配網(wǎng)作業(yè)承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

1、配網(wǎng)作業(yè)承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 本文檔格式為WORD,感謝你的閱讀。 摘要：承包商施工作業(yè)在配網(wǎng)施工作業(yè)占的比例越來越大，如何保障承包商施工人員的人身安全成為配網(wǎng)安全管理的重中之重。本文對配網(wǎng)配網(wǎng)承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施進(jìn)行了分析，希望能夠?yàn)榻窈蟮呐渚W(wǎng)承包商管理提供一定的實(shí)踐指導(dǎo)。 關(guān)鍵詞：承包商；安全風(fēng)險(xiǎn)；控制措施 TV A 安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的頭等大事，做好安全風(fēng)險(xiǎn)控制是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別區(qū)縣級供電局主配網(wǎng)分開管理后，地區(qū)配電網(wǎng)絡(luò)得到了飛速發(fā)展，配網(wǎng)現(xiàn)場施工作業(yè)出現(xiàn)點(diǎn)多面廣、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多樣的情況?，F(xiàn)階段各類基建、技改、大修、檢修現(xiàn)場的不斷增多，且其

2、中承包商施工占的比例越來越大，如何控制施工作業(yè)中的承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)，成為配網(wǎng)安全管理的重中之重。 1. 承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn) 1.1承包商數(shù)量偏多、良莠不齊，部分承包商的安全管理薄弱，現(xiàn)場控制存在不到位現(xiàn)象，特別是多班組、多工種協(xié)同作業(yè)現(xiàn)場，以及交叉作業(yè)現(xiàn)場欠缺協(xié)調(diào)、分工不清、職責(zé)不明、違章現(xiàn)象依然存在。 1.2承包商由于工程項(xiàng)目較多，施工人員不穩(wěn)定，流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，造成安全培訓(xùn)教育不到位，并存在以包代管的情況。 1.3對于大型、復(fù)雜或危險(xiǎn)性高的現(xiàn)場施工作業(yè)，承包商事前危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估能力不足。 1.4施工單位工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場安全管理、指揮及協(xié)調(diào)等綜合能力不滿足現(xiàn)場作業(yè)的要求。 1.5承包商自身

3、管理不健全、不完善，部分承包商安全管理人員嚴(yán)重不足，項(xiàng)目監(jiān)理人員緊缺，普遍存在一人兼管多項(xiàng)工程現(xiàn)象。 1.6施工現(xiàn)場生產(chǎn)機(jī)具、生產(chǎn)用電及個(gè)人防護(hù)用品存在管理不到位、使用不當(dāng)和配置不足的情況。 1.7對于特種作業(yè)施工，譬如土建、電焊、氣割等作業(yè)，工作人員未取得相關(guān)專業(yè)資質(zhì)或作業(yè)不規(guī)范。 2.承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施 2.1施工前風(fēng)險(xiǎn)管控 2.1.1項(xiàng)目管理單位及承包商應(yīng)指定相應(yīng)資質(zhì)的管理人員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施協(xié)調(diào)，明確業(yè)主項(xiàng)目部、項(xiàng)目管理人員、供電所項(xiàng)目管理人員及承包商項(xiàng)目管理人員職責(zé)，各項(xiàng)目管理人員必須具備項(xiàng)目管理及風(fēng)險(xiǎn)管理理論及知識。 2.1.2項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理至少在開工前一周按“十大必

4、備條件”對施工組織機(jī)構(gòu)、施工方案、安全技術(shù)交底、安健環(huán)設(shè)施、施工人員資質(zhì)、開工前安全考試、應(yīng)急措施等資料和簽名情況進(jìn)行審核，不具備條件不允許開工。 2.1.3項(xiàng)目開工前，承包商必須從人身、作業(yè)、用電設(shè)備、工器具管理、防護(hù)用品配置等方面對項(xiàng)目施工開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估，并且要對施工單位全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和防范措施的培訓(xùn)教育后方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管控措施逐項(xiàng)落實(shí)到人，制作成風(fēng)險(xiǎn)看板裝設(shè)在作業(yè)現(xiàn)場的顯著位置。 2.2.施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)管控 2.2.1嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理單位的項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及工作負(fù)責(zé)人的到位標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員和施工單位安全員、工作負(fù)責(zé)人不在施工現(xiàn)場不允許開工

5、作業(yè)。 2.2.2嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理措施，施工單位必須每日報(bào)送次日的施工作業(yè)計(jì)劃，由承包商項(xiàng)目管理人員對施工計(jì)劃的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。安全監(jiān)察部門根據(jù)施工計(jì)劃制定每日監(jiān)察計(jì)劃，落實(shí)安全監(jiān)察工作。 2.2.3開展安全風(fēng)險(xiǎn)分層分級管控，充分發(fā)揮安全監(jiān)察部門、業(yè)主項(xiàng)目部及屬地供電所項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理人員及施工單位安全員作用，對中級以上風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目及隱蔽工程施工，實(shí)行全過程安全管控，如深基坑開挖、高支模搭建等。 2.2.4發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理人員的作用，并對其進(jìn)行考核。項(xiàng)目監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行監(jiān)督管理的職責(zé)，服從項(xiàng)目管理單位的管理，監(jiān)理人員嚴(yán)格按照監(jiān)理大綱開展工作，監(jiān)理人員有權(quán)對現(xiàn)場的違章行為進(jìn)行制止、教育和處罰，對施工

6、單位拒不整改安全隱患的行為，可向業(yè)主提出扣罰施工單位安全保證金的建議。項(xiàng)目管理單位應(yīng)每月對監(jiān)理人員到位情況進(jìn)行考核，對不合格的監(jiān)理人員提請更換。 2.2.5落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)人員、施工單位相關(guān)人員必須參加每周的工程現(xiàn)場例會，協(xié)調(diào)處理和安全質(zhì)量有關(guān)的事項(xiàng)，監(jiān)理人員和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及工作負(fù)責(zé)人缺席兩次及以上者，取消其個(gè)人在本工程項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)。 2.2.6介入承包商內(nèi)部管理。除對其作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)察外，采用定期和不定期“飛行檢查”等方式，增加對承包商安全投入、安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、隱患排查與整改、人員配置和流動(dòng)情況等內(nèi)部管理的督察。 2.2.7項(xiàng)目管理單位應(yīng)

7、對承包商派出的工作負(fù)責(zé)人和施工人員進(jìn)行監(jiān)督，對不符合管理和技術(shù)要求的應(yīng)立即責(zé)令其中止現(xiàn)場作業(yè)，并提出更換工作負(fù)責(zé)人或施工人員的要求，如承包商無法提供符合要求的工作負(fù)責(zé)人及施工人員，項(xiàng)目管理單位應(yīng)向上級單位提出更換承包商的請求。與承包商簽定的合同應(yīng)有體現(xiàn)業(yè)主上述權(quán)益的條文，項(xiàng)目管理單位和承包商須切實(shí)履行職責(zé)，對因失職產(chǎn)生后果的項(xiàng)目管理單位和承包商進(jìn)行問責(zé)。 2.2.8加強(qiáng)施工現(xiàn)場生產(chǎn)機(jī)具、生產(chǎn)用電及個(gè)人防護(hù)用品管理。項(xiàng)目管理單位人員、監(jiān)理人員及安全監(jiān)察人員共同參與監(jiān)督承包商的安全防護(hù)資金和施工設(shè)施投入，監(jiān)督施工現(xiàn)場的生產(chǎn)機(jī)具、生產(chǎn)用電及個(gè)人防護(hù)用品使用狀況，對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及人身安全隱患的必須立即

8、停工整改。 2.2.9施工作業(yè)期間，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理和安全監(jiān)察人員須對承包商現(xiàn)場工程管理和施工人員的資質(zhì)和施工安全實(shí)施監(jiān)察，對沒有資質(zhì)注冊、沒通過開工前安全考試、未經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)的人員堅(jiān)決清理出施工現(xiàn)場。 2.2.10落實(shí)違章“說清楚”機(jī)制，即現(xiàn)場違章人員、工作負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員必須就違章事件的經(jīng)過、原因及整改措施向安全監(jiān)察部門說清楚，并對其進(jìn)行問責(zé)，及時(shí)將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 2.2.11落實(shí)“站班會”制度，開展“三交三查”，“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)），“三查”（查衣著、查工器具、查精神狀態(tài)）。即工作前，全班集合，工作負(fù)責(zé)人檢查每個(gè)成員是否穿工作服？是否扎好安全帶、戴好安

9、全帽？是否睡好覺？精神狀態(tài)如何？然后進(jìn)行分工，布置工作，交待技術(shù)要點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)和危險(xiǎn)點(diǎn)。必要時(shí)要求作業(yè)人員回答工作的目的、內(nèi)容、方法、安全注意事項(xiàng)以及工具、材料的準(zhǔn)備情況。通過站班會使作業(yè)人員更快速的進(jìn)入工作狀態(tài)。 2.3施工后風(fēng)險(xiǎn)控制 2.3.1項(xiàng)目管理單位應(yīng)每年對當(dāng)年開展施工的承包商，根據(jù)其安全管理的實(shí)際情況對其進(jìn)行安全評價(jià)，以來年選擇安全管理基礎(chǔ)良好的承包商，降低安全風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。 只有真正將承包商安全管理納入供電企業(yè)安全管理中，真正落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，對施工項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，制定相應(yīng)的控制措施，并做好落實(shí)及監(jiān)督指導(dǎo)工作，才能真正控制住承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)，為配網(wǎng)建設(shè)工作奠

10、定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定的發(fā)展。 參考文獻(xiàn) 1 阮英豪. 配網(wǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施分析J.電子世界，2014（02）. 文檔資料：配網(wǎng)作業(yè)承包商人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費(fèi)閱讀及下載閱讀相關(guān)文檔:單排式錨栓后置埋件的設(shè)計(jì)與研究 厄瓜多爾索普拉多拉寶特河渣場邊坡穩(wěn)定性分析 空調(diào)水系統(tǒng)施工中存在的問題及解決方法 淺議大型養(yǎng)路機(jī)械檢修工藝存在的問題及應(yīng)對措施 淺談防止橋頭跳車的原因及防治技術(shù)措施 淺談地鐵交通工程盾構(gòu)施工的若干問題探討 淺談當(dāng)前我國城市規(guī)劃建設(shè)存在的幾個(gè)問題和對策 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)思考 對水文測驗(yàn)存在的問題與如何處理 LED光源在景觀照明中運(yùn)用發(fā)展趨勢 智能電網(wǎng)在配電線路中的應(yīng)用探討 關(guān)于提高地質(zhì)測量精度方法的研討 電力系統(tǒng)變電運(yùn)行安全管理措施的探討 我