連云港醫(yī)療膜產(chǎn)品項目投資分析報告（模板范文）

1、MACRO.泓域咨詢 /連云港醫(yī)療膜產(chǎn)品項目投資分析報告目錄第一章 項目概況7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設背景9六、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟指標一覽表17第二章 項目投資背景分析19一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利、不利因素19二、 行業(yè)未來發(fā)展方向23三、 項目實施的必要性25第三章 行業(yè)發(fā)展分析27一、 醫(yī)用包裝市場規(guī)模27二、 行業(yè)壁壘28三、 行業(yè)發(fā)展狀況30第四章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向41六、 項目選址綜合評價46第五章 產(chǎn)

2、品規(guī)劃方案47一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第六章 運營管理模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權(quán)限50四、 財務會計制度53第七章 法人治理結(jié)構(gòu)57一、 股東權(quán)利及義務57二、 董事59三、 高級管理人員63四、 監(jiān)事65第八章 SWOT分析68一、 優(yōu)勢分析（S）68二、 劣勢分析（W）69三、 機會分析（O）70四、 威脅分析（T）70第九章 人力資源分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十章 安全生產(chǎn)80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施82三、 預期效果評

3、價85第十一章 工藝技術(shù)及設備選型86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理89四、 項目技術(shù)流程90五、 設備選型方案91主要設備購置一覽表91第十二章 投資方案分析93一、 投資估算的依據(jù)和說明93二、 建設投資估算94建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十三章 經(jīng)濟效益評價102一、 基本假設及基礎參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟評價財務測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表1

4、04利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108四、 財務生存能力分析109五、 償債能力分析109借款還本付息計劃表111六、 經(jīng)濟評價結(jié)論111第十四章 風險評估112一、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十五章 項目綜合評價說明117第十六章 附表附錄118主要經(jīng)濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126

5、利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設備購置一覽表132能耗分析一覽表132本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱連云港醫(yī)療膜產(chǎn)品項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地

6、、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文

7、明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設背景隨著醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)

8、布，以及一次性無菌醫(yī)療器械相關行業(yè)標準的修訂，均對無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境及空氣潔凈度級別作出了明確規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)持續(xù)投入資金來滿足潔凈車間及其他廠房、設備等固定資產(chǎn)的需求。另一方面，由于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的部分一次性無菌醫(yī)療器械是出口美國、歐洲、日本等發(fā)達國家的，而上述國家的質(zhì)量標準均對醫(yī)療器械的包裝材料作出了相應規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)具備一定的規(guī)模、醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)驗以及資金、技術(shù)實力來保障包裝材料符合發(fā)達國家的質(zhì)量標準，才能確保滅菌包裝的醫(yī)療器械能夠通過上述國家的認證，從而拓寬海外銷售市場。增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設產(chǎn)業(yè)強市堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)

9、濟上，堅定不移實施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)筑深度融合、相互促進、協(xié)同提升的格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭當表率，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設先進制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉(zhuǎn)型升級上爭當表率，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。1、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進制造業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平為著力點，強化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。培育引進高水平延鏈補鏈強鏈項目

10、，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加強創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、要素保障等服務功能集成供給，建設先進制造業(yè)集群。2、建設世界級石化產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強協(xié)同耦合，堅持錯位發(fā)展，促進資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設“大型化、一體化、高端化、精細化”的國際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應稅銷售收入3000億元。3、建設“中華藥港”建設醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強基礎性、前

11、瞻性研究，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導重要國際標準、國家標準、行業(yè)標準制（修）訂，提升在全國、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領域影響力。推動生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進醫(yī)療設備及醫(yī)用耗材、生物技術(shù)及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務業(yè)等細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷售組織等新型醫(yī)藥專業(yè)外包服務模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高產(chǎn)業(yè)運行效率。4、建設國內(nèi)領先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢，做強做長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應稅銷售收入達到千億

12、元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級，突破關鍵核心技術(shù)，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應用，提高柔性個性化生產(chǎn)能力，推動專業(yè)化增值服務，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機械裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設為依托，以大型智能工程機械、智能礦山機械、自動化港航裝備、風電核電裝備、農(nóng)業(yè)機械、紡織機械后整理設備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點，以技術(shù)進步和自主創(chuàng)新為動力，加快關鍵領域重大裝備技術(shù)攻關和研制，鞏固提升優(yōu)勢裝備制造業(yè)。加強軍民融合，做大做強工業(yè)機器人、工業(yè)自動化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025

13、年，裝備制造業(yè)應稅銷售收入500億元。6、做大做強新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目建設，結(jié)合國家石化產(chǎn)業(yè)基地建設，推進技術(shù)研發(fā)和成果就地轉(zhuǎn)化。推動風電裝備制造業(yè)規(guī)?；?、集聚化、高端化發(fā)展，加強關鍵核心部件研發(fā)，強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及海上風電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風電等領域科技創(chuàng)新平臺，推進在關鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強關鍵核心技術(shù)研究，強化新技術(shù)新產(chǎn)品攻關突破、試點示范和推廣應用，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等

14、同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，在促進新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標桿。8、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務化為導向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局調(diào)整，向價值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推動質(zhì)量、效率、動力變革上成為標桿。著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、設備更新和制造模式轉(zhuǎn)變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。推動不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全保障標準的存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬遷、轉(zhuǎn)型升級。9、增強企業(yè)競爭力實施企業(yè)培育行動計劃，提升強優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力

15、、行業(yè)帶動能力和市場占有率，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企業(yè)隊伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟效益高、環(huán)保安全標準高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導企業(yè)業(yè)務流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶服務數(shù)字化，增強企業(yè)核心競爭力。（二）建設國家現(xiàn)代海洋城市深入推進向海發(fā)展，鞏固擴大國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設成果，加強海洋資源開發(fā)與保護，推動海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進工廠化海水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級海水增養(yǎng)殖、深遠海養(yǎng)殖、遠洋捕撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵發(fā)展休閑漁船建設和海洋牧

16、場等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠洋漁業(yè)基地建設步伐，推動遠洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開拓遠洋漁業(yè)資源。推進南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設，參與國際漁業(yè)資源開發(fā)，建設遠洋漁業(yè)精深加工工程技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，發(fā)展遠洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠洋漁業(yè)精深加工集群。2、打造濱海風貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿海縣區(qū)、功能板塊、開發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風貌，完善城市發(fā)展功能，推進臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設省級沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，推進港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線合理配置為重點，優(yōu)化利用沿海岸線資源，適度加強港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設，適度建設滿足基本生活需

17、求的商住配套設施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進港產(chǎn)聯(lián)動，完善城市配套。加快贛榆區(qū)海岸線修復，開展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設施建設，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設沿海生態(tài)風光帶開發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋文化內(nèi)涵，整合開發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運動，豐富海洋牧場、休閑購物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國際知名海洋旅游目的地。建設西連島漁港綜合經(jīng)濟區(qū)，推進漁家客廳、礁灣覽景等建設，呈現(xiàn)漁村聚落風貌，彰顯海濱特色。推動前三島創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)。深入實施藍色海灣工程，打造省海濱旅

18、游目的地，建設中國沿海最美海岸線。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約70.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸醫(yī)療膜產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資32000.18萬元，其中：建設投資25460.14萬元，占項目總投資的79.56%；建設期利息291.72萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金6248.32萬元，占項目總投資的19.53%。（五）資金籌措項目總投資32000.18萬元，根據(jù)資金籌

19、措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）20093.19萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11906.99萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：73000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：55612.64萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：12741.49萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：33.11%。5、全部投資回收期（Pt）：4.48年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：22066.96萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能

20、力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積83938.321.2基底面積28933.541.3投資強度萬元/畝357.042總投資萬元32000.182.1建設投資萬元25460.142.1.1工程費用萬元22308.352.1.2其他費用

21、萬元2475.992.1.3預備費萬元675.802.2建設期利息萬元291.722.3流動資金萬元6248.323資金籌措萬元32000.183.1自籌資金萬元20093.193.2銀行貸款萬元11906.994營業(yè)收入萬元73000.00正常運營年份5總成本費用萬元55612.64""6利潤總額萬元16988.65""7凈利潤萬元12741.49""8所得稅萬元4247.16""9增值稅萬元3322.64""10稅金及附加萬元398.71""11納稅總額萬元7968.51

22、""12工業(yè)增加值萬元26718.02""13盈虧平衡點萬元22066.96產(chǎn)值14回收期年4.4815內(nèi)部收益率33.11%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元34360.81所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利、不利因素1、有利因素（1）政策及資金支持醫(yī)療器械行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，同時關系到人民群眾的生命和健康問題，是國家重點關注和支持的產(chǎn)業(yè)之一。政策方面，近年來國務院等相關部門先后頒布了多項產(chǎn)業(yè)政策，以扶持醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展，如醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃、關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見、“健康中國2030”規(guī)劃綱要、深化

23、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務等指導性政策的發(fā)布以及國務院關于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見、醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序以及“兩票制”等具體政策實施，通過改革醫(yī)療器械審批審評制度及流通體制，加快推進醫(yī)療器械國產(chǎn)化和品牌化發(fā)展，促進醫(yī)療器械企業(yè)做大做強。而對于與醫(yī)療器械相配套的醫(yī)藥包裝行業(yè)，在最新發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指南中，也專門提出加快包裝系統(tǒng)產(chǎn)品升級，開發(fā)應用安全性高、質(zhì)量性能好的新型材料，逐步淘汰質(zhì)量安全風險大的品種，從而為行業(yè)發(fā)展掃清了障礙，奠定了快速發(fā)展的良好基礎。資金方面，新醫(yī)改實施以來，國家財政對醫(yī)療衛(wèi)生累計投入3萬多億元；同時，2015年，居民基本醫(yī)療保險政府補

24、助標準由320元提高至380元，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由35元提高到40元，這將進一步擴大消費需求和提高醫(yī)用耗材使用水平，為醫(yī)療器械及其包裝行業(yè)的發(fā)展帶來充足的增長機遇。（2）相關制度及行業(yè)標準不斷完善近年來，醫(yī)療器械包裝材料相關的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度不斷完善，為醫(yī)療器械包裝行業(yè)發(fā)展提供了制度保障。例如，醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)布，以及GB/T19633最終滅菌醫(yī)療器械包裝和YY/T0698最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料、YY/T0681最終滅菌醫(yī)療器械包裝試驗方法等國家標準及行業(yè)標準的修訂完善，不僅規(guī)定了無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境、空氣潔凈度要求，也對包裝材

25、料必須達到的性能及試驗方法做出了細致、專項的要求。這些法規(guī)及標準的實施，有利于規(guī)范魚龍混雜的行業(yè)局面，將淘汰大量不符合無菌醫(yī)療器械包裝生產(chǎn)的技術(shù)、規(guī)模、設備、衛(wèi)生、管理要求的小作坊企業(yè)。隨著國內(nèi)法規(guī)的日益健全以及行業(yè)監(jiān)管的加強，國內(nèi)無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)將日益規(guī)范，質(zhì)量也將逐步提高。（3）市場需求旺盛由于人口增長，老齡化進程加快，醫(yī)保體系不斷健全，居民支付能力增強，人民群眾日益提升的健康需求逐步得到釋放，我國已成為醫(yī)療器械消費增速最快的地區(qū)之一，從而拉動醫(yī)療器械包裝市場需求的快速增長。同時，隨著醫(yī)生、患者對自身防護意識的逐漸增強和對一次性醫(yī)療用品的逐漸認知，以及政府等管理部門對院內(nèi)感染的愈

26、加重視，監(jiān)管部門將其使用以強制形式確定后（如一次性注射器），國內(nèi)的一次性無菌醫(yī)療器械市場得到了井噴式的發(fā)展。為滿足快速增長的市場需求，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須加大對與之配套的包裝材料的采購投入，以擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。通過向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供質(zhì)量高、性能好、適應預期的滅菌方式、與其他材料封合效果好的包裝材料，醫(yī)療器械包裝行業(yè)能夠在一定時期內(nèi)維持較快的發(fā)展速度。隨著相關政策措施的逐步落實，國家對醫(yī)藥衛(wèi)生的支出逐步擴大，醫(yī)療器械包裝行業(yè)的市場需求將得到進一步釋放，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級將步入新的發(fā)展階段。2、不利因素（1）行業(yè)集中度較低，規(guī)模生產(chǎn)能力有待提高本行業(yè)“小作坊”式生產(chǎn)企業(yè)較多，低端產(chǎn)品趨同，

27、僅僅依靠低價打開市場，可能導致“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性市場競爭。而另一方面，具備一定規(guī)模生產(chǎn)能力的中端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，往往由于資金束縛，限制了發(fā)展步伐，與大型跨國企業(yè)的差距很難縮小。隨著醫(yī)療器械行業(yè)相關法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的不斷完善，一大批無法達到國家法規(guī)對技術(shù)、衛(wèi)生、管理要求的企業(yè)將被淘汰，以及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對包裝企業(yè)評價要求的提高將進一步規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，行業(yè)集中度較低、規(guī)模生產(chǎn)能力不足的現(xiàn)狀有望得到改善。（2）技術(shù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足我國醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)起步晚，技術(shù)基礎薄弱，創(chuàng)新能力長期處于較低水平。同國外多數(shù)企業(yè)一樣，多數(shù)醫(yī)療器械包裝材料生產(chǎn)企業(yè)是由食品包裝生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展而

28、來，始終存在著起點低、發(fā)展慢的問題。但近年來隨著國家對無菌醫(yī)療器械行業(yè)監(jiān)管的力度不斷加大、國外知名外資企業(yè)的進入，不論從凈化環(huán)境、生產(chǎn)設備、原材料水平、試驗手段還是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平都有了長足的進步。盡管如此，現(xiàn)階段國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的整體水平，不論是技術(shù)、研發(fā)還是測試等整個環(huán)節(jié)仍與國外企業(yè)存在一定的差距。醫(yī)療器械包裝新材料的發(fā)展在加速，但國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多屬于中低端產(chǎn)品，適應于各種滅菌方式及具有較高性能或特殊功能性的高端產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新與大型跨國企業(yè)尚存在一定的差距。（3）專業(yè)人才相對匱乏為進一步提升產(chǎn)品競爭力，需要從生產(chǎn)工藝改進、新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理等方面來打造競爭優(yōu)勢，使得行業(yè)對于化工及生物醫(yī)

29、療方面的專業(yè)化人才需求較高。而我國相關人才相對匱乏，一方面，可以從事產(chǎn)品專業(yè)研發(fā)又深刻了解醫(yī)療行業(yè)需求的技術(shù)人才相對缺少，導致高校的科研成果難以在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的新產(chǎn)品；另一方面，高層次復合型領軍人才相對缺少，導致人才的挖掘和培養(yǎng)無法適應企業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏，影響甚至制約企業(yè)發(fā)展。二、 行業(yè)未來發(fā)展方向近年來，隨著高分子技術(shù)的進步，功能性塑料薄膜作為一種新興材料，逐漸成為醫(yī)療器械包裝新材料的發(fā)展方向。其具有優(yōu)良的耐候性，耐熱性、耐藥品性及耐腐蝕性強，難燃，無毒性且環(huán)保，抗沖擊性高，吸水率低，可以抵御外界惡劣的環(huán)境，因此在各個行業(yè)的需求日益增長。功能性塑料薄膜采用多層擠出復合的生產(chǎn)工藝，通過改

30、變復合使用的樹脂材料，添加入EVOH、PVDC等功能性樹脂，將極大改善多層薄膜的阻隔性等各項性能；或在塑料等基體中復合納米二氧化鈦、納米銀等納米抗菌劑，可獲得具有抗菌自潔凈功能的包裝材料，為醫(yī)療器械產(chǎn)品提供附加防護。為了提高生產(chǎn)效率，多層共擠復合的工藝技術(shù)也在不斷的革新，除使用新的功能性樹脂材料外，各種提高擠出復合性能的工藝方法也在不斷被采用。如通過工藝方法改變吹塑薄膜的分子極性或改善基材膜的表面性能，以提高擠出復合的剝離強度，有些產(chǎn)品還可以大幅度降低成本等。目前，多層薄膜微層厚度從微米級，逐漸發(fā)展到亞微米甚至是納米級，大大提高了薄膜的機械性能和其他功能性，擴大了多層復合薄膜的應用領域。降低醫(yī)

31、療器械包裝成本依然是醫(yī)療包裝技術(shù)發(fā)展的主要驅(qū)動力，采用先進成膜材料、技術(shù)和裝備，通過高分子材料的共擠、復合的組合，可提供最佳強度和其他理化性能性能，從而同時達到減少減薄和增強的目的，達到提高包裝性能的目的。如采用先進的高溫冷凍技術(shù)生產(chǎn)的ICE尼龍共擠膜在材料高強度、成型高性能上具有市場上同類產(chǎn)品無法比擬的優(yōu)點，8mil的NylonICE膜能夠替代12mil的EVA/Surlyn®/EVA膜，具有減少33%的包裝材料，降低運輸成本、降低倉庫存儲成本、增加卷長和降低換卷頻率的效果，這也是醫(yī)療器械包裝高分子材料可持續(xù)發(fā)展的重要方向。另一方面，納米技術(shù)、智能技術(shù)等新技術(shù)也在不斷應用于醫(yī)用包裝

32、材料領域，從而衍生出一些新型材料。如改變了傳統(tǒng)技術(shù)，能最有效地利用原子、分子賦予材料的高新特性的納米紙、聚合物基納米復合材料、納米粘合劑發(fā)展將為醫(yī)療器械包裝開辟新的領域；以及將生物技術(shù)、信息技術(shù)、電子技術(shù)、納米技術(shù)等先進技術(shù)與包裝材料相結(jié)合，可以開發(fā)出支持添加清晰且畫質(zhì)增強的使用說明、支持平板電腦或手機交互式訪問的智能標簽，或者具有產(chǎn)品質(zhì)量自檢測、防偽、定時提醒患者、破裂時能自修復等多種功能的智能包裝材料將具有良好的發(fā)展前景。三、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計

33、未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)

34、領先地位。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 醫(yī)用包裝市場規(guī)模在下游醫(yī)療器械行業(yè)的強勁需求帶動下，醫(yī)用包裝行業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好前景。根據(jù)統(tǒng)計，2013年全球醫(yī)用包裝市場的產(chǎn)值在600億美元左右，2018年，該產(chǎn)值預計將達795億美元，2014至2018年的復合年均增長率將達5.6%。美國仍是全球最主要的醫(yī)用包裝市場，將占到全球醫(yī)用包裝市場總產(chǎn)值的28%，亞太地區(qū)是增長速度最快的地區(qū)，中國市場是最主要的推動力。全球醫(yī)用包裝市場中，西歐和北美占據(jù)市場總量的58%，亞太地區(qū)所占比例為27%，而市場增長最快的國家依次是中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其和印度尼西亞。2014年，我國醫(yī)用包裝市場規(guī)模在715億

35、元，2014-2018年期間，預計我國的醫(yī)用包裝市場將會以平均10.6%的增速增長。預計到2018年，我國醫(yī)用包裝市場規(guī)模將達到1068億元。其中，多層共擠膜材料作為醫(yī)療器械重要的具有不可替代性的包裝材料，擁有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)中國塑料協(xié)會提供的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國規(guī)模以上塑料制品企業(yè)的總產(chǎn)量，已達到7500萬噸，全國塑料制品的總產(chǎn)量超過8000萬噸，塑料包裝的產(chǎn)量在2500萬噸左右，穩(wěn)居世界各國之首。TransparencyResearch的研究表明，受到醫(yī)療保健和食品行業(yè)需求的推動，從現(xiàn)在起到2020年，塑料包裝市場產(chǎn)值將達到5.2%的復合年增長率，全球塑料包裝市場在“十三

36、五”期間有望達到3703億美元的市場價值。鑒于醫(yī)療保健市場的快速發(fā)展，醫(yī)療應用有可能成為增速最快的領域。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘醫(yī)療器械產(chǎn)品對包裝材料的要求非常高，除了要滿足常規(guī)的保護和隔絕外界環(huán)境等基本的包裝性能外，更強調(diào)材料性能的持續(xù)性、穩(wěn)定性，和滅菌方式的相適應性、材料的微生物阻隔性和無毒性，以及與其他材料的封合效果。因此，企業(yè)需要有較強的技術(shù)實力和豐富的技術(shù)積淀，才能確保產(chǎn)品包裝的有效性。同時，隨著工藝的進步，行業(yè)標準的完善、市場需求的提升和市場競爭的激烈，企業(yè)需要有較強的研發(fā)能力，才能推動產(chǎn)品質(zhì)量的提高和工藝流程的改進，并不斷擴充產(chǎn)品線，以進一步獲取更多的競爭優(yōu)勢和利潤空間。對于新

37、進入者來說，進入該行業(yè)需要長期的技術(shù)和經(jīng)驗積累，短期內(nèi)難以獲得競爭優(yōu)勢。2、質(zhì)量標準壁壘隨著醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械等法規(guī)的發(fā)布，以及一次性無菌醫(yī)療器械相關行業(yè)標準的修訂，均對無菌醫(yī)療器械包裝材料的生產(chǎn)環(huán)境及空氣潔凈度級別作出了明確規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)持續(xù)投入資金來滿足潔凈車間及其他廠房、設備等固定資產(chǎn)的需求。另一方面，由于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的部分一次性無菌醫(yī)療器械是出口美國、歐洲、日本等發(fā)達國家的，而上述國家的質(zhì)量標準均對醫(yī)療器械的包裝材料作出了相應規(guī)定，因此需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)具備一定的規(guī)模、醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)驗以及資金、技術(shù)實力來保障包裝材料符合發(fā)達國家的質(zhì)量標準，才能確保滅菌包裝

38、的醫(yī)療器械能夠通過上述國家的認證，從而拓寬海外銷售市場。3、品牌壁壘由于醫(yī)療器械包裝材料成本在產(chǎn)品總成本的占比較低，而對于包裝有效性的要求又較高，因此醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)通常不會輕易更換包裝方案、包裝材料及包裝供應商。因而客戶往往對廣為人知且產(chǎn)品質(zhì)量良好的品牌具有較高忠誠度，擁有市場認可的品牌是參與行業(yè)競爭的核心優(yōu)勢之一。因此，缺乏為客戶所接受的品牌是新企業(yè)進入本行業(yè)的重要壁壘。4、營銷渠道壁壘由于行業(yè)內(nèi)企業(yè)的銷售對象多為一次性無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，在目前國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生標準較低的情況下，國內(nèi)醫(yī)院的需求有限，因而需要下游企業(yè)積極拓寬歐洲、亞洲、美洲等海外客戶，這就構(gòu)成了客戶的分布廣泛，需求多元。與此相

39、對應，企業(yè)需要充分利用前期生產(chǎn)經(jīng)營積累的銷售經(jīng)驗、渠道資源和客戶資源，以及不斷為客戶創(chuàng)造價值所形成的品牌效應，建立一個完善的營銷網(wǎng)絡，使之能滿足企業(yè)發(fā)展需求，促進產(chǎn)品銷量大幅提高，這對新進入行業(yè)者構(gòu)成了一個較大的渠道壁壘。三、 行業(yè)發(fā)展狀況醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)于上世紀八十年代初才在歐美發(fā)達國家興起，如杜邦公司的無紡布材料Tyvek®（特衛(wèi)強）發(fā)明至今也不過30多年。進入2000年以后，隨著人們對因醫(yī)療器械包裝的質(zhì)量問題引發(fā)的產(chǎn)品污染和產(chǎn)品性能破壞，以致于造成醫(yī)療事故頻繁的現(xiàn)象日益重視，滅菌包裝產(chǎn)品在全世界范圍內(nèi)得到推廣應用。當今全球知名的無菌醫(yī)療器械包裝材料供應商大多是從食品或其他工

40、業(yè)品包裝領域轉(zhuǎn)移過來的，如美國Bemis（畢瑪時）公司、澳大利亞的Amcor（安姆科）公司和芬蘭的Wihuri集團旗下的Wipak（威派克）公司等，這些公司進行多元化經(jīng)營，醫(yī)療器械包裝業(yè)務僅是其眾多業(yè)務板塊之一。在我國，醫(yī)療器械滅菌包裝行業(yè)真正起步是在本世紀初“非典”發(fā)生后，微生物與公共衛(wèi)生安全關系引起了主管部門和民眾的重視。但就目前而言，在我國的包裝工業(yè)體系內(nèi)，醫(yī)療器械滅菌包裝仍是容易被忽略的一環(huán)，缺乏權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也是行業(yè)發(fā)展尚未得到足夠重視的表現(xiàn)之一。但是，隨著醫(yī)療器械滅菌包裝產(chǎn)業(yè)從發(fā)達國家逐步轉(zhuǎn)移到中國，越來越多的中國本土企業(yè)也進入這一領域。目前，醫(yī)療級透析紙、塑料膜等中低端包裝材料的

41、生產(chǎn)均已實現(xiàn)了國產(chǎn)化。其中，塑料膜作為醫(yī)療器械包裝材料中的一種重要種類，由于醫(yī)療器械產(chǎn)品對包裝材料性能的特殊要求，單一品種的材料是無法滿足這些要求的，要靠不同薄膜材料的多層復合搭配來滿足這些需求。當前，國內(nèi)外通行的復合方法通常主要有四種：干式復合、無溶劑復合、一般單層擠出復合和多層共擠擠出復合。而多層共擠復合的生產(chǎn)工藝具有成本低、結(jié)構(gòu)靈活、復合性能高、用途廣泛、使用環(huán)境寬廣、綠色環(huán)保等優(yōu)點，以及所生產(chǎn)的多層共擠膜適應于自動化程度高的FFS自動包裝方式，逐漸成為主流的發(fā)展方向。因而，采用多層共擠生產(chǎn)工藝的多層共擠膜生產(chǎn)企業(yè)具有較為廣闊的行業(yè)發(fā)展前景。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合

42、國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3

43、277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化態(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批

44、國家級示范物流園，連續(xù)四年進入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進口試點城市、跨境電子商務綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設，綜合保稅區(qū)封關運作，機場和兩翼港區(qū)開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機場開工建設，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量480萬標箱。重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，黨政機構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新

45、活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進建設，“中華藥港”建設全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點領域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學技術(shù)獎52項。高效低碳燃氣輪機大科學裝置開工建設。獲批國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型

46、城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。東海縣獲批設立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標準化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設。建成省公共體育服務示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領先，實現(xiàn)奧運金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點建設深

47、入推進，以重化工業(yè)為主導的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設和環(huán)境保護放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標任務，城鎮(zhèn)污水處理率達到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄

48、范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務代償、異地補植、增殖放流等修復性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)，開展藍色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標準并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應急能力顯著增強，環(huán)境風險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)

49、量的滿意率明顯提升。隨著國內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競爭壓力增強，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強。必須把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領、總命題、總要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“七個主”工作方略，深入推進“六個大”建設，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局面臨重構(gòu)。國際力量對比加速演變，大國戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化

50、，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風險上升，全球經(jīng)濟運行風險和挑戰(zhàn)明顯增多，增長動能疲弱。從國內(nèi)看，當前我國經(jīng)濟社會制度性優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力穩(wěn)步增強，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是今后一個時期做好國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要遵循。但同時，我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復雜嚴峻，面臨的風險和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表

51、率，在服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國發(fā)展基礎最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進“一帶一路”建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，大力實施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設物流“金三角”“以我為主”建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系等重大決策部署，為我市中長期發(fā)展帶來多重發(fā)展機遇。從我市看，“十四五”時期國家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續(xù)增強，重大產(chǎn)業(yè)投資項目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟社會邁入快速發(fā)展軌道。但同時，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

52、壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強，突出民生問題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。總體發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，科技創(chuàng)新在更多領域、更高水平上實現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國際樞紐海港，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化。開放載體達到更高水準，參與國際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢明顯增強；基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國性

53、綜合交通樞紐地位更加突出，交通強市加快建設，交通基礎設施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，市民素質(zhì)和社會文明達到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標按照2035年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領性的發(fā)展，建設“強富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)

54、新驅(qū)動，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應稅銷售收入、一般公共預算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進步貢獻率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設取得明顯成效，海洋經(jīng)濟做大做強，數(shù)字連云港建設實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進一步增強?？h域經(jīng)濟趕超進位，市域內(nèi)部基礎設施體系進一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化

55、，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設深入推進。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)

56、展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進，生態(tài)修復全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標完成省定任務。建設公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風”城市形象進一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的

57、文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進全民終身學習，市民思想道德、科學文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設，全面推進國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設取得重大階段性成效，服務國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進一步增強，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。港口吞吐量達到3億噸，集裝箱運量達到600萬標箱，外貿(mào)進出口（貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易）總額達到140億美元，累計實際利用外資50億美