孝義市：因地制宜大力推進辦學體制改革

1、孝義市：因地制宜大力推進辦學 體制改革作者:日期:2孝義市：因地制宜大力推進辦學體制改革-教師教育論文孝義市：因地制宜大力推進辦學體制改革孝義市教育局孝義市在實現(xiàn)辦學條件城鄉(xiāng)基本均衡的基礎(chǔ)上，因地制宜推開了一系列體制 改革，在推進區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展上做出了積極探索。大力推進辦學體制改革是在城區(qū)實行緊密型集團化辦學。在考察杭州市集團化辦學的先進經(jīng)驗后，孝義市結(jié)合自身實際，于2011年8月采取“名校+新?！?“名校+弱?！?的模式，以“名?！背缥慕中W為龍頭， 領(lǐng)辦處于城鄉(xiāng)結(jié)合部、相對薄弱的安居 街小學和新建的永安路小學，成立崇文小學教育集團。集團運行一年收到良好成 效后，2012年8月，由孝義

2、六中領(lǐng)辦，與從農(nóng)村搬遷而來的薄弱學校孝義八中, 成立了孝義六中教育集團。緊密型教育集團實行一個法人下的人財物事“八統(tǒng)”管理。即：統(tǒng)一領(lǐng)導機構(gòu)，實行總校長負責制，向各校區(qū)派駐執(zhí)行副校長, 執(zhí)行總校的工作安排；統(tǒng)一辦學理念，各校區(qū)的辦學理念、辦學思想、辦學行為 和“三風一訓”統(tǒng)一；統(tǒng)一硬件配備，各校區(qū)的音體美、信息技術(shù)器材、圖書等 教學設(shè)備統(tǒng)一；統(tǒng)一教師調(diào)配，教師由原來的學校教師成為集團教師， 按照工作需要在集團內(nèi)各校區(qū)流動；統(tǒng)一管理制度，編印集團管理手冊，實行統(tǒng)一的 教學、教研、后勤、安全等各項工作制度；統(tǒng)一教學研訓，每周組織全體學科教 師進行統(tǒng)一備課、教研，統(tǒng)一安排教學計劃、教學進度、測驗考試

3、、評分閱卷、 質(zhì)量分析和反饋彌補；統(tǒng)一年終考核，制定統(tǒng)一的考核標準，對所有教師實行統(tǒng)考核；統(tǒng)一學生活動，統(tǒng)一開展德育活動、運動會、藝術(shù)節(jié)、特色課程，各校 區(qū)學生統(tǒng)一參加課外活動。集團化辦學效應(yīng)在兩年時間內(nèi)快速顯現(xiàn)，大班額和擇校風得到有效遏制。二是在農(nóng)村實行學區(qū)制管理和九年一貫制辦學。參照集團化辦學的經(jīng)驗，孝 義市在農(nóng)村采取了“學區(qū)制”管理，由中心校校長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學校長， 對2011所轄小學和教學點進行管理，實行辦學理念、管理機制、資源配置、隊伍建設(shè)、 特色育人、績效考核“六統(tǒng)一”管理。為解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源浪費的弊端, 年8月，組建了 7所九年一貫制學校，實現(xiàn)了教育資源深度整合，并在中小學

4、銜接上進行了有效的嘗試和探索。九年一貫制辦學這一舉措走在了國家政策前 面。三是在城鄉(xiāng)間組建學校發(fā)展共同體。2012年8月，孝義市本著“優(yōu)勢互補, 城鄉(xiāng)共進”的原則，打破校際和城鄉(xiāng)分割，由城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校牽頭，吸收5-8所農(nóng) 村學校，組建了 8個覆蓋全市中小學的學校發(fā)展共同體， 共同體內(nèi)部實行“三交 流、四同步、五共享”的協(xié)同合作機制?！叭涣鳌?，即城鄉(xiāng)校長“掛職交流”、城區(qū)優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”和農(nóng)村 青年教師“回城跟師”。讓城區(qū)牽頭學校副校長、教導主任掛職農(nóng)村學校校長, 將城區(qū)優(yōu)秀人才和成熟經(jīng)驗移植到農(nóng)村， 帶動農(nóng)村學校辦學品質(zhì)快速提升，讓農(nóng) 村學校校長到城區(qū)掛職副校長、教導主任，實現(xiàn)工作能力快速

5、提升。城區(qū)牽頭學 校每年選派優(yōu)秀教師用一周時間吃住在農(nóng)村學校， 開展教學教研活動，農(nóng)村學校 則選派青年骨干教師脫崗到城區(qū)學校進行跟班游學， 教師們在交流中不僅實現(xiàn)教 學能力的快速提升，而且充分激發(fā)了生機和活力?！八耐?、五共享”即由牽頭 學校組織，通過校長學期工作研討會、學校發(fā)展規(guī)劃座談會、特色學校觀摩、中 層干部專項工作例會、日常工作溝通會和統(tǒng)一組織教師培訓、集體備課、同課異 構(gòu)、觀摩交流等活動，實現(xiàn)教研、科研、培訓、發(fā)展同步，教育理念、前沿信息、教育資源、管理制度、發(fā)展成果同享。大力推進區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展是注重頂層設(shè)計，園地制宜采取適合的模式。集團化辦學目標指向新建校和薄弱校的快速成長，

6、并有效遏制大班額和擇校風。學區(qū)制突出統(tǒng)一管理，注重 小規(guī)模學校的規(guī)范管理和品質(zhì)提升，九年制辦學突出資源整合和小學、初中銜接, 學校發(fā)展共同體旨在構(gòu)建城鄉(xiāng)學校協(xié)同合作機制。 此外，教育局還通過制定發(fā) 展共同體考核方案、在辦學水平評估中對教育集團進行捆綁考核等措施，促進 效果顯現(xiàn)。二是注重協(xié)同合作，以打造優(yōu)質(zhì)學校群為目標。孝義的牽頭學校和成員學校 不僅僅是一種支援和受援的關(guān)系，更多是一種輻射引領(lǐng)下協(xié)同合作的關(guān)系。比如, 通過緊密的交流合作，初中第三發(fā)展共同體中牽頭的孝義九中辦學品質(zhì)就有了顯著提升，作為一所新建校連續(xù)三年在辦學水平評估中名列榜首，而且?guī)ьI(lǐng)共同體 中的中陽樓初中、第十一中學、司馬初中等

7、一起成為了迎接省內(nèi)外教育同行參觀 的“窗口學校”，形成了多元共進的“多贏”格局。三是注重文化引領(lǐng)，以特色品牌學校建設(shè)為主題。孝義市將建設(shè)特色學校作 為深化體制改革的工作主題。圍繞特色學校建設(shè)主題，優(yōu)質(zhì)學校將先進的辦學理 念擴大到其他學校，并通過研討特色定位、交流管理心得、觀摩文化建設(shè)等，帶 動所有學校走上特色內(nèi)涵發(fā)展之路。 比如，府東街小學的”養(yǎng)成教育”、趙家莊小學的“責任教育”等在短時間內(nèi)辦出了特色，形成了“校校有特色、校校創(chuàng)品 牌”的發(fā)展格局。四是注重師資培養(yǎng)，以提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)為重點。孝義市無論是集團化還是 發(fā)展共同體，都將關(guān)注重點放在教師隊伍培養(yǎng)上。崇文小學教育集團每年將20%的優(yōu)秀教師交流到分校區(qū)，分校區(qū)青年教師則回龍頭校區(qū)跟師，每周每個學科設(shè)立“主題教研日”，所有教師進行集體備課、集中教研，短短幾年內(nèi)，就涌現(xiàn)出地級以上優(yōu)秀班主任、學科帶頭人、教學能手等110余人。孝義七中發(fā)展共同 體成立了 “青年教師發(fā)展共同體”，開展青年教師“十個一”工程、師徒結(jié)對等 活動，每年選派30%的優(yōu)秀教師到成員校進行頂崗支教，在工作中一邊教學、 一邊帶隊伍，傳播先進的教學理念和教學手段，使各學校形成較好的教師文化和6教研文化,有效避免了優(yōu)質(zhì)教育資源稀釋的問題。此外,孝義還注重制度建設(shè)，以構(gòu)建現(xiàn)代學校治理體系促進學校走上可持續(xù)發(fā)展之路。借助開展教育部義務(wù)教育管理標準實驗區(qū)工作，以發(fā)展共