鐵路工程部門設(shè)置及人員配備

1、鐵路工程 部門設(shè)置及人員配備3.1 依據(jù)指揮部編制及人員配備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵路建設(shè)指揮部管理辦法 （鐵建設(shè)2007 177 號(hào)）及關(guān)于規(guī)范鐵路建設(shè)指揮部的指導(dǎo)意見 （鐵勞衛(wèi)2007 170 號(hào)）有關(guān)規(guī)定。3.2 設(shè)置原則3.2.1 基本原則（ 1 ） 指揮部應(yīng)在項(xiàng)目建議書批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)成立，指揮部主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)前期工作的技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)到位；可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)一個(gè)月內(nèi)，指揮部應(yīng)組建完畢，人員基本到位；鐵路局所管項(xiàng)目的指揮部和初步設(shè)計(jì)批復(fù)一個(gè)月內(nèi)，指揮部人員必須全部到位。（ 2） 指揮部按照鐵路建設(shè)管理辦法（鐵道部令第11 號(hào)）及鐵路建設(shè)指揮部管理辦法（鐵建設(shè) 2007177 號(hào)）規(guī)定的任職條

2、件，配置指揮部的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其他人員。（ 3） 指揮部設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)以方便工作為原則，初步設(shè)計(jì)批復(fù)前指揮部可將辦公地點(diǎn)設(shè)在方便前期工作的地方，初步設(shè)計(jì)批復(fù)后指揮部駐地應(yīng)設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。長大干線的指揮部一般應(yīng)設(shè)在項(xiàng)目中間位置， 確需設(shè)在一端的，必須同時(shí)在中間位置或其他適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子副職為組長的現(xiàn)場(chǎng)工作組。3.2.2 人員配置指揮部人員根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模合理配置。1. 編制內(nèi)人員配置客運(yùn)專線項(xiàng)目投資100 億元（含）以下的項(xiàng)目，一般不超過20人；投資100 億元至 300 億元（含）的項(xiàng)目，一般不超過30 人；投資 300 億元至 800 億元（含）的項(xiàng)目，一般不超

3、過40 人；投資大于 800 億元的項(xiàng)目，一般不超過50 人；普通鐵路項(xiàng)目投資20 億元（含）以下的項(xiàng)目，一般不超過20人；投資20 億元至 50 億元（含）的項(xiàng)目，一般不超過30 人；投資50 億元至 100 億元（含）的項(xiàng)目，一般不超過40 人；投資100 億元以上的項(xiàng)目，一般不超過50 人。2. 聘用人員及費(fèi)用（ 1 ）指揮部可在人員配置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)聘用年齡不超過65 歲的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。（ 2）一般項(xiàng)目在人員配置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)聘用人員總數(shù)不得超過指揮部人員數(shù)的20% ，聘用人員費(fèi)用在建設(shè)單位管理費(fèi)中列支。（ 3）指揮部可以在指揮部人員數(shù)外聘用司機(jī)、炊事員等后勤人員， 聘用費(fèi)用在建設(shè)單位管理費(fèi)中支

4、付，但不準(zhǔn)超過指揮部當(dāng)年工資總額的 15% 。（ 4）因工作臨時(shí)需要，指揮部可以在指揮部人員數(shù)外臨時(shí)聘用少量技術(shù)管理人員，聘用費(fèi)用在建設(shè)單位管理費(fèi)中支付，但不準(zhǔn)超過指揮部當(dāng)年工資總額的5%。（ 5）指揮部不準(zhǔn)從在本建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)施工、設(shè)計(jì)任務(wù)的企業(yè)的現(xiàn)職或退休人員中聘用人員。3.2.3 工資管理指揮部中，國鐵控股公司人員的工資管理，執(zhí)行鐵道部關(guān)于國鐵控股鐵路客運(yùn)專線公司勞動(dòng)工資管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見（鐵勞衛(wèi)函 2005765 號(hào)） ；客運(yùn)專線公司（籌備組）人員的工資管理，執(zhí)行鐵道部關(guān)于加強(qiáng)鐵路新線公司籌備組工資管理的通知（鐵勞衛(wèi)函 20051027 號(hào)） ； 鐵路局所屬指揮部和作為出資人代表的合

5、資公司人員的工資管理，執(zhí)行鐵路局有關(guān)規(guī)定；其他鐵路建設(shè)指揮部人員工資， 可參照國鐵控股鐵路客運(yùn)專線公司的有關(guān)規(guī)定，按照決策程序確定。3.2.4 指揮部核備1. 核備程序項(xiàng)目建議書批復(fù)后30 天內(nèi)、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后40 天內(nèi)，鐵路局或客運(yùn)專線公司（籌備組）應(yīng)將指揮部組建以及人員到位情況報(bào)鐵道部建設(shè)管理司。初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)后40 天內(nèi)，指揮部應(yīng)填寫鐵路建設(shè)指揮部及人員情況表，經(jīng)鐵路局審核蓋章后報(bào)鐵道部建設(shè)管理司核備。合資鐵路項(xiàng)目由合資鐵路公司在核備意見表 “建設(shè)單位審核意見”欄簽署意見并加蓋公司公章后報(bào)鐵路局，經(jīng)鐵路局審核后報(bào)鐵道部建設(shè)管理司核備。2. 相關(guān)資料（ 1 ）指揮部的批準(zhǔn)文件；2）

6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總工程師、財(cái)務(wù)主管人員的任職文件及專業(yè)技術(shù)資格證明；（ 3）部門負(fù)責(zé)人任職文件及專業(yè)技術(shù)資格證明；（ 4）技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員的任職文件及專業(yè)技術(shù)資格證明，外聘人員附專業(yè)技術(shù)資格證書、退休證件、終止或解除勞動(dòng)合同等證明。3. 調(diào)整備案項(xiàng)目建設(shè)過程中人員配置發(fā)生調(diào)整的，指揮部應(yīng)按程序及時(shí)上報(bào)備案。3.3 部門設(shè)置指揮部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般按綜合部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程管理部、安全質(zhì)量部、 物資設(shè)備部5 個(gè)部門設(shè)置，長大線路項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)，可以設(shè)立指揮部。 （具體機(jī)構(gòu)設(shè)置按鐵道部或鐵路局等批準(zhǔn)的指揮部設(shè)置方案進(jìn)行設(shè)置）3.4 人員配備3.4.1 綜合部人員配備主要負(fù)責(zé)人事、勞資、黨群、行政事務(wù)管理等工作。部門內(nèi)設(shè)部長、辦事員、文書及檔案管理等崗位。3.4.2 計(jì)劃財(cái)務(wù)部人員配備主要負(fù)責(zé)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、工程招標(biāo)、投資控制、合同管理、工程計(jì)價(jià)等工作，部門內(nèi)設(shè)主任、會(huì)計(jì)、 出納、 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、合同管理、概預(yù)算工程師等崗位。3.4.3 工程管理部人員配備主要負(fù)責(zé)編制施工組織、技術(shù)管理、設(shè)計(jì)管理、環(huán)保管理、工程調(diào)度、工程驗(yàn)工、對(duì)外協(xié)調(diào)、征地拆遷等工作，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，部門內(nèi)可設(shè)部長、副部長、線路工程師、橋梁工程師、隧道工程師、通信工程師、信號(hào)工程師、電力電氣化工程師、房建工程師、工程調(diào)度、征地拆遷工程師等崗位。3.4.4 安全質(zhì)量部人員配備主要負(fù)