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文檔簡介

1、企業(yè)安全文化建設講義試題作者: 日期:21.我國的安全生產法實行于()。()1.20082.19973.20024.20062.安全生產問題產生的因素有社會因素、()1.制度因素2.人為因素3.法律因素4.經濟因素3.對安全生產五要素的理解正確的是()1.完善安全法制是靈魂2.建設安全文化是根本3.增強安全科技是利器4.落實安全責任是手段4.安全文化事故對策中的“ 3E”是指()企業(yè)安全文化建設回答:正確和技術因素?;卮?回答:()正確正確回答:正確1. A技術、制度和教育2. B檸技術、管理和教育3. C技術、投入和培訓1. A廣文學藝術載體2. B教育培訓載體資金、管理和教育5.安全生產進

2、步應采取的正確方式是()回答:正確1.沉思、預想、預知2.簡單的抄襲3.實踐出真知4.主張用別人的實踐當作自己的經驗6.安全管理中的“新三零”是指()回答:正確1.零傷害、零職業(yè)病、零環(huán)境污染2.零險兆、零隱患、零三違3.零險兆、零職業(yè)病、零環(huán)境污染4.零傷害、零職業(yè)病、零三違7.提高安全素質的手段不包括()回答:正確1.監(jiān)督管理2.教育培訓3.科普活動4.經濟罰款8.建設企業(yè)文化的方法載體不包括()回答:正確3. C宦監(jiān)督管理載體1. A廣安全文化是指人類生活所創(chuàng)造的文化2. B一個企業(yè)的安全文化取決于企業(yè)的決策者環(huán)境物態(tài)載體9.國家推進安全文化建設的基本方式不包括的是()回答:正確1.建立

3、法律、制度保障安全文化2.進行必要的安全資金投入3.建設官員責任制安全工程4.推進全民教育體系的建立10.下列不屬于人的行為激勵理論的是()回答:正確1.雙因素理論2.期望理論3.獎罰理論4.公平理論11.對“ HSE法”理解錯誤的是()回答:正確1.H法就是每個崗位的員工都知道在崗位上保障你的職業(yè)健康的方法是什么,2.s法就是保障職業(yè)安全的方法3.H法就是防職業(yè)病的、保健康的4.S法就是致死傷的12.對安全文化的內涵理解正確的是()回答:正確3. C宦安全文化的目標是為了實現生命安全、健康保障、社會和諧與持續(xù)發(fā)展安全文化建設是指安全精神價值建設13.安全文化事故的“ 3P”對策是指()回答:

4、正確1.事前管理、事后應急和事后辦理2.事前預防、事后轉移和事后委托3.事前報告、事后處理和事后重建4.事前預防、事后應急和事后重建14.安全系統構成要素是()回答:正確1.人、物、能量、信息2.人、環(huán)境、工藝、機器3.人、機、能量和環(huán)境4.環(huán)境、工藝、管理和物15.事故構成四要素是人的不安全行為、機的不安全狀態(tài)、()。()回答:正確1.環(huán)境不良和管理欠缺2.制度不完善和流程不到位3.環(huán)境不良和流程不到位4.管理欠缺和素質不高第一講和諧社會與安全文化一、我們面臨的形式與挑戰(zhàn)(一) 社會發(fā)展處在高風險的時代1. 宏觀層面(1) 我國經濟基礎薄弱,并處于高速發(fā)展時期。中國人均GDP不到達2000美

5、元,GDP增長率卻高達10%這在某種程度上講,使安全面臨著更 大的挑戰(zhàn)。(2) 市場經濟體制的運行質量不高。法制社會的形成在文化基礎和機制保障上都處于初級階段,比如說:安全文化建設。(3) 高危產業(yè)占經濟總量比例較高。40%上,并處高增長率水第二產業(yè)占經濟總量的 53%其中建筑、礦業(yè)、石油化工、交通運輸等高危險行業(yè)占到平。(4) 高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質有待提高。現今,中國進城農民工1.2億,2020年將達3億;建筑業(yè)占79.8 %,礦業(yè)占52.5 %,要解決農民工的素質的提高 是安全文化建設的目標之一,安全文化最基本的目標就是提高人的素質,特別是提高農民工的安全素質問題。2. 微觀層面30年

6、;(1) 我國的國家安全生產相關法律的實施,晚發(fā)達國家美國、日本、英國等發(fā)達國家70年代初期就頒布了職業(yè)安全健康法,我國是在2002年頒布了安全生產法。我國每年安全生產投入都小于GDP勺1%發(fā)達國家在安全生產方面的投入已達3.3%;我國安全生產領域科技投入僅是美國在這方面投入的1/200 ;我國在安全監(jiān)察人員萬名員工配備率是0.7,而英、德、美國分別是 4.5、3.5、2.1 ;我國重大安全隱患上千處;(6)我國重大危險源數十萬個;(7)我國有46%石油化工企業(yè)存在重大環(huán)境風險問題;(8)我國人為事故比例高達 80%以上。以上的情況都需要我們去從安全文化的角度、文化建設的角度去解決的問題。(二

7、) 安全風險現實水平急待改善提倡科學發(fā)展是要安全發(fā)展,提倡和諧社會是需要安全保障型的社會,但現在我國安全生產重特大事故不斷發(fā)生,有時一年高達上百萬起,人的死亡率每年絕對數上10多萬,經濟損失兩三千億等等這些事故中,高危行業(yè)首當其 沖。我們要發(fā)展工業(yè),不僅要從技術上進行投入,更重要是要在文化建設方面加大投入,特別是安全文化的建設的方 面,用文化力來進行現實水平的改善。二、我國安全生產現狀與國際之差距(一) 我國安全生產現狀與國際之差距(2) GDP的死亡率問題:2006年我國億元 GDP的死亡率是0.558,是發(fā)達國家的10余倍;同期,英國億元GDP事故死亡率為 0.02,日本為0.05,美國、

8、澳大利亞、法國是在0.04至0.06之間。我國道路的萬車死亡率7.6,是發(fā)達國家的近10倍。(4)煤礦的差距最大的:2005年我國煤礦百萬噸死亡率 2.8,是發(fā)達國家的數十倍。我國特種設備萬臺死亡率是1人以上,是發(fā)達國家的5-6 倍。(6)我國民航運輸飛行百萬架次重大事故率約1.8,是發(fā)達國家的2-3倍。我國森林火災受害率 5.99 %。,是世界年均水平的6倍。(二)安全生產問題的因素1. 社會因素安全生產問題決定于社會因素。我們國家從安全生產法發(fā)布實施以后,政府加強了法制建設,這不僅僅要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、強制執(zhí)法,更重要的是要科學執(zhí)法、有效執(zhí)法。2. 經濟因素要改善安全,就要考慮成本和投入

9、,首先要保證經濟的正常發(fā)展,經濟發(fā)展是安全的基礎,經濟發(fā)展的水平決定了安全生產的水平。3. 技術因素技術方面我們要依靠生產方式、弓I進設備、先進的工藝設備來改善安全。4. 文化因素減少安全生產問題,一個重要的的方面,特別是避免人為事故的發(fā)生,最主要的就是用文化力,用文化的手段來提高安全生產建設的方式,這樣不僅成本低,而且效果會很好。三、建安全國策之勢,成和諧社會之業(yè)我們國家安全總局包括國家安全監(jiān)督管理局組織相關專家,在中國政治局常委的安全生產戰(zhàn)略報告單中提出了一個基本策略的思路,就是把安全提高到國策的高度。(一)一個國策建立安全國策之勢就是將“安全”納入“人口、資源、環(huán)境”的國策系統之中,將“

10、安全保障”型社會的建設列入“資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全保障”的和諧社會建設目標體系當中。(二)安全生產五要素1. 建設安全文化一安全文化是根本2. 完善安全法制一安全法制是利器3. 落實安全責任一安全責任是靈魂4.增強安全科技一安全科技是手段5. 加大安全投入一安全投入是保障/ %-M r'-J安全文化是重要的戰(zhàn)略對策之一,它解決是人的素質問題,人的素質是保障安全的基礎,是保障安全的根本。而要解決人的素質,最基礎的是觀念、意識和責任。第二講安全原理與安全文化(一)事故構成要素一四一、從事故致因理論認識安全文化M要素1人人的不安全行為2.機機的不安全狀態(tài)3. 環(huán)一環(huán)境不良4. 管一管理欠缺

11、(二)事故模型啟示1.人-物軌跡交叉模型管理失誤行為人此模型在安全事故執(zhí)行中被稱為事故模型。在工作過程中,很難做到沒有危險,很多情況下,易燃、易爆、有毒、 有害、高危、高壓等危險很難消除,通過事故模型中的不同關系說明,解決人的不安全行為,能夠避免最終事故的傷 害。2.人的本質安全理論(1)多米諾骨牌理論。多米諾骨牌理論指在存在內部聯系中,一個很小的初始能量就可能導致一連串的連鎖反應??陀^上,它是由點到 面的一種運動過程,動作是一個接著一個的接力,直到完成最后的終點動作。(2) 生理識別過程。一個人從引發(fā)事故到最終的傷害,有一個生理方面識別的過程。比如闖紅燈、橫穿馬路、翻欄桿的時候,總是憑 感覺

12、,認為不會出事,這是人的意識不到位的問題,意識要靠文化來解決,行人的不安全行為是事故的直接原因。(3) 管理不到位。人的意識不到位就會導致管理不到位,即執(zhí)行人的不安全行為,導致機器的不安全狀態(tài),設備的缺陷隱患,所以,管理不到位是事故發(fā)生的間接因素。人的安全素質:知識、技能、意識、態(tài)度、觀念、情感等;人的安全能力:生理、心理;知識、技能、意識等;人的安全特征:氣質、性格、興趣、性別、 人的安全能力培養(yǎng):宣傳、教育、培訓、訓導、演習、實踐、管理等。二、從安全系統理論認識安全文化(一) 安全系統構成要素1.人2.物,包括機器和環(huán)境3.能量,體現在工藝上4.信息Chart Title人觀急意識行和品德

13、人文安全素質物機的棗質安全化良奸的環(huán)境物的安全狀態(tài)能量機械能電皚 化學能.執(zhí)能. 聲能,輻射能In心原始信息 加工信息(二) 安全文化在事故對策中的作用3E。1.3E對策預防事故、保障安全生產三招:技術、管理和教育,稱作(1) 技術。要保障企業(yè)的安全生產、安全保障,工藝本身的固有安全、本質安全,即安全防護、監(jiān)控系統、煤礦 瓦斯抽排放、通風等等,必須要靠相應的技術。(2) 管理。再好的裝備,再好的安全技術,如果沒有規(guī)矩,沒有管理,事故照樣發(fā)生。所以,要靠管理支撐安全 保障、安全生產。(3) 文化、教育培訓。技術和管理制度都有,但是企業(yè)安全上仍然沒有根本好轉的問題,就還要靠文化對策、教 育培訓來建

14、設我們的隊伍,解決人因素的問題。2. 3P對策(1) 事前預防。(2) 事中應急。(3) 事后重建。第三講安全哲學與安全文化一、從歷史學揭示安全哲學(一) 技術發(fā)展帶來安全認識論和方法論的進步人類社會的安全與生產方式和技術的發(fā)展密切相關,主要有四個層面的認識論和方法論,如下表:階段時代技術特征認識論方法論1工業(yè)革命的農軟業(yè) 豐工業(yè)聽無由命尢能為力217世紀至 本世紀初蒸毛機時代1局部安全事后型 亡單補牢$叮世紀初至50年代電氣化時代1系統安全系統工寒42Q世紀50 4 代嘆來宇航技術 核工業(yè)妥全系統本質安全卜超前* 主動.預防型1.系統安全系統安全主要是指 50年代時期強調的建筑系統安全、化工

15、系統安全、礦山系統的安全等,當時的安全滯后于服務 與生產。2.安全系統安全系統是指把安全主動化了,強調的是安全建筑、安全化工。3.本質安全本質安全在狹義上主要是指物、機器條件的本質安全;廣義上是指人、物和機器的安全,人的本質安全是要解決 人的意識、觀念、態(tài)度、倫理、情感、道德、認知等層面的問題。(二) 安全理論發(fā)展帶來管理方法論的變革在安全理論的發(fā)展的進程中,安全理論的管理方法也在不斷的變化、更新,在不同的發(fā)展階段有不同的管理管理 方法論。人類安全理論發(fā)展有四個階段。1. 低級的階段-事故理論這一階段的理論基礎是事故理論,是一種經驗型的方法模式;它的核心策略是憑經驗、吃一塹長一智、感性生理本能

16、的對策特征;是一種事后管理模式;但這種模式無法提升我們的安全保障水平。2.初級階段-危險理論危險理論就是以危險作為安全工作的對象,通過制度來面對危險,來源于事故教訓,用制度來保安全。這個階段管理方法只能預防部分危險,沒有發(fā)生過的事故就不會體現在制度里,主要體現在以下幾個行業(yè),比如石油化工易 燃易爆、建筑業(yè)的高處作業(yè)、礦山作業(yè)等;它是一種缺陷管理模型。3.重拳出擊階段-風險理論風險理論就是指把風險控制在可接受的水平,它是一種系統型的模式,是靠科學來預防風險。特點:超前預防型管理,具有預警機制,實行定量分級,全面、系統、科學性較強。缺點:管理標準高,實施難度大。4.高級階段-安全原理安全原理的核心

17、方法是本質論,包括設備技術的本質、人的本質;它的核心處是新文化,用文化力、人本原則來保障安全。二、從文化學認識安全哲學文化的核心包括兩個方面:第一,觀念文化;第二,行為文化。不同的時期安全文化的觀念特征是不同的:(1)古代的安全文化在觀念特征上是一種書面論,認為一切事故發(fā)生都是命中注定。(2)近代的安全文化在觀念特征上是一種經驗論,是亡羊補牢的事后型。(3)現代的安全文化在觀念特征上是系統論,綜合人、機、環(huán)、3P、3E的策略。(4)未來所要追求的安全文化建設的特征是本質論,包括技術的本質等,更重要的是人的本質,比如人的意識、觀念的樹立、價值觀、理念等,但這些需要靠我們長期的建設來實現。三、人文

18、思想的安全認識論與方法論(一)領導者的安全思想1986年9月18號上海二輕商貿大廈發(fā)生特大火災,事關千家萬戶,事關國計民生,就在這場大火之后,當時任上海市長的江澤民同志在 10月13日的上海市消防工作會議上提出“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。(二)孔子思想的安全方法論從孔子的思想,學習方法論來看安全的策略。一個社會、一個個人要進步需要采取以下三種方式。1.沉思一-最高明的學習方法生而知之,在安全上就是我們要預想、預知,要研究失誤的規(guī)律,這是最高明的方法論。2.模仿一-最容易的學習方法模仿,簡單的就是指用法規(guī)跟著別人走。比如過馬路有一個闖紅燈,大家就跟著走,這是最容易的,照著別人學

19、。西方國家的HSE管理系統在中國使用收效甚微,原因主要是人,要使HSE管理體系發(fā)揮作用,必須結合不同的企業(yè)、行業(yè)、國情,消化后再運用,實現本土化,而不是簡單的抄襲、模仿。3.經歷一-最痛苦的學習方法“實踐出真知”,對一般的方法論和認識論來說這是是正確的,但是,如果每個企業(yè)、每個人都去實踐一項事故、觸電,就無法做到安全生產。所以,在安全生產方面,主要是要把別人的實踐當做自己的經驗,避免事故的發(fā)生。第四講安全文化學基礎一、安全文化提出的背景(一) 安全文化的起源事件回放1986年4月26日當地時間1點24分,蘇聯的烏克蘭共和國切爾諾貝利核能發(fā)電廠發(fā)生嚴重泄漏及爆炸事 故。事故導致31人當場死亡,上

20、萬人由于 放射性物質 遠期影響而致命或重病,至今仍有被 放射線影響而導致畸形胎兒的出生。這是有史以來最嚴重的核事故。外泄的輻射塵隨著大氣飄散到前蘇聯的西部地區(qū)、 東歐地區(qū)、北歐的斯堪地維亞半島。烏克蘭、白俄羅斯、俄羅斯受污染最為嚴重,由于風向的關系,據估計約有60%的放射性物質落在白俄羅斯的土地。 此事故引起大眾對于前蘇聯的核電廠安全性的關注,事故也 間接導致了蘇聯的瓦解。蘇聯瓦解后獨立的國家包括俄羅斯、白俄羅斯及烏克蘭等每年仍然投入經費與人力致力于災難的善后以及居民健康保健。因事故而直接或間接死亡的人數難以估算,且事故后的長期影響到目前為止仍是個未知數。到2006年,官方的統計結果是,從事發(fā)

21、到目前共有 4000多人死亡。但是綠色和平組織,基于白俄羅斯國家科學院的數據研究發(fā)現,在過去20年間,切爾諾貝利核事故受害者總計達 900多萬人,隨時 可能死亡。因此,綠色和平組織認為,切爾諾貝利核泄漏造成的死亡人數比官方統計的結果多了至少 萬人,這個數字是官方統計數字的 20倍!死亡人數:9.3萬人致癌人數:27萬人經濟損失:數千億美元國際原子能機構分析此次事故發(fā)生的原因是人的行為出錯造成的,小小的行為導致了災難性事故發(fā)生。切爾諾貝 利事故發(fā)生以后,國際原子能機構針對這一起事故的分析報告里首次提出的安全文化建設。(二) 安全文化的根本各行業(yè)安全事故的發(fā)生人因是安全之根本,就要對人的安全素質有

22、一個全新的理解、認識。人的基本素質包括:(1) 基本素質:知識和技能。(2) 根本素質:安全意識、安全觀念、安全態(tài)度、理論道德和情感行為準則等。二、文化的定義和內涵(一) 安全文化的基本定義安全文化是人類為防范(預防、控制、降低或減輕)生產、生活風險,實現生命安全與健康保障、社會和諧與企 業(yè)持續(xù)發(fā)展所創(chuàng)造的安全精神價值和物質價值的總和。1.狹義上的觀點INSAG-4 :安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和。西南交通大學:安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。其他:安全文化是人類為了防范生產生活風險,如:事故風險,違章風險,冒險風險等等。2. 廣義上的觀點英國保健安全委員會:一

23、個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物,它決定 于保健安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。中國安全科學主編:為建立起安全、可靠、和諧、協調的環(huán)境和匹配運行的安全體系;為使人類變得更加安全、 康樂、長壽,使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質財富和安全精神財富的總和。不同專家有不同角度的定義。(二) 安全文化的內涵(1) 安全文化是人類生活、生產實踐所創(chuàng)造的。一個企業(yè)的安全文化取決于企業(yè)的決策者、管理層和員工。安全 文化建設在某種意義上,就是要扭轉不良的、落后的、應該被淘汰的觀念,弘揚那些先進的、與時代同步的、科學的 文化。(2 )安全文化的目標是為了實現生命

24、安全、健康保障、社會和諧與持續(xù)發(fā)展。我國礦山企業(yè)的安全文化建設很難 辦,就是因為企業(yè)的短期行為和趨利主義。(3) 安全文化建設包涵安全精神價值和物質價值的建設。(4) 文化的不同表述方式:馬克思:精神、物質的總和(政治、文化、經濟、軍事); 企業(yè)文化:觀念、行為、標識;社會學:知識、生活方式及價值觀;核安全文化:決策層、管理層、執(zhí)行層。(三) 安全文化的外延和特點1. 安全文化的外延理解(1)空間上:安全文化包括有公共安全文化,企業(yè)安全文化、家庭安全文化。時間上:安全文化包括古代安全文化、現代安全文化、未來安全文化。狀態(tài)上:安全文化包括現實的安全文化、發(fā)展的安全文化。(4)表象上:安全文化包括

25、先進安全文化、落后安全文化。2.安全文化的特點(1) 安全素質認識的深刻性。必須要認識到:人的安全素質不僅僅是知識技能,意識態(tài)度很重要,這些要靠文化力來實現,所以,企業(yè)的安全 建設,一定要有安全文化的氛圍,有安全意識價值觀等精神層面的觀念做支撐。(2) 人類安全活動的廣泛性。過去,安全意識和活動主要體現在管理層;現在,用安全文化進行規(guī)范,安全活動就會廣泛的被所有人認同和接受。(3) 安全對策與手段的系統性。用安全文化建設的手段,使科技的、科普的、教育的、培訓的、宣傳的載體等更為系統化。三、文化的目的及意義一個企業(yè)最基礎、基本目的是樹立先進的管理文化、理念、愿景、價值觀。安全文化建設的目 的和意

26、義在于:(1) 提高人的安全素質、樹立先進的管理文化。(2) 引導正確的行為文化,提升執(zhí)行力。(3) 具有戰(zhàn)略性、治本性、長效性。四、文化的范疇1. 形態(tài)體系安全文化從形態(tài)體系上包括:觀念文化行為文化制度文化物態(tài)文化 行為文化是最核心的文化,它和安全管理互補,和安全科技互補,并且它會發(fā)生新的突破性的、創(chuàng)造性的作用。2. 對象體系 安全文化從對象體向不同角度有不同的對象體系:企業(yè)內部:有責任人、管理者、專業(yè)人員和員工家屬等;政府角度:有一把手、行政人員、監(jiān)管人員等;社會系統:有公眾、學生、居民和用戶等。3.領域體系企業(yè):有班主安全文化、車間的、部門的、公司等;社會:有政府、學校、家庭等;行業(yè):有

27、礦山、建筑、石化、父通、民航、消防等。地域:有生產、生活、商場、娛樂等五、文化的功能及作用(一) 安全文化的功能1.影響力影響力是通過觀念文化的建設影響決策者、管理者和員工對安全的正確態(tài)度和意識,強化社會每一個人的安全意識。2.激勵力激勵力是通過觀念文化和行為文化的建設,激勵每一個人安全行為的自覺性:對于企業(yè)決策者,就是要對安全生產投入的重視、管理態(tài)度的積極;對于員工,就是要安全生產操作、自覺遵章守紀。3.約束力約束力是通過強化政府行政的安全責任意識,約束其審批權;通過管理文化的建設,提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平,規(guī)范其管理行為;通過制度文化的建設,約束員工的安全生產施工行為,消除違章。

28、4.導向力導向力是對全社會每一個人的安全意識、觀念、態(tài)度、行為的引導。對于不同層次、不同生產或生活領域、不同社會角色和責任的人,安全文化的導向作用既有相同之處,也有不同方面。(二)安全文化功能的形成安全文化功能是有一個邏輯的形成過程:從觀念入手,讓觀念影響和作用行為,創(chuàng)造安全環(huán)境及物態(tài),從而達到 安全生產與安全生存的目標。(三)安全文化的作用1.精神之動力2.智力之支持3. 意識之強化4. 指導官員科學決策5. 引領經營者自覺責任6. 激勵員工自律遵規(guī)第五講安全觀念文化評析一、古今安全觀念文化評析(一)古代安全文化觀念1.古代正確的安全管理文化左傳“居安思危,思者有備,有備患”;晉韋謏啟諫冉閔

29、“清誅屏降胡,以單于之號以防微杜漸”。一個企業(yè)有安全的保障做前提,才可能長遠、可持續(xù)的發(fā)展,小的隱患必然存在著巨大的災難,所以要防微杜漸, 要求安全管理精、細、嚴,亡羊補牢,未為遲也。2.古代不良的安全文化古代不良的安全文化是隨命論,憑運氣,聽命不可違,燒香拜佛做道場等。(二)當今社會存在的安全文化觀念(1) 企業(yè)決策者的錯誤認識。比如認為沒有執(zhí)行國家的規(guī)范標準、沒有投入、沒有裝安全防護不一定會有事故,運氣好等觀念。二、中西安全觀念文化評析(1)西方的文化根基是科學、法律。強調的是理性、法則和程序。東方人的文化根基是藝術、道德。強調的是感性、談境界、重體會。這與我們的圣人儒家的思想的影響有關。

30、三、我國安全觀念文化六大轉變1.認識論:從“宿命論”變?yōu)椤氨举|論”2.態(tài)度:從“革命精神”變?yōu)椤翱茖W精神”3.倫理:從“財產優(yōu)先”變?yōu)椤吧鼉?yōu)先”4.認知:從“安全常識”到“安全科學”5.價值觀:從敏感安全成本變?yōu)樽⒅匕踩珒r值6.責任:從單純效率觀點變?yōu)榫C合社會效益四、現代企業(yè)安全觀念文化的建立(一)安全價值觀之社會價值每個人認識安全價值觀是不一樣的。企業(yè)要追求效益、利潤、質量,都必須要建立在安全基礎之上,安全生產創(chuàng)造社會價值。(1)是“三個代表”思想的具體體現;是黨和政府“執(zhí)政為民”的要求;是憲法及國家性質本質的要求;是社會進步與文明的標志;是以人為本的重要內涵;(6)是國家安全和社會公共安

31、全的基石;(7)是生產力發(fā)展的基礎和條件;(8)是人民安居樂業(yè)的保證和人民生活質量的體現;(9)事關社會穩(wěn)定大局;(10)關系社會經濟快速健康持續(xù)發(fā)展。(二)安全生產的企業(yè)價值(1)是國家和政府賦予的責任;(2) 是社會和員工的要求;(3) 是經營準入的條件;(4) 是市場競爭的要素;競爭的要素是一個企業(yè)長遠發(fā)展的基礎;(5) 是持續(xù)發(fā)展的基礎;(6) 是利潤的組成部分;從企業(yè)長遠經營過程來看,投入了安全成本,事故率就會降低,節(jié)約出的事故發(fā)生率的 差額就增加了企業(yè)的利潤。(三) 安全生產的個人價值1. 從業(yè)人員企業(yè)提供的防護用品、安全設施、專職保障是企業(yè)員工最大的福利,但是很多人卻認識不到,一

32、是因為自身沒有體會到,二是與政策有關系。比如政策規(guī)定死一個人賠20萬,但是要預防安全的成本花費可能是好幾倍,所以企業(yè)認為預防虧本,不如等著出事的時候賠償,其根本原因出在制定的賠償標準沒有體現安全的價值,生命的價值。2. 經營管理者經營者做好安全生產所體現的價值:免責;積德;是事業(yè)成功的保障;是企業(yè)經營的前提;是企業(yè)的終極目標;企業(yè)先進的安全理念多了,一切事故都可預防,再追求商業(yè)目標?,F代的企業(yè)要給員工創(chuàng)造幸福,給社會帶來愉悅和幸福感。國際上的安全理念是安全健康至上、安全提高。如杜邦、石化、摩托羅拉、諾基亞等國際企業(yè),主張“員工是公司最主要的財富,安全能夠提高公司的競爭力”的文化理念。(四) 安

33、全管理新理念安全理念具有相對的特點,企業(yè)在不同的發(fā)展階段要進行不同的安全建設,比較不同階段的優(yōu)勢是事故科學的一個最 高標準,要提倡“生命高于財產”、“安全效益等同于經濟效益”的觀念。管理上要從“老三零”轉移到“新三零”。(1)老三零:零傷害事故、零職業(yè)病、零環(huán)境污染事件。(2) 新三零:零險兆、零隱患、零三違。5年、8年、“新三零”是科學的管理目標,這個理念是國外提出來的,國內目前甚至以后的10年都可能還不接受,所以,一般企業(yè)都還沒有建立起預防事故的意思和理念。事故為零是不科學,危險是客觀 的,安全是相對的,有戰(zhàn)斗就會有犧牲,我們必須要具備新三零認識理念。第六講安全行為文化分析一、人的行為模式

34、分析人的行為模式:安全需要7安全動機7安全行為7安全目標實現7新的安全需要從生理學上講,心理活動是行為的基礎,行為模式是行為的來源,觀念文化建設、安全文化建設是解決人們對安 全的認識需要,必須要重視管理認識和解決心理問題的環(huán)節(jié)。所以,研究事故心理,研究安全行為科學,對安全文化 建設具有重要的支撐作用。二、影響人行為因素分析1. 個性心理因素分析人的個性心理因素有:(1)氣質,固有心理特征;性格,習慣的處事方式(態(tài)度體系); 興趣,對事物的傾向性(愿景、訴求); 能力,從事活動的本領(知識、技能); 情緒,心情狀態(tài)(道德感、理智感)。2. 社會心理的因素(1 )社會知覺。社會知覺是指對社會和事物

35、認知,即對事故嚴重性的認知和安全感的定位。要讓企業(yè)知道安全的嚴重性、事故的特性規(guī)律,認識到安全的價值。(2) 角色。角色是指社會地位和處境。不同的角色具有不同的責任,比如安全責任和社會責任。(3) 價值觀。價值觀是指對人和事的取向,即安全價值的認識和接受。3. 社會因素分析(1) 社會輿論方面,公眾意見氛圍、意見集合等;(2)社會風俗方面,傳統因素,社會多數成員比較一致的行為趨向;(3) 社會時尚方面,社會潮流、當代社會發(fā)展趨勢。三、人的事故心理結構A (十個事故心理要素 )事故心理指數=S (三個安全心理要素)A:僥幸+麻痹+偷懶+呈能+莽撞+心急+煩燥+粗心+自滿+好奇S:事業(yè)心+責任心+

36、遵規(guī)意識事故心理+事故機遇7事故行為7事故。事故的心理表現很多,事故心理可以用文化力來控制,而文化力通過培訓就可以控制故意違章。四、我國安全行為文化的八大創(chuàng)新(一)安全文化建設的目的(1)控制人的不安全行為。(2)激勵人的安全行為,這是安全文化的高層次,高境界。(二)安全行為文化的八大創(chuàng)新1.從應付到預防當代有很多企業(yè)的規(guī)章制度都是應付檢查的,應急預案也都是紙上談兵,根本就不管用,所以,必須要從應從應付轉變成預防的能力,這是安全的最終體現。2.從宏觀行為到系統防范規(guī)章制度有了,法律法規(guī)要求基本做到了,并不能表示完全安全了,還必須要有系統的防范,文化建設才會得到重視。企業(yè)安全生產保障的三個手冊包

37、括:(1)管理手冊。(2)應急手冊;應急是事中使突發(fā)事件出現,使其損失最小化、傷亡最小化的方法和措施。(3)文化手冊。3.從事后補救到超前預防4.從約束為主到激勵為主監(jiān)督、檢查、懲罰、追究責任等都是約束的手段。激勵是觀念、意識的轉變,變“要他安全”為“他要安全”,文化建設主要是靠激勵。一個社會、一個企業(yè)在安全上的管理理念、管理模式、管理方式,如果多體現激勵,就可以把安全做得更高、更好。5.從治標到治本管理文化治標是指用人盯人、監(jiān)督、檢查的方式做安全;治本是指從解決觀念認識、文化理念方面來防范,做到安全生產,降低事故和突發(fā)事件的發(fā)生。6.從不良行為習慣到良性行為方式安全行為文化的建設會使一些長期

38、形成的不良的行為習慣逐步改善、改進。比如養(yǎng)成一上車就系安全帶的習慣。7.從他律他責到強調自律自責8.從感性經驗應對到科學規(guī)范操作第七講企業(yè)安全文化建設基礎一、人的安全素質分析(一)安全素質的兩個層次1.人的基本安全素質每個人無論在生活還是在工作上,都要知道一些安全知識,而且要應知應會,知道怎么去控制、削減、防范危險,有這樣的安全意識。所以,人的基本安全素質包括:(1)安全知識;(2)安全技能;(3)安全意識。2.人的深層安全素質人的基本的安全素質是預防安全事故的發(fā)生的基本基礎,要減少或防止安全事故的發(fā)生率,更需要人的深層次安全素質,包括人的情感、認知、倫理、道德、良心、意志、安全觀念、安全態(tài)度

39、等各個方面。(二)提高安全素質的手段1. 監(jiān)督管理監(jiān)督管理是通過責任制的建立、檢查、處罰等措施,規(guī)范人的行為。2. 教育手段教育手段是指通過課堂的培訓來進行安全教育,不同的對象、不同層面的教育有不同的要求,比如要求新工人的 有三級教育、崗位教育、班組教育以及車間教育等等。3. 培訓手段培訓手段是指通過訓練、演習、參觀、實習等手段,來加深理解,提高認識等。4. 科學普及活動科學普及活動是指通過科學報告、現場示范、科學實驗證明等手段來提高。5. 宣傳手段宣傳手段是指利用文學藝術、寓教于樂、專場晚會、安全在我心中演講、比賽等宣傳活動來提高人的素質。(三) 人安全意識的強化和提高(1)人的安全意識是人

40、所處時空安全感的定位和認知;人的安全意識受人的心理活動所支配;人的心理是人的認知、情感和意志的綜合反映。人的安全意識需要通過訓練和長期的培養(yǎng)才能樹立起來;人的安全意識得到加強,知識和技能才會發(fā)揮作用,這是安全文化的切入點、突破口,要靠社會的力量、靠企業(yè)上下共同的建設。二、人的行為激勵理論1.人因理論我們每個人,既是經濟人,也是社會人,既是事故要素又是安全因素。安全文化建設要把每一個人當做安全因素 來對待,就會重視安全文化。2.雙因素理論雙因素理論認為,管理有雙重因素,即:保健因素和激勵因素,保健因素和激勵因素要同時并進、跨越。(1)保健因素:如規(guī)范化、標準化、制度化、責任制的建立,它們是為企業(yè)

41、起保健作用的,是最基本、最基礎的 管理;(2) 激勵因素:主要是指主張企業(yè)安全文化。3. 期望理論,它可以讓期望理論就是指對人的行為的管理激勵,它取決于兩個因素:一是可能性,即期望概率;二是目標價值 人知道樹立正確的價值觀,對素質的激勵非常重要。4. 強化理論強化理論包括兩個方面:(1)希望之行為,正強化。安全文化屬于正強化手段,是從預防的角度,人的本質的角度、和人的心理學角度去 考慮的,都希望這樣去做的理論。(2)不希望之行為,負強化。企業(yè)在安全管理方面存在的不希望之行為,比如違章或發(fā)生事故了,一般是進行經 濟處罰或追究責任,小的過錯采取警告、記過,大的過錯采取撤職罷官等等,這些都是負強化的

42、手段。5. 公平理論要重塑主人翁精神,主人翁精神是安全的動力。過去的企業(yè),工人階級是企業(yè)的主人,他們具有主人翁精神,安全比較好做。現在的企業(yè),老板是主人,員工沒有政治地位,也沒有經濟地位,也就沒有企業(yè)主人翁的意識和精神,員工和管 理層的理念、目標沒有統一起來,形成了不安全的環(huán)境,安全就存在一定的不安全風險。安全文化建設是要塑造一種 能夠和管理層一致認同的環(huán)境。三、約束與激勵相結合的模式安全文化更多的是激勵,但是,倡導安全文化,倡導人性化,倡導激勵為主,倡導正強化為主,并不意味著不要 約束,只有把約束和激勵兩者有機的、科學合理的結合起來,才是企業(yè)安全活動的真正解決問題之道。1.責任與自責結合安全

43、文化倡導更多的自責、自律,“責任制”作為安全管理的最基本的做法,是非常重要的。2.他律與自律結合雖然安全有第三方監(jiān)督,有他律,但是,更重要的是變“要企業(yè)安全”為“企業(yè)要安全”,變“執(zhí)行層要他安全” 為“他要安全”。3. 懲罰與獎勵結合過去企業(yè)對待安全生產,一般采取的是重懲罰、輕獎勵的方式。現代企業(yè)更多的要以激勵和獎勵相結合,用文化 建設的思路指導安全生產,懲罰與獎勵對等,甚至推行首罰免責制,體現企業(yè)的人性化管理。4. 檢查與自查結合5. 外審與內審結合6. 第三方監(jiān)督與自我監(jiān)督結合四、安全文化建設原理(一)球體斜坡力學原理一個企業(yè)的安全生產問題就像處在一個斜坡上的球,它受到三方面力量的作用,安

44、全文化就是要產生一種驅動力, 這種驅動力就是要克服下滑力,這就是球體滑坡力學原理。如下正確認識論形成的嶇動 力! 4價值®和科學視的引領 力!儀強意識和正態(tài)度的執(zhí)行Gs和設備的固有安、 全A安全技術和«備儀 安全制度和管理支撐力卩各故特殊性和復朶'性;P經營著的趨利主義屮員工惰性和習慣等廠丿引力和推動下滑力4(二)理論和價值觀的收斂原理一個企業(yè)內部存在多元化的理論和價值觀。比如有的員工認為傷了可以得到賠償,為了賠償也要制造工傷,有的 管理者認為誰主管誰負責,對安全生產的不重視,因為他們不認為“生命高于一切”這樣的觀念存在,勢必給安全方 面帶來很大不安全因素。作為管理

45、者,不能任由這種認識存在,要規(guī)范安全意識,特別是要預防,安全必須預防到生 產過程當中。所以,當企業(yè)提出一個共同的目標和理念的時候,就要用文化建設的推動力來收斂和統一,這就是安全文化建設 的作用。(三)文化立場原理文化立場原理類似收斂原理,但它強調的是目標,企業(yè)里對安全生產存在不同想法和多元化的目標,使得企業(yè)拼 力的方向離企業(yè)所期望的目標越來越遠,這就要靠文化建設,通過安全文化建設來縮短現實與核心理念的距離,強化 文化引導力,讓公眾的思想認識統一到吸引到所期望的核心理念上去。(四)文化學的人本原理解決人因問題主要是解決人的素質問題,安全文化就是要來塑造本質安全型員工,這是最核心的目標。1.本質安

46、全型員工的表現(1)時時想安全;處處要安全,這是內在的驅動力。自覺學安全;全面學安全;(5)要會安全;(6)要落實安全。2.塑造本質安全,要用文化素質來指導(1)觀念文化建設。這是核心層的外部,通過價值取向、安全觀、理念、意識、態(tài)度的強化,成為本質安全行為。(2)行為文化的建設。借助責任制、制度化來塑造安全行為和提高執(zhí)行力。(3) 環(huán)境氛圍建設。企業(yè)要給員工創(chuàng)造良好的工作氛圍,要有自己的企業(yè)文化、企業(yè)標志等。第八講企業(yè)安全文化建設方法體系一、安全文化管理的四大特征1. 安全核心價值確立并獲得認同2. 管理的重點從行為層轉到觀念層3. 管理方式從監(jiān)督型轉為育才型4. 硬管理與軟管理巧妙結合二、企

47、業(yè)安全文化建設對象體系一個企業(yè)要進行安全文化建設,要涉及到五類人的安全素質和社會與政府的四大對象。(一)五類人的安全素質1. 企業(yè)負責人安全生產決策素質 企業(yè)負責人不一定要知道滅火器怎么用、怎么人工呼吸、怎么自救、互救等,企業(yè)負責人的素質要求與現場一線員工的素質要求是不一樣的,我們把它稱作決策素質。2. 生產管理人員的職能素質 比如人事管理人員、財務管理人員,都有相關要求的。3. 安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務素質4. 員工的安全作業(yè)能力素質5. 家屬的親情作用的發(fā)揮(二)社會與政府領域四大對象1. 強化各級領導的安全意識2. 發(fā)展安全監(jiān)管人員的能力3. 安全素質從學生抓起4. 提升大眾的安全素質三

48、、從文化學的四個方面設計企業(yè)安全文化建設體系面。(一)端正安全觀念文化一個企業(yè),不論是決策者、管理者還是員工要端正安全文化觀念,必須做到以下四個方面:(1)對企業(yè)的安全價值有正確的認知;要全面加強安全責任;具有系統的建立科學安全價值的態(tài)度;要不斷強化安全意識,逐步升華安全情感。(二)系統安全制度文化一個企業(yè)要建立系統的安全制度文化,要做到:(1)嚴格的遵守安全法令;在生產作業(yè)過程中嚴謹的態(tài)度對待安全規(guī)程;要有系統的安全程序、步驟;對安全細節(jié)做到周密的安排和實施。(三)規(guī)范安全行為文化規(guī)范安全行為文化的作用是:(1)提升法規(guī)執(zhí)行力;改善決策層能力;提高管理層素質;(4)增強執(zhí)行層技能。文化的形態(tài)

49、主要就是觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化,同樣,指導安全文化建設體系的也是這四個方(四)改善安全物態(tài)文化我國處在發(fā)展中國家的行列,改善安全物態(tài)文化要做到:(1 )合理運用科技興安、科技保安的理念和認識;(2)追求經濟效益的同時追求本質的安全化;(3)努力建設安全標準的環(huán)境;(4) 加強安全檢測檢驗;(5) 提高安全監(jiān)控水平。文學理論指導安全文化建設四、實施安全文化建設系統工程的五個環(huán)節(jié)不論是一個社會,還是一個企業(yè),要實施安全文化建設系統工程,必須要進行以下五個環(huán)節(jié)。1.整合理念有正確的安全觀念和意識、科學的態(tài)度、理念和認知和高尚的情感、道德和倫理才能為實施安全文化建設打好基 礎,做好準備

50、,這是安全文化建設系統功成的根基。2.完善管理在正確安全理念的指導下,才能對我們企業(yè)內部的管理、制度逐步進行完善。比如責任制、檢查制等。3制度建設要提倡制度本身科學化、人性化。比如現在有很多制度執(zhí)行力差,其原因主要是兩個方面的問題:第一意識是否 到位;第二制度是否合理、科學。4. 規(guī)范行為在制度和規(guī)范管理上,要不斷加強正確安全行為的執(zhí)行力。5塑造形象通過安全業(yè)績表現力來塑造企業(yè)的形象。安全文化建設系統工程圖如下:五、企業(yè)安全文化的診斷和引導企業(yè)要從宏觀層面診斷和引導企業(yè)安全文化。(一)國際企業(yè)安全文化的五層次演化模式圖3國際上五層次演化模式1.病態(tài)型病態(tài)型是很落后的、比較初級的一種模式。2.事

51、后反應型事后反應型是指有了事故才反應的一種模式。3.系統型系統型是指采用安全管理系統管理危險源的一種模式,具有文化建設的特點。4.事前預防型事前預防型是指組織內部員工和管理者已經開始認同安全對他們的重要性和實際價值,開始試圖預見并提前采取 措施應對可能出現的安全問題。5. 持續(xù)發(fā)展型持續(xù)發(fā)展型是最高的層次的一種模式,是指安全行為已經完全融入到組織運行的各個方面,安全生 產的價值觀已經轉化無形的意識,成為員工的內在信仰。(二)我國企業(yè)安全文化的四層次演化模式在我國,企業(yè)中的管理觀念和方法是用不同層面體現的,具體劃分為四個層次。1. 原始無序階段-自由自發(fā)式(1 )觀念層面相信宿命論,對事故無能為力,聽天由命;在企業(yè)生產過程中單純追求生產效益,認為安全是無益的成本。(2 )方法層面對事故的發(fā)生順其自然,無力控制;只有采

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