2020年安全生產(chǎn)安全專(zhuān)項(xiàng)整頓方案

1、七ij（安全生產(chǎn)）安全專(zhuān)項(xiàng)整頓方案20XX年XX月寧武縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案為了全面規(guī)范房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行為，確保城市市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)和建筑施工安全，繼續(xù)保持 我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，根據(jù)縣政府和市建設(shè)局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體部署，制定本方案。壹、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第壹，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)政府對(duì) 建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分類(lèi)整治，強(qiáng)化建設(shè)行 政主管部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)壹步落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。在對(duì)房 屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及城市市政公用企業(yè)和建 筑施工企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上，掌握

2、全縣在建的房屋建筑和 市政工程項(xiàng)目數(shù)量以及城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)數(shù) 量，根據(jù)情況進(jìn)行分類(lèi)整治，實(shí)現(xiàn)下列工作目標(biāo)：1 、對(duì)違法建設(shè)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目， 全面停止施工，施工單位無(wú)條件撤離現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理單位停止監(jiān)理業(yè)務(wù)，建 設(shè)單位限期完善手續(xù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處 罰。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的城市市政公用企業(yè)，堅(jiān)決取締。2 、對(duì)證照、 手續(xù)齊全的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目和城市市政公用企業(yè)和建筑施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，特別對(duì)取得建筑施 工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)壹步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防 控制體系；健全隱患排查

3、治理制度和事故責(zé)任追究制度；遏 制重特大事故， 促進(jìn)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)我縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室和建 設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查組。壹）縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織制定全市建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體工作方案和有關(guān)工作制度，對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān) 項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)壹領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)壹安排，統(tǒng)壹部署。領(lǐng)導(dǎo)組每 季度召開(kāi)壹次專(zhuān)題會(huì)議，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn) 題，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。組長(zhǎng)：葛明亮（縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)： 王宇奎 （縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)

4、管理局副局長(zhǎng)）唐亮榮（縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長(zhǎng)） 呂茂榮（縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)） 王俊生（縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局總工程師）侯青云（縣園林局局長(zhǎng)）成員：彭永星（縣工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)）宮二青縣工程安全監(jiān)督站站長(zhǎng)）郝衛(wèi)東縣城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)劃股股長(zhǎng)）縣供氣供熱管理辦公室主任）劉全紅縣供熱管理站站長(zhǎng)）縣城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股股長(zhǎng)）張永躍縣城鄉(xiāng)建設(shè)局招標(biāo)辦公室主任）賈文忠縣房產(chǎn)管理所所長(zhǎng)）連鵬（縣城建管理監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）張永林縣節(jié)約用水辦公室主任）王成崗縣城鄉(xiāng)建設(shè)局市政辦公室主任）張國(guó)俊縣城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃股股長(zhǎng)）田春升縣建筑設(shè)計(jì)室主任）二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在工程安全監(jiān)督站辦公室，

5、負(fù)責(zé)全縣建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣專(zhuān)項(xiàng)整治的 進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)全縣專(zhuān)項(xiàng) 整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總、 收集和處理全縣建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中有關(guān)舉報(bào)案件。辦 公室下設(shè) 5 個(gè)檢查組，檢查組負(fù)責(zé)對(duì)全縣所有房屋建筑工程 和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及所有建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè) 進(jìn)行全面排查，分類(lèi)治理，且在媒體上進(jìn)行公布。辦公室主任：王宇奎（兼）房屋建筑工程和施工企業(yè)檢查組 組長(zhǎng)：王宇奎 成員：彭永星宮二青郝衛(wèi)東閆有生賈文忠張永躍李國(guó)華白建國(guó) 張國(guó)俊田春升周哲峰城市照明、排水設(shè)施安全檢查組 組長(zhǎng)：唐亮榮 成員：王成崗孫俊青 城市供熱供氣安全檢

6、查組 組長(zhǎng)：王俊生 成員：弓伯豪劉全紅李志強(qiáng)崔耀珍弓志文常征城市公雷鋒設(shè)施安全檢查組 組長(zhǎng)：侯青云 成員：張文東尹治忠魯翠梅彭秀清張曉青三、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容和時(shí)間 排查工作從 4 月 5 日開(kāi)始到 6 月底結(jié)束，本次專(zhuān)項(xiàng)整治將對(duì)有關(guān)企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、工程建設(shè)有關(guān)的方針政策和法律、法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)建筑施工企業(yè)在 建筑施工活動(dòng)中落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任情況、城市市政公用企業(yè) 運(yùn)營(yíng)過(guò)程中落實(shí)安全生產(chǎn)制度情況；對(duì)建筑施工企業(yè)和城市 市政公用企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢 查，對(duì)工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位及其 他參建單位履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況進(jìn)行檢查。壹）對(duì)房屋建

7、筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目檢查的內(nèi)容1 、工程項(xiàng)目是否依法取得了建筑工程施工許可證； 是否辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督等相關(guān)審批手續(xù)；設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符 合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。2、建設(shè)單位是否牽頭組織協(xié)調(diào)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、理單位、施工單位及其他有關(guān)單位共同對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展安全 生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)手續(xù)不完善的項(xiàng)目是否按要求停工整改， 完善相關(guān)手續(xù)； 對(duì)手續(xù)完善的項(xiàng)目， 是否在編制工程概算時(shí)， 確定且撥付了建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的 費(fèi)用；是否牽頭組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查摸底；是否對(duì) 排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了監(jiān)督整改，且如實(shí)記錄。3 、設(shè)計(jì)單位是否按照法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

8、設(shè)計(jì)；是否考慮了施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及 施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，且對(duì)防范生 產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝 的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，是否在設(shè)計(jì)中提出保障 施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。4、工程監(jiān)理單位是否審查了施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否 督促施工單位對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患進(jìn)行了整改；情況 嚴(yán)重的， 要求施工單位暫時(shí)停止施工， 且及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，是否及時(shí)向有關(guān)主管 部門(mén)報(bào)告。是否按照全市建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求，對(duì) 本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治工作

9、進(jìn)行了安排部署；是否制定了建筑安全 專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員；是否按照法律、法 規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。5、施工單位項(xiàng)目部是否按照全市建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求，對(duì)本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署；是否制定 了建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了有關(guān)人員；是否依 法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證，且在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承 攬工程；是否按規(guī)定投入了保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資 金；是否建立了安全生產(chǎn)保障體系，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管 理人員；是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面的排查，建立了臺(tái)賬， 且對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改；是否存在重大事 故隱患； 對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、 整

10、改期限、 整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。二）對(duì)建筑施工企業(yè)檢查的內(nèi)容1 、是否按照市建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求， 對(duì)本單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署；是否制定了建筑安全 專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé) 任制；是否對(duì)本單位施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行了無(wú)壹遺漏的排查 摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。2、企業(yè)所承建的房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目是否取得施工許可證、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)審 批手續(xù)，企業(yè)是否領(lǐng)取了建筑施工企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許 可證等有關(guān)證照，有效期滿的是否按規(guī)定辦理了延期。企業(yè) 所屬“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員是否取得了相應(yīng)的資

11、格證 書(shū)，各類(lèi)資格證書(shū)是否合法有效，是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全 員培訓(xùn)?？偘髽I(yè)是否將工程分包給沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證的 專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)。3 、是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否和子 X 公司、分 X 公司、項(xiàng)目部層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人 ）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“壹崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任體系； 是否落實(shí)了重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。4 、是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否 依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

12、，配置了專(zhuān)職安全管理人員；主要責(zé)任人是否每月主持召開(kāi)了本單位建筑施工安全生產(chǎn)工 作例會(huì)，研究解決建筑施工安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。5、是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了建筑施工安全措施費(fèi)；是否為從事危險(xiǎn)作業(yè)的從業(yè)人員辦理建筑意外傷害 保險(xiǎn)；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，重大危險(xiǎn)源是 否登記建檔、公示，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要 求，制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，且 組織了演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在 瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。三）對(duì)市政公用設(shè)施管理單位檢查的內(nèi)容1、檢查責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理的有關(guān)內(nèi)容 是否按照本次市政公用設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求進(jìn)行

13、了安排部署；是否制定了專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案，配 齊了工作人員，建立了責(zé)任制度；是否對(duì)本單位及下屬單位 進(jìn)行了無(wú)壹遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和安全隱 患進(jìn)行了認(rèn)真整改。 是否履行了相關(guān)的安全審批手續(xù)；是否依法取得了國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來(lái)源是否合法；主 要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得了相 應(yīng)的資質(zhì)或資格，各類(lèi)資質(zhì)或資格是否合法有效；是否按規(guī) 定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。 是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到了有效落實(shí)；是否建立了 企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人 具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍

14、內(nèi)安全生產(chǎn)工作的 崗雙責(zé)” 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系； 是否落實(shí)了重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、 重大隱患跟蹤排查治理的部門(mén)和責(zé)任人。 是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否 依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專(zhuān)（兼）職安全管理 人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開(kāi)了本單位安全生產(chǎn)工作 例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。 是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用；是否交納了安全生產(chǎn)抵押金；是否建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任 制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定了監(jiān)控措施；是否根據(jù) 國(guó)家有關(guān)要求，制定了符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng) 急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行了安全應(yīng)急的演

15、練；是否按規(guī)定如實(shí)報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、或拖延不報(bào)的現(xiàn)象。2、檢查責(zé)任單位的市政設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)的有關(guān)內(nèi)容 城市燃?xì)庠O(shè)施方面。第壹，是否對(duì)儲(chǔ)罐、氣瓶等壓力容器、管道、閥門(mén)等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件等進(jìn)行定期 檢驗(yàn)。第二，是否存在違章壓占燃?xì)夤芫€的問(wèn)題，如存在，是否進(jìn)行了拆除工作。第三，生產(chǎn)、凈化設(shè)施是否完好，運(yùn) 行是否正常。第四，是否建立了完善的崗位安全管理制度。 城市供水排水設(shè)施方面。第壹，是否開(kāi)展了對(duì)老舊管網(wǎng)的監(jiān)控和改造工作。第二，是否存在排水嚴(yán)重不暢的路段 和區(qū)域。第三，是否制定了有效的汛期排水應(yīng)急預(yù)案，且保 障了相應(yīng)的人員、物資。第四，是否對(duì)道路上本單位產(chǎn)權(quán)的 井采取有效管理措施。

16、 城市集中供熱設(shè)施方面。第壹，是否落實(shí)供熱用煤的合同、購(gòu)買(mǎi)資金、運(yùn)輸保障等。第二，是否對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)行設(shè) 備設(shè)施開(kāi)展了全面的維護(hù)。第三，是否制定落實(shí)了對(duì)設(shè)施、 管網(wǎng)的保護(hù)措施。第四，是否能按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)、運(yùn) 行，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的供熱。 風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園方面。第壹，是否對(duì)風(fēng)景區(qū)和城市公園的纜車(chē)、索道等其他游樂(lè)設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行了檢測(cè)。第二， 是否制定了高峰期游客量控制及其他應(yīng)急措施。 第三， 是否對(duì)道路、橋梁、水面、山體等重要設(shè)施和區(qū)域建立了完 善的安全管理制度。第四，是否建立了嚴(yán)格的防火、防盜、 衛(wèi)生防疫等管理制度。第五，是否實(shí)行了對(duì)大型集會(huì)活動(dòng)的 審批管理。3、檢查市政公用設(shè)施用戶的有關(guān)

17、安全內(nèi)容對(duì)市政設(shè)施用戶要檢查以下三個(gè)方面：第壹，是否采取多種方式，向用戶就安全使用常識(shí)作經(jīng)常性的宣傳。第二，是否公布了用戶報(bào)修、 反饋意見(jiàn)的值班電話，且保證 24 小時(shí)暢通。第三，對(duì)用戶的報(bào)修、反饋意見(jiàn)等處理是否及時(shí)。四、專(zhuān)項(xiàng)整治的方式 建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治按照“企業(yè)全面自查自整、縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織全面排查整治的方式進(jìn)行。壹）企業(yè)自查自整全縣房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的參建單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的 法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容 等要求，對(duì)本單位所屬企業(yè)和單位的建筑施工安全生產(chǎn)情況 和市政公用設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面對(duì)照

18、檢查且分類(lèi)采取 措施。1 、凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的非法違法行為，房屋建筑工程和市政工程項(xiàng)目的建設(shè)單 位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)和市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要立 即停止違法生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為，且主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)行政主管 部門(mén)如實(shí)報(bào)告，且按整治要求提出整改措施和整改期限，明 確整改責(zé)任單位和責(zé)任人；凡不如實(shí)報(bào)告的，要依法進(jìn)行查 處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。2 、凡存在重大事故隱患，立即制定整改方案， 做到責(zé)任人、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位；凡不積極整改的，視同發(fā)生事故，追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人 員的責(zé)任。3 、對(duì)存在重大安全隱患， 但停產(chǎn)停運(yùn)會(huì)造成

19、重大社會(huì)影響的市政公用設(shè)施，要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，采取 有效措施，開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化落實(shí)應(yīng)急處置準(zhǔn)備措施，且 制定科學(xué)的整改方案報(bào)縣級(jí)之上建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治 領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)實(shí)施。4 、凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件的， 要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善各項(xiàng)安 全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的 要求，采用先進(jìn)的安全技術(shù)，提高安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全 防護(hù)措施，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)、安全運(yùn)營(yíng)。二）建設(shè)行政主管部門(mén)組織全面排查整治在房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的參建單位以及建筑施工企業(yè)、市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)建設(shè)局要組織人 非法、

20、 合法， 不論規(guī)模大小， 不論隸屬關(guān)系 ）和建筑施工企業(yè)、員對(duì)全到所有房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（不論市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行無(wú)壹遺漏的排查，對(duì)查處的問(wèn)題，提出整 治意見(jiàn)，限期完成整治。1 、對(duì)未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)， 無(wú)任何證照擅自組織建設(shè)和施工的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，要依 法進(jìn)行查處。2 、對(duì)存在重大安全隱患， 但停產(chǎn)停運(yùn)會(huì)造成重大社會(huì)影響的市政公用單位和市政公用設(shè)施，列入督查整改名單，責(zé) 令加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，制定落實(shí)有效的應(yīng)急處置準(zhǔn)備措施，且限 期整改。3、對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的在建工程、市政公用單位和市政公用設(shè)施，列入正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)名單，明確生產(chǎn) 主體和監(jiān)管主體，加強(qiáng)

21、日常監(jiān)管。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，要將名單在當(dāng)?shù)貙幬鋱?bào)、縣電視臺(tái)、寧武新聞網(wǎng)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。對(duì)列入依法查處名單 的在建工程、 市政運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及市政公用設(shè)施依法逐壹查處， 且加強(qiáng)查處后的監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃；對(duì)責(zé)令停工整改 的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和責(zé)令停運(yùn)整頓的市政 公用設(shè)施，要派人盯守，確保其真正停下來(lái)，對(duì)拒不停工整 改、停運(yùn)整頓的，要依法追究項(xiàng)目責(zé)任人以及其企業(yè)主要負(fù) 責(zé)人的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常施工的房屋建筑工程和市政 基礎(chǔ)設(shè)施工程和正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的市政公用設(shè)施，要加強(qiáng)日常 監(jiān)管。五、工作要求壹）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)這壹全

22、縣最大的政治任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域安全 生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好房屋建設(shè)工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目、建筑施工企業(yè)以及市政公用運(yùn)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng) 整治工作。建設(shè)行政主管部門(mén)壹把手是全縣建筑系統(tǒng)安全生 產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第壹責(zé)任人，要親自安排監(jiān)督檢查，把專(zhuān) 項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。各建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)、市政公用企業(yè)要落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法定代表人要認(rèn)真履行安全生 產(chǎn)第壹責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真組織、周密安排，制定本單位 及所屬企業(yè)和單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，層層簽訂專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到項(xiàng)目部、班組和每個(gè)崗位， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改，壹時(shí)難以整改的要制定措

23、 施方案和應(yīng)急預(yù)案，按時(shí)整改。對(duì)于本企業(yè)周邊存在重大隱 患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)行政主管部門(mén)。（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法要制定嚴(yán)密的建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，建立專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參和者的責(zé)任。要 建立完善的專(zhuān)項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)整治檢 查工作。在深入基層檢查之前，要組織所有參和整治檢查的 工作人員進(jìn)行不少于壹周時(shí)間的黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)和業(yè)務(wù) 知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員進(jìn)壹步學(xué)習(xí)黨的方針 政策、黨紀(jì)政紀(jì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束 能力，進(jìn)壹步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過(guò)硬。在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱 患和問(wèn)題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)隱患整改通知 書(shū)，且責(zé)令當(dāng)?shù)卣睫k。按照省、市有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn) 責(zé)和事后問(wèn)責(zé)