黃陵坡低瓦斯隧道專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及處置方案局指

1、黃陵坡隧道專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案一、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2014年修正)2、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）3、安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院397號(hào)令） 4、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定（國(guó)發(fā)2005第11號(hào)）5、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（2006）6、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案（建質(zhì)200475號(hào)）7、鐵路瓦斯隧道技術(shù)規(guī)范（TB10120-2002）8、高速鐵路隧道工程施工技術(shù)指南（鐵建設(shè)2010第241號(hào)）9、高速鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（TB10753-2010）10、煤礦安全規(guī)程(2011)11、防治煤與瓦斯突出規(guī)定(2

2、009)12、黃陵坡隧道施工圖 13、黃陵坡隧道實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 14、成貴鐵路高瓦斯隧道管理專(zhuān)項(xiàng)制度和成貴鐵路高瓦斯隧道施工安全管理辦法（成貴公司55號(hào)文）二、基本方針及原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈，統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。三、編制目的為加強(qiáng)本項(xiàng)目隧道坍塌、瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援工作，建立組織嚴(yán)密、決策正確、指揮果斷、保障有力、快速反應(yīng)的應(yīng)急指揮體系，最大限度的減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)公共安全的影響，妥善、高效、有序地處置安全事故，盡快恢復(fù)施工秩序。四、適用范圍本預(yù)案適用于黃陵坡隧道D1K180+440D1

3、K182+000坍塌、瓦斯爆炸事故的應(yīng)急搶救。五、事故風(fēng)險(xiǎn)分析為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。（一）坍塌風(fēng)險(xiǎn)分析洞身多出淺埋，尤其D1K181+700溝槽內(nèi)，埋深014m，該處設(shè)計(jì)標(biāo)高至地表僅11m，為級(jí)圍巖。（二）瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)分析黃陵坡隧道整體位于老翁場(chǎng)氣田和牟家坪氣田之間，深部油氣有向上運(yùn)移侵染淺部地層的可能性。隧道段地層巖性主要為泥巖和砂巖，巖石物性差，屬于低孔低滲，儲(chǔ)集空間差，隧道埋深淺，天然氣容易散失，綜合判定為低瓦斯隧道。黃陵坡隧道風(fēng)險(xiǎn)工

4、程統(tǒng)計(jì)表序號(hào)隧道名稱(chēng)中心里程全長(zhǎng)主要風(fēng)險(xiǎn)因素備注1黃陵坡隧道D1K180+440D1K182+0001560m坍塌2黃陵坡隧道D1K180+440D1K181+6801240m低瓦斯黃陵坡隧道D1K181+715D1K182+000285m低瓦斯六、預(yù)警等級(jí)（一）響應(yīng)級(jí)別施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、架子隊(duì)辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)。由安全組收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)

5、確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或項(xiàng)目部處理不了則由項(xiàng)目部向建設(shè)單位主管部門(mén)進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安質(zhì)部向建委或政府部門(mén)請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。（二）瓦斯觀測(cè)預(yù)警（1）瓦檢員如檢測(cè)發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛?.3%0.5%時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，上報(bào)項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。（2）瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.5%時(shí)，立即停工、斷電并撤離人員，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)分部及相關(guān)單位，查明原因，加強(qiáng)通風(fēng)檢測(cè)。待該區(qū)域瓦斯?jié)舛冉档偷?.3%以下時(shí)，方可恢復(fù)正常施工。七、 應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1）分部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管

6、段內(nèi)各單位及相關(guān)人員的通信工作。2）保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)，手機(jī)要求24小時(shí)開(kāi)機(jī)。3）分部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕往指定地點(diǎn)。4）辦公室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到各部門(mén)、架子隊(duì)。5）分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及外部救援聯(lián)系電話：值班電話：185829091111 值班車(chē)輛：陜EE2291涂宏華救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)189754123452張伍林救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)157298799933俞冬曉救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)188819057734楊立燃救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)159097025

7、555金靖明救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)156753523886蔣彪通訊聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)157600510158祝傳福疏散引導(dǎo)組長(zhǎng)1828485907110李昊技術(shù)組組長(zhǎng)1397488160213敖飛報(bào)警警戒組長(zhǎng)1860733386315李元?jiǎng)傖t(yī)療救護(hù)組長(zhǎng)1518119114418陳青松后勤保障組長(zhǎng)1867332901720秦志偉搶險(xiǎn)搶修組長(zhǎng)18582909111122呂化化善后處理組長(zhǎng)1398896815824劉宣玉應(yīng)急車(chē)輛司機(jī)1861008679625長(zhǎng)寧縣中醫(yī)0831-536490926火警11927急救120備注：注：汽車(chē)司機(jī)手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，不準(zhǔn)以任何理由借故拖延，保證

8、隨機(jī)抽調(diào)。（二）應(yīng)急支援與裝備保障（1）應(yīng)急人員到位分部根據(jù)救援體系建設(shè)需要，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)黃陵坡架子隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；黃陵坡架子隊(duì)?wèi)?yīng)完善本單位業(yè)余救援隊(duì)伍建設(shè)，并加強(qiáng)與興文縣礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)系，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用。（三）應(yīng)急物資與裝備保障1、應(yīng)急物資（1）配備柴油發(fā)電機(jī)1臺(tái)(500KW)，裝載機(jī)3臺(tái)，挖掘機(jī)2臺(tái)，自卸車(chē)3輛，指揮車(chē)1輛，電焊機(jī)4臺(tái)，空壓機(jī)2臺(tái)，注漿泵1臺(tái)，混凝土噴射機(jī)2臺(tái)，自救器10套，停放地點(diǎn)：均停放于施工現(xiàn)場(chǎng)。（2）編制袋1000個(gè)，存放地點(diǎn)：應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)；（3）板材5方，方木10方，型鋼10噸，存放地點(diǎn)：應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)；（4）鐵鍬10把，存放地點(diǎn)：應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)；（5）便

9、攜式防爆手電筒30把，存放地點(diǎn)：應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)；（6）應(yīng)急燈20只，存放地點(diǎn)：應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)；（7）備用砂石料各200噸，堆放地點(diǎn)：5號(hào)拌和站料場(chǎng)；2、裝備保障調(diào)度中心應(yīng)24小時(shí)有人值班，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況調(diào)用救援裝備和安全防護(hù)器具。八、培訓(xùn)與演練為了提高廣大施工人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意識(shí)，更加了解坍塌、瓦斯爆炸工作的重要性和發(fā)生事故的危害性。提高各級(jí)指揮員的指揮能力，各部門(mén)的協(xié)調(diào)能力及廣大員工在事故中的自救能力和處理事故的作戰(zhàn)能力，及各系統(tǒng)是否能夠正常運(yùn)行，必須做好預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。（2）向全體有關(guān)的干部職工、工人貫徹坍塌、瓦斯爆炸保證預(yù)案，加強(qiáng)

10、坍塌、瓦斯爆炸方面的知識(shí)教育。（3）加強(qiáng)坍塌、瓦斯爆炸知識(shí)的培訓(xùn)，提高廣大員工處理事故的能力。（4）開(kāi)展應(yīng)急救援事故的演練。提高各部門(mén)的協(xié)作能力。（5）將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。九、應(yīng)急組織1、應(yīng)急疏散工作由疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)；2、事故發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)高生財(cái)應(yīng)立即帶領(lǐng)本組人員弄清本隧道疏散口和逃亡通道情況；3、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確逃生；4、在要道關(guān)口處設(shè)專(zhuān)人指揮，克服擁擠情況；5、及時(shí)疏通被破壞的道路，保證搶救車(chē)輛的暢通。十、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)

11、：分部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：涂宏華（分部經(jīng)理） 副組長(zhǎng)：張伍林（分部書(shū)記） 俞冬曉（分部總工程師） 楊立燃（副經(jīng)理） 金靖明（副經(jīng)理） 組 員：分部各部室負(fù)責(zé)人及各工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（二）職責(zé)分工：1、組長(zhǎng)職責(zé)：救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)涂宏華：主要任務(wù)是施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制、撲救、查處的管理指揮工作。負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車(chē)輛，搶救生命財(cái)產(chǎn)，事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。2、副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)：1）評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，安排應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)

12、急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：組長(zhǎng)：蔣彪組員：鄭濤主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和有關(guān)情況，對(duì)內(nèi)要告知事故發(fā)生情況，如發(fā)生傷人或塌方等事件，要對(duì)外聯(lián)絡(luò)，通知人員和設(shè)施迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。4、疏散引導(dǎo)組職責(zé)：組長(zhǎng)：祝傳福組員：呂兵榮事故發(fā)生時(shí)，疏散組長(zhǎng)應(yīng)立即帶領(lǐng)本組人員弄清本工程疏散出口和消防通道情況；引導(dǎo)施工人員正確逃生；在要道關(guān)口處設(shè)專(zhuān)人指揮，克服擁擠情況。5、技術(shù)組職責(zé)組長(zhǎng)：李昊組員：鄧澤忠、張磊1）提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救

13、援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。6、報(bào)警警戒組工作職責(zé)：組長(zhǎng)：敖飛組員：劉勇祥1）搶險(xiǎn)救援等各公共救援的報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍、警戒區(qū)域。2）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。7、醫(yī)療救護(hù)組工作職責(zé)：組長(zhǎng)：李元?jiǎng)偨M員：王穎組織準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)使用的醫(yī)療器械，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡實(shí)施救治和處置，送往醫(yī)院救治。1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。8、后勤保障組職責(zé)組長(zhǎng)：陳青松組員：丁娟應(yīng)急物資要配備齊

14、全并加強(qiáng)日常管理，及時(shí)提供搶救車(chē)輛，保證傷員能及時(shí)得到搶救。應(yīng)急救援物資由安全部門(mén)定期進(jìn)行檢查，物資部門(mén)分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。1）急救設(shè)備：臨時(shí)急救車(chē)、急救擔(dān)架，急救藥箱，常用包扎物品、藥品、止血品、氧氣袋；2）消防、抗洪設(shè)備：滅火劑、消防桶、消防砂、橇棍、水龍帶、一定數(shù)量的編織袋、草袋、鐵鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋；3）機(jī)械設(shè)備：裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)、自備發(fā)電機(jī)、電筒；9、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)組長(zhǎng)：秦志偉組員：衛(wèi)凱1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。4）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)

15、查和評(píng)估。10、善后處理組組 長(zhǎng)：呂化化成 員：王秦薇 組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。十一、重點(diǎn)檢查監(jiān)控及預(yù)防措施1、D1K180+440D1K182+000，掉塊、塌方；2、D1K180+440D1K181+680，瓦斯爆炸；3、D1K181+715D1K182+000，瓦斯爆炸。（一）坍塌1、監(jiān)控措施技術(shù)人員依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)隧道施工規(guī)范進(jìn)行技術(shù)交底，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格要求開(kāi)挖、襯砌班按技術(shù)交底施工。開(kāi)挖掌子面應(yīng)及時(shí)布點(diǎn)，實(shí)行監(jiān)控測(cè)量，對(duì)拱部下沉、兩側(cè)收斂/鼓脹、中間彎折及發(fā)生位移時(shí)進(jìn)行回歸分析，及時(shí)反饋至分部工程部指導(dǎo)前方施工作業(yè)；隧道開(kāi)挖支護(hù)應(yīng)具有超前性、及時(shí)性和

16、時(shí)效性，根據(jù)不同類(lèi)別圍巖性質(zhì)，依據(jù)設(shè)計(jì)及時(shí)施作支護(hù)，確保圍巖開(kāi)挖后穩(wěn)定，防止圍巖變化而引起坍塌；當(dāng)遇到與設(shè)計(jì)地質(zhì)不相符，而圍巖自穩(wěn)力又極差，極易坍塌時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須立即采取果斷支護(hù)措施，在確保施工人員生命安全的情況下，及時(shí)進(jìn)行封閉支護(hù)，防止圍巖變形擴(kuò)大，引起坍塌；支護(hù)相對(duì)穩(wěn)定后，及時(shí)向監(jiān)理、設(shè)計(jì)院上報(bào)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)情況，采取相應(yīng)的變更設(shè)計(jì)施工支護(hù)措施，以防止隧道坍塌，確保施工人員安全及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行；若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行封閉，而又無(wú)法保證施工安全，或已有明顯坍塌預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員、領(lǐng)工員或工班長(zhǎng)，必須立即組織人員撤離可能坍塌危險(xiǎn)區(qū)。2、預(yù)防措施加強(qiáng)超前支護(hù)和監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。（二

17、）瓦斯爆炸1、監(jiān)控措施加強(qiáng)通風(fēng)是防止瓦斯爆炸最有效的方法。編制并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)“瓦斯隧道安全操作施工技術(shù)措施”。任何人員進(jìn)入隧道前必須接受安全檢查人員的檢查，嚴(yán)禁將煙火和其他可能自燃的物品帶入洞內(nèi)，禁止吸煙。所有進(jìn)出人員必須登記并攜帶人員定位芯片。使用防爆燈具照明、電壓為127V。電線電路必須使用防爆電纜，嚴(yán)禁使用裸線和絕緣不良的電線。開(kāi)挖作業(yè)面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí)，必須停止工作，切斷電源進(jìn)行處理。瓦斯隧道必須在施工管理上采取有效措施并加強(qiáng)通風(fēng)，防止瓦斯聚集。有煤塵爆炸危險(xiǎn)時(shí)，可采取灑水降塵或其他安全防護(hù)措施。爆破作業(yè)應(yīng)使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管，并應(yīng)使用防爆型發(fā)爆器

18、起爆。嚴(yán)禁使用火雷管，使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí)，最后一段的延期時(shí)間不得超過(guò)130ms。瓦斯工區(qū)爆破必須使用炮泥填塞炮孔，填塞材料應(yīng)用粘土或不燃性材料。炮孔的裝藥及填塞應(yīng)符合下列要求：1）裝藥前應(yīng)清除炮孔內(nèi)的煤（巖）粉。2）炮孔深度小于0.6m時(shí)，不應(yīng)裝藥爆破；特殊情況下，必須采取安全措施并滿封炮泥。3）炮孔深度為0.61m時(shí)，封泥長(zhǎng)度不應(yīng)小于炮孔長(zhǎng)度的1/2；炮孔深度大于1m時(shí)，封泥長(zhǎng)度不應(yīng)小于0.5m；炮孔深度大于2.5 m時(shí)，封泥長(zhǎng)度不應(yīng)小于1m。光面爆破時(shí)，周邊炮孔應(yīng)用炮泥封實(shí)，且封泥長(zhǎng)度不小于0.3m。4）工作面最小抵抗線在煤層中不得小于0.5m，在巖層中不得小于0.3m。淺眼裝藥

19、爆破大巖塊時(shí)，最小抵抗線和封泥長(zhǎng)度均不得小于0.3m。5）炮孔用水炮泥封堵時(shí)，水炮泥外剩余的炮孔部分應(yīng)用粘土炮泥封實(shí)，其長(zhǎng)度不小于0.3m。裝藥前應(yīng)進(jìn)行檢查，有下列情況之一時(shí)不應(yīng)裝藥爆破：1）炮孔內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯逸出、煤巖松動(dòng)等；2）在距爆破地點(diǎn)20m內(nèi)堆放的機(jī)具設(shè)備、石渣、材料等堵塞隧道斷面1/3以上；3）工作面風(fēng)量不足。 爆破前，爆破母線必須扭結(jié)成短路，并包覆絕緣層。起爆前，由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的爆破工由爆破工作面向起爆站依次進(jìn)行連接。2、預(yù)防措施加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)，設(shè)超前鉆孔、加深炮眼等措施；平導(dǎo)超前開(kāi)挖，探明前方地質(zhì)，滿足施工通風(fēng)要求，建立瓦斯監(jiān)測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)，保證施工安全；各種

20、電器設(shè)備和施工機(jī)械均采用防爆型；二次襯砌與初期支護(hù)間設(shè)全環(huán)瓦斯隔離板，并設(shè)置水氣分離裝置，二襯摻加氣密劑。十二、災(zāi)情上報(bào)災(zāi)情信息主要應(yīng)包括：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人數(shù)以及工程財(cái)產(chǎn)、交通運(yùn)輸、通信等方面的損失。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實(shí)后，應(yīng)立即上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。十三、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）緊急聯(lián)絡(luò)電話分部應(yīng)急辦公室電話：185829091111分部應(yīng)急救助定點(diǎn)醫(yī)院有：長(zhǎng)寧縣中醫(yī)院，電話0831-5364909（二）應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)1、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：配備一定數(shù)量的編織袋、鐵鎬、鐵鍬、板材、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)、自備發(fā)電機(jī)、型鋼、

21、救護(hù)指揮車(chē)、急救擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。2、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。3、應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。4、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部定期進(jìn)行檢查，物資部負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。（三）避難場(chǎng)所及路線撤離至安全地（一般至洞外空曠地帶）時(shí)，應(yīng)立即清點(diǎn)在場(chǎng)人員名單并登記，查看有無(wú)人員傷亡情況，并將情況立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。十四、應(yīng)急響應(yīng)及救援（一）應(yīng)急響應(yīng)1、當(dāng)工地發(fā)生事故傷害時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲喊叫，呼叫內(nèi)容要清晰、明確。及時(shí)將發(fā)生的信息準(zhǔn)確傳出。2、聽(tīng)到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告給與其最近的管理人員，使消息迅速報(bào)告到分部隧道事故應(yīng)

22、急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。3、分部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)具體情況啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展救援工作。同時(shí)及時(shí)將事故及傷亡情況報(bào)告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)或里程、工程名稱(chēng)、傷亡人數(shù)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故搶救情況和采取的措施。4、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向興文縣礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求支援，以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援，應(yīng)向興文縣礦山救護(hù)隊(duì)報(bào)告發(fā)生傷亡和傷害的地點(diǎn)、傷害類(lèi)型，同時(shí)必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時(shí)安排接車(chē)人員迅速到路口等待，迎接搶救車(chē)輛，引領(lǐng)急救車(chē)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（二）應(yīng)急救援1、發(fā)生事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事

23、故現(xiàn)場(chǎng)，投入救援工作，各有關(guān)部（室）按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開(kāi)展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、發(fā)生事故后，應(yīng)做到以人為本，先搶救人員，后搶救財(cái)產(chǎn)，利用各種工具、設(shè)備將人員救出，因人員傷勢(shì)嚴(yán)重，在進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、止血處理的同時(shí)，向興文縣人民醫(yī)院報(bào)告，請(qǐng)求支援，在急救醫(yī)生到來(lái)后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。3、事故后，要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便查找事故原因。十五、應(yīng)急處置方案（一）坍塌應(yīng)急處置方案1、隧道坍塌突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程圖2、坍塌處置方案假設(shè)：某某隧道發(fā)生了坍塌事故，不但造成停工，而且還會(huì)造成設(shè)備、設(shè)施、通道損壞等巨大財(cái)

24、產(chǎn)損失，為了減少事故造成的損失程度，應(yīng)盡快恢復(fù)正常的施工工作，恢復(fù)程序如下：（1）洞內(nèi)處理封閉掌子面。出現(xiàn)塌方后，如洞內(nèi)泥砂較多，應(yīng)先將砂袋在底部堆碼，再行封閉掌子面。封閉掌子面工藝流程：砂袋堆碼掌子面初噴混凝土及掌子面后方初支加強(qiáng)、加固打設(shè)全斷面注漿小導(dǎo)管二次噴混凝土（2030cm）注漿施工。（2）洞外組織方案在洞外方案實(shí)施之前，必須先向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情況，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，才可組織進(jìn)行實(shí)施。鑒于本隧環(huán)境和工程地質(zhì)條件，在隧道開(kāi)挖施工過(guò)程中，一旦塌方立即將隧道內(nèi)作業(yè)人員、設(shè)備等及時(shí)撤離至安全位置；現(xiàn)場(chǎng)值班管理人員（副經(jīng)理、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等）應(yīng)立即安排3人以上到地面與隧道掌子面里程對(duì)應(yīng)處查看情

25、況，地面有無(wú)沉陷、垮塌等；并立即對(duì)沉陷范圍采用鐵馬進(jìn)行臨時(shí)圍蔽，同時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告給分部書(shū)記，由其通知所轄地交警，幫助維持施工現(xiàn)場(chǎng)安全。3、處置措施（1）注漿錨固法。該方法是以“非套管成孔技術(shù)”和“中高壓注漿”為基礎(chǔ)的注漿錨固法塌方處理方案。此方案中“非套管成孔技術(shù)”是方案成敗的關(guān)鍵，它可以保證鉆孔的穩(wěn)定， “中高壓注漿”式壓力注漿，擴(kuò)大有效注漿半徑，連接超前長(zhǎng)錨桿使之與壓力注漿加固體成為有機(jī)整體，可以最大程度地發(fā)揮了超前錨桿的支護(hù)效果。但是此方案一般未被現(xiàn)場(chǎng)采用，主要由于此方案中要在塌方區(qū)上方打入超長(zhǎng)錨桿(30 m以上)，施工難度相當(dāng)大。（2）大管棚注漿超前支護(hù)。該方法主要采用注漿大管

26、棚輔以注漿小導(dǎo)管，對(duì)塌方體進(jìn)行預(yù)支護(hù)。采用短進(jìn)尺、分階段開(kāi)挖，對(duì)塌方體的支護(hù)做到隨挖隨支。此方案充分考慮了隧道的工程地質(zhì)條件與施工技術(shù)條件，充分發(fā)揮了注漿法和管棚法的優(yōu)點(diǎn)。但管棚和注漿的施工必須達(dá)到預(yù)期效果，即形成一個(gè)能支撐上面松散巖石的殼體。（3）塌坑注漿法。該方法是利用地表塌坑向塌方體注漿加固，再進(jìn)行塌方體的開(kāi)挖施工。但此方法代價(jià)太高，質(zhì)量不易控制。（二）瓦斯爆炸應(yīng)急處置方案1、隧道瓦斯爆炸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程圖分部隧道瓦斯爆炸應(yīng)急辦公室事件等級(jí)確定級(jí)響應(yīng)級(jí)、級(jí)響應(yīng)應(yīng)急結(jié)束：按相關(guān)程序執(zhí)行級(jí)響應(yīng)發(fā)生隧道瓦斯爆炸事件善后處置：分部各架子隊(duì)和相關(guān)部門(mén)調(diào)查評(píng)估：事故調(diào)查小組2、現(xiàn)場(chǎng)處置方案假

27、設(shè)：某某隧道發(fā)生了瓦斯爆炸事故，不但造成大量人員傷亡，而且還會(huì)造成設(shè)備、設(shè)施、通道損壞等巨大財(cái)產(chǎn)損失，為了減少事故造成的損失程度，應(yīng)盡快恢復(fù)正常的施工工作，恢復(fù)程序如下：（1）當(dāng)發(fā)生瓦斯爆炸后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并立即向分部隧道瓦斯爆炸應(yīng)急辦公室匯報(bào)。辦公室迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)“發(fā)生事故后必須召集的單位和人員名單表”通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（2）必須立即組織救護(hù)隊(duì)偵查，準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇險(xiǎn)人員數(shù)量和所在位置，以及隧道通風(fēng)、瓦斯情況，為制定救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。（3）發(fā)生災(zāi)害時(shí)，由搶險(xiǎn)指揮部下令，停止事故區(qū)域供電。事故區(qū)電工要立即在洞口變電室把通向各工作面的電源切斷。（

28、4）在救災(zāi)過(guò)程中，指定專(zhuān)人檢查瓦斯和煤塵，觀察爆炸區(qū)氣體和風(fēng)流變化情況。當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，救災(zāi)人員必須立即撤到安全地點(diǎn)，然后采取措施排除爆炸危險(xiǎn)。（5）瓦斯爆炸后，可能造成隧道和通風(fēng)設(shè)施的破壞，使通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，通風(fēng)小組應(yīng)根據(jù)救災(zāi)需要及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。3、處置措施（1）在救災(zāi)過(guò)程中，指定專(zhuān)人檢查瓦斯和煤塵，觀察爆炸區(qū)氣體和風(fēng)流變化情況。當(dāng)有爆炸危險(xiǎn)時(shí)，救災(zāi)人員必須立即撤到安全地點(diǎn)，然后采取措施排除爆炸危險(xiǎn)。（2）瓦斯爆炸后，可能造成隧道和通風(fēng)設(shè)施的破壞，使通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，通風(fēng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)救災(zāi)需要及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。（3）臨時(shí)停工的地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄和警標(biāo)，恢復(fù)通風(fēng)后，需經(jīng)瓦檢人員進(jìn)行檢測(cè)，達(dá)到允許濃度后，