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文檔簡(jiǎn)介

1、“單元預(yù)警法”實(shí)施方案第一章總則第一條 為強(qiáng)化公司安全管理,防止和降低各類事故,減少職業(yè)危害,保 障企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益, 根據(jù)中華人 民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況, 特制定本辦法。第二條 企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管 安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,貫穿于每個(gè) 工程項(xiàng)目的全過程。第三條 貫徹執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者 遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全管理體系,依靠科 技進(jìn)步,強(qiáng)化全員安全教育,提高員工技術(shù)素質(zhì)和安全意識(shí),認(rèn)真

2、履行崗位職 責(zé),大力消除事故隱患,確保必須的安全投入,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)有序可控新 局面。第四條 本辦法適用于公司所屬本項(xiàng)目經(jīng)理部第五條 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例、安徽省安全生產(chǎn)條例、安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程安全管理 “單元預(yù)警 法”推廣實(shí)施方案和馬橋接線工程安全生產(chǎn)管理辦法及馬橋接線工程 安全監(jiān)理細(xì)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我標(biāo)段工程施工特點(diǎn),制定本 實(shí)施方案。第二章指導(dǎo)思想(1)以人為本,減少危害把保障員工和人民群眾的生命安全及身體健康、最大程度地預(yù)防和減 少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的 安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性

3、,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和一 線員工的基礎(chǔ)作用。(2)居安思危,預(yù)防為主貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持事故災(zāi)難 應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,建立健全分類管理、分級(jí) 負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),按 照本級(jí)救援預(yù)案規(guī)定職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置 工作。(4)依靠科學(xué),規(guī)范管理采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),充分利用公司內(nèi)部技術(shù)人員和 應(yīng)急救援

4、隊(duì)伍的作用,借助外部專業(yè)人員和地方專業(yè)救援組織和救援隊(duì)伍的力 量,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,使 應(yīng)急救援工作規(guī)范化、制度化、法制化??焖俜磻?yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)堅(jiān)持應(yīng)急救援指揮中心24小時(shí)值守制度,加強(qiáng)以項(xiàng)目管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)域合作優(yōu)勢(shì),依靠屬地專業(yè) 救援組織、隊(duì)伍的力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn) 轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)宣貫工作,提高整體素質(zhì)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處 置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用, 提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故 的科技水平和指揮能力及自

5、救、 互救、應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全事故的綜合素質(zhì), 避 免發(fā)生次生、衍生事件。第三章 單元預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組一、成立單元預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的指導(dǎo)方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障工程施工廣大員工的身體 健康及財(cái)產(chǎn)安全,為了確保能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)付可能發(fā)生的事故,使 工程能夠正常施工。執(zhí)行安徽省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程安全管理“單元預(yù)警法” 推廣實(shí)施方案和馬橋接線安全監(jiān)理細(xì)則,項(xiàng)目部成立 MQ-12合同段項(xiàng) 目經(jīng)理部單元預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王桂杰副組長(zhǎng):孫書林成員:馮成金、李亮 胡賽軍各勞務(wù)協(xié)作班組長(zhǎng)及專(兼)職安全員24小時(shí)安全生產(chǎn)值班電話:05

6、55 6620603二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、組長(zhǎng)職責(zé)(1)對(duì)安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”管理工作進(jìn)行總體部署;(2)審批項(xiàng)目部的安全目標(biāo),并采取措施使全體工作人員貫徹、實(shí)施;(3)結(jié)合安全方面的法律、法規(guī)及相關(guān)文件審定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”實(shí)施方案;(4)負(fù)責(zé)安全管理方面資源(人、財(cái)、物)的配備和調(diào)動(dòng);(5)確保領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通;(6)負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)的指示,部署并組織安全管理單元預(yù)警工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)(1)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組分工的安全管理工作;(2)確保安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”實(shí)施方案得到建立、實(shí)施和保持;(3)匯總存在的問題和督促確定改進(jìn)的措施;(4)確保在整個(gè)

7、項(xiàng)目?jī)?nèi)提高安全意識(shí);(5)負(fù)責(zé)與安全管理體系的外部聯(lián)絡(luò);3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)(1)協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分工的安全管理工作;(2)確保安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”實(shí)施方案得到建立、實(shí)施和保持;(3)匯總存在問題和督促確定改進(jìn)的措施;(4)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示。第四章 單元預(yù)警的主要內(nèi)容以實(shí)施安全防范為核心,對(duì)生產(chǎn)管理單元的劃分、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí) 和預(yù)警信息的發(fā)布為主要內(nèi)容,力求突出安全隱患,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警,明確防范 重點(diǎn),把安全生產(chǎn)定型認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變成可控可防的具體安全管理措施一、警示牌的豎立項(xiàng)目部分別在駐地醒目處豎立 “安全生產(chǎn)警示牌”;施工單位在項(xiàng)目部駐 地醒目處豎立“項(xiàng)目部施工危險(xiǎn)源發(fā)布牌”;施工場(chǎng)地

8、固定、工序相對(duì)集中施 工點(diǎn)豎立“安全生產(chǎn)單元預(yù)警牌”。二、預(yù)警單元的劃分項(xiàng)目部根據(jù)所屬工程的特點(diǎn),按照操作簡(jiǎn)單、方便可行的原則劃分單元。按照生產(chǎn)工序相對(duì)獨(dú)立、作業(yè)空間相對(duì)獨(dú)立、施工范圍相對(duì)固定和具有明顯的 區(qū)域界限的原則來劃分。三、預(yù)警級(jí)別的確定項(xiàng)目部專職安全員根據(jù)所劃分的單元的生產(chǎn)情況、 施工作業(yè)環(huán)境及當(dāng)日天 氣情況進(jìn)行綜合分析,認(rèn)真做好當(dāng)日危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作, 并歸納分級(jí)。根據(jù)危 險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的程度, 大體可很能夠劃 分為“一般(藍(lán)色)”、“較重(黃色)”、“嚴(yán)重(橙色)”、“特別嚴(yán)重(紅色)” 4個(gè)等級(jí)。四、預(yù)警發(fā)布監(jiān)控管理(1) “一般等級(jí)(藍(lán)色)”由現(xiàn)

9、場(chǎng)兼職安全員旁站,其他部門和人員巡 視。(2) “較重(黃色)”由現(xiàn)場(chǎng)兼職安全員旁站,其他部門和人員巡視, 其中項(xiàng)目部專職安全員重點(diǎn)巡視。(3) “嚴(yán)重(橙色)”由項(xiàng)目部專職安全員和現(xiàn)場(chǎng)兼職安全員旁站,其 他部門和人員巡視,邀請(qǐng)監(jiān)理組安全工程師重點(diǎn)巡視。(4) “特別嚴(yán)重(紅色)”建議停止施工,確需施工的則必須由監(jiān)理安 全工程師、項(xiàng)目部專職、兼職安全員旁站,并且項(xiàng)目辦分管安全的負(fù)責(zé)人、項(xiàng) 目經(jīng)理、總工、監(jiān)理組長(zhǎng)要重點(diǎn)巡視。五、預(yù)警實(shí)施評(píng)價(jià)與管理項(xiàng)目辦每周對(duì)我標(biāo)段的各預(yù)警單元的預(yù)警信息發(fā)布是否及時(shí)正確、 防控措 施是否落實(shí)到位等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果按“好”、 “一般”、“差”進(jìn)行。 當(dāng)評(píng)價(jià)較差

10、時(shí),尋查原因,及時(shí)更正信息內(nèi)容。第五章 主要措施一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立單元預(yù)警法實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé), 項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人具體抓,施工人員協(xié)助,專職安全人員監(jiān)督的有效運(yùn)行機(jī) 制。每一分項(xiàng)工程施工前,由施工管理人員、專職安全員組織一線工人到“業(yè) 余學(xué)?!睂W(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),由施工人員在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置埋設(shè)“警示牌”。每天開 工前由工區(qū)長(zhǎng)(或兼職安全員組織工人學(xué)習(xí)“警示牌”內(nèi)容,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢 查,發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改。二、加強(qiáng)教育,夯實(shí)基礎(chǔ)利用各種教育形式針對(duì)性的開展教育培訓(xùn)工作,教給工人如何去了解危險(xiǎn) 源、防患危險(xiǎn)源、解除危險(xiǎn)源,大力提升全員安全意識(shí)和防范技能。著力實(shí)現(xiàn)

11、 “一?!薄ⅰ耙粫?huì)”、“一志”活動(dòng)和“單元預(yù)警法”在項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的有機(jī) 結(jié)合。并注意一一線工人業(yè)余學(xué)校原則上每個(gè)月對(duì)每位工人有不少于一次培訓(xùn) 下三點(diǎn):一是新進(jìn)工人必須進(jìn)行培訓(xùn);二是工序改變時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn);三是氣 候、環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn)。班前會(huì)可以不拘形式、不拘地點(diǎn),必須做到以下兩點(diǎn):一是每天每班必須 召開班前會(huì);二是班前會(huì)必須要講解當(dāng)日施工操作要領(lǐng)、 存在的危險(xiǎn)源及防范 措施等。施工員與專制安全員每日必須記好安全日志,要重點(diǎn)對(duì)第二天工序 中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行梳理。制定相應(yīng)的防控措施及時(shí)告知班組長(zhǎng), 必要時(shí) 應(yīng)履行交底簽認(rèn)手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)理每個(gè)月要到現(xiàn)場(chǎng)參加1-2次業(yè)余學(xué)校授課和班前會(huì)

12、交底。每個(gè)月 邀請(qǐng)安全監(jiān)理工程師參加1-2次業(yè)余學(xué)校授課和班前會(huì)交底。三、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)對(duì)“單元預(yù)警法”是綜合工程施工工序特點(diǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)別及施工生產(chǎn) 環(huán)境等因素推出的一種安全生產(chǎn)管理方法, 項(xiàng)目各參建單位認(rèn)真分析項(xiàng)目工程 特點(diǎn)和環(huán)境特殊性,根據(jù)“單元預(yù)警法”的相關(guān)要求和實(shí)施步驟,找出重點(diǎn)部 位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真排查工序危險(xiǎn)源,結(jié)合施工天氣環(huán)境,擬定切實(shí)可行的預(yù) 警發(fā)布形式和危險(xiǎn)源防控方案,抓住重點(diǎn),帶動(dòng)一般,全面推進(jìn)推廣實(shí)施工作。利用各種會(huì)議調(diào)度會(huì)對(duì)項(xiàng)目部單元預(yù)警法實(shí)施時(shí)的效果缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià)掌 握動(dòng)態(tài),實(shí)行缺陷糾正補(bǔ)充。第六章項(xiàng)目對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)單元?jiǎng)澐竹R鞍山長(zhǎng)江公路大馬鞍山長(zhǎng)江公路大橋接線工程 M

13、Q-12標(biāo),橋梁名稱為 K18+502規(guī)劃區(qū)高架橋,橋梁全長(zhǎng)3.266km,共112跨。起點(diǎn)樁號(hào)K16+869 , 接馬鞍山南互通主線橋后穿越馬鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū), 依次與規(guī)劃的西湖路、現(xiàn)狀 路湖西路、規(guī)劃的烏溪路、中心路、湖東路、銀塘路、小山路、江東大道交叉, 終點(diǎn)樁號(hào)K20+135 ,接馬鞍山東互通立交,標(biāo)段里程長(zhǎng) 3.266km。橋梁寬度33米,按雙向六車道設(shè)計(jì)。全橋下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩、樁基礎(chǔ)。 全橋共有樁基15664延米,460根,其中1.8米樁徑的15304延米/448根, 1.2米樁徑360延米/12根。上部結(jié)構(gòu)形式采用預(yù)制小箱梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁,共 有預(yù)制箱梁990片,其中30米箱梁95

14、0片,20米箱梁40片(與30米箱梁 等截面),預(yù)制箱梁混凝土總計(jì) 33398方;跨湖西南路(5跨,101.5米)、 中心路(5跨,140米)、湖東南路(3跨,94.5米)處采用魚腹式連續(xù)箱梁, 現(xiàn)澆連續(xù)箱梁混凝土共有7252方。全標(biāo)段共有混凝土約11.58萬方,鋼筋約 1.54萬噸。全標(biāo)段共有系梁214道,墩柱448根,蓋梁204個(gè),臺(tái)帽2個(gè), 肋板6個(gè),橋臺(tái)2個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí),采用六車道標(biāo)準(zhǔn),橋面寬 33.5米, 汽車荷載等級(jí)一級(jí)。本標(biāo)段的安全分項(xiàng)具體劃分為:一、交通安全分項(xiàng)1、第五聯(lián)現(xiàn)澆段與湖西南路。2、第十聯(lián)與中心路交叉、跨路施工。3、第十四聯(lián)與湖東南路的交叉施工

15、作業(yè)。4、K19+800段與高鐵的交叉施工。預(yù)警等級(jí):較重采取措施:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的埋設(shè)與日常維護(hù), 制定跨路專項(xiàng)施工 方案和安全方案,制定施工時(shí)交通方案,并請(qǐng)求交管部門的協(xié)助。加強(qiáng)對(duì)施工 機(jī)車人員開展教育培訓(xùn)。交叉作業(yè)施工時(shí),同其他施工單位協(xié)商,盡量避免垂 直方向的交叉作業(yè)和機(jī)械車輛的交叉作業(yè)。二、1#、2#預(yù)制梁場(chǎng)1、起重設(shè)備及起重作業(yè)2、張拉、壓漿作業(yè)3、預(yù)制梁運(yùn)輸4、鋼筋工程5、模板工程預(yù)警等級(jí):一般采取措施:選用經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍、進(jìn)行崗前安全操作培訓(xùn)、嚴(yán)格按照 操作規(guī)程施工。在危險(xiǎn)操作區(qū),設(shè)置安全警示牌。三、1#、2#、3#鋼筋加工場(chǎng)1、機(jī)械傷人2、爆炸3、弧光4、吊裝預(yù)警等

16、級(jí):一般采取措施:選用經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍、進(jìn)行崗前安全操作培訓(xùn)、嚴(yán)格按照 操作規(guī)程施工。嚴(yán)格按照要求堆放材料、對(duì)易燃、易爆的物品單獨(dú)存儲(chǔ),專人 保管。配備勞保防護(hù)用具,設(shè)置標(biāo)示標(biāo)牌。四、1#、2#拌合站機(jī)械傷人車輛運(yùn)輸高空作業(yè)預(yù)警等級(jí):一般對(duì)拌和站、運(yùn)輸車、裝載機(jī)等機(jī)械采取有證核查后上崗;對(duì)拌合站采取封 閉式操作;在機(jī)械維修、運(yùn)轉(zhuǎn)等情況下,嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工;設(shè)置安全警 示標(biāo)示標(biāo)牌。五、鉆孔灌注樁施工1、起重設(shè)備及起重作業(yè)2、施工機(jī)具3、安全用電4、鋼筋工程5、交通安全6、基坑開挖六、系梁、墩柱、蓋梁施工1、起重設(shè)備及起重作業(yè)2、施工機(jī)具3、安全用電4、鋼筋工程5、基坑開挖七、現(xiàn)澆箱梁施工1

17、、交通安全2、鋼筋加工及安裝3、混凝土澆筑4、腳手架工程5、模板工程八、季節(jié)性施工1、防洪 2、防雷3、防風(fēng)4、防火5、防中暑、凍傷九、日常生活1、交通安全2、安全用電3、個(gè)人行為4、消防5、飲食安全 6、流行疾病及其他根據(jù)上述分項(xiàng)劃分要求,項(xiàng)目部最多應(yīng)設(shè)置單元預(yù)警牌數(shù)量見下表: 項(xiàng)目部單元警示牌計(jì)劃布置情況部位主要警示內(nèi)容數(shù)量項(xiàng)目部日常生活、惡劣天氣等P 1拌合站混凝土攪拌、運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)源2鋼筋加工場(chǎng)鋼筋加工存在危險(xiǎn)源3預(yù)制梁場(chǎng)預(yù)制梁制作、吊裝、運(yùn)輸?shù)却嬖谖kU(xiǎn)源2鉆孔樁施工鉆孔樁施工工序危險(xiǎn)源2系梁、墩柱、蓋梁施工下部構(gòu)造施工危險(xiǎn)源P 2交通分項(xiàng)跨路現(xiàn)澆梁施工危險(xiǎn)源3采取的措施:教育、交底、檢

18、查相結(jié)合。對(duì)電力操作人員采取執(zhí)政上崗,且操作過程中必須配備絕緣用具。用電設(shè)備均采用“一機(jī)、一閘、一漏一保護(hù)”項(xiàng)目部針對(duì)以上分部作業(yè)點(diǎn),具體細(xì)分危險(xiǎn)源,針對(duì)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的防患措施及應(yīng)急救援方法?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)布安全環(huán)保部跟蹤檢查落實(shí)。 同時(shí)要求施工現(xiàn) 場(chǎng)做到點(diǎn)點(diǎn)、片片、面面有人管理安全。在安全檢查、整改、落實(shí)過程中,使施工班組進(jìn)一步了解危險(xiǎn)源,檢查施工過程自身存在的安全隱患, 并對(duì)安全隱患進(jìn)行整改,保證現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工,增加施工班組的安全防護(hù)意識(shí)。 抓安 全必須抓現(xiàn)場(chǎng),必須依托現(xiàn)場(chǎng),有針對(duì)性的開展工作,存在問題及時(shí)解決,同 時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)是安全工作的重要一步。 保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品的投入,保證施工 人員能合理的使用安全防護(hù)用品和提高施工現(xiàn)場(chǎng)人員的自我安全防護(hù)意識(shí)是 安全生產(chǎn)的重中之重。項(xiàng)目部在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,將對(duì)施工員責(zé)任制的落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理 人員的細(xì)心、用心,現(xiàn)場(chǎng)不斷的進(jìn)行安全檢查,整改。反復(fù)的深入到施工現(xiàn)場(chǎng) 中,施工現(xiàn)場(chǎng)造成事故

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