以為民服務(wù)為宗旨以群眾滿意為目標(biāo)

1、以為民服務(wù)為宗旨以群眾滿意為目標(biāo)扎實(shí)做好群眾申請事項全程代辦暨為民服務(wù)雙向承諾工作xxxx（2008 年 5 月 9 日）我們的主要做法是：一、健全組織機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為認(rèn)真做好群眾申請事項全程代辦制試點(diǎn)工作，我鎮(zhèn)首先成立了由鎮(zhèn)黨委 書記任組長，鎮(zhèn)長和分管書記為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。 設(shè)立了鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，安排一名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任便民 服務(wù)大廳主任，抽調(diào)民政辦、勞動保障事務(wù)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、法律服務(wù) 中心、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站及財稅辦等 6 名工作 1人員到便民服務(wù)大廳集中辦公，未進(jìn)入鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的鎮(zhèn)直各單位設(shè)立 受理室。從辦事快捷、方便群眾的角度規(guī)范布臵

2、了一站式服務(wù)大廳，開通了全 程代辦便民服務(wù)熱線電話，配臵了 3 臺電腦和飲水機(jī)、報架、茶幾等設(shè)施，配 備了一輛便民服務(wù)專用車。鎮(zhèn)包村工作人員為各村代辦員，具體負(fù)責(zé)群眾申請 事項全程代辦工作，各村明確一名村干部為代辦聯(lián)絡(luò)員，確保了上下聯(lián)系暢 通，代辦工作方便快捷，形成了在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以為民服務(wù)為宗旨，以 群眾滿意為目標(biāo)，以鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為載體，以鎮(zhèn)直單位和村級組織為依托的 全程代辦工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、精心制定方案，落實(shí)各項制度為使群眾申請事項全程代辦工作有章可循，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，制定了義 和鎮(zhèn)關(guān)于實(shí)行群眾申請事項全程代辦制的實(shí)施意見、義和鎮(zhèn)群眾申請事項 全程代辦制實(shí)施細(xì)則等文件，明確了服務(wù)大

3、廳代辦窗口職責(zé)、代辦員職責(zé)， 制定了全程代辦服務(wù)承諾及文明服務(wù)用語和忌語。嚴(yán)格按照 “一人受理、全程代 辦、內(nèi)部運(yùn)作、按時辦結(jié) ”的要求，制定和落實(shí)了全程代辦工作首問責(zé)任制、限 時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等規(guī)章制度，堅持 “誰接待、誰負(fù)責(zé) ”的原 則，明確承諾時限，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保了試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三、規(guī)范代辦程序，確保服務(wù)高效 2 為使群眾申請事項全程代辦工作科 學(xué)、合理、便民，在認(rèn)真調(diào)研和工作試行后，制定了包括申辦、代辦、受理、 辦結(jié)、回復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的群眾申請事項全程代辦工作程序。15、25、30 日，鎮(zhèn)服務(wù)大廳人員到集中代辦點(diǎn)為群眾辦理申請事項，提高 了全程代辦的工

4、作效率，有效地解決了群眾辦事難的問題。四、加大宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核為使群眾了解、支持和實(shí)踐全程代辦制，不斷延伸全程代辦工作內(nèi)涵。針 對群眾辦事過程中的模糊和片面認(rèn)識，通過印發(fā)致全鎮(zhèn)人民的一封信，公 布專用熱線電話，出動便民服務(wù)專用車，以展版和便民服務(wù)卡等形式，重 點(diǎn)宣傳全程代辦的意義和代辦服務(wù)的項目、內(nèi)容以及代辦員聯(lián)系方式、辦結(jié)時 限等，使群眾對全程代辦工作有了全面的認(rèn)識和了解。各村還利用各種會議和 喇叭廣播的形式，積極宣傳全程代辦制，向群眾介紹這項工作，形成了濃厚的 輿論氛圍，做到了家喻戶曉。同時，建立定期調(diào)度、限時督辦等制度，完善監(jiān)督考核機(jī)制，定期由鎮(zhèn)黨 委分管副書記組織召開全程代辦工作

5、調(diào)度會議，由便民服務(wù)大廳人員和相關(guān)站 所負(fù)責(zé)人就工作開展情況進(jìn)行匯報，對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，做到上下聯(lián) 動，流暢運(yùn)作。通過設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、意見簿，加強(qiáng)對全程代辦各環(huán)節(jié) 的監(jiān)督檢查，擴(kuò)大了社會和群眾監(jiān)督，防止和克服了違規(guī)代辦、失職瀆職和 吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合義和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員千分制考核辦法、義和鎮(zhèn)村級工作督查考 核辦法，強(qiáng)化對群眾申請事項全程代辦工作 4 的專項考核，把全程代辦工作 納入各村以及機(jī)關(guān)工作人員的年度目標(biāo)考核范圍，把考核結(jié)果納入 “群眾滿意基 層站所 ”評選中去，并與村干部績效工資掛鉤，與工作人員年度評優(yōu)樹先掛鉤。五、落實(shí)雙向承諾，提高辦事效率按照雙向承諾制的要

6、求，鎮(zhèn)村兩級結(jié)合年度工作實(shí)際，大力推進(jìn)雙向承 諾，努力探索建立雙向承諾的長效機(jī)制。明確鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志為雙向承諾 的第一責(zé)任人，將雙向承諾作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一，定期公開承諾事項 及兌現(xiàn)承諾的進(jìn)展情況，接受群眾監(jiān)督。同時，建立承諾事項臺帳銷號制度，并將承諾兌現(xiàn)情況作為年度績效考核的一項重要內(nèi)容。今年，鎮(zhèn)黨委、政府向 全鎮(zhèn)人民和區(qū)委、區(qū)政府做出公開承諾事項 12項，村“兩委”承諾 215項。目 前，已完成鎮(zhèn)級承諾事項 4 項，村“兩委”完成承諾 79項，群眾滿意率 95 %。通 過推行雙向承諾，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部的責(zé)任意識、創(chuàng)優(yōu)意識，提高了為民辦實(shí)事 的積極性和工作效率。六、試點(diǎn)工作有序，主要

7、成效明顯目前，我鎮(zhèn)群眾申請事項全程代辦制與為民服務(wù)雙向承諾制已逐步健全完 善，試點(diǎn)工作運(yùn)行有序，通過一段時間的試行，主要成效初步顯現(xiàn)。鎮(zhèn)、村干 部素質(zhì)和辦事服務(wù)效率進(jìn)一步提高，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，推進(jìn)了政府職 能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了村級組織活力，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，得到了社會各 5 界及廣大群 眾的一致好評。一是簡化了辦事程序，方便了群眾辦事。通過全程代辦，減少了辦事環(huán) 節(jié)，避免了群眾辦一件事、跑多個門的現(xiàn)象發(fā)生，變多次辦為一次辦，變?nèi)罕?跑為干部跑，把麻煩留給了干部，把方便讓給了群眾，密切了黨群干群關(guān)系。二是轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了工作成效。通過雙向承諾，將辦理事項、辦 事程序、辦結(jié)時限向社會做出公開承諾，自覺接受群眾的監(jiān)督，避免了推諉、 扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高了干部的工作效率。三是從源頭扼制腐敗，促進(jìn)了廉政建設(shè)。通過全程代辦規(guī)范了辦事程序， 使申辦人與承辦人之間隔起了一道 “防火墻 ”，在一定程度上根除了有人好辦 事、靠關(guān)系辦事的現(xiàn)象，有效避免了不正之風(fēng)和不廉潔行為的發(fā)生。群眾