變電檢修的安全生產(chǎn)控制-精選文檔

1、變電檢修的安全生產(chǎn)控制摘  要筆者從安全生產(chǎn) “可控、能控、在控”（簡 稱“三控”）的基本內(nèi)涵、體系的構(gòu)建及路徑等方面，對變電檢 修安全生產(chǎn)進行了分析。1“三控”的基本內(nèi)涵安全管理學(xué)指出， 安全生產(chǎn)有規(guī)可循。 從廣義上講， “可控、 能控、在控”指可不可以控制，能不能控制，在不在控制之中。 “可控”是指規(guī)章制度、 防范措施完備健全， 對任何可能出現(xiàn)的 危險點都有與之相對應(yīng)的有效控制和防范措施。 “能控”， 主要 與人的因素有關(guān)， 是指人員掌握事物客觀規(guī)律的認(rèn)識水平和控制 能力?！霸诳亍笔侵笍娀贫嚷鋵嵑捅O(jiān)督管理， 通過一系列制度 和技術(shù)手段對事物進行靜態(tài)與動態(tài)的全過程控制。

2、 簡言之， 可控 是前提和條件，能控是能力和過程， 在控是目標(biāo)和結(jié)果。 “三控” 體系主要圍繞“人”這個主體， 其根本目的是為減少和消除人為 失誤，規(guī)范人的行為，從而避免事故的發(fā)生。2“三控”體系的構(gòu)建路徑 寧都供電公司變電檢修安全生產(chǎn)“三控”體系的構(gòu)建， 經(jīng)歷 了探索實踐、系統(tǒng)形成、持續(xù)改進三個主要階段。從 2005 年開 始，寧都供電公司針對變電檢修進行了安全生產(chǎn)綜合預(yù)控的嘗 試。安全生產(chǎn)綜合預(yù)控從人員、設(shè)備、管理三要素著手，綜合運 用以狀態(tài)評估技術(shù)為中心環(huán)節(jié)的設(shè)備安全預(yù)控、 以危險點預(yù)控技 術(shù)為主要手段的人為失誤安全預(yù)控、 以安全性評價為主要內(nèi)容的 基礎(chǔ)管理預(yù)控和以人為本的安全生產(chǎn)預(yù)控保

3、證體制的方法， 通過 對三要素的動態(tài)有機整合，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。作為電力系統(tǒng)變電檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的較早實踐者， 某供電公 司十年來堅持探索實施變電檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)， 整合現(xiàn)有變電檢修 的各級標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化作業(yè)全過程的標(biāo)準(zhǔn)管理流程、 工作流程等， 形成檢修全過程、 系統(tǒng)性較強的管理標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。 同時，積極實施安全風(fēng)險評估， 針對某一個具體工程或作業(yè)項目， 加強作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險的識別、評估、控制和綜合評價管理，逐步形 成了具有自身特色的變電檢修標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險管理相結(jié)合的 體系架構(gòu)，為“三控”體系構(gòu)建奠定了堅實的基礎(chǔ)。3“三控”體系的構(gòu)建“三控”體系是一種應(yīng)用于現(xiàn)場安全控制的方法論

4、， 主要有 現(xiàn)場安全組織、 現(xiàn)場安全監(jiān)督、 現(xiàn)場安全控制三大體系構(gòu)建而成。3.1 現(xiàn)場安全組織體系 主要有項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人（現(xiàn)場安全監(jiān)督員）、 現(xiàn)場各工種負(fù)責(zé)人、 工作班成員等四個層次八類人員組成 （如圖 1）。3.2 現(xiàn)場安全監(jiān)督體系 主要有部門領(lǐng)導(dǎo)、部門安全監(jiān)督員（安全稽查員、專職技術(shù)員）、現(xiàn)場安全監(jiān)督員、總工作票負(fù)責(zé)人、分工作票負(fù)責(zé)人、工 作班成員等六個層次十類人員組成（如圖 2）。3.3 現(xiàn)場安全控制體系（如圖 3） 1）一個控制目標(biāo)。實現(xiàn)變電檢修安全生產(chǎn)“可控、能控、 在控”。2）兩種控制手段。變電檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和變電檢修安全風(fēng) 險控制。變電檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 以變電設(shè)備檢修

5、為例， 主要由設(shè)備管 理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)計劃管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)前期準(zhǔn)備工作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè) 備停電方式標(biāo)準(zhǔn)化、 生產(chǎn)組織方式標(biāo)準(zhǔn)化、 檢修作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)化、 檢修裝備標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、 檢修項目閉環(huán)管理標(biāo)準(zhǔn) 化等九大部分組成。變電檢修安全風(fēng)險控制。 變電作業(yè)項目風(fēng)險分析。 綜合考 慮作業(yè)項目的重要程度、 技術(shù)難度、 對電網(wǎng)的影響程度以及事故 發(fā)生后果的嚴(yán)重程度等因素而對作業(yè)風(fēng)險的定性評價。 主要包括 定級、審核和執(zhí)行三個主要流程；變電作業(yè)風(fēng)險辨識。涉及所 有一、二次設(shè)備，幾乎涵蓋所有專業(yè)，各項作業(yè)既有專業(yè)的特殊 性又相互關(guān)聯(lián)，因此，要從專業(yè)特點出發(fā)，綜合分析，有針對性 地辨識風(fēng)險； 變電作業(yè)風(fēng)險

6、評估。 風(fēng)險評估主要采用可能性和 后果的分組評價準(zhǔn)則（ PR 法），可將作業(yè)風(fēng)險分為重大、較大 和一般三個等級； 變電作業(yè)風(fēng)險控制。 通過作業(yè)過程中實施 變 電作業(yè)風(fēng)險控制卡，實行檢修作業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化， 實現(xiàn)作業(yè)全過程安全控制。3.4 兩種手段的有機運用開展風(fēng)險預(yù)控工作。 變電檢修作業(yè)采取專人負(fù)責(zé)和全員參與 相結(jié)合的方式， 在全面摸排和評估各變電站風(fēng)險點的基礎(chǔ)上， 建 立變電設(shè)備靜態(tài)安全風(fēng)險庫， 全面辯識和評估各專業(yè)作業(yè)過程所 涉及的動態(tài)風(fēng)險點，建立變電檢修作業(yè)風(fēng)險防范手冊和辨識范 本，在作業(yè)前對作業(yè)項目進行風(fēng)險分析， 同時對照風(fēng)險庫和辨識 范本中風(fēng)險點及控制措施， 參照風(fēng)險等級制定

7、風(fēng)險控制卡， 使各 工種的作業(yè)風(fēng)險都能得到有效預(yù)防和控制。 風(fēng)險庫、 防范手冊和 辨識范本中所含風(fēng)險點實行定期滾動修改，同時重點考慮新增、 改造設(shè)備的風(fēng)險摸排和控制。推行檢修作業(yè)指導(dǎo)書。 變電檢修作業(yè)指導(dǎo)（卡）書主要 包括：風(fēng)險控制卡、檢修工序質(zhì)量控制卡。檢修工序質(zhì)量控制卡 包括檢修工序控制與檢修質(zhì)量控制兩大功能。 檢修工序控制主要 包括：檢修設(shè)備的工序流程， 明確檢修人員作業(yè)對象， 作業(yè)范圍。 通過檢修過程的工序管理， 使檢修人員在有序安全檢修作業(yè)的同 時，及時掌控整個檢修進程。 檢修質(zhì)量控制主要包含檢修設(shè)備的 一些重要信息，如：設(shè)備技術(shù)參數(shù)、檢修次數(shù)等信息，明確檢修 人員、檢修項目、要求及

8、要達(dá)到的檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障檢修設(shè)備 的工藝要求和質(zhì)量要求。變電檢修作業(yè)指導(dǎo) （卡）書把安全風(fēng)險預(yù)控與設(shè)備檢修、 施工標(biāo)準(zhǔn)、工藝、檢修質(zhì)量等要求相結(jié)合，以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī) 程及制造廠家的說明書為依據(jù)，根據(jù)國家電網(wǎng)公司編制要求編 寫。通過具體應(yīng)用可把風(fēng)險控制落實到每項檢修作業(yè)中， 做到對 每一檢修設(shè)備單元中每一階段、每一部分工作進行確認(rèn)、控制， 使之更具針對性和實效性。3.5 三種檢修模式 分全部停電、分片停電、單一間隔停電三種檢修模式。全部 停電集中檢修是指以一個變電站為單元， 除直流系統(tǒng)和檢修臨時 用電系統(tǒng)外， 其他設(shè)備全部停電作為檢修對象， 并規(guī)定在一個時 段內(nèi)完成所有設(shè)備的檢修工作。一般為當(dāng)天停電，當(dāng)天完成，當(dāng) 天送電。分片停電集中檢修是指以變電站中主變臺數(shù)和分段母線 為單元， 實施分片輪流停電檢修。 單一間隔集中檢修是針對變電 站內(nèi)單獨某一間隔的停電設(shè)備進行的集中于同一時段完成的模 式。3.6 四個控制重點 四大控制重點即人身安全、設(shè)備安全、檢修質(zhì)量、作業(yè)環(huán)