能源基準參數(shù)能源目標控制程序

1、受控狀態(tài):發(fā)放編號:能源基準、績效參數(shù)、目標控制程序發(fā)布日期：2013年8月1日實施日期：2013年8月1日編制:1目的建立能源基準、能源績效參數(shù)和能源目標指標，為評價能源管理體系有效性和改 進能源績效提供依據(jù)。2適用范圍適用于公司場所范圍能源管理基準的統(tǒng)計，能源管理體系持續(xù)改進的基點確定。3 相關過程GB/T23331-2012 4.4.4 能源基準4.4.5 能源績效參數(shù)4.4.6 能源目標、能源指標與能源管理實施方案4 支持性文件無5 相關的法律法規(guī)GB/T16780-2012水泥單位產品能源消耗限額6 職責6.1 生產技術部負責規(guī)定制定能源基準、能源績效參數(shù)的方法學并對其有效性進 行評

2、審；負責能源統(tǒng)計，為制定能源基準、能源績效參數(shù)、能源目標指標提供依據(jù)；6.2 管理者代表負責組織生產技術部、行政人事部制定并批準能源基準、能源績效 參數(shù)；6.3 總經理負責組織制定能源目標、能源指標，評價能源管理績效。7 程序7.1 能源基準7.1.1 能源基準的作用作為監(jiān)視測量能源績效的參照值，通過與能源基準的對比，檢查、考核產品能源 消耗和公司、部門、生產過程的能源績效變化情況。7.1.2 制定能源基準的依據(jù)a）初始能源評審信息；b）能源的種類；c ）能源使用、能源消耗的特點；d）與能源使用和能源消耗的特點相適應的時段。7.1.3 能源基準的制定7.1.3.1 制定能源基準時應考慮基準期和

3、考核期生產的產品、生產能力、生產工 藝、設備、設施及其他生產經營條件和初始能源評審確定的主要能源使用，以使考核 期與基準期具有可比性或可參照性。7.1.3.2 根據(jù)本公司的能源規(guī)劃、能耗統(tǒng)計考核方法、能源審計要求以及當?shù)卣?府、控股公司下達本公司的節(jié)能目標等，在充分考慮產品、生產能力、生產工藝、設 備、設施及其他生產經營條件的情況下， 通常以上年度的能耗量、 單位產品能源消耗、 工序能耗作為本公司的能源基準。7.1.3.3 生產技術部負責提供基準期原材料進廠、破碎、輸送、 均化、生料粉磨、 煤粉制備、熟料煅燒、水泥粉磨、水泥包裝 / 散裝出廠等過程的能源評審信息和各過 程生產的產量、用電、用煤

4、、用水、用油等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。按原料進廠開始到水泥 / 熟料 出廠的能源使用計算，以基準年的能耗水平，考慮考核期的有關條件的變化進行適當 調整，作為能源基準。7.1.3.4 公司的能源基準包括：能耗總量、熟料綜合煤耗，熟料綜合電耗，熟料 綜合能耗、水泥綜合電耗、水泥綜合能耗。如果考慮與行業(yè)對比，應按GB16780水泥單位產品能源消耗限額標準規(guī)定的統(tǒng)計范圍轉換成能可比熟料綜合煤耗，可比熟 料綜合電耗，可比熟料綜合能耗、可比水泥綜合電耗、可比水泥綜合能耗。7.1.3.5 能源基準確定后應形成文件，由生產部報管理者代表核準。7.1.4 當出現(xiàn)以下一種或多種情況時，生產部應組織有關人員對能源基準作出調整。a

5、）能源績效參數(shù)不再能夠反映本公司能源使用和能源消耗的實際情況時；b）用能過程、運行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時；d）其他預先規(guī)定的情況。7.2 能源績效參數(shù)7.2.1 能源績效參數(shù)的作用 能源績效參數(shù)是規(guī)定公司、部門、系統(tǒng)、區(qū)域或過程的能源績效項目和能源績效指標，用于監(jiān)視測量公司、部門、系統(tǒng)、區(qū)域或過程的能源績效。7.2.2 制定能源績效參數(shù)的依據(jù)制定能源績效參數(shù)應考慮以下方面的情況：a）能源目標、能源指標；b）法律法規(guī)和其他要求；c ）主要能源使用；d）自身歷史的能源績效；e）國際、國內先進能耗水平。7.2.3 能源績效參數(shù)制定7.2.3.1 根據(jù)能源評審確定的主要能源使用，綜合考慮能源目標

6、指標、法律法規(guī)和其他要求、本公司生產工藝、技術裝備水平以及改進的機會等，由生產部組織有關 部門制定相應的能源績效參數(shù)。能源績效參數(shù)可包括：a）產品方面的能源績效參數(shù)，如入磨石灰石、生料、熟料、出廠水泥等單位產 品能耗指標；b）過程方面的能源績效參數(shù)，如輸送、維修、供水、供電、余熱發(fā)電等能耗指 標；c）設備、設施方面的能源績效參數(shù)，如窯的熱效率、運轉率、故障率、功率因 數(shù)等；d）有關公司、部門、區(qū)域的能源績效參數(shù)，如部門區(qū)域耗電量、耗煤量、耗油 量等；e）其他影響主要能源使用相關變量控制指標、合格率等。7.2.3.2 生產技術部、行政人事部負責組織有關專家制定為確定和更新能源績效 參數(shù)的方法學，

7、包括：a）確定能源績效的邊界；b）規(guī)定能源績效的統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計方法；c）規(guī)定監(jiān)測或確定能源績效的方法，如能源審計、節(jié)能量統(tǒng)計方法、數(shù)據(jù)分析、 熱工測定、計算公式等。確定能源績效的方法學應在規(guī)定能源績效參數(shù)時作出相應的規(guī)定。7.2.3.3 能源績效參數(shù)和確定、更新能源績效參數(shù)的方法學由生產技術部報管理 者代表核準。管理者代表應適時組織能源績效參數(shù)的評審，適用時與能源基準進行比 較，必要時進行更新。7.3 能源目標、能源指標7.3.1 能源目標、能源指標的作用 為滿足公司能源方針而設定，與改進能源績效相關的、明確的預期效果或成效。7.3.2 能源目標、能源指標制定的依據(jù)a）能源方針；b）法律法規(guī)和

8、其他要求c）能源評審和主要能源使用等信息。7.3.3 能源目標、能源指標的制定7.3.3.1 管理者代表根據(jù)能源方針、法律法規(guī)要求、政府有關部門和控股公司的 節(jié)能要求、能源評審確定的主要能源使用及改進能源績效的機會等，同時還應考慮財 務、運行、經營條件、可選技術和相關方的意見，參照能源基準制定能源目標、能源 指標。能源目標、 能源指標應覆蓋相關職能、 層次、過程或設施等層面， 包括節(jié)能量、 單位產品能耗、工序能耗等并形成文件。7.3.3.2 能源目標和指標應與能源方針保持一致；能源指標應與能源目標保持一 致。7.3.3.3 能源目標指標報總經理批準后頒布實施。7.3.4 能源管理實施方案7.3

9、.4.1 為確保實現(xiàn)所確定的能源目、能源標指標，由管理者代表負責組織生產 部及有關部門人員制定能源管理實施方案。7.3.4.2 針對所確定的目標指標要求， 生產部應收集和分析所涉及的法律法規(guī)及 其他要求，主要能源使用，相關方的觀點及技術和財力等有關信息和資料，從管理措 施、技術措施及能源績效改進等方面制定可行的能源管理實施方案。7.3.4.3 管理措施、 技術措施及能源績效改進方案的復雜程度，應與主要能源使 用、與之要達到的目標指標及與公司的承受能力相適應。其中，對于技術性強、難度 大的技術方案，可作為外包過程，委托專業(yè)性單位進行設計。7.3.4.4 較大型或難度較大的技術方案，生產部應組織有

10、關部門人員、技術專家 對技術方案進行分析論證（必要時可邀請外單位的專家參加） ，并從以下幾個方面作 出評價：a）技術的可行性，包括技術的先進性、合理性、成熟性；b）投資的合理性、投資應與治理的項目相匹配，不能超出公司的能力；c）管理的復雜性，是否便于管理、易于操作，以及對人員技能素質的要求；d）運行的風險性及效果，是否能夠確保達到預期效果。7.3.5 能源管理實施方案的制定7.3.5.1 由管理者代表組織生產技術部及有關部門人員針對為實現(xiàn)的目標指標 制定能源管理實施方案。7.3.5.2 生產技術部和職責部門根據(jù)目標、指標的規(guī)定，考慮法律法規(guī)和其他方 面的要求，主要能源使用等，制定能源管理實施方

11、案，能源管理實施方案應包括以下 方面的內容：a）能源目標、能源指標；b）為實現(xiàn)目標、指標的管理措施和技術措施及能源績效改進的具體工作和要求，包括具體的技術方案、方法和步驟及能源績效改進方法和結果的驗證；c）實施每項工作的相關職能和層次的職責；c ）各項工作實施步驟和完成時間，實現(xiàn)目標、指標的時間；d）所需的財力及其他資源；e）對實現(xiàn)目標指標結果的驗證及評價的安排。7.3.5.3 能源管理實施方案應形成文件， 管理方案經管理者代表、主管領導審核 后報總經理批準實施。7.3.6 管理方案的實施7.3.6.1 生產技術部負責組織有關部門做好方案實施的準備，包括：a）按照文件控制程序的規(guī)定準備所需的各

12、種文件、資料，包括適用的法律 法規(guī)、所需的程序及作業(yè)文件。b）按照記錄控制程序的規(guī)定準備管理方案實施過程所需記錄的表格。c）按照手冊“ 6.2 人力資源”的要求配備所需的人員，必要時行政人事部按照 員工培訓控制程序對有關人員實施培訓。d）采購部、設備部按照物資采購控制程序 、供方、合同方評價選擇控制程 序的規(guī)定評價和選擇合格的材料、設備供方，必要時包括對能源技術服務等合同方 的評價和選擇。e）確定管理方案實施過程有關監(jiān)測項目、頻次、方法等，包括能源績效驗證方 法，并確定所需的監(jiān)視測量裝置和控制的要求等。f ）確定實現(xiàn)能源目標、指標的驗證方法 。7.3.6.2 管理者代表應檢查方案實施的策劃和準

13、備工作， 以確保管理方案能夠順 利實施。7.3.6.3 管理方案實施的控制7.3.6.3.1 各有關部門應按照能源管理實施方案中所規(guī)定的職責實施管理方案， 并對以下方面實施控制：a）按規(guī)定的方法和要求實施方案；b）管理方案的實施所需的資源（包括人力資源、技術和資金）的落實和對時間 進度進行控制；c）在適當?shù)碾A段對管理方案的實施情況及效果包括能源績效改進效果的驗證或 評價；d）做好管理方案實施過程適當記錄；7.3.1 當發(fā)生下列情況時，應對管理方案進行更改a）有關的國家法律法規(guī)更改或更換時；b）本公司的活動、產品和服務發(fā)生了變化；c）主要能源使用發(fā)生了較大變化；d）相關方或其他要求發(fā)生變化；e）對目標、指標作了調整；f ）方案本身存在缺陷或難以實施時。7.3.6.3.2 生產技術部負責組織對管理方案的修改， 并將修改結果報管理者代表 審核和總經理批準。7.3.7 管理方案實施效果的監(jiān)測和評價7.3.7.1 管理方案實施后， 按照時間安排，由生產技術部和有關部門對管理方案 實施結果是否達到規(guī)定的目標、指標進行驗證，驗證的結果報總經理、公司領導和管 理者代表，并傳遞到有關部門。7.3.7.2 根據(jù)目標、指標的具體情況，可以采取以下方法驗證：- 統(tǒng)計計算；- 節(jié)能量審計；-