專利申請(qǐng)優(yōu)先審查管理辦法

1、專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法征求意見稿第一章 總 那么第一條 為了促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán) 戰(zhàn)略全面實(shí)施,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,根據(jù)?中華人民共和國(guó)專利 法?、?中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)那么?和?專利審查指南?的有 關(guān)規(guī)定,制定本方法.第二條 專利申請(qǐng)優(yōu)先審查,是指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)申請(qǐng)人 的請(qǐng)求或依職權(quán)對(duì)符合相關(guān)條件的專利申請(qǐng)?jiān)趯彶槌绦蛑刑崆昂?加快處理.第三條 本方法所稱的專利申請(qǐng)包括創(chuàng)造、實(shí)用新型和外觀設(shè) 計(jì)專利申請(qǐng).第二章優(yōu)先審查的范圍第四條 適用優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)主要包括：一涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、 新能源、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)

2、的重要專利申請(qǐng)；二涉及低碳技術(shù)、節(jié)約資源等有助于綠色開展的重要專利 中請(qǐng)；三國(guó)家科技重大專項(xiàng)中的重要專利申請(qǐng)；四向其他國(guó)家或地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)提出專利申請(qǐng)的在中國(guó)的首次申請(qǐng)；五其他需要優(yōu)先審查的專利申請(qǐng).第五條 優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)數(shù)量,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不 同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查水平和上一年度專利授權(quán)量以及待審量等 情況確定.第三章 優(yōu)先審查的條件第六條 請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)中國(guó)專利的電子 中請(qǐng).請(qǐng)求優(yōu)先審查的創(chuàng)造專利申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序.第七條 申請(qǐng)人辦理優(yōu)先審查手續(xù)的, 需要遞交以下相關(guān)資料:一經(jīng)由國(guó)務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見和加蓋

3、公章的 ?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求 書?；二由具備專利檢索條件的法人單位出具的規(guī)定格式的?檢 索報(bào)告?.第八條 第七條第二項(xiàng)所稱專利檢索條件是指：一具有使用?專利審查指南?規(guī)定的檢索用專利文獻(xiàn) 和非專利文獻(xiàn)進(jìn)行檢索的條件；二檢索人員具有專業(yè)技術(shù)背景、接受過專利實(shí)務(wù)培訓(xùn)和檢索培訓(xùn);三能夠由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的檢索人員根據(jù)?專利審 查指南?的有關(guān)要求對(duì)請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)進(jìn)行檢索.第九條 對(duì)處于實(shí)質(zhì)審查程序中的創(chuàng)造專利申請(qǐng),提供其他國(guó)家或地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)由具的檢索報(bào)告和審查結(jié)果的,可以 加快處理.第四章優(yōu)先審查的辦理第十條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程治理部負(fù)責(zé)接收與 審核優(yōu)先審查請(qǐng)求,并及時(shí)做出審核

4、意見.第十一條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局相關(guān)審查部門對(duì)符合優(yōu)先審查條件的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理.第十二條申請(qǐng)人在收到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的通知書后應(yīng) 當(dāng)盡快做出答復(fù)或補(bǔ)正.第五章 附 那么第十三條本方法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋第十四條 本方法自2021年 月 日起施行.?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法征求意見稿的說明一、制定?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法?的必要性和主要過程為推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面實(shí)施,堅(jiān)持開放融合、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新開展的工作方針,我局制定了?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法?以下簡(jiǎn)稱“治理方法.從2021年開始,審查業(yè)務(wù)治理部草擬?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法草案?以下簡(jiǎn)稱“草案,明確了開展優(yōu)先審查工作的目

5、的和責(zé)任,明確了專利申請(qǐng)請(qǐng)求優(yōu)先審查的條件與治理方面的要求. 并在2021年5月8月期間分別向?qū)＠?、?guó)知局、地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等單位開展對(duì)草案征求意見工作.2021年9月,根據(jù)匯總的意見對(duì)草案進(jìn)行修改和調(diào)整,形成?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法送審稿?以下簡(jiǎn)稱“送審稿,提請(qǐng)條法司進(jìn)行審查.條法司收到送審稿后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)章規(guī)定,對(duì)送審稿進(jìn)行了逐條討論和研究,并在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的建議和意見的根底上修改送審稿,形成?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查治理方法征 求意見稿.二、關(guān)于本方法的主要內(nèi)容一制定本方法的目的制定本方法目的在于通過對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響, 且具備相當(dāng)創(chuàng)造高度的專利申請(qǐng)進(jìn)行快速確權(quán),為加快重要 科技成果

6、轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和開展新興產(chǎn)業(yè)做由積極有力支撐.二適用對(duì)象本方法適用于創(chuàng)造專利申請(qǐng)、實(shí)用新型專利申請(qǐng)、外觀 設(shè)計(jì)專利申請(qǐng).適用優(yōu)先審查的請(qǐng)求人,既可以是本國(guó)申請(qǐng) 人,也可以是外國(guó)申請(qǐng)人.三適用范圍本方法第四條對(duì)適用優(yōu)先審查專利申請(qǐng)的具體范圍進(jìn)行了明確規(guī)定,其中：第一、二項(xiàng)為了落實(shí)?專利審查工作“十二五規(guī)劃 2021-2021的精神,對(duì)涉及綠色技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等領(lǐng)域的專利申請(qǐng),給予優(yōu)先審查;第三項(xiàng)主要針對(duì)?國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)開展規(guī)劃綱要2006-2021?確定的重大專項(xiàng)中所產(chǎn)生的專利申請(qǐng),國(guó)家 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將有效運(yùn)用專業(yè)人才和信息資源優(yōu)勢(shì),給予優(yōu)先 審查；第四項(xiàng)適用于首次是在中國(guó)提生的專利

7、申請(qǐng)、其后向其 他國(guó)家或地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)也提由了同樣的專利申請(qǐng),作為 首次申請(qǐng)的中國(guó)專利申請(qǐng)將給予優(yōu)先審查；第五項(xiàng)為兜底性條款,適用于特殊原因的專利申請(qǐng),比 如：奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等.四優(yōu)先審查數(shù)量的限制為了防止干擾正常審序,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)優(yōu)先審查 的專利申請(qǐng)總量予以限制.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)各省、自治 區(qū)、直轄市的實(shí)際需求,參考各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查水平、 上一年度創(chuàng)造、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量、待審案件 數(shù)量,確定優(yōu)先審查的總量.五關(guān)于請(qǐng)求優(yōu)先審查的要求為了提升專利審批效率,推廣電子政務(wù)建設(shè),降低申請(qǐng)本錢,請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)必須是采用電子申請(qǐng)形式的 中國(guó)專利申請(qǐng).提由優(yōu)先審查的創(chuàng)造專利申請(qǐng)應(yīng)啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序,即 創(chuàng)造專利申請(qǐng)已公布尚未公布的,應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)造專利請(qǐng)求 提前公布聲明、足額繳納實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、提交實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求 書.請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫?專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書?,并由具符合本方法規(guī)定的檢索報(bào)告,具備由具檢索報(bào)告的法人 單位的檢索人員應(yīng)當(dāng)能夠熟練使用多個(gè)檢索系統(tǒng),能夠運(yùn)