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1、范文范例指導(dǎo)參考公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試重點(diǎn):粗體字為我們考試時(shí)考過的題目,不完全記憶1、名詞解釋公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究公共部門經(jīng)濟(jì)行為的學(xué)科 ( 公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué);公共部門核心主體是政府,也稱政府經(jīng)濟(jì)學(xué)) 。見書 P22。采用經(jīng)濟(jì)學(xué)方式方法,是微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種融合方式。實(shí)證分析與事實(shí)相關(guān)的分析。即對(duì)某種可以驗(yàn)證的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)(如現(xiàn)狀)做出的描述,回答這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象“是什么” (whatis? ),簡(jiǎn)言之就是分析經(jīng)濟(jì)問題“是什么”或“是怎樣的?”的研究方法。合作收益當(dāng)個(gè)人從自身的利益出發(fā),認(rèn)識(shí)到了采取集體行動(dòng)的潛在或預(yù)期收益時(shí),分散的個(gè)人行動(dòng)才有可能匯聚成為集體行動(dòng)。這時(shí)利益主體之間是一種正和博弈。這

2、種合作基礎(chǔ)上的集體行動(dòng)而帶來的額外好處稱為合作收益2、公共部門與私人部門的本質(zhì)區(qū)別是什么?資金渠道與用途不同。 私人部門的活動(dòng)依賴于個(gè)人資產(chǎn), 所取得的收入屬于個(gè)人。 公共部門則依賴納稅人的錢為社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而行為。行為效果不同。 在民主政治體制下, 政府的干涉行為主要是向選民負(fù)責(zé), 而私人部門的行為則主要是向投資者負(fù)責(zé)。3、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象時(shí)什么?主要是中央和地方政府的經(jīng)濟(jì)行為,以及包括官方金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有由中央與地方政府出資興辦經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)的存在意義和經(jīng)濟(jì)行為。(書 P2)包括三個(gè)層次:政府的財(cái)政收支;財(cái)政收支對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響;財(cái)政收支在內(nèi)的公共部門經(jīng)濟(jì)的管理和必要性;傳統(tǒng)與現(xiàn)代公共

3、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象的不同傳統(tǒng):如何為政府和政府部門服務(wù),為其管理活動(dòng)提供理論依據(jù)和尋求社會(huì)問題的解決方案;現(xiàn)代:如何促進(jìn)社會(huì)公共利益最大化方面。第二章1、名詞解釋市場(chǎng)失靈涵義:指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的, 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈,而低效率地配置資源。 即在有些情況下僅僅依靠市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制并不能實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)。政府失靈就是指由于存在政府內(nèi)在的缺陷而導(dǎo)致政府干預(yù)的低效或無效性,無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化和資源的最優(yōu)配置。 即:當(dāng)政府政策或集體行動(dòng)所采取的手段不能改善經(jīng)濟(jì)效率或道德學(xué)習(xí) 資料整理分享范文范例指導(dǎo)參考上可以接受的收入分配時(shí),政府失靈便產(chǎn)生了?;旌辖?jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)

4、行中個(gè)人與企業(yè)的市場(chǎng)行為與政府行為相結(jié)合。 混合經(jīng)濟(jì)最主要特征是: 存在一個(gè)強(qiáng)大的公共部門。也就是由市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制共同發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)體系2、社會(huì)資源最優(yōu)配置的三大原則是什么?( 1)效率原則帕累托效率(也稱為帕累托最優(yōu))經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率是指資源配置已達(dá)到了這樣一種境地,無論作任何改變都不可能使一部分人受益而沒有其他的人受損。即如果不讓某個(gè)人變差就不能讓另外人變得更好。那么,這種資源配置的狀況就是最佳的,就是最有效率的。( 2)公平原則收入分配結(jié)果的公平衡量社會(huì)收入分配公平程度的分析工具洛倫茲曲線衡量社會(huì)收入分配公平程度的指標(biāo)基尼系數(shù)( 3)穩(wěn)定原則宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)

5、、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平衡國(guó)際收支3、導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因包括哪些方面?1.不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)(市場(chǎng)勢(shì)力)5.產(chǎn)權(quán)可能不明晰2.信息不完全不對(duì)稱6.未充分就業(yè)3.存在公共物品7.市場(chǎng)未完全出清4. 可能有外部性4、混合經(jīng)濟(jì)體制主要特征有哪些?( 1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅滿足個(gè)人經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而且要滿足某些公共目標(biāo)( 2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不光由個(gè)人決策,也包括政府的公共決策( 3)社會(huì)處理經(jīng)濟(jì)問題的方式介于自由放任與政府管制之間的方式( 4)市場(chǎng)各經(jīng)濟(jì)主體(國(guó)家、廠商、居民)建立起合作型、契約型的經(jīng)濟(jì)關(guān)系(5) 政府加入經(jīng)濟(jì)過程造成個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由相對(duì)減少,可在一定程度上通過選舉政府的自由得到補(bǔ)償?shù)谌隆⒌谒恼?、如何正確理解

6、公共物品的重要性?( 1)為理解政府的結(jié)構(gòu)與體制提供了有用的視角。政府存在的理由;中央的集權(quán)與分權(quán)。( 2)對(duì)公共產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)分析,可理解現(xiàn)代政治民主的本質(zhì)。公共物品抉擇民主原則;私人物品抉擇獨(dú)裁原則。( 3)公共物品與生活水準(zhǔn)和質(zhì)量息息相關(guān)。( 4)政府提供公共產(chǎn)品的能力和意愿關(guān)系著公民日常生活,并影響經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。2、什么是林達(dá)爾均衡?若每一社會(huì)成員都按其所獲MB( marginal benefit)的大小而捐獻(xiàn)自己應(yīng)分擔(dān)的公共物品的資金費(fèi)用,公共物品的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平。也就是社會(huì)成員通過自愿捐獻(xiàn)和成本負(fù)擔(dān)的合作方式,有可能使得公共物品或服務(wù)的供給量達(dá)到最佳水平。學(xué)習(xí)

7、資料整理分享范文范例指導(dǎo)參考3、什么是“阿羅不可能定理”?如果眾多的社會(huì)成員具有不同的偏好,而社會(huì)又有多種備選方案,那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都滿意的結(jié)果“阿羅不可能定理” 。 表明在社會(huì)層面上將個(gè)人偏好信息整合為 “社會(huì)偏好” 信息, 在技術(shù)上是不可能做到的。這也使得作為政府進(jìn)行公共選擇最好指南的個(gè)人偏好不能被真實(shí)地揭示出來。需要其他機(jī)制的補(bǔ)充4、簡(jiǎn)要敘述蒂伯特假說的涵義?1 中心涵義: 在一定的假設(shè)條件下,地方公共物品能夠經(jīng)由轄區(qū)間的移民而得到有效配置,從而克服地方公共物品上出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈。2 人們之所以選擇在某一區(qū)域工作和居住,接受當(dāng)?shù)卣墓茌牐且驗(yàn)楫?dāng)?shù)卣?wù)與稅收符合

8、自己效用最大化的原則。3 反映了一個(gè)國(guó)家在特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)下,人們選擇“遷移”、“轉(zhuǎn)移”等辦法改變自己所處的環(huán)境,以獲取更多的利益“以足投票” 。歸根結(jié)底是由于各地區(qū)財(cái)稅特別是財(cái)政政策不均衡所造成的。第五章1、什么叫公共支出?應(yīng)遵循什么基本原則?亦稱財(cái)政支出或政府支出。是以政府為主體,以財(cái)政的事權(quán)為依據(jù)進(jìn)行的一種財(cái)政資金分配活動(dòng), 集中反映了政府的職能活動(dòng)范圍及其所造成的耗費(fèi)。其本質(zhì): 滿足社會(huì)公共需要的社會(huì)資源配置活動(dòng);為實(shí)現(xiàn)政府的各種職能服務(wù)。( 1)經(jīng)濟(jì)效益原則指通過公共支出使資源得到最優(yōu)化的配置,使社會(huì)得到最大的“效益”。一是社會(huì)資源在公共部門和私人部門之間的最優(yōu)配置;二是在使用由政

9、府財(cái)政配置的資源時(shí)也應(yīng)以獲得最大社會(huì)效益為原則。( 2)公平原則通過公共支出提供勞務(wù)和補(bǔ)助所產(chǎn)生的利益在各個(gè)階層的居民中的分配應(yīng)達(dá)到公平狀態(tài)(橫向與縱向公平) 。具體體現(xiàn)是受益能力原則。( 3)統(tǒng)籌兼顧原則政府公共支出的結(jié)構(gòu)安排,必須從全局出發(fā),通盤規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急與主次先后, 適當(dāng)照顧各個(gè)方面的需要, 妥善的分配財(cái)力, 以保證政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、公共支出規(guī)模的基本勢(shì)態(tài)是什么?不同的宏觀模型是如何解釋這一現(xiàn)象的?自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后, 許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的公共支出規(guī)模都呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)張的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)已經(jīng)成為公共支出領(lǐng)域中最為重要的現(xiàn)象。1。瓦格納理論解釋(

10、為什么政府活動(dòng)要擴(kuò)張?)( 1)工業(yè)化的發(fā)展在帶來社會(huì)發(fā)展的同時(shí),也會(huì)因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)交往的日益復(fù)雜化而導(dǎo)致各種磨擦或社會(huì)沖突, 這必然要求政府通過更多的資源配置實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和治安防范設(shè)施的完善,以保證市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用所必需的社會(huì)“環(huán)境條件” 。如:西方國(guó)家實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品最低價(jià)保護(hù)政策 。( 2)進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段之后大量具有外部性特征的行業(yè)的發(fā)展需要以及私人融資的局限,政府從提高資源配置效率的角度出發(fā),越來越多地直接參與生產(chǎn)性活動(dòng)。 如:交通擁擠問題、農(nóng)民燒秸稈問題。(3)隨著人們收入水平的提高,在需求收入彈性作用下,人們對(duì)教育、娛樂、文化、保健和公共福利的需求也將有所擴(kuò)大。 因此, 政府有必

11、要介入這些項(xiàng)目, 將這些物質(zhì)或勞務(wù)的提供納入其職能范圍。學(xué)習(xí) 資料整理分享范文范例指導(dǎo)參考2。皮考克和魏斯曼“梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論”?按照皮考克和懷斯曼的梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)理論,造成公共支出增長(zhǎng)的因素可歸結(jié)為兩種:內(nèi)在因素和外在因素? (1)內(nèi)在因素:在稅率不變的稅收制度下,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民收入的增加,政府所征得的稅收收入必然呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),它使政府公共支出上升并與其成線性關(guān)系。? (2)外在因素: 在社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的動(dòng)蕩與危機(jī), 它使公共支出與公共收入在更高水平上保持一種相互增長(zhǎng)。這一因素被認(rèn)為是導(dǎo)致公共支出增長(zhǎng)超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度的主要原因。3。馬斯格雷夫與羅斯托的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”1

12、、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,政府投資在社會(huì)的投資總量中所占份額較大。注重為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會(huì)基礎(chǔ)實(shí)施。2、在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的中期階段,政府仍需增加支出,但這一時(shí)期的政府投資是對(duì)私人投資增長(zhǎng)的補(bǔ)充,用于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、提供社會(huì)發(fā)展所需的公共物品和勞務(wù)。3、在經(jīng)濟(jì)成熟階段, 公共支出結(jié)構(gòu)將從基礎(chǔ)設(shè)施的支出轉(zhuǎn)向教育、醫(yī)療和社會(huì)福利支出。3、簡(jiǎn)述公共支出成本收益分析方法的基本方法。第一,根據(jù)政府要達(dá)到的公共支出目標(biāo)提出若干備選方案。在選擇支出方案時(shí),要根據(jù)目標(biāo)的要求,提出多種備選方案。備選方案越多,選擇余地越大,選出優(yōu)秀方案的幾率也就越大。第二,計(jì)算各公共項(xiàng)目或方案的成本和收益。計(jì)算公共項(xiàng)目的成本和收益,就是計(jì)算各

13、項(xiàng)目在其生命周期內(nèi)可能帶來的收益和成本的現(xiàn)金流量。把握三點(diǎn): 一是計(jì)算與項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)的一切可用貨幣計(jì)量的成本和收益,即計(jì)算可用市場(chǎng)價(jià)格估量的有形成本和效益;二是計(jì)算與項(xiàng)目間接相關(guān)的的一切可用貨幣計(jì)量的成本和收益;三是適當(dāng)?shù)赜?jì)算不能由市場(chǎng)價(jià)格表示的一切無形效益和成本。第三,計(jì)算各公共項(xiàng)目或方案的成本和收益的比率在核算出每個(gè)公共項(xiàng)目或方案的成本和收益的總金額后,隨之再計(jì)算出其比率,亦即成本收益比率。通常使用的比率與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是:第一, B C,即收益成本比率,簡(jiǎn)稱益本比 ,如表中的欄(5)所示。如果比值小于1,則該方案不可行,應(yīng)予放棄;若比值等于1,則表明其成本收益相抵,此方案可舍可取,要看其他條件

14、而定;若比值大于1,則表明此方案可行,其收益大于成本,會(huì)產(chǎn)生凈收益。第二,( B C) /C ,即凈收益成本比,如表中的欄(6)所示。其值的最低限是0,凡是該比值為負(fù)的項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上都是不可行的。第四步,確定各個(gè)公共項(xiàng)目或方案的優(yōu)劣順序。計(jì)算出各個(gè)公共項(xiàng)目或方案的成本與收益的比率后,可以根據(jù)比率的大小,確定各個(gè)項(xiàng)目或方案的優(yōu)劣次序。一般來說, 優(yōu)劣次序的確定可按數(shù)值的大小進(jìn)行,其中比率最大的就是最優(yōu)的方案選擇。第五步,進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目或方案的選擇和決策。第六章學(xué)習(xí) 資料整理分享范文范例指導(dǎo)參考1、名詞解釋:公共收入也稱為“財(cái)政收入” 以政府為代表的公共組織為了履行其職能和滿足社會(huì)公共需要,憑借公共權(quán)

15、力,所取得的所有貨幣收入或者其他形式的社會(huì)資源的總和。稅收稅收是政府為了滿足其日常開支和社會(huì)公共福利的需要,遵照一定的法律程序,憑借其政治權(quán)力強(qiáng)制、固定、無償獲取財(cái)政收入的一種財(cái)政分配形式。公債是政府為了履行其職能的需要, 以債務(wù)人的身份, 憑借政府的信用, 通過向企業(yè)或者個(gè)人有償借債而形成的一部分收入。稅收效應(yīng)國(guó)家課稅對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)決策的影響, 即納稅人因國(guó)家課稅而在其經(jīng)濟(jì)行為選擇時(shí)作出的反應(yīng)。2、與稅收相比,公債具有哪些的功能?1、可彌補(bǔ)財(cái)政赤字同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響較?。?、自愿互利原則,不會(huì)對(duì)個(gè)人福利水平造成較大負(fù)面影響;3、在發(fā)行、交易和償還上更具靈活性;4、可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和籌集建設(shè)資金。3、簡(jiǎn)

16、述拉菲曲線的主要含義在稅率上升到 A 點(diǎn)之前, 稅收收入會(huì)隨著稅率的上升而增加, 并在 C點(diǎn)達(dá)到最大, 稅收的收入效應(yīng)比較明顯。當(dāng)稅率超過A 點(diǎn)以后繼續(xù)上升,過高的稅率就會(huì)挫傷人們的工作積極性。所以,隨著稅率的增加會(huì)減少投資并以閑暇來替代工作,稅收的替代效應(yīng)發(fā)揮作用。當(dāng)稅率上升為100( B 點(diǎn))時(shí),沒有人愿意工作和投資,稅收收入為0。合宜的稅率區(qū)間是在OA之間,在 A 點(diǎn),稅收規(guī)模是最適度的。在AB之間的區(qū)域稱為“拉弗禁區(qū)”。4、據(jù)圖簡(jiǎn)述稅收的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)分別對(duì)個(gè)人的閑暇消費(fèi)和勞動(dòng)供給的影響。當(dāng)個(gè)人所得稅上升時(shí),首先,為維持總效用不變,傾向于減少勞動(dòng)供給時(shí)間,增加閑暇消費(fèi)時(shí)間,表現(xiàn)為均

17、衡點(diǎn) 1 到 2,閑暇時(shí)間從 t1 增為 t2 ,這就是替代效應(yīng);同時(shí),個(gè)人所得稅上升會(huì)帶來收入的減少,人們傾向于增加勞動(dòng)時(shí)間,減少閑暇時(shí)間。表現(xiàn)為均衡點(diǎn)2 到3,閑暇時(shí)間從t2 減少到 t3 ,這就是收入效應(yīng)??傊?,個(gè)人所得稅的上升會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者增加還是減少勞動(dòng)時(shí)間,取決于替代效應(yīng)與收入效應(yīng)的大小。學(xué)習(xí) 資料整理分享范文范例指導(dǎo)參考第七章1、名詞解釋收入( 1)一般定義:收入是指人在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)所獲得貨幣的總和。( 2)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的收入定義:1 。被行使的消費(fèi)權(quán)利的市場(chǎng)價(jià)值之和2 。財(cái)產(chǎn)權(quán)在所涉時(shí)期的期初與期末之間儲(chǔ)存價(jià)值變化的兩者的代數(shù)和社會(huì)保險(xiǎn)以立法手段建立專門基金, 在納稅人永久或暫時(shí)失去勞動(dòng)能力和機(jī)會(huì)時(shí), 提供基本生活保障的形式與制度。包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。社會(huì)保障: 政府為了確保所有社會(huì)成員最低生活水平, 運(yùn)用政治權(quán)力強(qiáng)制性地把一部分人的收入以現(xiàn)金、實(shí)物或服務(wù)等方式轉(zhuǎn)移到另一部分人身上,以形成社會(huì)安全網(wǎng)。其中以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)為核心?!叭龡l保障線”書

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