個(gè)人所得稅合理避稅途徑

1、個(gè)人所得稅合理避稅途徑發(fā)表日期:2009-04-15個(gè)人所得稅是國家制定的調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與納稅人（居民、非居民人，還有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙投資企業(yè)）之間在個(gè)人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。個(gè)人所得稅應(yīng)為每個(gè)納稅人所熟知，其中涉及工薪階層個(gè)人應(yīng)稅所得項(xiàng)目就是“工資薪金所得”，勞務(wù)報(bào)酬所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和利息、股息、紅利所得，對于工薪階層而言，個(gè)人所得稅與每個(gè)人如影相隨，息息相關(guān)，是一個(gè)較大的納稅開支項(xiàng)目。利用稅收優(yōu)惠政策尋求合理、合法的避稅途徑，是經(jīng)濟(jì)社會中維護(hù)個(gè)人權(quán)利和義務(wù)，激勵(lì)人奮發(fā)向上，實(shí)現(xiàn)理想追求的一個(gè)有利條件。在積極納稅的同時(shí)，尋求合理避稅的途徑對于廣大的工

2、薪階層每個(gè)納稅人來說都非?，F(xiàn)實(shí)，很有必要。 一、巧用公積金避稅 根據(jù)個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定，工薪階層個(gè)人每月所繳納的住房公積金是從稅前扣除的，也就是說按標(biāo)準(zhǔn)繳納的住房公積金是不用納稅的。同時(shí)，職工又是可以繳納補(bǔ)充公積金的。所以，一般職工提高公積金繳存還是有一定空間的，工薪納稅人巧用公積金避稅是合理可行的。需要強(qiáng)調(diào)的是，利用個(gè)人繳納補(bǔ)充公積金進(jìn)行避稅時(shí)有兩個(gè)問題要注意：一是納稅人要在所在單位開立個(gè)人補(bǔ)充公積金賬戶；二是納稅人每月繳納的補(bǔ)充公積金雖然避稅，但不能隨便支取，固化了個(gè)人資產(chǎn)。 二、利用捐贈進(jìn)行稅前抵減實(shí)現(xiàn)避稅 （一）中華人民共和國個(gè)人所得稅實(shí)施條例規(guī)定 個(gè)人將其所得通過中國境內(nèi)的社會團(tuán)

3、體、國家機(jī)關(guān)向教育和其他社會公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈，金額未超過納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。這就是說，個(gè)人在捐贈時(shí)，必須在捐贈方式、捐贈款投向、捐贈額度上同時(shí)符合法規(guī)規(guī)定，才能使這部分捐贈款免繳個(gè)人所得稅。計(jì)算公式為：捐贈限額應(yīng)納稅所得額×30%，允許扣除的捐贈額實(shí)際捐贈額（捐贈限額）。 （二）2008年5月23日國家稅務(wù)總局針對四川汶川8.0級大地震發(fā)布了關(guān)于個(gè)人向地震災(zāi)區(qū)捐贈有關(guān)個(gè)人所得稅征管問題的通知（國稅發(fā)200855號） 通知規(guī)定，個(gè)人如果通過指定機(jī)構(gòu)向?yàn)?zāi)區(qū)捐助錢物，在繳納個(gè)人所得稅時(shí)，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在稅前扣除。具

4、體規(guī)定如下：首先，個(gè)人通過扣繳單位統(tǒng)一向?yàn)?zāi)區(qū)的捐贈，由扣繳單位憑政府機(jī)關(guān)或非營利組織開具的匯總捐贈憑據(jù)、扣繳單位記載的個(gè)人捐贈明細(xì)表等，由扣繳單位在代扣代繳稅款時(shí)依法據(jù)實(shí)扣除。其次，個(gè)人直接通過政府機(jī)關(guān)、非營利組織向?yàn)?zāi)區(qū)的捐贈采取扣繳方式納稅的，捐贈人應(yīng)及時(shí)向扣繳單位出示政府機(jī)關(guān)、非營利組織開具的捐贈憑據(jù)，由扣繳單位在代扣代繳稅款時(shí)依法據(jù)實(shí)扣除；個(gè)人自行申報(bào)納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑政府機(jī)關(guān)、非營利組織開具的接受捐贈憑據(jù)依法據(jù)實(shí)扣除。最后，扣繳單位在向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)時(shí)，應(yīng)一并報(bào)送由政府機(jī)關(guān)或非營利組織開具的匯總接受捐贈憑據(jù)（復(fù)印件）、所在單位每個(gè)納稅人的捐贈總額和當(dāng)期扣除的捐贈

5、額。 （三）對于地震“特殊黨費(fèi)” 國稅發(fā)200860號文件規(guī)定，廣大黨員響應(yīng)黨組織的號召，以“特殊黨費(fèi)”的形式積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款。黨員個(gè)人通過黨組織交納的抗震救災(zāi)“特殊黨費(fèi)”，屬于對公益、救濟(jì)事業(yè)的捐贈。黨員個(gè)人的該項(xiàng)捐贈額，可以按照個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定，依法在繳納個(gè)人所得稅前扣除，這是合理可行的。 三、理財(cái)可選擇的避稅產(chǎn)品的種類 隨著金融市場的發(fā)展，不斷推出了新的理財(cái)產(chǎn)品。其中很多理財(cái)產(chǎn)品不僅收益比儲蓄高，而且不用納稅。比如投資基金、購買國債、買保險(xiǎn)、教育儲蓄等，不一而足。眾多的理財(cái)產(chǎn)品無疑給工薪階層提供了更多的選擇。慎重思考再選擇便可做到：不僅能避稅，而且合理分散了資產(chǎn)，還增加了收益

6、的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)性，這是現(xiàn)代人理財(cái)?shù)闹腔壑e。 （一）教育儲蓄的免稅和優(yōu)惠利率 儲蓄存款在很多工薪階層的全部流動資產(chǎn)中占到的份額多達(dá)80%，但是加上征收利息、銀行收費(fèi)等使存款利率壓縮到很低的水平，本來就很少的利息扣掉5%的稅金后所剩無幾，對于工薪階層來說實(shí)在不劃算。面對儲蓄存款利息收入高達(dá)兩成的稅收成本，利率優(yōu)惠幅度在25%以上的教育儲蓄將是工薪階層很好的理財(cái)法寶。 （二）選擇免征個(gè)人所得稅的債券投資 個(gè)人所得稅法第四條規(guī)定，國債利息和國家發(fā)行的金融債券利息免納個(gè)人所得稅。其中，國債利息是指個(gè)人持有我國財(cái)政部發(fā)行的債券而取得的利息所得，即國庫券利息；國家發(fā)行的金融債券利息是指個(gè)人持有經(jīng)國務(wù)院批

7、準(zhǔn)發(fā)行的金融債券而取得的利息所得。2007年12月，1年期記賬式國債的票面年利率為3.66%；10年期記賬式特別國債（八期）的票面年利率為4.41%；3月期的第十九期記賬式國債的票面利率為3.38%，均收益較好。選擇投資免征20%個(gè)人所得稅的國家發(fā)行的金融債券和國債既遵守了稅法的條款，實(shí)現(xiàn)了避稅，還從中賺取了部分好處，因此，購買國債對大部分工薪階層實(shí)為一個(gè)很好的避稅增收渠道。 （三）選擇正確的保險(xiǎn)項(xiàng)目獲得稅收優(yōu)惠 我國相關(guān)法律規(guī)定，居民在購買保險(xiǎn)時(shí)可享受三大稅收優(yōu)惠：1.個(gè)人按照國家或地方政府規(guī)定的比例提取并向指定的金融機(jī)構(gòu)繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金，不計(jì)個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，免于繳納個(gè)

8、人所得稅；2.由于保險(xiǎn)賠款是賠償個(gè)人遭受意外不幸的損失，不屬于個(gè)人收入，免繳個(gè)人所得稅；3.按照國家或省級地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行個(gè)人賬戶所取得的利息收入，也免征個(gè)人所得稅。 四、利用暫時(shí)免征稅收優(yōu)惠，積極利用國家給予的時(shí)間差避稅 個(gè)人投資者買賣股票或基金獲得的差價(jià)收入，按照現(xiàn)行稅收規(guī)定均暫不征收個(gè)人所得稅，這是目前對個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得中較少的幾種暫免征收個(gè)人所得稅的項(xiàng)目之一。納稅人可以選擇適合自己的股票或者基金進(jìn)行買賣，通過低買高賣獲得差價(jià)收入，間接實(shí)現(xiàn)避稅。但因?yàn)樵S多納稅人不是專業(yè)金融人員，不具備專業(yè)知識，所以采用此種方式時(shí)需向行家

9、里手請教，適時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，謹(jǐn)慎行事。 五、利用稅收優(yōu)惠政策 稅收優(yōu)惠政策，用現(xiàn)在比較通用的說法叫作稅式支出或稅收支出，是政府為了扶持某些特定地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，或者對某些具有實(shí)際困難的納稅人給予照顧，通過一些制度上的安排，給予某些特定納稅人以特殊的稅收政策。比如，免除其應(yīng)繳納的全部或者部分稅款，或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還，等等。一般而言，稅收優(yōu)惠的形式有：稅收豁免、免征額、起征點(diǎn)、稅收扣除、優(yōu)惠退稅、加速折舊、優(yōu)惠稅率、盈虧相抵、稅收饒讓、延期納稅等。這種在稅法中規(guī)定用以減輕某些特定納稅人稅收負(fù)擔(dān)的規(guī)定，就是稅收優(yōu)惠政策。 六、積極利用通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)發(fā)票進(jìn)

10、行避稅 我國稅法規(guī)定：凡是以現(xiàn)金形式發(fā)放通訊補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼的，視為工資薪金所得，計(jì)入計(jì)稅基礎(chǔ)，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。凡是根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生實(shí)質(zhì)，并取得合法發(fā)票實(shí)報(bào)實(shí)銷的，屬于企業(yè)正常經(jīng)營費(fèi)用，不需繳納個(gè)人所得稅。所以，筆者建議納稅人在報(bào)銷通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)時(shí)，應(yīng)以實(shí)際、合法、有效的發(fā)票據(jù)實(shí)列支實(shí)報(bào)實(shí)銷，以免誤認(rèn)為補(bǔ)貼性質(zhì)，在一定程度上收到了避稅的效果。 七、利用年終獎金實(shí)現(xiàn)避稅 稅法規(guī)定，實(shí)行年薪制和績效工資的單位，個(gè)人取得年終兌現(xiàn)的年薪和績效工資按納稅人取得的全年一次性獎金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅。但雇員取得除全年一次性獎金以外的其他各種名目獎金，如半年獎、

11、季度獎、加班獎、先進(jìn)獎、考勤獎等，一律與當(dāng)月工資、薪金收入合并，按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。這無疑為納稅人提供了避稅的方法。根據(jù)國稅發(fā)20059號文優(yōu)惠政策的規(guī)定，納稅人可以以犧牲一部分半年獎、季度獎、加班獎、先進(jìn)獎、考勤獎作為代價(jià)，要求單位發(fā)放年終獎金，實(shí)現(xiàn)避稅。注意在一個(gè)納稅年度內(nèi)，對每一個(gè)納稅人而言，該計(jì)稅辦法只允許采用一次。 八、通過企業(yè)提高職工公共福利支出實(shí)現(xiàn)避稅 企業(yè)可以采用非貨幣支付的辦法提高職工公共福利支出，例如免費(fèi)為職工提供宿舍（公寓）；免費(fèi)提供交通便利；提供職工免費(fèi)用餐，等等。企業(yè)替員工個(gè)人支付這些支出，企業(yè)可以把這些支出作為費(fèi)用減少企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額，個(gè)人在實(shí)際工資水平未下降的情況下，減少了部分應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的稅款，可謂企業(yè)個(gè)人雙受益。 九、利用級差、扣除項(xiàng)目測算，合理納稅籌劃，爭取利潤最大化 勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得分級次減除必要費(fèi)用，每次收入不足4000.00元的，必要費(fèi)用為800.00元；超過4000.00元的，必要費(fèi)用為每次收入額×（120%）。在取得相應(yīng)業(yè)務(wù)后，可根據(jù)收入額合理籌劃，訂立相關(guān)合同，爭取利潤最大化。 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人