為了進一步落實工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)

1、目 錄1 總則 12 術(shù)語 13 基本規(guī)定24 安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系34.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任34.2 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé)35 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容55.1 安全監(jiān)理準備階段的主要工作55.2 安全監(jiān)理實施階段的主要工作65.3 安全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作66 安全監(jiān)理策劃76.1 安全監(jiān)理方案編制76.2 安全監(jiān)理實施細則編制77 安全監(jiān)理實施87.1 安全監(jiān)理基本工作方法和手段87.2 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系117.3 審查專項施工方案127.4 核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)137.5 審核安全防護、文明施工措施費用137.6 核準施工現(xiàn)場

2、安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分148 安全監(jiān)理資料管理158.1 安全監(jiān)理螢料臺帳158.2 安全監(jiān)理資料的管理168.3 安全監(jiān)理資料的歸檔管理16附錄A 安全監(jiān)理工作基本表式17a類表（施工單位用表）17b類表(監(jiān)理單位外發(fā)用表)17D-c1 安全監(jiān)理巡視檢查記錄18D-c2 危險性較大工程巡視檢查記錄19D-c3 大型起重機機械和自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄20施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分核準記錄21 1 總則 為了進一步落實工程監(jiān)理單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，促進項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作規(guī)范化，提高安全監(jiān)理工作水平和效果，指定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工

3、安全監(jiān)理工作。 安全監(jiān)理工作除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)程外，還應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家、行業(yè)和上海市現(xiàn)行工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定。 2 術(shù)語 安全監(jiān)理safety supervision工程監(jiān)理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準及委托監(jiān)理合同，在所監(jiān)理的工程中落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任所開展的活動。 安全監(jiān)理人員safety supervisor經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)合格，持證上崗。負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員。 專業(yè)工程師speciality engitleer經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，負責(zé)某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的工

4、程師。 安全監(jiān)理方案safety supervision plan項目監(jiān)理機構(gòu)編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 安全監(jiān)理實施細則safety supervision implementation regulation結(jié)合施工現(xiàn)場的場所、設(shè)施、作業(yè)等安全活動，由項目監(jiān)理機構(gòu)編制的安全監(jiān)理工作操作性文件。2.O.6 危險性較大工程 more dangerous work具有一定規(guī)模的基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他工程。2.0.7 專項施工方案speciality construction

5、plan針對危險性較大工程，由施工單位編制并按照規(guī)定程序?qū)徟?，包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施和安全驗算結(jié)果的施工文件。 專職安全生產(chǎn)管理人員 fulltime safety management personnel經(jīng)有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，施工單位在施工現(xiàn)場專職從事安全生產(chǎn)管理的人員。 安全防護、文明施工措施贊用cost for safety protection & civilized construction measures按照國家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，用于購置和更新施工防護用具及設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)

6、環(huán)境所需要的專項費用。 3 基本規(guī)定3.0.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作，建設(shè)單位對安全監(jiān)理工作有特殊要求的，應(yīng)在委托監(jiān)理合同中約定。3.0.2 施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé)，安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產(chǎn)管理。3.0.3 施工單位應(yīng)及時主動向項目監(jiān)理機構(gòu)報送所編制的安全生產(chǎn)管理文件和資料，接受項目監(jiān)理機構(gòu)的檢查和整改指令。3.0.4 建設(shè)單位應(yīng)及時向項目監(jiān)理機構(gòu)提供所需要的與工程施工安全有關(guān)的文件和資料；及時解決項目監(jiān)理機構(gòu)需要建沒單位協(xié)調(diào)和處理的事宜。3.0.5 有關(guān)部門在加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作監(jiān)督檢查的同時，必須督促和指導(dǎo)工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，

7、檢查安全監(jiān)理人員的義務(wù)執(zhí)行和權(quán)利保障情況，起到督促施工單位加強安全生產(chǎn)管理的作用。3.0.6 工程監(jiān)理單位和有關(guān)部門可采用本規(guī)程附錄B安全監(jiān)理工作檢查評分表對項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作進行檢查考核。 4 安全監(jiān)理責(zé)任及工作保障體系4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任 工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，其?yīng)符合工程建設(shè)強制性標準的要求。4.1.2 工程監(jiān)理單位在施工監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。4.1.3 工程監(jiān)理單

8、位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 工程監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負責(zé)。 工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)負責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理方案，知道總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案。4.1.6 工程監(jiān)理單位應(yīng)建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項目監(jiān)理機構(gòu)落實情況：1 審查核驗制度2 檢查驗收制度3 督促整改制度4 工地例會制度5 報告制度6 教育培訓(xùn)制度；7 資料管理與歸擋制度；8 其他為落實安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度4.2 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員安全監(jiān)理工作職責(zé) 項目

9、監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)負責(zé)工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)現(xiàn)工作的實施。4.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置專職安全監(jiān)理人員。配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標準及安全技術(shù)文件，工作防護設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具。4.2.3 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職貴：1 全面負責(zé)項目監(jiān)現(xiàn)機構(gòu)的安全監(jiān)理工作；2 確立項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理崗位設(shè)置，明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)；3 檢查項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理工作制度落實情況；4 主持編制安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則；5 主持編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；6 主持審狡施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；7 主持審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方

10、案和應(yīng)急救援預(yù)案；8 組織審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況：9 組織核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；10 組織核準施工單位安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分；11 簽發(fā)工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位；12 負責(zé)向本單位負責(zé)人報告施工現(xiàn)場安全事故；13 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權(quán)，但本條中的第15款，及7款、11款不得委托。4.2.4 安全監(jiān)理人員應(yīng)腥行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施；2 參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則；3 負責(zé)審費施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員證書、特種作業(yè)

11、人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)的建立情況。參與審在施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4 負責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項日船理機構(gòu)核查的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)，5 核準施工單位安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分；6 協(xié)助審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用情況；7 負責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項梳查；8 巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況，參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；9 填寫監(jiān)理日記

12、中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報；10 管理安全監(jiān)理資料、臺帳；11 協(xié)助總贓理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作。 專業(yè)工程師應(yīng)履行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，參與項目勝理機構(gòu)的安全監(jiān)理2 負責(zé)編制安全監(jiān)理實施細則，參與編制安全監(jiān)理方案3 負責(zé)審查施工組織沒計中的的安全技術(shù)措施、專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案；4 負責(zé)就安全監(jiān)理實施細則向相關(guān)監(jiān)理人員交底，負責(zé)專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；5 提供與本職責(zé)有關(guān)的安全監(jiān)理資料。4.2.6 監(jiān)理員應(yīng)腰行以下主要安全監(jiān)理工作職責(zé)：1 根據(jù)項目監(jiān)現(xiàn)機構(gòu)崗位

13、職責(zé)安排，在分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，檢查施工現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員；2 做好檢杳記錄。 5 安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容5.1 安全監(jiān)理準備階段的主要工作 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制安全監(jiān)理方案。 對中型級以以上的項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制實施細則。對各項危險性較大工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)單獨編制相對應(yīng)得安全監(jiān)理實施細則。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)調(diào)查了解和熟悉施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。 項目監(jiān)理機構(gòu)宜將建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。5.2 安全監(jiān)理實施階段的主要工作 應(yīng)對施工單位的資質(zhì)證書和安全許可證審查其合法有效性；應(yīng)對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考

14、核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審查其應(yīng)對符合相關(guān)規(guī)定；應(yīng)對特種作業(yè)人員操作證進行審查其合法有效性。 應(yīng)檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立情況，并應(yīng)督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求。 應(yīng)對施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案進行審核。 應(yīng)對需經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)核驗的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單進行審杳，并應(yīng)核查施工單位對大型起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架沒設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。 應(yīng)對

15、施工單位上報的危險性較大工程清單進行審杳，并定期巡視檢查施工單位對危險性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。 應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準要求；并應(yīng)對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況， 應(yīng)審查并核準施工單位施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地的考核評分。 應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，采用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 應(yīng)督促施工單位進行安全自查工作，并應(yīng)對施工單位自查情況進行抽查，應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。5.3 安全監(jiān)理總結(jié)階段的主要工作 工程項目竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。 工程監(jiān)理單位應(yīng)將安

16、全監(jiān)理工作中的有關(guān)文件資料按規(guī)定立卷歸檔。 6 安全監(jiān)理策劃6.1 安全監(jiān)理方案編制 監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、委托監(jiān)理合同、設(shè)計文件、工程項目特點以及施工現(xiàn)場實際情況編制。安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍，內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等，具有針對性和指導(dǎo)性。 安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)符合以下要求：1 安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成，必要時可以單獨編制安全監(jiān)理方案。分階段施工或施工方案發(fā)生較大變化時，安全監(jiān)理方案應(yīng)及時調(diào)整；2 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)工程師參與，并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人

17、批準。 安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，1 安全監(jiān)理工作依據(jù)；2 安全監(jiān)理工作目標；3 安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；4 安全監(jiān)理工作程序；5 安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工；6 安全監(jiān)理工作制度和措施；7 初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實施細則編寫計劃；8 初步認定的需辦理驗收手續(xù)的大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施一覽表；9 其他與新工藝、新技術(shù)有關(guān)的安全監(jiān)理措施。6.2 安全監(jiān)理實施細則編制 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在相應(yīng)工程施工前編制安全監(jiān)理實施細則，做到詳細、具體，且有可操作性。 安全監(jiān)理實施細則的編制應(yīng)符合以下要求：1 安全監(jiān)理實施細則由專業(yè)工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；2 安全監(jiān)理實施細則的編制

18、依據(jù)：1）現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標準和沒計文件；2）已批準的安全監(jiān)理方案；3）已批準的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和專家組評審意見。 安全監(jiān)理實施細則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1 相應(yīng)工程概況；2 相關(guān)的強制性標準要求；3 安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施，4 監(jiān)理人員工作安排及分工；5 檢查記錄表。 安全監(jiān)理實施細則的編制人應(yīng)對相關(guān)監(jiān)理人員進行交底，并根據(jù)工程項目實際情況及時進行修訂、補充和完善。 7 安全監(jiān)理實施7.1 安全監(jiān)理基本工作方法和手段 審查核驗l 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位報送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報審核驗表。2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對

19、施工單位報送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時審查核驗。提出監(jiān)理意見，對不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報審。 巡視檢查1 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場的巡視檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容；1）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；2）施工現(xiàn)場與施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃的相符情況；3）施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令整改實施的情況；4）項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實施情況。2 危險性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強巡視檢查，根據(jù)作業(yè)進展情況，安排巡視次數(shù)，但每日不得的少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄（Dc2表）；3 對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)

20、檢查每月檢查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（Dc1表）；4 參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查，并應(yīng)保留記錄。 告知l 項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(Dbl表)形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜；2 項目監(jiān)理機構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單(Dbl表)形式告知施工總包單位安全監(jiān)理工作要求、對施工總包單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。 通知1 項目監(jiān)理機構(gòu)在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，未按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工的，應(yīng)及時簽發(fā)

21、監(jiān)理工程師通知單(Db2表)，指令限期整改；2 監(jiān)理工程師通知單應(yīng)發(fā)送施工總包單位井報送建設(shè)單位；3 施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單(Da11表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 停工1 項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全事故隱患情況嚴重的以及施工現(xiàn)場發(fā)生重大險情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令(Db3表)，并按實際情況指令局部停工或全面停工；2 工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報送建設(shè)單位；3 施工單位針對項目監(jiān)理機構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫工程復(fù)工報審表(Da12表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。 會議1 總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參

22、加第一次工地會議，2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期組織召開工地例會，工地例會應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：1)施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2)安全問題的分析，改進措施的研究：3)下一步安全監(jiān)理工作打算。3 項目監(jiān)理機構(gòu)宜通過各種會議及時傳達有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹蔣實的辦法；4 必要時可召開安全生產(chǎn)專題會議，5 備類會議應(yīng)形成會議紀要，并經(jīng)到會各方代表會簽。 報告l 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告，情況緊急時可直接向有關(guān)主管部門報告；2 對施工單位不執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)指令，對施工現(xiàn)場存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時報告有關(guān)主管部門

23、，以電話形式報告的應(yīng)有通話記錄，并及時補充書面報告；3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告；4 針對某項具體的安全生產(chǎn)問題，項目監(jiān)理機構(gòu)可以專題報告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報告。 監(jiān)理日記1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄安全監(jiān)理工作情況；2 監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：1)當(dāng)日施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀；2)當(dāng)日安全監(jiān)理的主要工作；3)當(dāng)日有關(guān)安全生產(chǎn)方面存在的問題及處理情況。 安全監(jiān)理工作月報1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按月編制安全監(jiān)理工作月報(Db4表）2 安全監(jiān)理工作月報應(yīng)包括以下內(nèi)容；1）當(dāng)月危險性較大工程作業(yè)和施工

24、現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析(必要時附影像資料)；2)當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果3)當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理機構(gòu)和指令；4)下月安全監(jiān)理工作計劃。7.2 檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表(Da1表)或施工分包單位資格報審表(Da2表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下兩個方面審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證：1 施工單位資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍應(yīng)同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模，工程數(shù)量和合同額相適應(yīng)；2 施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動態(tài)管理中應(yīng)合法有效。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：1 督促施工單位工程項目邢填寫安全生產(chǎn)管理

25、制度備案登記表(Da10表)，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案：1)安全生產(chǎn)責(zé)任制；2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度3)操作規(guī)程；4)安全生產(chǎn)檢查制度；5）機械設(shè)備(包括租賃設(shè)備)管理制度；6）安全施工技術(shù)交底制度；7）消防安全管理制度；8）安全生產(chǎn)事故報告處理制度。2 監(jiān)促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實情況；3 項目監(jiān)理機構(gòu)在必要時可抽查施工單位相關(guān)制度的落實情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄（Dc1表）。 對施工單位填報的施工總包單位資格報審表（Da1表)。1 施工單位項目經(jīng)理應(yīng)具有注冊的崗位證書，資格等級應(yīng)與承包工程的規(guī)模相適應(yīng)，應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，施

26、工總包單位項目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意并辦理書面變更手續(xù)；2 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 施工現(xiàn)場有危險性較大工程作業(yè)的，應(yīng)督促施工單位進行安保體系認證并填寫安保體系認證備案登記表（Da10表）報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案。 對施工單位填報的施工單位特種作業(yè)人員報審表（Da3表），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)從以下三個方面審查特種作業(yè)人員的上崗資格：1 應(yīng)對電工、焊工、架子工、起重機械工、搭調(diào)司機及指揮、垂直運輸機械操作工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證進行審查；2 特種作業(yè)操作證應(yīng)在有效期限內(nèi)；3 作業(yè)過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時，可抽查現(xiàn)場

27、特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄(Dc1表)。 應(yīng)督促施工總包單位提交與建設(shè)單位、施工分包單位簽訂的施工安全生產(chǎn)協(xié)議書并填寫安全生產(chǎn)協(xié)議書備案登記表(Da10表)報送項目監(jiān)理機構(gòu)備案。7.3 審查專項施工方案 應(yīng)督促施工單位在工程開工前按附錄C確認危險性較大工程清單并填報危險性較大工程助認報審表Da5表)報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 對施工單位填報的施工組織設(shè)計(方案)報審表(Da4表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照以下方法審查專項施工方案：1 程序性審查：專項施工方案必須由施工總包單位技術(shù)負責(zé)入審批，分包單位編制的，應(yīng)經(jīng)施工總包單位審批；應(yīng)組織專家組進行淪證的必須有專家組最終確

28、認的論證審查報告，專家組的成員組成和人數(shù)應(yīng)符合本市的有關(guān)規(guī)定，對項目監(jiān)理機構(gòu)審杳后不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報審手續(xù)；2 符合性審查：專項施工方案必須符合工程建設(shè)強制性標準要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗算結(jié)果等內(nèi)容；3 針對性審查：專項施工方案應(yīng)針對工程特點以及所處環(huán)境等實際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細具體，明確操作要求。7.4 核查大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù) 應(yīng)督促施工單位在工程開工前確認大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施清單并填報大酗起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認報審表(Da6表)報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點核查以下大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)：1

29、 塔式起重機；2 施工升降機；3 附著升降式腳手架4 吊籃；5 白升式模板架體。 裝拆、加節(jié)、升降前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照大型起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施檢查記錄(Dc3表)中的檢查內(nèi)容進行檢查，會同施工單位對設(shè)備基礎(chǔ)和對建筑物的機械附著部位共同檢查驗收。 裝拆、加節(jié)、升降過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場管理，警戒線設(shè)置、專人監(jiān)護和作業(yè)人員安全防護進行巡視檢查。 應(yīng)督促施工單位填報大型起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施驗收核查表(Da7表)，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)核查以下驗收資料：1 產(chǎn)品合格證；2 設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機械編號牌；3 檢驗檢測機構(gòu)簽發(fā)的上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場機械安裝驗收合格

30、證和建筑機械安裝質(zhì)量檢測報告：4 建筑機械安裝檢測報告中不合格項的憋改合格資料；5 施工現(xiàn)場該施工機械、安全設(shè)施的警示牌及機械性能牌。7.5 審核安全防護、文明施工措施費用 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位安全防護、文明施工措施工費用使用計劃報審寢(Da8表)。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)重點檢查施工單位以下兩個方面的安全防護、文明施工措施費用使用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄(D-cl表)：1 施工現(xiàn)場易發(fā)生傷亡事故處或危險場所應(yīng)設(shè)置明顯的、符合標準要求的安全警示標志牌；2 施工現(xiàn)場的材料堆放、防火、急救鋁材、臨時用電、臨邊洞口、高處交叉作業(yè)防護應(yīng)與安全防護、文明施工措施費用使用計劃相致，應(yīng)符合工程建設(shè)強制

31、性標準要求。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位建立安全防護、文明施工措施費用使用帳冊，保留支付費用原始憑證。 根據(jù)對施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表(Da9表)，經(jīng)檢查已落實安全防護、文明施工措施的，由項目監(jiān)理機構(gòu)簽認已發(fā)生的費用。 項目監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時，可檢查施工總包單位向施工分包單位支付安全防護、文明施工措施費用情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄(Dcl表)。7.6 核準施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分 督促施工總包單位每周進行自檢，每月網(wǎng)上填報月度白查評分。督促施工總包單位網(wǎng)上對施工分包單位進行月度評價，督促施工總包單位上網(wǎng)填報危險性較大工程上報記錄。 項目腔理機構(gòu)應(yīng)

32、動態(tài)考核施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地實施情況，每月的考核情況應(yīng)填寫施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標工地考核評分檢查記錄(Dc4表)，并以此為依據(jù)，對施工總包單位的每次自查評分和施工總包單位對施工分包單位的月度評價進行審查并核準，由安全監(jiān)理人員匯總后網(wǎng)上填報月度核準結(jié)果。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工總包單位網(wǎng)上填報的危險性較大工程上報記錄進行初審，并在網(wǎng)上填報監(jiān)理初審記錄。 工程竣工后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該準施工總包單位對施工分包單位的考核評定。 8 安全監(jiān)理資料管理8.1 安全監(jiān)理螢料臺帳 項目監(jiān)現(xiàn)機構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺帳。 法規(guī)、標準、文件類可分為：1 法律、法規(guī)；2 部門規(guī)章和文件；3 標準、規(guī)范；4

33、 企業(yè)文件。 監(jiān)現(xiàn)資料類(一)可包括：1 委托監(jiān)理合同，2 安全監(jiān)理方案；3 安全監(jiān)理實施細則(不包括危險性較大工程)；4 總監(jiān)現(xiàn)工程師任命書；5 安全監(jiān)理人員證書：6 有關(guān)主管部門檢查記錄；7 工程建設(shè)參與各方往來文件。 監(jiān)理資料類(二)可包括：1 告知；2 指令及回復(fù)；3 會議紀要；4 書面報告；5 安全監(jiān)理巡視檢查記錄；6 監(jiān)理日記7 安全監(jiān)理工作月報 報審、核驗、備案資料類可包括：l 施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員報審表及附件：3 施工總包單位與建設(shè)單位、與施工分工包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書；4 施工單位特種作業(yè)人員報審表及附件；5 施工組織設(shè)計(方案

34、)報審表及附件；6 危險性較大工程報審清單；7 大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施報審清單，8 安全防護、文明施工措施費用使用計劃和簽證；9 安全質(zhì)量標準化達標工地考棱評分核準記錄；10 安全事故處理記錄、資料。 危險性較大工程資料類(按每一項危險性較大工程單獨編制分冊)可包括：1 安全監(jiān)理實施細則(危險性較大工程)；2 專項施工方案報審表及附件；3 施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料；4 危險性較大工程巡視檢查記錄，5 危險性較大工程告知、指令及回復(fù)、復(fù)查記錄。8.2 安全監(jiān)理資料的管理 總監(jiān)班工程師應(yīng)指定專人負責(zé)安全監(jiān)理資料管理。 安全監(jiān)理資料應(yīng)及時收集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管

35、。 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)主管部門檢查和安全事故調(diào)查處理。如實提供安全監(jiān)現(xiàn)資料。8.3 安全監(jiān)理資料的歸檔管理 工程竣工后，工程監(jiān)理單位應(yīng)要求項目監(jiān)理機構(gòu)將監(jiān)理過程中的有關(guān)資料進行立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料檔案的驗收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或檔案情理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附錄A 安全監(jiān)理工作基本表式a類表（施工單位用表）D-a1 施工總包單位資格報審麥D-a2 施工分包單位資格報審表D-a3 施工單位特種作業(yè)人員報審農(nóng)D-a4 施工組織設(shè)計（方案）報審表D-a5 危臉性較大工程確認報審表D-a6 大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施確認報審表D-a7 大型起重機械和自升式架設(shè)設(shè)施驗收核查表D-a8 安全防護、文明施工措施費用使用計劃報審表D-a9 安全防護、文明施工措施費用支付申請表D-a10 備案登記表D-a11 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單D-a12 工程復(fù)工報審表b類表(監(jiān)理單位外發(fā)用表)D