城市建設(shè)用地性質(zhì)的調(diào)整規(guī)劃管理辦法

1、城市建設(shè)用地性質(zhì)的調(diào)整規(guī)劃管理辦法城市建設(shè) 用地性質(zhì) 有嚴(yán)格的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃， 這些法律法規(guī)確 保了城市建設(shè)用地能夠按照具體的要求實(shí)施他們應(yīng)有的職能， 讓城市 建設(shè)按照規(guī)定的方向正常發(fā)展。(城市建設(shè) 用地性質(zhì) )城市建設(shè) 用地性質(zhì) 和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法第一條 為規(guī)范我縣城市建設(shè) 用地性質(zhì)和容積率的規(guī)劃管理， 維 護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性， 提高城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的依法行政水 平，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 、 貴州省城市和鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與實(shí)施管理暫行辦法等法 律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條 龍里縣城市規(guī)劃區(qū) 范圍內(nèi)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主

2、管部門(mén)出具 的規(guī)劃條件以出讓方式提供 土地使用權(quán) 的國(guó)有建設(shè)用地， 確需調(diào)整建 設(shè)用地規(guī)劃 用地性質(zhì) 和容積率的，適用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)用地規(guī)劃 用地性質(zhì) ，按照城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GBJ137-90)進(jìn)行分類(lèi)。本辦法所稱(chēng)容積率， 指一定地塊內(nèi)地上建筑物的總建筑面積與地 塊面積的比值。因用地性質(zhì)調(diào)整，容積率須一并調(diào)整的， 納入用地性質(zhì) 調(diào)整程序 一并研究，不再單獨(dú)履行容積率調(diào)整程序。第四條 建設(shè)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件， 應(yīng)當(dāng)符合批準(zhǔn)的控制性詳細(xì) 規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的地塊容積率指標(biāo)不應(yīng)突破控制性詳細(xì)規(guī)劃 規(guī)定的容積率。 容積率突破規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的， 在規(guī)劃許可審批中一律 不

3、予批準(zhǔn)。第五條 土地出讓前，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與控 制性詳細(xì)規(guī)劃相一致；規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的容積率調(diào)整突破控制性詳細(xì)規(guī) 劃規(guī)定指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃；土地一經(jīng)出讓后, 任何單位和個(gè)人都不得擅自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定的容積率。第六條符合下列條件之一的，方可按照本辦法規(guī)定的程序調(diào)整建設(shè)用地的規(guī)劃 用地性質(zhì) 或容積率：（一）城市總體規(guī)劃（分區(qū)、專(zhuān)業(yè)）調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條 件變化的；（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施或重大項(xiàng)目建設(shè)需要， 導(dǎo)致地塊的建設(shè)條件發(fā)生較大變化的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定（三）國(guó)家和省有關(guān)政策發(fā)生變化的；的其他情形。符合以上條件的，在不影響國(guó)家利益和公眾

4、合法權(quán)益的前提下， 可以按規(guī)定程序重新核定容積率指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整規(guī)劃 用地性質(zhì)或容積率后，應(yīng)符合周?chē)h(huán)境要求和 設(shè)施承載條件，且必須滿足消防、環(huán)保、交通等有關(guān)規(guī)定。第七條 建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃 用地性質(zhì)或容積率的，應(yīng)當(dāng)向城 鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提交調(diào)整報(bào)告，調(diào)整報(bào)告包括調(diào)整論證報(bào)告和調(diào)整論 證方案。調(diào)整論證報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明建設(shè)用地基本情況、 規(guī)劃許可情況、調(diào) 整用地性質(zhì)或容積率的理由、調(diào)整幅度等有關(guān)內(nèi)容。調(diào)整論證方案應(yīng)表明調(diào)整后的用地總平面布局、建筑空間環(huán)境、 與周?chē)玫睾徒ㄖ年P(guān)系等內(nèi)容。第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃 用地性質(zhì)和容積率的，按以下程 序辦理：（一）建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提交調(diào)整報(bào)

5、告、 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件、土地使用權(quán)屬證件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和 現(xiàn)狀地形圖等材料，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查符合調(diào)整提出專(zhuān)家論證意見(jiàn)； 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織對(duì)調(diào)整報(bào) 可以組織聽(tīng)證，并形成公示或條件的， 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)， 邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì) 調(diào)整的必要性、合理性進(jìn)行技術(shù)論證，（二）經(jīng)專(zhuān)家論證同意調(diào)整的， 告和專(zhuān)家論證意見(jiàn)進(jìn)行公示，必要時(shí)， 聽(tīng)證情況報(bào)告；（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)將調(diào)整報(bào)告、專(zhuān)家論證意見(jiàn)、公示及聽(tīng) 證情況報(bào)告報(bào)縣人民政府審定；（四）縣人民政府審定同意后， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)縣人民政 府的審定意見(jiàn)， 辦理有關(guān)規(guī)劃變更手續(xù)， 同時(shí)將建設(shè)用地規(guī)劃 用地性 質(zhì) 和容

6、積率調(diào)整情況函告土地主管部門(mén)。 土地主管部門(mén)負(fù)責(zé)收繳土地應(yīng)書(shū)面出讓收益，并按程序變更國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。 第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法做出不予調(diào)整決定的， 答復(fù)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證會(huì)， 根據(jù)我縣情況抽 調(diào)縣級(jí)相關(guān)單位中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)人員組成專(zhuān)家組。 論證意見(jiàn)要附專(zhuān) 家名單和本人簽名，保證專(zhuān)家論證的公正性、科學(xué)性。專(zhuān)家與申請(qǐng)調(diào)整建設(shè) 用地性質(zhì) 或容積率的建設(shè)單位有利害關(guān)系 的，必須回避。第十三條 調(diào)整報(bào)告和專(zhuān)家論證意見(jiàn)應(yīng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃公示欄、 建設(shè) 用地現(xiàn)場(chǎng)和縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示， 公示時(shí)間不少于 7 日。在控制 性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的用地容積率指標(biāo)范圍之外

7、調(diào)整容積率的， 公示時(shí)間 不少于 15 日。重要地塊的調(diào)整報(bào)告和專(zhuān)家論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在本地主要新聞媒體 進(jìn)行公示。第十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需進(jìn)行聽(tīng)證的規(guī)劃調(diào)整項(xiàng) 目，按照貴州省行政許可聽(tīng)證暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 所有涉及用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目，其規(guī)劃 管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)劃管理有關(guān)內(nèi)容涉 及保密要求的，按有關(guān)規(guī)定辦理。 第十六條 控制性詳細(xì)規(guī)劃中地 塊的用地性質(zhì)或容積率規(guī)定未發(fā)生變化的，該地塊用地性質(zhì)或容積率 只能調(diào)整一次。第十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃許 可，應(yīng)當(dāng)保持用地性質(zhì)和容積率指標(biāo)的延續(xù)性、一致性，對(duì)同一地塊 的建設(shè)用

8、地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審定、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)劃核實(shí)，核定的容積率指標(biāo)及相應(yīng)的總建筑面積應(yīng)當(dāng)一致。分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可證 確定的建筑面積 總和，不得突破規(guī)劃條件或建設(shè)用地規(guī)劃許可規(guī)定的容積率。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)時(shí)， 必須審查用地性質(zhì) 及用地范圍內(nèi)的總建筑面積是否符合規(guī)劃許可要求。不符合規(guī)劃許可 的，依法予以查處。第十八條 違規(guī)調(diào)整規(guī)劃用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī) 劃主管部門(mén)或者其上級(jí)部門(mén)應(yīng)撤銷(xiāo)其相關(guān)規(guī)劃許可。第十九條對(duì)政府職能部門(mén)工作人員不按規(guī)定調(diào)整用地性質(zhì)或 容積率的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予糾正。第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建

9、設(shè)用地容積率指標(biāo)調(diào)整的監(jiān)督 檢查。凡未履行調(diào)整程序，建設(shè)用地容積率指標(biāo)一律不得調(diào)整；凡擅 自調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。物業(yè)安保培訓(xùn)方案為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化，最終使保安具備滿足工作需要的知識(shí)和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。一、課程設(shè)置及內(nèi)容全部課程分為專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和技能訓(xùn)練兩大科目。其中專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)聖_ 、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二.培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的1保安人員培訓(xùn)應(yīng)以保安理論知識(shí)、消防知識(shí)、法律

10、常識(shí)教學(xué)為主，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)要求學(xué)員全面熟知保安理論知識(shí)及消防專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在工作中的操作與運(yùn)用，并基本掌握現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及處理知識(shí)2）職業(yè)道德課程的教學(xué)應(yīng)根據(jù)不同的崗位元而予以不同的內(nèi)容，使保安在各自不同的工作崗位上都能養(yǎng)成具有本職業(yè)特點(diǎn)的良好職業(yè)道德和行為規(guī)范）法律常識(shí)教學(xué)是理論課的主要內(nèi)容之一，要求所有保安都應(yīng)熟知國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，成為懂法、知法、守法的公民，運(yùn)用法律這一有力武器與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)。工作入口門(mén)衛(wèi)守護(hù)，定點(diǎn)守衛(wèi)及區(qū)域巡邏為主要內(nèi)容，在日常管理和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠運(yùn)用所學(xué)的技能保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)以及自身安全。2、培訓(xùn)要求1保安理論培訓(xùn)通過(guò)培訓(xùn)使保安熟知保安工作性質(zhì)、地位、任務(wù)、及工作職

11、責(zé)權(quán)限，同時(shí)全面掌握保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及在具體工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)及一般情況處置的原則和方法。2）消防知識(shí)及消防器材的使用通過(guò)培訓(xùn)使保安熟知掌握消防工作的方針任務(wù)和意義，熟知各種防火的措施和消防器材設(shè)施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。3）法律常識(shí)及職業(yè)道德教育通過(guò)法律常識(shí)及職業(yè)道德教育，使保安樹(shù)立法律意識(shí)和良好的職業(yè)道德觀念，能夠運(yùn)用法律知識(shí)正確處理工作中發(fā)生的各種問(wèn)題；增強(qiáng)保安人員愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)更好的為公司服務(wù)的精神。4）工作技能培訓(xùn)其中專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、

12、勤務(wù)技能、消防技能、軍事2、每月接受主管領(lǐng)導(dǎo)指派人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任狀的落技能。二.培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo):一、目標(biāo)值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為 100%二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容:1、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本

13、人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺(jué)接受公司安全部門(mén)的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問(wèn)題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫(xiě)入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類(lèi)違章現(xiàn)象。6、組織本部門(mén)積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8、虛心接受員工提出的問(wèn)題，杜絕不接受或盲目指揮