企業(yè)能源審計技術(shù)指南共43頁文檔

1、企業(yè)能源審計技術(shù)指南第 1 頁目錄前 言 ? 1第一章概述 ? 21.1 國家有關(guān)能源管理法律法規(guī)和政策1.2 中國的節(jié)能管理1.3 企業(yè)能源審計產(chǎn)生的背景1.4 我國開展企業(yè)能源審計的情況第二章企業(yè)能源審計的內(nèi)容? 52.1 企業(yè)能源審計的作用2.2 企業(yè)能源審計的主題內(nèi)容2.3 企業(yè)能源審計的類型2.4 企業(yè)能源審計的范圍第三章企業(yè)能源審計的程序? 93.1 企業(yè)能源審計的形式3.2 企業(yè)能源審計工作方案的制定與實(shí)施3.3 數(shù)據(jù)的收集與整理3.4 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查3.5 所需檢查的帳目及其它事項(xiàng)3.6 企業(yè)能源審計結(jié)果與報告的編寫第四章企業(yè)能源審計方法? 154.1 企業(yè)能源計量與能源統(tǒng)計4

2、.2 企業(yè)能源審計的方法第五章企業(yè)能源審計實(shí)例? 23案例一某水泥企業(yè)資源節(jié)約綜合利用審計實(shí)例? 38案例二某廠發(fā)電分廠資源節(jié)約綜合利用審計實(shí)例? 38附錄一：企業(yè)能源審計方法? 40附錄二：參考資料? 41能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基本條件之一，是保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國的能源、資源儲量雖然豐富，但人均資源擁有量卻不到世界人均水平的二分之一，并且由于目前我國企業(yè)管理粗放、工藝及設(shè)備等較為落后，使得單位產(chǎn)品的能耗過高、能源利用效率與世界先進(jìn)水平相比約低10 多個百分點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了能源的供需矛盾，從而嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，國家上世紀(jì)

3、 80 年代就制定了“開發(fā)與節(jié)約并重、近期把節(jié)約放在首位”的能源方針。黨的十五大進(jìn)一步提出，在現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅持可持續(xù)發(fā)展、提高能源效率的戰(zhàn)略方針，為開展節(jié)能工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，原有的節(jié)能行政管理手段逐漸被削弱。在這種新的形勢下，如何加強(qiáng)對企業(yè)能源利用狀況的宏觀監(jiān)督管理，成為我國節(jié)能工作深入開展迫切需要解決的重要課題。實(shí)踐證明，對企業(yè)的能源資源投入產(chǎn)出全過程進(jìn)行全面的審計，是一種加強(qiáng)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法。企業(yè)能源審計技術(shù)指南正是基于這種需要，并結(jié)合中國的國情和世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而編制的。河南省南陽市能源監(jiān)測所在能源審計中做了許

4、多工作，積累了經(jīng)驗(yàn)。目前，除南陽市的企業(yè)外，還有很多周邊地區(qū)的企業(yè)找他們進(jìn)行能源審計，幫助企業(yè)解決了實(shí)行問題，同時也給企業(yè)帶來了很大效益。由于這項(xiàng)工作抓的好，市里把該所從自收自支變成了全額撥款事業(yè)單位。這本指南，河南省南陽市能源監(jiān)測所李保才、李崇明、 白磊、 于斌、雷翊顥，張繼霞、吳楠等同志參予了起草工作，在多次征求國家有關(guān)部門、研究院所、企業(yè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)及專家意見的基礎(chǔ)上修改完善后定稿。由于受到時間及水平的限制，錯誤和疏漏之處在所難免，望請讀者予以指證。第一章概 述1.1 國家有關(guān)能源管理法律法規(guī)和政策隨著社會的不斷發(fā)展、進(jìn)步，人類越來越嚴(yán)峻的面臨著“人口、資源與環(huán)境”三大問題。解決能源問題

5、的根本途徑之一，便是推進(jìn)和深化節(jié)能工作。但是由于人們對節(jié)能工作的作用、性質(zhì)認(rèn)識不一，節(jié)能工作往往得不到應(yīng)有的重視，致使節(jié)能工作的深入開展受到了很大的影響。因此，加強(qiáng)節(jié)能工作的法制建設(shè)，使節(jié)能納入法制管理的軌道，有序地、高效地進(jìn)行調(diào)節(jié)，是非常重要的。在國務(wù)院 節(jié)約能源管理暫行條例十幾年實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2019年 1 月 1 日 中華人民共和國節(jié)約能源法正式頒布實(shí)施，該法明確規(guī)定節(jié)約能源是我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能管理工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推動節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，逐步提高能源利用效率，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展。根據(jù)節(jié)約能源法的規(guī)定，國家經(jīng)貿(mào)委制定并發(fā)布了重點(diǎn)

6、用能單位節(jié)能管理辦法、 中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法等配套的節(jié)能管理法規(guī)，部分省（市）、區(qū)也相繼出臺了一些地方性節(jié)能管理的法規(guī)、政策及實(shí)施細(xì)則。為了便于節(jié)能工作的科學(xué)管理，國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門還制定了企業(yè)能源審計技術(shù)通則 、 節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則、 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則等一系列方法、標(biāo)準(zhǔn)，河南省標(biāo)準(zhǔn)化管理部門最近又專門制定了企業(yè)能源審計方法地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了政府節(jié)能管理部門對企業(yè)能源利用情況的監(jiān)督管理。1.2 中國的節(jié)能管理眾所周知，節(jié)約能源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平的長期戰(zhàn)略方針，是緩解能源供應(yīng)與需求矛盾的重要手段之一。其目的在于優(yōu)化能源供應(yīng)與合理配置，以便于降低單位產(chǎn)值或單位產(chǎn)品的能源

7、資源消耗，提高能源資源的利用水平，節(jié)能還包括以廉價的商品能源替代較為昂貴的能源資源，盡可能地節(jié)約不可再生的一次性能源，開發(fā)利用可再生的能源資源，同時要考慮到能源使用后的 CO2排放。保護(hù)環(huán)境已成為節(jié)約能源的重要目標(biāo)。為推動節(jié)能工作的發(fā)展，我國曾建立了從中央到地方的節(jié)能行政管理部門及?。ㄊ校?、地（市）和行業(yè)的節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)。這一完整的節(jié)能管理體系，在我國的節(jié)能管理工作中發(fā)揮了重大的作用，經(jīng)過十多年的努力，中國的能源利用效率由1980 年的26%提高到目前的 34%左右。隨著經(jīng)濟(jì)體制和國家機(jī)構(gòu)的改革，中國政府節(jié)能管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能都作了較大的調(diào)整，開始逐步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律的手段來加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能的宏觀監(jiān)

8、督管理。1.3 企業(yè)能源審計產(chǎn)生的背景在我國經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革不斷深化的情況下，如何運(yùn)用科學(xué)合理的手段和方法， 依法對企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，促使企業(yè)從粗放型管理向集約型管理即資源節(jié)約型和資源效率型轉(zhuǎn)變（即通過技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、管理水平的提高來推動企業(yè)節(jié)能管理工作）是擺在我國節(jié)能管理工作人員面前的一個重要課題。企業(yè)能源審計這種科學(xué)的能源管理方法，在歐美已實(shí)行了多年。在1982 年的中國歐洲經(jīng)濟(jì)共同體節(jié)能技術(shù)學(xué)習(xí)班上，企業(yè)能源審計這一名詞首次介紹到中國便引起了我國政府節(jié)能管理部門的重視，國家經(jīng)貿(mào)委組織全國各省、市、自治區(qū)的有關(guān)節(jié)能管理人員舉辦了企業(yè)能源審計培訓(xùn)班，并確定河

9、南、山東兩省作為我國的首批企業(yè)能源審計試點(diǎn)省。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門相應(yīng)地發(fā)布了企業(yè)能源審計技術(shù)通則的工作標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)一些著名的專家學(xué)者也相繼出版了一些企業(yè)能源審計的論著，有效地促進(jìn)了企業(yè)能源審計工作的開展，對加強(qiáng)企業(yè)能源量化管理、完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核，都發(fā)揮了很大作用。1.4 我國開展企業(yè)能源審計的情況隨著我國加入WTO 的日漸臨近，為了便于使節(jié)能工作與世界接軌，盡快地找到一種科學(xué)合理的節(jié)能監(jiān)督管理方法已成為當(dāng)務(wù)之急。我國政府在吸收了國際先進(jìn)的節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有計劃地在全國逐步開展了企業(yè)能源審計工作。河南省南陽市能源監(jiān)測所作為國家經(jīng)貿(mào)委的“能源審計試點(diǎn)”單位，經(jīng)過十多年的工作實(shí)踐，先后對本市的

10、化工、建材、冶金、紡織、機(jī)械、電子、醫(yī)藥、輕工、電力等行業(yè)的300 多家企業(yè)進(jìn)行了能源審計，排查和提出4000 多項(xiàng)問題和整改建議，挖掘節(jié)能潛力2 億多元，經(jīng)企業(yè)整改后取得經(jīng)濟(jì)效益 1 億多元。第二章企業(yè)能源審計的內(nèi)容2.1 企業(yè)能源審計的作用企業(yè)能源審計是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。通常審計活動分為財務(wù)審計、效益審計和管理審計，能源審計是資源節(jié)約和綜合利用的專業(yè)性審計活動，屬于管理審計的范疇。政府通過能源審計，可以準(zhǔn)確合理地分析評價本地區(qū)和企業(yè)的能源利用狀況和水平，以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證國家能源的合理配置使用，提高能源利用效

11、率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。企業(yè)通過能源審計可以使企業(yè)的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時分析掌握企業(yè)能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。從這個意義上來說，企業(yè)能源審計方法適用于國家對企業(yè)用能的監(jiān)督與管理，也適用于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源管理與監(jiān)督。2.2 企業(yè)能源審計的主題內(nèi)容一般來說，對一個企業(yè)進(jìn)行能源審計需要對該企業(yè)的能源管理狀況（即管理機(jī)構(gòu)、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等）、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過程和設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行全面的審查，對各種能源的購入和使用情況進(jìn)行詳細(xì)的審計。這就要求對企業(yè)的能源計量、監(jiān)（檢）測系統(tǒng)

12、和統(tǒng)計狀況進(jìn)行必要的審查；要對主要耗能設(shè)備的效率和系統(tǒng)的能源利用狀況進(jìn)行必要的測試分析，同時要對企業(yè)的照明、采暖通風(fēng)、工藝流程、廠房建筑結(jié)構(gòu)、以及設(shè)備的使用和操作人員的素質(zhì)予以專門的審查；要利用歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查了解結(jié)果及測試所得的數(shù)據(jù)，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法計算出一些評價企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等）。最后對各種調(diào)查、統(tǒng)計、測試和計算結(jié)果進(jìn)行綜合分析、評價、查找出節(jié)能潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，并做出財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價。利用能源審計的方法，對企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目（包括節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能篇的論證，保證

13、基建和技改投資項(xiàng)目節(jié)能效益。對企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行審計核查，可以確保國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，真正落實(shí)到實(shí)處。從上述內(nèi)容可見，企業(yè)能源審計與企業(yè)能量平衡在目的和內(nèi)容上有相似的地方，但能源審計包括的內(nèi)容更為廣泛，更加著重于對企業(yè)的能源管理、設(shè)備管理和企業(yè)技術(shù)水平的分析評價；審計過程中除對主要耗能設(shè)備進(jìn)行必要的測試外，也對歷年的生產(chǎn)和物資進(jìn)、銷、存統(tǒng)計資料分析核對；除計算出企業(yè)能源利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要通過對這些指標(biāo)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出具體的節(jié)能近期措施和遠(yuǎn)景節(jié)能技改方案。因此，能源審計對于強(qiáng)第 4 頁化企業(yè)能源管理，提高耗能設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，挖掘節(jié)能潛力，建立能源管理目標(biāo)和評價能 源利

14、用水平都具有重要的指導(dǎo)作用。2.3 企業(yè)能源審計的類型企業(yè)節(jié)能目標(biāo)根據(jù)對企業(yè)能源審計的不同要求，可將能源審計分為三種類型：初步能源審計、重點(diǎn) 能源審計、詳細(xì)能源審計。其示意圖和釋義如下：初步能源審計能源審計準(zhǔn)備這種審計的要求比較簡單，只是通對現(xiàn)場稗現(xiàn)有歷史維計資料的了解,對能源使用情況和生產(chǎn)工藝過程僅作一般性的調(diào)查，所花費(fèi)的時間也比較短,一般為 12天，其主要工作包括兩個方面:是對企業(yè)能源管理狀況的是對企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計分析。初步能源審計 通過對企業(yè)能源管理狀況的審計，可以了解企在裾原管理M現(xiàn)狀,和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過耗指標(biāo)分析（如：鍋爐、壓縮寸能源統(tǒng)計犁據(jù)的審計好析,_叫點(diǎn)是主重點(diǎn)能源

15、審計要耗空氣、工業(yè)窯爐、空爐調(diào)節(jié)或熱力系統(tǒng)等）合理，還需進(jìn)行必要的測試,取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便干進(jìn)分析冒聯(lián)發(fā)運(yùn) >及或排帶 |出盟和整瓶滴漏逐的能現(xiàn)數(shù)據(jù)不轉(zhuǎn)中的問題，提出改進(jìn)措施。詳細(xì)能源審t能源效率的簡單措施，這是十分有效的重點(diǎn)能源審計r企業(yè)實(shí)施節(jié)能措施通過初步能源審計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)白J某YW或索魏柳由著明顯的能源浪費(fèi)現(xiàn)象,可以進(jìn)步對該方面或系統(tǒng)進(jìn)行封閉的測試計算和審計分析,查找出具體的浪費(fèi)原可，提出具體的節(jié)能技I改鯨忡B精帔）幽遺排行舁量的經(jīng)用技術(shù)評稱分析本量投資項(xiàng)目節(jié)能篇的評估第6頁詳細(xì)能源審計根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和白旨源消費(fèi)系統(tǒng)復(fù)雜程度的不同,要求不同，能源審計工作的深度與范圍也就不回。

16、在初步能源審計之后，孌對企業(yè)用能系闔地采集統(tǒng)進(jìn)行更加深入全卸的分析與評價 企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時還需進(jìn)行用能設(shè)備的測試工作，以補(bǔ)充一些缺少計量的重要數(shù)據(jù), 進(jìn)行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對重點(diǎn)用能設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能分析，尋找可以節(jié) 能的項(xiàng)目，提出節(jié)能技改方案，并對方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價和環(huán)境效益評估；對重大固定 資產(chǎn)投資項(xiàng)目（或節(jié)能技改項(xiàng)目）要通過能源審計編制節(jié)能篇；對企業(yè)的綜合利用項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)的能源和原材料審計，可以更加準(zhǔn)確地核實(shí)企業(yè)的綜合利用水平 或熱電聯(lián)產(chǎn)水平，提出相應(yīng)的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學(xué)的依據(jù), 使企業(yè)能夠正確合理地享受國家的優(yōu)惠政策無論開

17、展上述那種類型的能源審計，均要求能源審計小組應(yīng)由懂財會、經(jīng)濟(jì)管理、工 程技術(shù)等方面的人員組成，否則能源審計的作用不可能充分發(fā)揮出來。2.4 企業(yè)能源審計的范圍企業(yè)能源審計以企業(yè)資源消耗為對象， 以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動全過程為范圍。 我們知道企業(yè) 在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，除了直接消耗燃料動力和耗能工質(zhì)等能源外，還必須使用人力資源 和消耗原材料、輔助材料、包裝物、備品備件以及使用各種設(shè)備和廠房。而原材料、設(shè)備 和廠房等也都是需要能源才能生產(chǎn)出來的，所以對它們的使用也是在間接地消耗能源，因 此，一個企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的間接消耗，我們把它 稱之為全能耗（或資源）。燃料、直接能耗（本

18、企業(yè)能耗）i動力按消費(fèi)形式轉(zhuǎn)移耗能工質(zhì) （統(tǒng)計法）全能耗原材料（含流動資金）,間接能耗（社會能耗）設(shè)備、廠房按折舊形式轉(zhuǎn)移（固定資產(chǎn)）（分?jǐn)偡ǎ恼麄€社會來看，無論一、二次能源和耗能工質(zhì)，還是原材料、設(shè)備和廠房，所消耗 的能源都是來自一次能源，因此，分析企業(yè)和產(chǎn)品的能源利用情況，應(yīng)以全能耗（或資源） 為基礎(chǔ)。凡是減少直接能耗的稱為直接節(jié)能，凡是降低原材料消耗和充分發(fā)揮設(shè)備、廠房 的使用效率的，便稱之為間接節(jié)能。因此，對某個企業(yè)的能源審計，為了全面地評價分析 其能源利用效果和最大限度地查找節(jié)約潛力，應(yīng)包括能源和原材料審計。第三章企業(yè)能源審計的程序3.1 企業(yè)能源審計的確定企業(yè)能源審計的確定一般分

19、為三種： 受政府節(jié)能主管部門委托的形式?。ㄊ校?、自治區(qū)政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費(fèi)的狀況，結(jié)合年度節(jié)能工作計劃，負(fù)責(zé)編制本?。ㄊ校?、自治區(qū)或地方的能源審計年度計劃，下達(dá)給有關(guān)企業(yè)并委托有資質(zhì)的能源審計監(jiān)測部門實(shí)施。 與企業(yè)協(xié)商的形式在企業(yè)認(rèn)識能源審計的重要意義和作用的基礎(chǔ)上，能源審計監(jiān)測部門與企業(yè)雙方簽訂能源審計協(xié)議（或合同），確定工作的目標(biāo)和內(nèi)容，約定時間開展能源審計工作。 受企業(yè)邀請與委托的形式企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)管理和市場營銷的需要，主動邀請能源審計監(jiān)測部門對其進(jìn)行能源審計。上述三種形式，無論那一種，一旦確定之后，能源審計監(jiān)測部門便應(yīng)按照能源審計工作的方法、標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體

20、的工作方案和時間安排，明確審計的目標(biāo)和具體內(nèi)容，提前（一般為10 天）通知被審計單位。3.2 企業(yè)能源審計工作方案的制定與實(shí)施3.2.1 企業(yè)能源審計工作方案應(yīng)包括以下具體內(nèi)容： 審計期：一般以一個年度為基期，對比期可選13個年度。 審計工作時間：根據(jù)審計的目標(biāo)和內(nèi)容而定，一般為1015天。 審計工作內(nèi)容和范圍：根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。 要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)熟練的統(tǒng)計和會計各1 人、熟悉工藝設(shè)備的人員1 名。 要求提供的資料：企業(yè)各種能源管理制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，歷年能源、原材料消耗統(tǒng)計資料，各生產(chǎn)崗位、工序生產(chǎn)運(yùn)行記錄，生產(chǎn)統(tǒng)計報表，門衛(wèi)出入登記臺帳等。 所要

21、檢查的帳簿、帳表及有關(guān)原始憑證等。 審計工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等。3.2.2 組織落實(shí)能源審計工作方案審計小組進(jìn)入企業(yè)后，召開企業(yè)主管負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的能源審計工作動員會，明確能源審計的目的、意義、內(nèi)容以及企業(yè)應(yīng)提供的資料和應(yīng)配合的人員，便于企業(yè)配合審計組做好能源審計工作。3.3 數(shù)據(jù)的收集與整理企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計的主要依據(jù)，因此， 企業(yè)各單位應(yīng)按照審計小組提出的具體要求，如實(shí)地提供有關(guān)資料。審計人員在所有的數(shù)據(jù)資料收集齊后，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和計算方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，特別是企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，是一切分析計算的基準(zhǔn)，必須通過多種渠道和方法進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。在收集的資料中

22、，一般應(yīng)包括以下幾個方面： 企業(yè)的工藝流程圖； 企業(yè)能源、原材料實(shí)物消耗平衡表或能流、物流圖（如表31） ； 各車間、部門統(tǒng)計記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等）； 企業(yè)能源、原材料總成本與價格； 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等）的耗能情況； 各工序或車間及重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄； 能源管理系統(tǒng)的制度、職工培訓(xùn)計劃以及落實(shí)情況等； 設(shè)備臺帳、化驗(yàn)分析臺帳等。第 8 頁序號項(xiàng)目企業(yè)報告期購入能源及消耗量企業(yè)能源轉(zhuǎn)換生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)出能源1能源品種電力原煤輕油自來水深井水循環(huán)水蒸汽可燃?xì)怏w熱水化學(xué)反應(yīng)2計量單位千千瓦時噸噸千噸千噸千

23、噸千噸3企業(yè)期初庫存4企業(yè)期內(nèi)購入5企業(yè)期內(nèi)輸出6企業(yè)期末庫存7期內(nèi)企業(yè)凈消費(fèi)量8折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)9凈消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)煤量1011能源轉(zhuǎn)換生產(chǎn)系統(tǒng)：ZkmZkmZkm12深井水生產(chǎn)13循環(huán)水生產(chǎn)14鍋爐房蒸汽生產(chǎn)15轉(zhuǎn)換實(shí)物消耗總計16終端消費(fèi)總計實(shí)物量17產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消費(fèi)ApmApmApm1819生產(chǎn)系統(tǒng)耗能總計2021輔助生產(chǎn)系統(tǒng)22損耗23FSmk企業(yè)名稱:報告日期:年月企業(yè)綜合能耗:第9行全部數(shù)據(jù)之和(EZZ)第9頁3.4 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查對企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評價過程中，為能源審計提供準(zhǔn)確的耗能系統(tǒng)或設(shè) 備的轉(zhuǎn)換效率，同時也為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備的能源利用情況，就必須進(jìn)行能源測試。對于重

24、點(diǎn)能源審計和詳細(xì)能源審計來說，現(xiàn)場測試更為重要。一般地，為了提高工作效率，根據(jù)初步能源審計確定的現(xiàn)場測試與現(xiàn)場審計調(diào)查同步進(jìn)行。生產(chǎn)現(xiàn)場的審計調(diào)查，對掌握第一手資料和判斷企業(yè)提供數(shù)據(jù)的正確性、真實(shí)性是非常重要的。審計人員應(yīng)分工負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部各種裝備和主要生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，要注意計量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài)是否合理有效，以了解和掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。 召開企業(yè)有關(guān)科室和生產(chǎn)一線人員的座談會，聽取和了解企業(yè)的節(jié)能管理狀況及職工對節(jié)能工作的意見和建議，便于綜合分析和提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。3.5 所需調(diào)閱的帳目及其它事項(xiàng)為了核查數(shù)據(jù)的可靠性，在取得企業(yè)有關(guān)部門所提供的資料后，還應(yīng)同時

25、調(diào)閱相應(yīng)的帳、表、卡和原始憑證等。 財務(wù)部門的財務(wù)成本年報表、月報表，原材料、燃料、動力帳等，電費(fèi)、水資源費(fèi)繳納憑證，購入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等。 動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等。 生產(chǎn)部門的統(tǒng)計臺帳和報表。 進(jìn)廠物資過磅單、倉庫物資實(shí)物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫帳等。 節(jié)能部門的能源消費(fèi)臺帳。 供應(yīng)部門購進(jìn)各種能源、原材料的購進(jìn)臺帳等。 保衛(wèi)部門的各種能源、原材料、產(chǎn)成品出入門登記帳簿。 企管部門為各崗位下達(dá)的能源消耗定額文件和考核結(jié)果。 設(shè)備臺帳、設(shè)備維修記錄、計量儀器儀表維修及校驗(yàn)記錄。 化驗(yàn)分析臺帳及原始記錄。3.6 企業(yè)能源審計結(jié)果與報告的編寫 數(shù)據(jù)的

26、計算與分析通過對企業(yè)各種能源、原材料消費(fèi)的數(shù)據(jù)計算與整理，從企業(yè)的能源管理、設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率和生產(chǎn)工藝流程等方面，全面綜合所獲取各種數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合國家有關(guān)節(jié)能的法規(guī)法令、能源標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外先進(jìn)水平、行業(yè)狀況和企業(yè)歷史水平、耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，進(jìn)行系統(tǒng)的計算分析、評價，分門別類查找存在的各種問題和浪費(fèi)能源的原因，提出整改建議和改進(jìn)措施。對存在于管理方面或投資少、見效快的整改方案，應(yīng)建議企業(yè)優(yōu)先予以整改。 對選定的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析經(jīng)過綜合計算分析，對提出的各種改進(jìn)措施和節(jié)能技改方案，要估算投資費(fèi)用、節(jié)能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等。 對固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目（包括節(jié)能技改項(xiàng)目）要

27、根據(jù)能源審計結(jié)果，進(jìn)行科學(xué)論證。 編制企業(yè)能源審計報告企業(yè)能源審計報告是本項(xiàng)工作的直接成果，它具有很強(qiáng)的時效性，因此，企業(yè)能源審計結(jié)束后，應(yīng)盡快編寫能源審計報告書（20 天內(nèi)） 。企業(yè)能源審計報告的編寫應(yīng)包括以下內(nèi)容： 能源審計的有關(guān)事項(xiàng)說明； 企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設(shè)備狀況、能源管理體系及能源消費(fèi)狀況； 企業(yè)能源（資源）審計結(jié)果（各種能耗指標(biāo)的計算分析、能源成本與能源利用效果的評價）； 企業(yè)主要耗能設(shè)備測試結(jié)果（主要耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行效率及耗能指標(biāo)）； 存在的問題及節(jié)能潛力分析； 企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)性分析與評價； 企業(yè)能源審計結(jié)論和整改建議。 發(fā)布和提交報告能源審計報告編寫完畢，

28、應(yīng)先與企業(yè)負(fù)責(zé)人見面，共同討論達(dá)成共識后，召開企業(yè)中層以上人員參加的審計結(jié)果發(fā)布會，他們在聽取發(fā)布會的過程中，各自對存在的問題對號入座，以引起重視和盡快整改；同時將審計報告提交給政府節(jié)能主管部門和企業(yè)。 定期回訪能源審計部門在審計工作完成后，要定期對被審計單位的節(jié)能措施整改落實(shí)情況和效果進(jìn)行回訪調(diào)查，并將整改結(jié)果報告給政府節(jié)能主管部門。通過回訪，一方面可以對被審計企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，促使其對存在的問題盡快整改，確保能源審計的效果；另一方面， 也可以使能源審計部門掌握能源審計對企業(yè)的作用和工作中應(yīng)改進(jìn)之處，從而提高審計工作質(zhì)量，加強(qiáng)能源審計部門同企業(yè)的聯(lián)系。第 11 頁企業(yè)能源審計方法的基本

29、思路就是根據(jù)能量守恒、質(zhì)量守恒的原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行全方位的封閉審計，定量分析每個因素（或環(huán)節(jié)）影響企業(yè)能耗、物耗水平的程度，從而排查出存在的浪費(fèi)問題和節(jié)能潛力，并分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施，做到有的放矢。由于目前各企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、計量監(jiān)控手段不盡完善等原因可能導(dǎo)致統(tǒng)計信息失真，因此僅僅依靠企業(yè)現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接進(jìn)行分析評價，往往容易出現(xiàn)錯誤的結(jié)論。所以，在開展能源審計工作時，要特別注意分析各種數(shù)據(jù)的來龍去脈，進(jìn)行能量平衡和物料平衡分析，采取各種行之有效的手段，包括盤存查帳、現(xiàn)場測試等手段，檢查核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。只有在數(shù)據(jù)完全準(zhǔn)確可

30、靠時，才能進(jìn)行能耗指標(biāo)、物耗指標(biāo)的計算分析，進(jìn)而查找節(jié)約潛力，提出合理化整改建議和措施。鑒于能源審計的基礎(chǔ)是統(tǒng)計、統(tǒng)計的基礎(chǔ)是計量，因此，在能源審計中，要特別注意以下兩個方面： 首先要了解企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)工藝流程，熟悉企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制（有的企業(yè)稱之為經(jīng)濟(jì)效益考核辦法）以及責(zé)任制的具體落實(shí)情況，只有這樣才能摸清企業(yè)的管理狀況（如機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、辦法、指標(biāo)等）和能源流程，為下一步的能源審計分析打下基礎(chǔ)。 詳細(xì)了解被審計企業(yè)的計量和統(tǒng)計狀況，確定計量儀表的準(zhǔn)確程度和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)程度。4.1 企業(yè)能源計量與能源統(tǒng)計4.1.1 企業(yè)能源計量管理能源計量工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的一項(xiàng)重要技

31、術(shù)基礎(chǔ)。沒有完善準(zhǔn)確的計量器具，就不能為生產(chǎn)和生活的各個環(huán)節(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)。這樣，各項(xiàng)統(tǒng)計分析就無法進(jìn)行或失去意義。因此，計量工作是各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)。按照GB/T17167-2019企業(yè)能源計量器具配備與管理導(dǎo)則的規(guī)定，企業(yè)能源計量器具的配備應(yīng)遵循以下三條原則：1. 計量器具應(yīng)滿足按產(chǎn)品制定能源消耗定額，實(shí)行能耗定額管理，對基本核算單位（分廠、車間和重點(diǎn)用能機(jī)臺、裝置等）進(jìn)行能耗考核和制定企業(yè)綜合能耗考核標(biāo)準(zhǔn)的需要。2. 要適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營管理對計量檢測信息的收集、處理、傳輸、反饋、控制等實(shí)際需要。3. 必須實(shí)行生產(chǎn)和生活、廠內(nèi)和廠外、外銷和自用分別計量的原則。計量器具的配備

32、范圍：1. 進(jìn)出廠的一次能源（如煤、石油、天燃?xì)獾龋?、二次能源（如電、焦炭、成品油、蒸汽等）以及耗能工質(zhì)（如壓縮空氣、氧氣、水等）的計量。2.自產(chǎn)二次能源和耗能工質(zhì)的計量及能源生產(chǎn)單位自產(chǎn)自用的一次能源的計量。3.企業(yè)生產(chǎn)過程中能源和耗能工質(zhì)分配、加工、轉(zhuǎn)換、儲運(yùn)和消耗的計量。4.企業(yè)生活和輔助部門（如辦公室、食堂、宿舍等）用能的計量。5.其它：凡需要進(jìn)行用能技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和重點(diǎn)耗能設(shè)備的考核如容量在50kW以上的電動機(jī)、100A直流電的用電設(shè)備、年耗標(biāo)煤500噸以上的爐窯，由多臺小功率機(jī)臺組成的 生產(chǎn)組合和生產(chǎn)線等均應(yīng)單獨(dú)安裝計量儀表。能源計量的考核指標(biāo)：國家對企業(yè)能源計量工作進(jìn)行考核，可以評

33、價企業(yè)能源管理水平、衡量企業(yè)能源統(tǒng)計必要時應(yīng)調(diào)閱有關(guān)原始計量資料，否則企業(yè)（或車間）能源單耗指標(biāo)可能會失真；同時還應(yīng)注意結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理制度，針對出入庫物資尤其是進(jìn)出廠物資計量的監(jiān)督制約機(jī)制及手續(xù)傳遞進(jìn)行詳細(xì)的了解（漏洞往往出現(xiàn)于此）1. 能源計量率（檢測率）原則上應(yīng)達(dá)到100%；2.3.4.5.在對企業(yè)計量工作進(jìn)行考查時，應(yīng)注意大垛物資月底盤存和半成品流轉(zhuǎn)過程的計量，能源計量器具配備率能源計量器具完好率（抽驗(yàn)合格率）能源計量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢合格率能源計量器具周檢合格率計量器具周檢合格數(shù)計量器具周檢基數(shù)企業(yè)統(tǒng)計管理的各類能量總量X 100%企業(yè)能源購入總量企業(yè)已配備的能源計量器具數(shù)100%企業(yè)應(yīng)配

34、備的能源計量器具數(shù)抽查合格的能源計量器具數(shù) X100%抽查能源計量器具總數(shù)計量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢合格數(shù)X 100%計量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢基數(shù)100%數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。其考核指標(biāo)有5 項(xiàng)，它們之間相互關(guān)聯(lián)缺一不可：第 20 頁4.1.2 企業(yè)能源統(tǒng)計管理企業(yè)能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的重要內(nèi)容，既是編制企業(yè)能源計劃的主要依據(jù)，又是政府監(jiān)督企業(yè)合理使用能源、進(jìn)行能源審計的基礎(chǔ)性工作。 企業(yè)能源統(tǒng)計的基本任務(wù)：1. 便于國家對企業(yè)用能進(jìn)行監(jiān)督管理，為國家制定能源政策、編制和檢查能源計劃、保持能源供需平衡提供依據(jù)。2. 調(diào)查企業(yè)執(zhí)行國家能源政策和能源計劃的情況，進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)查明原因，提出改進(jìn)建議。3.

35、 加強(qiáng)企業(yè)的能源管理，挖掘節(jié)能潛力，制定節(jié)能技術(shù)改造方案，為企業(yè)提高能源利用效率提供必要的信息。根據(jù)能源統(tǒng)計的基本任務(wù)及能源流程的特點(diǎn)，能源統(tǒng)計工作可以分為三級：第一級為從一次能源到加工轉(zhuǎn)換；第二級為加工轉(zhuǎn)換到交付最終用戶使用；第三級為能源在最終使用部門的使用情況。第三級能源統(tǒng)計工作最為復(fù)雜，也是目前整個工作的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前能源統(tǒng)計的發(fā)展趨勢是，從一種能源的分別統(tǒng)計，向多種能源的綜合統(tǒng)計方向發(fā)展；從只重生產(chǎn)量的統(tǒng)計，轉(zhuǎn)向?qū)ιa(chǎn)、轉(zhuǎn)換、消費(fèi)的全過程的分析和評價。 企業(yè)能源統(tǒng)計的內(nèi)容：1. 統(tǒng)計的原始記錄（包括以下三項(xiàng)） 燃料的進(jìn)、銷、存原始記錄； 能源的加工轉(zhuǎn)換原始記錄（一般為1 小時記錄一次的

36、記錄表）； 重點(diǎn)耗能設(shè)備（如工業(yè)爐窯）原始記錄（一般為每班或每爐記錄一次）?？己嗽加涗洃?yīng)遵循以下四點(diǎn)原則： 必須以各類能源計量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)為依據(jù)，應(yīng)結(jié)合質(zhì)檢化驗(yàn)單，內(nèi)控指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)合同等，防止記錄填寫的隨意性。 填寫數(shù)據(jù)要整齊公正，清晰正確。 不得隨意涂改，偽造數(shù)字。 填寫的原始數(shù)字要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部主管部門的審核，有錯必糾。2. 統(tǒng)計臺帳應(yīng)包括： 企業(yè)燃料的進(jìn)、銷、存臺帳 企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換臺帳 企業(yè)能源消費(fèi)臺帳 企業(yè)的設(shè)備臺帳 企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造措施臺帳 節(jié)能獎懲臺帳 能源計量儀表臺帳 能源計量儀表周檢臺帳 產(chǎn)品（工序）能耗臺帳上述臺帳應(yīng)與原始記錄嚴(yán)格相符。3. 企業(yè)能源統(tǒng)計報表的分類：企業(yè)能源統(tǒng)計

37、報表一般分為兩類：一類是對外呈報給上級主管部門的統(tǒng)計報表；另一類是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計報表（最為詳細(xì)）。這兩類報表的共同部分應(yīng)數(shù)據(jù)一致并與臺帳相符。4. 企業(yè)能源統(tǒng)計分析企業(yè)能源統(tǒng)計分析是實(shí)行監(jiān)督和控制能源消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有對各部門能源消費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計分析，建立企業(yè)能源消費(fèi)平衡表，掌握能源的來龍去脈，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出能源消耗升降的原因，從而提出技術(shù)上和管理上的改進(jìn)措施，不斷降低能源消耗。只有通過能源消費(fèi)的統(tǒng)計分析，才能制定出先進(jìn)的和合理的能耗定額，確保定額考核的嚴(yán)肅性和科學(xué)性，否則極易挫傷職工節(jié)約能源的積極性。在進(jìn)行能源統(tǒng)計分析工作時，一定要注意建立切實(shí)可行、能夠全面真實(shí)反映情況的能源統(tǒng)計指標(biāo)體系，不能弄

38、虛作假，只有這樣才能收到預(yù)期的效果。能源統(tǒng)計分析工作的主要內(nèi)容有以下五項(xiàng)：（ 1）企業(yè)能源需求統(tǒng)計：未開展此項(xiàng)工作的企業(yè)，往往導(dǎo)致能源供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要或庫存偏大、資金占壓嚴(yán)重。（ 2）企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計：預(yù)測企業(yè)的能源的消費(fèi)量和各生產(chǎn)單位的能源需求量。（ 3）企業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計分析：保證正確計算單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的能耗水平及在行業(yè)中所處地位；正確計算各生產(chǎn)工序的單位能耗。未開展此項(xiàng)工作的企業(yè)，很難查明產(chǎn)品能耗節(jié)（超）產(chǎn)生的具體原因。（ 4）企業(yè)能源節(jié)約量的統(tǒng)計分析：一般企業(yè)往往只做與定額對比的節(jié)（超）量分析，而不與同行業(yè)先進(jìn)水平對比。這樣容易掩蓋定額制定不夠科學(xué)合理的弊病。（ 5）企業(yè)能源利用

39、率統(tǒng)計分析：目前大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)未開展此項(xiàng)分析。這項(xiàng)工作是今后一段時期內(nèi)能源審計監(jiān)測部門的工作重點(diǎn)之一。（ .2 企業(yè)能源審計的方法4.2.1 企業(yè)能源審計的基本方法企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查，能源與物料的盤存查帳等項(xiàng)內(nèi)容，必要時輔以現(xiàn)場檢測。 對企業(yè)能源管理、能源計量、能源統(tǒng)計等項(xiàng)內(nèi)容的審計按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 對企業(yè)的用能概況、能源流程及能源消費(fèi)指標(biāo)的計算分析，應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)能量平衡表編制方法進(jìn)行。 產(chǎn)品產(chǎn)量的核定方法產(chǎn)品產(chǎn)量（

40、或半成品產(chǎn)量）是計算單位產(chǎn)品能耗（或車間單耗）的基準(zhǔn)，產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計不準(zhǔn)確，必將導(dǎo)致能耗指標(biāo)的失真。由于多方面的原因（如物資盤存誤差等），有的企業(yè)存在著產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計失真現(xiàn)象。因此在收集整理產(chǎn)品產(chǎn)量時，應(yīng)多方面調(diào)閱資料，核實(shí)產(chǎn)品產(chǎn)量。產(chǎn)品產(chǎn)量僅指合格品數(shù)量。產(chǎn)品產(chǎn)量核定時，要考慮到制成品、在制品或半成品的數(shù)量，在制品或半成品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)闹瞥善?。產(chǎn)品產(chǎn)量核定時，要考慮到標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別，非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品。產(chǎn)品產(chǎn)量的核定必須通過倉庫物資盤查與往來帳目進(jìn)行核定。 能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法能源消耗數(shù)據(jù)的核定應(yīng)遵循以下原則：1. 企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)的產(chǎn)品（或半成品）產(chǎn)量的時間計算區(qū)

41、段及所屬范圍應(yīng)一致。2. 企業(yè)外購能源的品質(zhì)，對企業(yè)的能耗產(chǎn)生的影響很大。如進(jìn)廠原煤的質(zhì)量把關(guān)，有的企業(yè)做的比較好，能夠嚴(yán)格扣水扣雜，按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度嚴(yán)格計量，準(zhǔn)確化驗(yàn)、驗(yàn)收、結(jié)算，監(jiān)督制約機(jī)制非常完善，但大部分企業(yè)在這方面存在著一定的不足。因此對進(jìn)廠能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，原則上應(yīng)以實(shí)測值為準(zhǔn)，無條件時可以以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3. 企業(yè)產(chǎn)品能耗的核定要考慮到生產(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗。4. 企業(yè)能源審計時應(yīng)編制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖或企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物平衡表。5. 企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應(yīng)分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的計算，并對其合理性加以分析，采用合理的方式分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標(biāo)中去

42、。6. 企業(yè)產(chǎn)品能耗分析必須具有可比性，不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能進(jìn)行簡單的對比。在綜合能耗無法進(jìn)行簡單對比時，可對主要生產(chǎn)工序或重點(diǎn)耗能設(shè)備（如同型號的磨機(jī)、立窯等）的能源指標(biāo)進(jìn)行分析比較，以期尋找節(jié)能的潛力。 能源價格與成本的核定方法企業(yè)能源審計所使用的能源價格與企業(yè)財務(wù)往來帳目的能源價格相一致，在一種能源多種價格的情況下產(chǎn)品能源成本用加權(quán)平均價格計算。 企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價分析企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品能耗（車間單耗）、企業(yè)單位產(chǎn)品能耗（含輔助生產(chǎn)體系分?jǐn)偅?、企業(yè)單位產(chǎn)值能耗（產(chǎn)品計量單位不同時）、主要用能系統(tǒng)和設(shè)備的能源利用效率

43、或消耗指標(biāo)。對上述技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要是依據(jù)國家、行業(yè)、地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及同行業(yè)或本企業(yè)先進(jìn)水平等相關(guān)能耗定額指標(biāo)來進(jìn)行評價分析。 企業(yè)能源利用狀況的綜合評價對企業(yè)能源利用狀況的綜合性評價，有以下幾個方面：1. 企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或主要耗能設(shè)備的能源轉(zhuǎn)換效率與負(fù)荷調(diào)整的合理性評價。2. 企業(yè)生產(chǎn)組織與能源供應(yīng)系統(tǒng)合理匹配的分析評價。3. 按照能源流程進(jìn)行合理用熱、合理用電、合理用水、合理用油的評價。4. 能源利用經(jīng)濟(jì)效益的比較分析。5. 企業(yè)用能設(shè)備及工藝系統(tǒng)的分析評價。6. 企業(yè)資源綜合利用水平（或熱電聯(lián)產(chǎn)水平）及環(huán)境效益的評價分析。7. 2.2 企業(yè)能源審計的分析方法對企業(yè)進(jìn)行能源審計的目的在于

44、通過對企業(yè)各種能耗指標(biāo)的計算分析，查找節(jié)能潛力，提出合理化建議，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，能源審計查找問題、提出整改建議主要從以下三個方面著手： 管理途徑：指合理組織生產(chǎn)經(jīng)營，合理分配能源和物資以及合理的管理制度等。1. 杜絕“跑冒滴漏”。目的是在于督促職工從小處做起，樹立良好的節(jié)能意識，從根本上杜絕浪費(fèi)（如制定嚴(yán)格的能源消耗定額、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的巡察管理等）。2. 合理分配使用能源。是指將各種不同品種、質(zhì)量的能源、資源，分配至最合適的用途。3. 節(jié)約各種物資消耗量，減少間接能耗。4. 提高產(chǎn)品產(chǎn)量和運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。5. 提高產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)輸質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，包括產(chǎn)品合格率和品級率兩個

45、指標(biāo)。合格率高，能源和原材料的利用率就高；產(chǎn)品品級率高，其使用壽命延長，提高產(chǎn)品的使用效果；提高運(yùn)輸質(zhì)量，降低了裝運(yùn)損失，相應(yīng)地節(jié)約能源。6. 節(jié)約資金占有量。能源、原材料、半成品的超定額儲備，設(shè)備、廠房超過實(shí)際需要，都是對國家能源資源的浪費(fèi)。7. 合理組織生產(chǎn)，提高能源利用率。諸如各工序之間的生產(chǎn)能力和設(shè)備利用程度不平衡、供能與用能環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)以及設(shè)備大馬拉小車、低負(fù)荷生產(chǎn)等都是造成能源浪費(fèi)的主要因素。8. 加強(qiáng)管理，提高原燃材料進(jìn)廠質(zhì)量（如嚴(yán)格化驗(yàn)，無條件化驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)委托專業(yè)部門化驗(yàn)；強(qiáng)化計量，減少虧噸和損耗，合理扣水扣雜）。9. 對新上基建和技改工程項(xiàng)目必須嚴(yán)把節(jié)能關(guān)，做好“節(jié)能篇”論證，

46、嚴(yán)禁選用淘汰落后的高耗能設(shè)備和工藝。 技術(shù)途徑通過技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，主要有以下六個方面：1. 淘汰或改造落后的耗能設(shè)備：如更新改造高耗能的變壓器、鍋爐等。2. 改進(jìn)落后的工藝。3. 改進(jìn)和提高操作技能：加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。4. 對余熱余能的回收利用：如冷凝水封閉回收技術(shù)等。5. 能量的分級利用：如熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)、多效蒸發(fā)器連軋連鑄等。6. 加強(qiáng)管網(wǎng)和設(shè)備的保溫、保冷等： 結(jié)構(gòu)節(jié)能通過對產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理配置資源，是一條行之有效的節(jié)能途徑。1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到合理用能的目的。2. 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后的高耗能產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的擋次

47、。3. 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。4. 2.3 企業(yè)節(jié)能基建技改項(xiàng)目評價分析的方法通過審計分析發(fā)現(xiàn)的節(jié)能潛力，有的項(xiàng)目不需花錢（如堵塞管理漏洞）或少量的投入就能見效；而有的項(xiàng)目需要投入大量的人力、物力和財力，這樣的節(jié)能節(jié)材項(xiàng)目必須開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價，進(jìn)行能源利用經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的比較分析，以避免投資失誤。開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)注意堅持以下幾點(diǎn)（詳細(xì)內(nèi)容略）： 定量分析與定性分析中以定量分析為主。 動態(tài)分析與靜態(tài)分析中以動態(tài)分析為主（考慮貨幣的時間價值）。 宏觀分析與微觀效益分析中以宏觀分析為主。 財務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價。 全過程經(jīng)濟(jì)效益分析。 價值量分析與實(shí)物量分析相結(jié)合，以價值量分析為主。

48、預(yù)測分析與統(tǒng)計分析相結(jié)合，應(yīng)注意不確定性因素和風(fēng)險性分析，包括盈虧分析、敏感性分析。第五章企業(yè)能源審計實(shí)例案例一某水泥企業(yè)能源審計實(shí)例5.1 企業(yè)能源審計的依據(jù)及有關(guān)事項(xiàng)說明1 . 審計期：2000 年2 .審計內(nèi)容及范圍：企業(yè)的能源資源利用狀況，包括能源和原輔材料的管理概況、計量及統(tǒng)計狀況、生產(chǎn)工藝流程、能源和原材料消耗指標(biāo)計算分析、主要耗能設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率、節(jié)能技改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評價分析等；3 .審計資料來源：生產(chǎn)運(yùn)行記錄、生產(chǎn)日報、生產(chǎn)統(tǒng)計報表、化驗(yàn)原始記錄、化驗(yàn)分析臺帳、質(zhì)量統(tǒng)計報表、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核表、倉庫物資帳表、物資盤存記錄、財務(wù)會計報表、原燃材料帳、成本帳、電費(fèi)繳納憑證、現(xiàn)場盤存

49、及測試結(jié)果等；4 .審計期間，召開了審計動員會，并與財務(wù)、供應(yīng)、動力、設(shè)備、物資、質(zhì)檢、企管、安全保衛(wèi)、化驗(yàn)、生產(chǎn)調(diào)度及各生產(chǎn)車間人員座談；5 .審計的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：（ 1） 中華人民共和國節(jié)約能源法（ 2） 重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委6 號令）（ 3）省、市節(jié)能主管部門下達(dá)的年度審計工作計劃通知（ 4）國家、行業(yè)及地方有關(guān)的能耗分析、測試計算及評價的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（ 5） 企業(yè)能源審計技術(shù)通則5.2 企業(yè)概況及能源管理、能源消費(fèi)統(tǒng)計狀況 企業(yè)概況某水泥廠建有（|）3x11m的機(jī)立窯兩臺，烘干系統(tǒng)一套，具有年產(chǎn)熟料16萬噸，制成水泥 20 萬噸的生產(chǎn)能力。2000 年該廠固定資產(chǎn)7860 萬

50、元，年創(chuàng)產(chǎn)值2500 萬元，實(shí)現(xiàn)利稅 548 萬元。該廠年綜合能耗近4 萬噸標(biāo)煤，屬重點(diǎn)能耗企業(yè)。 主要用能系統(tǒng)與設(shè)備概況該廠屬典型的機(jī)立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)，主要用能系統(tǒng)為兩磨一窯。全廠共有各類機(jī)電設(shè)備203套，總裝機(jī)容量為5200kWh。其中：小2.4X 8m生料磨機(jī)兩臺，容量為800kW;立窯鼓風(fēng)機(jī)2臺，容量為420kW; 4 2.4X 8m水泥磨2臺，容量為570kW企業(yè)的能源管理體系如圖5-1企業(yè)能源管理體系圖主管廠長圖 5 1企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物平衡音(表 5T動力處表5-1企加能源消費(fèi)單平衡表企業(yè)名稱：某水泥廠.報告日期：2000年1-12月序號項(xiàng)目企業(yè)報告期購入能源及消耗量14 能源1

51、1!EfchL原煤Lii自來水,一閽:然料講廠麻1b廂及生漏千瓦時燒脫制噸成千噸包米_3企業(yè)期嬲犀存,_3464企業(yè)期內(nèi)購入20198.3403035企業(yè)期內(nèi)輸出-29.86企業(yè)期末庫存2587期內(nèi)企業(yè)凈消費(fèi)量 oj-20198.5-4039118折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)0.4040.78869凈消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)煤量Orj8079.429856.910終端消費(fèi)總計實(shí)物量-20198.5-3576011產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消費(fèi)Apm12水泥-20198.5-3576013生產(chǎn)系統(tǒng)耗能總計-18014.114生料車間-6974.915煨燒車間-3498.8-33231116制成車間-7150.317烘干-390.1-2