建筑業(yè)安全生產與文明施工中存在的問題與對策

1、建筑業(yè)平安生產與文明施工中存在的問題與對策陳國鵬林海廣東建工集團華師二期工程工程部內容摘要隨著社會生產力的不斷開展,人民的物質與精神生活都得到了極大的提升,工作和生活環(huán)境有了根本的改善.社會的進步,必然要求建筑業(yè)亦與時俱進,增強企業(yè)的整體素質建因此,如何搞好平安文設.由于建筑業(yè)生產過程中的平安文明問題一直是社會普遍關注的焦點,明建設,成為了表達一個建筑企業(yè)核心競爭力的重要指標.廣東建工集團在大學城工程建設的實踐當中不斷學習, 不斷摸索,對于在新時期中, 如何才能更好地做好施工現(xiàn)場的平安生產和文明 施工工作取得了一些心得,總結了一些經驗.關鍵詞平安文明隨著社會生產力的不斷開展,人民的物質與精神生

2、活都得到了極大的提升, 工作和生活環(huán)境有了根本的改善. 社會的進步,必然要求建筑業(yè)亦與時俱進,加 強企業(yè)的整體素質建設.由于建筑業(yè)生產過程中的平安文明問題一直是社會普遍 關注的焦點,因此,針對建筑業(yè)在平安生產、文明施工過程中普遍存在的問題, 建筑業(yè)不僅要認真貫徹執(zhí)行國家有關建筑施工平安、文明方面的有關標準標準, 還必須用科學開展觀統(tǒng)領全局,及時總結傳統(tǒng)經驗的做法,不斷探索在新環(huán)境、 新條件下開展平安文明工作的新方法和新途徑,使平安生產和文明施工工作更上 臺階.問題一企業(yè)平安生產標準化、制度化建設不夠健全.一些施工單位,不重視企業(yè)的平安生產標準化、 制度化建設,沒有建立起適 合自己的平安生產標準

3、和制度,或有平安生產標準和平安生產制度, 但沒有針對 性.對策大力推行平安生產標準化、17"制度化建設,夯實企業(yè)平安生產的根底,如圖 1./為大力推行平安生產標準化、制度圖1 化建設,夯實企業(yè)平安生產的根底,我集團公司通過了質量(ISO9001 )、環(huán)境 (ISO14000 )和職業(yè)健康平安(OHSAS18001 )三位一體認證,不但為企業(yè)創(chuàng) 造了良好的經濟效益和社會效益, 更進一步夯實了企業(yè)平安生產根底. 集團建立 了平安生產限制指標體系,成立了平安生產專項基金,我工程部和集團其他施工 企業(yè)一樣納入考評范圍,定期接受平安生產量化評估檢查.在我集團承建的廣州大學城華師大二期工程工程中

4、,我們根據(jù)大學城指揮部的要求,不斷完善在平安生產、文明施工方面的各項治理制度, 先后出臺了施工 用電平安規(guī)定、防護設施標準化建設規(guī)定、高空墜落、物體打擊和防火制度等多 項規(guī)章制度,并統(tǒng)一匯編成?平安治理規(guī)章制度?,組織全體員工認真學習,貫 徹執(zhí)行.我們的現(xiàn)場治理與規(guī)章制度同步增強、同步推進,有力地促進了工作的 標準化、標準化.問題二平安文明治理人員架構不清楚,治理人員有職無權.一些施工企業(yè)制定了平安文明治理架構, 治理人員也配備到位,但由于他們 不是企業(yè)的主要負責人,手中的權力有限,往往無法將平安文明工作落實到施工 現(xiàn)場,處于有職無權的境界.對策制定平安文明治理架構,由工程部“一把手任第一責任

5、人. 如圖2.圖2在我集團的大學城華師大二期工程工程中, 工程部各級領導站在落實科學發(fā) 展觀的高度,高度重視平安生產工作,制定了平安文明治理架構,由工程部“一 把手任第一責任人,還從集團系統(tǒng)抽調精兵強將擔任各部門治理人員,其中高 級工程師14人,工程師56人,助理工程師45人,平安主任24人,一級工程 經理11人.為增強對主體結構施工階段平安生產復雜局面的掌控,工程部還專 門成立了 “平安部,以增強力量、落實責任、重點監(jiān)管、專業(yè)治理.然后,工程 部對工區(qū)層層分解指標,層層簽定責任狀,使平安生產責任做到“縱向到底,橫 向到邊,決不放過任何一個工區(qū),班組,崗位、環(huán)節(jié)和工序.問題三平安文明治理資金投

6、入缺乏.有些企業(yè)在平安文明上舍不得投入,以為投入到平安文明上的資金產生不了 效益,因此,即使他們有了完善的治理制度,高素質的治理人員,也難免“巧婦 難為無米之炊,致使生產過程中出現(xiàn)平安隱患,施工工地臟、舌L、差對策加大資金投入,保證平安生產文明施工工作資金的投入工程部除了對平安文明舉措費?？顚Ｓ猛?還根據(jù)實際平安文明生產的需要,加大資金投入,如根據(jù)我集團的大學城華師大二期工程,建筑面積達31萬 平方米之巨,為隨時掌握現(xiàn)場的生產、平安動向的動態(tài),投入 60萬巨資建立了電子監(jiān)控系統(tǒng)如圖3,有效的保證了對整個 施工工程的監(jiān)控.又如,傳統(tǒng)井字架物料提升 作業(yè)是通過人工口令指揮升降機的層間定位, 往往很

7、難使提升機和層間對接準確,對此, 我集團加大投入,安裝了可視對講系統(tǒng),可精圖 確限制升降機到達層面,從而消除了平安隱患問題四施工現(xiàn)場硬件設施不夠完善.一些施工單位,由于各種原因,無視了對施工現(xiàn)場硬件的建設,如場地硬底化、出入口頂棚的搭設、平安警示標志的設置、電箱和消防器材的設置、員工宿 舍的建設、工人服裝沒有“三統(tǒng)一、生活休閑設施的建設等等.對策完善硬件設施的建設.在我集團華師大二期工程工程中,主要采取了如下舉措：1、每個單位工程棟號周邊散水硬底化,實現(xiàn)并設連續(xù)排水溝,保證了外腳手架架體的根底穩(wěn)定.如圖4.2、腳手架便梯出入口設雙層頂棚,封閉式木板梯級,踏高不超過220mm .3、梯口上面掛設

8、醒目的標識和平安警示標志,設立驗收責任牌.平橋使用竹籬笆片鋪設,保證作業(yè)面暢通.圖44、統(tǒng)一采用180mm高、10 mm厚的木夾條制作擋腳板,保證了平安和美 觀.5、全新雙層密目阻燃型平安網通過了技術檢測,掛網時注意預防了平安網 封口不嚴,繃拉不直,掉腳缺口等現(xiàn)象,保證立面整潔劃一.6、增強對電箱的標識和責任治理.整個工程購置全新電箱,嚴格選用合格 的漏電開關、空氣開關、隔離開關,器件排設整潔美觀.所有電箱統(tǒng)一標識,注 明編號、責任人、操作規(guī)程和線路系統(tǒng)圖.線路架設嚴格按TN-S系統(tǒng)要求局部暗鋪,工作接地、保護接地、外殼接地可靠,接地電阻符合要求.電箱周圍堆放 的材料和雜物均被清理干凈,保證用

9、電作業(yè)通道暢通,用電記錄標準及時.7、設置消防專用水管,裝加壓泵,每棟樓的工作面設立一個消防栓直徑 65mm,配25m消防水帶、水槍；木料加工場、物料堆放處設置滅火器、消 防栓,產生的木屑每天清理.施工現(xiàn)場設有 5個危險品倉庫,專門存放乙烘、氧 氣、油漆等危險品,且落實專管責任人,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程.建立了動火審批制 度,按規(guī)定劃分級別,明確審批手續(xù),領取動火證后才動火,動火點均配備滅火 器.另外,工程部還建立了 300人的義務消防隊,專人負責消防平安工作.8、為了給員工創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境,我們采用板房搭建25000m 2民工宿舍,每間房限制住宿12人以內,統(tǒng)一擺設鐵架床及生活用品,統(tǒng)一拉線和設

10、置 開關插座.9、實行所有工人工作服、平安帽、胸牌三統(tǒng)一.10、在施工現(xiàn)場,我們建立了 10個吸煙區(qū),工人可以入內吸煙、喝水、小 憩.我們下大力氣建設食堂8個、浴室18個、小賣部3個、儀容鏡8塊、晾衣 場5個、籃球場1個、乒乓球室1個、閱覽室2個、棋牌室1個、播送站1個、 醫(yī)療室1個、錄象室2個、縫紉室1個、理發(fā)室1個,同時不斷美化工程部大 院和工區(qū)的園林裝飾.這些設施解決了治理人員及施工工人的一些實際困難,方便了大家的日常生活,使得大家能夠在距離市區(qū)較遠、 配套設施缺乏、條件比較 艱苦的工地安心駐場,全心投入工作.問題五平安文明教育沒有落實到基層班組.5.對策開展群眾性平安教育,營造良好的平

11、安文化氣氛.如圖在我集團華師大二期工程工程中,工程部發(fā)發(fā)開工開展“十個一活動,積極投身全國“安康杯競賽.充分利用宣傳欄12塊、黑板報5塊、播送站1個平安漫畫撲克牌100副、錄象片6次、 問卷調查1000份等廣闊群眾喜聞樂見的 形式,寓教于樂地宣傳平安生產法律法規(guī)及安 全知識.為使全體員工從行為到習慣、從習慣圖 到意識,在潛移默化中培育平安理念,指揮長、工程經理、平安直接責任人、安全部長等工程部領導帶頭參加由省、 市安委會組織的平安生產知識輪訓, 基層班 組各自定期召開平安例會,不定期組織治理、用電、消防、治安等專題業(yè)務講座十多場,對所有工人進行專項業(yè)務、技術交底、應知應會的三級教育,特殊工種包

12、括塔吊司機20人,司索指揮20人,電工50人,焊工42人全部做到持 證上崗.我們的宗旨是：黨政工團齊抓共管,全方位營造全員參與、健康向上的 企業(yè)平安文化氣氛.問題六沒有采取人性化的治理方式.對策以人為本,關愛員工.以人為本是科學開展觀的本質和核心.我集團各級領導充分熟悉到,只有 真正關心人、尊重人、保護人,才能充分激發(fā)每位員工的工作熱情、 能量和潛力. 為此,我們硬件建設、感情投入兩手抓,兩手硬.就我集團華師大二期工程工程 而言,具體表現(xiàn)在：1、增強硬件建設.為保證一線工人吃的好,住的好,工程部高標準建立了工人食堂四個,工人住房統(tǒng)一布置,每間房間住宿人員不超過 12個；為保證工 人的身體健康,

13、工程部設立了醫(yī)療室；為了保證工人有休閑娛樂的場所, 工程部 還建立了籃球場、乒乓球室、閱覽室、棋牌室、錄像室等.這些硬件的建設,充分表達了以人為本的治理方式.2、增強軟件建設.為豐富工人的精神生活,提倡文明健康向上的風氣,工程部舉辦了豐富多彩的各類活動,活潑了員工的業(yè)余生活,陶冶了員工的高尚 情操.如在中秋、國慶期間,工程部組織了羽毛球、象棋、籃球等體育比賽.舉 辦了征文、攝影展覽等,還參加了華師大舉辦的藝術節(jié)活動. 工程部還組織員工 進行體檢,真正做到關愛員工的身體健康.以上這些活動,在輕松歡快的氣氛中, 使員工在愉悅的心情中消除了疲憊,增強了員工的戰(zhàn)斗力,促進了工作.如圖6.圖6問題七不重

14、視環(huán)境保護.對策制定落實環(huán)境保護制度,創(chuàng)立文明施工工地.環(huán)境保護已經是我國當前面臨的重大問題之一,也是關系到我國國民經濟 和社會長期穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略問題.為保護環(huán)境,維護生態(tài)平衡,國家制定了一系 列的保護環(huán)境的法律法規(guī)和政策,如 1999年,國家環(huán)?？偩职l(fā)布施行了?國家 環(huán)境標準治理方法?,還推行了 “退耕還林等政策.我集團公司也高度重視環(huán)境 保護,于2001年通過了環(huán)境(ISO14000 )和職業(yè)健康平安(OHSAS18001 ) 認證,把健康平安與環(huán)境治理貫徹到集團公司的每一個工地.就我集團華師大二 期工程工程中,我們采取的環(huán)境保護舉措有：1、限制噪音,共享安寧,如圖7.噪音作業(yè)時間在晚間不

15、超過22:00時,早 上不早于6:00時.特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或晚間作業(yè))的,事先做好周圍單位的 溝通工作,同時報有關部門備案后再施工.對施工現(xiàn)場內的材料運輸車、起重車、 混凝土運輸車及其他車輛,要求禁止大油門轟轉,并限速(5km/h)行駛,減少噪 音.對施工現(xiàn)場內的強噪聲機械采取降噪舉措,即對電鋸、電刨、砂輪機、切割 機等設備搭設隔聲設施；采用低頻低噪型碎震棒,減輕噪聲對周圍環(huán)境的污染, 盡量減少對一期教學和生活的噪音干擾.圖72、清污分流,嚴防堵塞.各工區(qū)修建排水溝12850m ,設置出水口沉淀池73個,出入口設置防撞攔,要求所有駛出車輛都必須沖洗干凈后才能上路,避 免對外部路面造成污染.

16、施工現(xiàn)場生活污水、施工廢水及雨水經二級沉淀后才 排入市政系統(tǒng).食堂產生的污水經隔油池處理后才排放到下水管道,并設專人 每周2次定期掏油,以預防了水體污染.對洗車槽、排水溝和隔網的沉砂、垃圾 堅持每天派人清理干凈,對緊連工地的大市政砂井也定期派人清理, 以預防造成 堵塞.對現(xiàn)場存放的油料、油劑等,實行專庫存放,專人治理,庫內不存放其他 物料,庫房地面和墻面均做了防漏的特殊處理,并設立專項檢查,預防跑、冒、 滴、漏而產生污染.3、場容治理,整潔劃一.各工區(qū)建立了 22個堆場,硬化面積26600 m2, 施工物料、機械、器具根據(jù)不同特點和性質分區(qū)定點布置,按“桿件成扎,塊料 成碼,散料成堆的原那么,做到限寬限高,上架入箱,規(guī)格分類,掛牌標識等管 理要求.4、增強監(jiān)測,減少污染.為保證大學城供水平安,我工程部配合自來水公司在工地水質監(jiān)測點上安裝儀表,對余氯、濁度、壓力情況連續(xù)24小時在線監(jiān)測.為限制噪音,我們定期邀請環(huán)境監(jiān)測站的專業(yè)人士前往施工第一線監(jiān)測噪音,