專利申請優(yōu)先審查管理辦法

1、專利申請優(yōu)先審查治理方法征求意見稿第一章 總 那么第一條 為了促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進國家知識產(chǎn)權(quán) 戰(zhàn)略全面實施,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,根據(jù)?中華人民共和國專利 法?、?中華人民共和國專利法實施細那么?和?專利審查指南?的有 關(guān)規(guī)定,制定本方法.第二條 專利申請優(yōu)先審查,是指國家知識產(chǎn)權(quán)局依據(jù)申請人 的請求或依職權(quán)對符合相關(guān)條件的專利申請在審查程序中提前和 加快處理.第三條 本方法所稱的專利申請包括創(chuàng)造、實用新型和外觀設(shè) 計專利申請.第二章優(yōu)先審查的范圍第四條 適用優(yōu)先審查的專利申請主要包括：一涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、 新能源、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)

2、的重要專利申請；二涉及低碳技術(shù)、節(jié)約資源等有助于綠色開展的重要專利 中請；三國家科技重大專項中的重要專利申請；四向其他國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)提出專利申請的在中國的首次申請；五其他需要優(yōu)先審查的專利申請.第五條 優(yōu)先審查的專利申請數(shù)量,由國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不 同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查水平和上一年度專利授權(quán)量以及待審量等 情況確定.第三章 優(yōu)先審查的條件第六條 請求優(yōu)先審查的專利申請應(yīng)當是申請中國專利的電子 中請.請求優(yōu)先審查的創(chuàng)造專利申請,應(yīng)當啟動實質(zhì)審查程序.第七條 申請人辦理優(yōu)先審查手續(xù)的, 需要遞交以下相關(guān)資料:一經(jīng)由國務(wù)院組成部門、直屬機構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市 知識產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見和加蓋

3、公章的 ?專利申請優(yōu)先審查請求 書?；二由具備專利檢索條件的法人單位出具的規(guī)定格式的?檢 索報告?.第八條 第七條第二項所稱專利檢索條件是指：一具有使用?專利審查指南?規(guī)定的檢索用專利文獻 和非專利文獻進行檢索的條件；二檢索人員具有專業(yè)技術(shù)背景、接受過專利實務(wù)培訓(xùn)和檢索培訓(xùn);三能夠由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的檢索人員根據(jù)?專利審 查指南?的有關(guān)要求對請求優(yōu)先審查的專利申請進行檢索.第九條 對處于實質(zhì)審查程序中的創(chuàng)造專利申請,提供其他國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)由具的檢索報告和審查結(jié)果的,可以 加快處理.第四章優(yōu)先審查的辦理第十條國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程治理部負責接收與 審核優(yōu)先審查請求,并及時做出審核

4、意見.第十一條國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局相關(guān)審查部門對符合優(yōu)先審查條件的專利申請應(yīng)當及時處理.第十二條申請人在收到國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的通知書后應(yīng) 當盡快做出答復(fù)或補正.第五章 附 那么第十三條本方法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋第十四條 本方法自2021年 月 日起施行.?專利申請優(yōu)先審查治理方法征求意見稿的說明一、制定?專利申請優(yōu)先審查治理方法?的必要性和主要過程為推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面實施,堅持開放融合、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新開展的工作方針,我局制定了?專利申請優(yōu)先審查治理方法?以下簡稱“治理方法.從2021年開始,審查業(yè)務(wù)治理部草擬?專利申請優(yōu)先審查治理方法草案?以下簡稱“草案,明確了開展優(yōu)先審查工作的目

5、的和責任,明確了專利申請請求優(yōu)先審查的條件與治理方面的要求. 并在2021年5月8月期間分別向?qū)＠?、國知局、地方知識產(chǎn)權(quán)局等單位開展對草案征求意見工作.2021年9月,根據(jù)匯總的意見對草案進行修改和調(diào)整,形成?專利申請優(yōu)先審查治理方法送審稿?以下簡稱“送審稿,提請條法司進行審查.條法司收到送審稿后,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)章規(guī)定,對送審稿進行了逐條討論和研究,并在相關(guān)業(yè)務(wù)部門的建議和意見的根底上修改送審稿,形成?專利申請優(yōu)先審查治理方法征 求意見稿.二、關(guān)于本方法的主要內(nèi)容一制定本方法的目的制定本方法目的在于通過對具有重要經(jīng)濟、社會影響, 且具備相當創(chuàng)造高度的專利申請進行快速確權(quán),為加快重要 科技成果

6、轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和開展新興產(chǎn)業(yè)做由積極有力支撐.二適用對象本方法適用于創(chuàng)造專利申請、實用新型專利申請、外觀 設(shè)計專利申請.適用優(yōu)先審查的請求人,既可以是本國申請 人,也可以是外國申請人.三適用范圍本方法第四條對適用優(yōu)先審查專利申請的具體范圍進行了明確規(guī)定,其中：第一、二項為了落實?專利審查工作“十二五規(guī)劃 2021-2021的精神,對涉及綠色技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等領(lǐng)域的專利申請,給予優(yōu)先審查;第三項主要針對?國家中長期科學(xué)和技術(shù)開展規(guī)劃綱要2006-2021?確定的重大專項中所產(chǎn)生的專利申請,國家 知識產(chǎn)權(quán)局將有效運用專業(yè)人才和信息資源優(yōu)勢,給予優(yōu)先 審查；第四項適用于首次是在中國提生的專利

7、申請、其后向其 他國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)也提由了同樣的專利申請,作為 首次申請的中國專利申請將給予優(yōu)先審查；第五項為兜底性條款,適用于特殊原因的專利申請,比 如：奧運會、世博會等.四優(yōu)先審查數(shù)量的限制為了防止干擾正常審序,由國家知識產(chǎn)權(quán)局對優(yōu)先審查 的專利申請總量予以限制.國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)各省、自治 區(qū)、直轄市的實際需求,參考各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查水平、 上一年度創(chuàng)造、實用新型和外觀設(shè)計專利授權(quán)量、待審案件 數(shù)量,確定優(yōu)先審查的總量.五關(guān)于請求優(yōu)先審查的要求為了提升專利審批效率,推廣電子政務(wù)建設(shè),降低申請本錢,請求優(yōu)先審查的專利申請必須是采用電子申請形式的 中國專利申請.提由優(yōu)先審查的創(chuàng)造專利申請應(yīng)啟動實質(zhì)審查程序,即 創(chuàng)造專利申請已公布尚未公布的,應(yīng)當提交創(chuàng)造專利請求 提前公布聲明、足額繳納實質(zhì)審查費、提交實質(zhì)審查請求 書.請求人應(yīng)當認真填寫?專利申請優(yōu)先審查請求書?,并由具符合本方法規(guī)定的檢索報告,具備由具檢索報告的法人 單位的檢索人員應(yīng)當能夠熟練使用多個檢索系統(tǒng),能夠運