平利鄉(xiāng)村旅游模式探討——論品牌戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性

1、平利鄉(xiāng)村旅游模式探討一一論品牌戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性-旅游管理平利鄉(xiāng)村旅游模式探討一一論品牌戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性上世紀九十年代以來，鄉(xiāng)村旅游作為新的旅游形式在我國悄然興起。鄉(xiāng)村旅游 顧名思義就是依靠鄉(xiāng)村資源所開展的休閑、 娛樂活動。面對信息爆炸、生存壓力、 激烈競爭，鄉(xiāng)村旅游無疑能夠滿足人們回歸自然、安放心靈的需要。近些年，國 家響亮提出“建設(shè)美麗中國”，這為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來了前所未有的機遇。 但目 前我國鄉(xiāng)村旅游仍處于初級階段，開發(fā)粗放，投資少，規(guī)模小，產(chǎn)品大同小異, 市場競爭秩序混亂，品牌觀念落后，開發(fā)深度較淺。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和和市 場競爭的加劇，如果沒有政府引導(dǎo)

2、下的整體聯(lián)合、做強做大品牌和實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng), 要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的應(yīng)有價值是不可能的。平利縣作為秦巴山區(qū)深處的一個邊遠縣，在謀求環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏 中，選取了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，取得了良好的成效，其探索經(jīng)驗具有一定樣本意義。平利地理空間相對封閉，經(jīng)濟發(fā)展比較落后，但境內(nèi)自然資源豐富，山川河流逶 迤，田園風(fēng)光秀美，文化遺存豐厚，這些最具發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢的資本，為發(fā) 展“鄉(xiāng)村旅游”打下了堅實的基礎(chǔ)。2003年以來，平利縣按照“女媧故里、綠色平利、休閑家園”的定位和建設(shè)“中國最美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展目標，深入挖掘文 化內(nèi)涵，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快特色景區(qū)景點和旅游村鎮(zhèn)開發(fā)， 鄉(xiāng)村游日漸升 溫，由此帶來的經(jīng)

3、濟社會效益初步顯現(xiàn)。在此過程中，面對全國遍地開花、你追 我趕、激烈競爭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，平利采取了搞好品牌戰(zhàn)略、深入發(fā)掘資源 以及加強統(tǒng)籌規(guī)劃三項措施，使平利鄉(xiāng)村游在同地段的諸多地域中脫穎而出， 后 發(fā)而先至。、閃亮品牌，增強外向引力平利堅持將發(fā)展品牌作為重點工作，先后注冊了“平利絞股藍”、“平利女媧 茶”等商標，“平利絞股藍”取得“國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護”認證， 獲得“中國 馳名商標”；“平利女媧茶”為“陜西省名牌產(chǎn)品”。 堅持品牌帶動，把“中國 最美鄉(xiāng)村”作為核心旅游品牌進行打造， 在首屆中國鄉(xiāng)村（旅游）發(fā)展論壇平利 榮膺“中國十佳最美鄉(xiāng)村”稱號。改變“守株待兔”式的等客思維，學(xué)會自我包

4、裝與營銷，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳畫冊、旅游地圖、手機短信等傳媒 手段，借助節(jié)會和旅行社等平臺，加快與周邊知名景區(qū)景點的線路連接， 進行多 渠道、立體化、全方位的宣傳，創(chuàng)造新的消費價值空間，提升對外知名度和影響 力，拓展客源市場，消費者形成了對平利品牌感知認識。、發(fā)掘資源，激活內(nèi)生動力良好的旅游資源是發(fā)展旅游的關(guān)鍵之所在，平利縣政在保護和發(fā)掘利用旅游資 源上達成共識。（一）全力保護生態(tài)環(huán)境。堅持保護生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，牢牢把握開發(fā)利用的底線 和保護環(huán)境的紅線。以實施退耕還林、天然林保護、水土流失防治等生態(tài)修復(fù)工 程擴大環(huán)境容量，科學(xué)合理有序地開發(fā)利用生物、水能、礦產(chǎn)資源，重點防范不合理的開發(fā)活

5、動對生態(tài)環(huán)境和自然景觀的破壞，保護區(qū)域內(nèi)的生物多樣性，鞏固 提高森林覆蓋率。以節(jié)能、降耗、減排、”三廢”循環(huán)利用等污染防治工程改善 生態(tài)環(huán)境，控制增量，削減存量，大力發(fā)展低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)可持續(xù)利用 的新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（二）打造核心景區(qū)景點。按照“一軸四區(qū)”的縣城布局，完善壩河景觀帶建設(shè)，加快建設(shè)五峰山生態(tài)休閑公園，提升國家衛(wèi)生園林縣城品位。依托女媧山打造北線旅游區(qū)，打造游客尋根祭祖的文化圣地。 在淺山川道地區(qū)，重點開發(fā)琵琶島、芍藥谷、龍頭村、長安景區(qū)，保護利用好長安、大貴、洛河、廣佛一線原生態(tài)觀光帶。依托天書峽打造南線旅游區(qū)，打造高知名度的“高山峽谷、天書奇石、山水寶典”旅游品牌，保

6、護性開發(fā)千家坪森林公園、龍洞河瀑布群、正陽高山草甸等自然景觀。（三）借助文化宣傳造勢。女媧被華夏子孫敬奉為“東方圣母”，平利是有文獻記載最早的女媧摶土造人治所，充分利用這份獨特的文化資源，統(tǒng)籌發(fā)掘仰韶文化、庸巴文化、茶文化、弦子腔、皮影、山歌等地域特色文化，與女媧文化形成有機整體，積極申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過整理編寫地方傳說和神話故事、 譜寫傳唱平利民歌、編排文藝節(jié)目、拍攝影視劇集等方式，充分釋放旅游資源中的文化潛能，形成旅游與文化互保、互補、互興的生動格局。三、統(tǒng)籌規(guī)劃，積極有序推進堅持“政府主導(dǎo)、各方聯(lián)動，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，聚集合力、大辦旅游”的思路，使得平利鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（一）

7、堅持科學(xué)規(guī)劃。組織專業(yè)人士系統(tǒng)規(guī)劃，充分論證完善，得出更符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。遵循大游游、大產(chǎn)業(yè)和“一盤棋”的理念，準確掌控鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向。緊抓“美麗鄉(xiāng)村游”旅游品牌核心，把握鄉(xiāng)村旅的特點，因地制宜，突出特色，制定區(qū)域性旅游景區(qū)景點建設(shè)控制性規(guī)劃， 業(yè)主負責(zé)制定單體建設(shè)詳規(guī),建立科學(xué)系統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。（二）加強政府引導(dǎo)。嚴格審批，杜絕項目濫建，嚴禁盲目擴大規(guī)模、隨意調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容、片面追求短期利益和市縣區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)化競爭。實現(xiàn)行業(yè)人性化、精細化管理，整頓全行業(yè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引游客，以誠信經(jīng)營留住游客。通過項 目扶持、財政貼息、減免稅費、配置資源、招商引資和先期政府投入、然后溢價 退出等多種方式，發(fā)揮政府主體調(diào)控作用，吸引支持民間資本投入旅游項目建設(shè) 和旅游產(chǎn)品開發(fā)，破解發(fā)展旅游資金投入難題。（三）完善服務(wù)體系。拓展渠道籌措資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè);重視信息化建設(shè)，開展旅游資源普查登記和信息錄入建檔，建立健全、及時更新 旅游信息服務(wù)系統(tǒng)。開通旅游門戶網(wǎng)站，成立旅游服務(wù)中心，完善旅游標識體系, 綜合運用聲像、圖文、電話咨詢、網(wǎng)上查詢等現(xiàn)代科技手段，全方位為公眾提供 準確詳實的旅游線路、景點介紹、住宿餐飲、天氣預(yù)報等方面的旅游信息，讓外 來游客無障礙獲取最新最全面的旅游信息服務(wù)和最