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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上深化教育改革創(chuàng)新 推進教育強省建設步伐近年來,我省教育事業(yè)按照“深化改革、破解難題、轉變方式、提升內(nèi)涵”的思路,全面提高教育質(zhì)量,大力改善教育民生,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進一步落實,基礎保障水平顯著提高,制約教育發(fā)展的一些難題得到破解,各類教育全面轉入內(nèi)涵發(fā)展的新階段。但同時,教育事業(yè)所取得的成績與群眾的需求和期盼仍然有著差距,還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:教育理念亟待轉變,教育質(zhì)量有待進一步提高。學生“有學上”的問題得到較好解決,但“上好學”卻成為普遍關注的問題,反映出教育質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。相當多的學校仍然圍繞應試教育打轉,片面追求升學率,家庭“望子
2、成龍、望女成鳳”,為孩子選擇名校現(xiàn)象十分普遍。加之一些培訓機構的炒作,許多人懷著“不能輸在起跑線上”的緊張心理,讓孩子參加各種培訓班、競賽活動,加重了孩子的負擔,扼殺了孩子的天性。教育資源不均衡問題比較突出。教育資源配置區(qū)域性結構失衡,優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀學校主要集中在城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),且學生家庭獲取這些優(yōu)質(zhì)資源的經(jīng)濟等成本也越來越高,經(jīng)濟薄弱地區(qū)特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)優(yōu)秀骨干教師緊缺,優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏,在教學條件、師資力量上有較大差距,形成了“強者愈強、弱者愈弱”的局面。教育考核評價不夠科學。由于教育管理、辦學和評價不分家,評價標準單一,方法簡單,僅以學生考試成績評價教育質(zhì)量,重智育輕德育、重
3、知識輕能力、重硬件輕軟件的現(xiàn)象比較普遍,使教育喪失了促進學生全面發(fā)展的本性。評價過程中有的突擊應付,有的甚至違規(guī)公關,教育質(zhì)量評估往往達不到應有的效果?!叭靖仔焙徒逃龑ο蟮亩鄻踊剐碌慕逃龁栴}不斷出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的深入推進,新思想、新觀念不斷沖擊著傳統(tǒng)思維,特別是功利與浮躁主宰的社會文化對教育的“染缸效應”越來越強,部分教師師德失范、師能下降、職業(yè)操守缺失,“煙酒味濃、書卷氣淡”,損害職業(yè)形象的事件時有發(fā)生。同時,農(nóng)村留守兒童、進城務工人員隨遷子女、隔代監(jiān)護子女等群體不斷增加,教育對象呈現(xiàn)出多樣化。這些孩子的安全、教育、管理成為新的社會問題。教育的發(fā)展既是經(jīng)濟和社會問
4、題,也需要先進理念作支撐,制度創(chuàng)新作基石,人才資源作保障,以學生的全面發(fā)展為根本目標,不斷深化改革創(chuàng)新,致力于內(nèi)涵建設和特色發(fā)展,增強教育發(fā)展活力,穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平,才能辦好人民滿意的教育,加快推進教育強省建設步伐。為此,提出如下建議:(一)牢固樹立科學的教育觀教育的核心是培養(yǎng)人,其根本目的和首要功能是“育人”,其次才是“育才”。應跳出教育看教育,回到原點來對教育進行審視和思考,進一步轉變認識,完善措施,強化引導,促進教育質(zhì)量進一步提高。首先,應對教育質(zhì)量有正確的認識。評判教育質(zhì)量好壞關鍵應有四條標準:一是能否塑造健全人格;二是是否尊重成長規(guī)律;三是能否拓展個性空間;四是是否符合
5、社會需求。無論農(nóng)村還是城市,要實現(xiàn)高質(zhì)量的教育,必須進一步推進教育理念、體系和模式改革,正確處理德育、智育、體育、美育等關系,不光是發(fā)展智商,還應培養(yǎng)情商;不光學習成績好,還應德、智、體、美、勞全面發(fā)展。在教育實踐中,應尊重教育規(guī)律和人的成長規(guī)律,根據(jù)學生的年齡段適度、適量施加教育,不能拔苗助長。針對孩子的興趣愛好、天賦秉性,要盡力搭建多姿多彩的平臺,使每個學生都能接受適合自己的教育,獲得自由發(fā)展。要注重提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,使學校教育和社會實踐有機銜接,促進教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求緊密結合,使人人都能通過教育成長為不同領域的有用之才。其二,應進一步加快素質(zhì)教育推進步伐。素質(zhì)教育已經(jīng)推行
6、了多年,但從總體看,應試教育的影響還根深蒂固,全面推行素質(zhì)教育仍顯步伐緩慢。提高教育質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,涉及教育觀念、教育體制、教學方式的全方位調(diào)整。十八屆三中全會決定提出,要“堅持立德樹人,增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健。改進美育教學,提高學生人文素養(yǎng)”。這就要求教育改革要把更加突出德育與社會責任感放在人才培養(yǎng)的首位,更加重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力,更加強化體育和美育,這也標志著推進素質(zhì)教育將進入新階段。因此,教育部門和學校必須進一步徹底轉變教育觀念,改革管理體制,完善評價機制,把提高教育質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频恼咧贫?,把提高質(zhì)
7、量的說法變?yōu)榭茖W的方法做法,才能打破應試教育的桎梏,使素質(zhì)教育真正落地生根。第三,應著力營造提高教育質(zhì)量的良好環(huán)境。營造良好的教育環(huán)境,學校、家庭和全社會都承擔著義不容辭的責任。學校是提高教育質(zhì)量的主陣地,教師要摒棄對教育固有的“分數(shù)”、“應試”、“填鴨”、“相同”等關鍵詞,真正讓“綜合”、“個性”、“潛能”、“品德”、“信念”、“審美”、“創(chuàng)新”等關鍵詞在腦海里扎根,不能把學生當成“考試機器”。家庭是教育的第一站,父母要發(fā)揮好第一任教師的作用,用良好的家庭環(huán)境從小培養(yǎng)孩子的學習興趣、言行舉止、道德養(yǎng)成。社會是人成長的大課堂,應著力消除社會浮躁之氣,讓教育變得從容與理性,讓校園回歸淡定與寧靜。
8、只有學校、家庭、社會步調(diào)一致,擰成一股繩,教育質(zhì)量的提高才能真正取得突破。歸根結底,有質(zhì)量的教育就是以學生為中心,有利于孩子健康快樂成長、德智體美勞全面發(fā)展的教育。全社會都應在培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題上達成共識,相互理解,共同努力,攜手承擔起培養(yǎng)下一代接班人的責任。(二)扎實推進義務教育均衡發(fā)展義務教育均衡發(fā)展是教育公平的核心環(huán)節(jié),其關鍵在于資金投入和師資配置上的均衡。應堅持城鄉(xiāng)一體,科學規(guī)劃,加大投入力度,采取有力措施,扎實推進義務教育均衡發(fā)展。資金投入方面,在加強農(nóng)村學校標準化建設的基礎上,應建立農(nóng)村義務教育財政投入保障機制,明確市縣(區(qū))政府在農(nóng)村義務教育投入上的責任、經(jīng)費
9、分擔比例和具體的財政扶持政策,切實保障并逐步加大對農(nóng)村教育的投入。制定城鄉(xiāng)學校統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)費標準,統(tǒng)一人事安排,統(tǒng)一設備配置,統(tǒng)一監(jiān)測機制,統(tǒng)一評價辦法,科學布點,均衡建設,深度整合各種社會資源,推行標準班教學,消除“大班額”現(xiàn)象,實施薄弱學校改造工程、寄宿制學校建設工程,逐步實現(xiàn)同一縣域不同學校硬件設施配套基本無差異。師資的配置均衡上,應注重四個方面的探索實踐:一是在縣(區(qū))域內(nèi)明確規(guī)定在同一所學校連續(xù)工作或任教達到一定年限的校長和教師均應交流,重點推進城鄉(xiāng)學校之間、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學與村小學(教學點)之間校長教師交流,重點推進骨干教師和優(yōu)秀校長的交流。二是交流方式
10、可實行輪崗交流制度與共享優(yōu)質(zhì)校長教師資源相結合,鼓勵采取學區(qū)一體化管理、學校聯(lián)盟、名校辦分校、“手拉手”等辦學模式手段,擴大智力交流的覆蓋范圍。三是強化激勵保障機制,在編制核定、崗位設置、職務(職稱)晉升、聘用考核、薪酬待遇、評優(yōu)評先等方面實行一系列優(yōu)惠政策,吸引鼓勵校長教師到農(nóng)村學校、薄弱學校工作或任教。四是建立“縣管校用”的“無校籍”教師管理制度,使教師由“學校人”變成“系統(tǒng)人”,為校長教師資源均衡配置提供制度保障。同時,各級政府應著力創(chuàng)造有利于農(nóng)村特別是偏遠地區(qū)教師工作和發(fā)展的環(huán)境及條件,切實改善農(nóng)村教師待遇,以吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從事教育工作。(三)盡快建立科學規(guī)范的教育評價體系,評
11、價是教育的風向標和測量儀,“評什么”決定了“教什么”和“學什么”。應把學生、學校和教師作為主要評價對象。評價學生,應打破“唯分是舉”,要把學生品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、興趣特長和學業(yè)負擔、學習過程、學習結果、學習效益作為評價的主要內(nèi)容,進行綜合考察。評價學校和教師,不能唯升學率,而應全方位、多元化。建立完善科學的教師績效評價制度,全面評估教師的德、識、能、績,改變單憑分數(shù)評價教學優(yōu)劣的做法,建立有利于推廣素質(zhì)教育的評價機制,完善教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,糾正單純以升學率評判辦學質(zhì)量的傾向,尊重學校的差異,鼓勵學校辦出特色、辦出水平。應探索建立政府、學校、學生、家長和社區(qū)(村)共同評價機制。逐步
12、改變“政府評學校、學校評教師、教師評學生”的單向度、封閉式模式,培育社會專業(yè)評價,突破紙筆測驗的評價方式,增加行為觀察、情景測驗、學生成長記錄,建立學生培養(yǎng)的跟蹤監(jiān)測制度,實施動態(tài)化管理,完善“重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻”的教師考核評價標準,引導教師潛心教書育人??傊?,要通過建立和完善科學合理的評價體系,進一步加強教育管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)學校和教師隊伍的生機活力,促進教育質(zhì)量的進一步全面提升。(四)不斷激發(fā)強化教育正能量教育主管部門和學校應注重加強師德師風建設,建立完善教師行為規(guī)范和師德師風考評制度,并加強督導檢查,引導教師把立德樹人放在第一位,堅守師德,增強教書育人責任心,做學生健康成長的指導者和引路人。教師應自覺以“學為人師,行為世范”作為基本價值追求,堅持專業(yè)學習并勤于思考,不斷提升自身“軟能力”,更新教學辦學理念,從以往的教學生應對考試轉變?yōu)榕囵B(yǎng)學生終身技能,以適應新形勢的要求,實現(xiàn)“教書匠”向“教育家”的轉變。同時,應進一步重視留守兒童、隨遷子女、隔代監(jiān)護子女等特殊群體的教育,教育部門和共青團、婦聯(lián)等組織應建立關愛這些群體的社會體系,有針對性地組織開展各種活動,進行愛心教育、感恩教育、生命教育,給其更多的精神關懷。學校更應認真
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