專題講座資料（2021-2022年）公務(wù)員制度講座平時(shí)作業(yè)及答案2011春

1、公務(wù)員制度講座平時(shí)作業(yè)及答案國家公務(wù)員制度/公務(wù)員制度講座第1次平時(shí)作一、填空題（每空2分，共20分）1公務(wù)員法是一部    部門   法。2公務(wù)員管理的首要目標(biāo)就是保證機(jī)構(gòu)組織的 正常運(yùn)轉(zhuǎn)   并提高效能，促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織職能的有效實(shí)現(xiàn)。3公務(wù)員管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)  人才資源    的優(yōu)化配置，全面提高被管理者的素質(zhì)和能力。4公務(wù)員制度的功能是選拔配備功能、更新功能、監(jiān)控功能 、保障功能、開發(fā)功能和   激勵(lì)  

2、60; 功能。5公務(wù)員法中規(guī)定，公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制，由    國家財(cái)政   負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。6機(jī)關(guān)中的   工勤    人員，不屬于公務(wù)員的范圍。7“德才兼?zhèn)洹敝械摹暗隆笔侵父刹康?   政治         標(biāo)準(zhǔn)。8所謂公務(wù)員的權(quán)利，就是國家法律對公務(wù)員在履行職責(zé)、  行使職權(quán)   、

3、執(zhí)行公務(wù)的過程中，可以做出某種行為，要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。9職位分類為國家公務(wù)員的       職務(wù)設(shè)置    提供基礎(chǔ)，為各項(xiàng)管理提供依據(jù)。10國家根據(jù)   人民警察       以及海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員的工作特點(diǎn)，設(shè)置與其職務(wù)相對應(yīng)的銜級。 二、名詞解釋（每小題4分，共24分）1公務(wù)員：從世界各國來看，小范圍的公務(wù)員僅指國家政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的公職人員。中范圍的公務(wù)員是指行政機(jī)關(guān)中的所有

4、工作人員。大范圍的公務(wù)員則是指受雇于國家、從事公共服務(wù)的人員。我國公務(wù)員法中規(guī)定，“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！?公務(wù)員條件：公務(wù)員條件是指擔(dān)任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本資格。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，我國公務(wù)員條件的內(nèi)容是：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）年滿十八周歲；（3）擁護(hù)中華人民共和國憲法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行職責(zé)的身體條件；（6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。3公務(wù)員義務(wù)：是指國家法律對公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和限制。包括：（1）公務(wù)員的義務(wù)以公務(wù)員的身份為前提；（2）公務(wù)員必須作

5、出一定的行為或不得作出一定的行為；（3）這種義務(wù)是對公務(wù)員的約束；（4）公務(wù)員義務(wù)具有強(qiáng)制性。4公務(wù)員的職務(wù)：公務(wù)員的職務(wù)是指公務(wù)員職務(wù)所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是公務(wù)員職務(wù)的依托，是職權(quán)的支點(diǎn)。職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個(gè)要素，職務(wù)是職位的核心要素。5公務(wù)員錄用：公務(wù)員錄用是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序，面向社會(huì)采取公開考試、嚴(yán)格考察的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)6公務(wù)員的考核制度：公務(wù)員的考核制度是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評

6、價(jià)的制度。包括考核對象和考核主體、考核內(nèi)容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結(jié)果的使用。三、判斷并改正錯(cuò)誤（正確的敘述在括號內(nèi)打“”；錯(cuò)誤的在括號內(nèi)打“×”，并改正錯(cuò)誤，每小題4分，共24分）（ ×   ）11993年8月14日國務(wù)院公布的國家公務(wù)員暫行條例與中華人民共和國公務(wù)員法并存使用。改正：中華人民共和國公務(wù)員法使用。1993年8月14日國務(wù)院公布的國家公務(wù)員暫行條例廢止。（ ×   ）2公務(wù)員是執(zhí)行國家公務(wù)的人員。 改正：公務(wù)員是依法履行國家公職、納入國家編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工

7、資福利的工作人員。（  × ）3國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員崗位序列。改正：國家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列。（   × ）4考試錄用制度是整個(gè)公務(wù)員制度的基本內(nèi)容。改正：考試錄用制度是整個(gè)公務(wù)員制度的核心內(nèi)容。（   × ）5錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職務(wù)空缺。改正：招考公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職務(wù)空缺。（    ）6錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考

8、察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。四、問答題（每小題8分，共32分）1簡述我國公務(wù)員法的立法宗旨。答：公務(wù)員法的立法宗旨可以歸納為四點(diǎn)：（1）規(guī)范公務(wù)員管理，提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。（2）加強(qiáng)對公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時(shí)保障公務(wù)員的合法權(quán)益。（3）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證。（4）保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作效能。2簡述公務(wù)員管理的原則。答：公務(wù)員管理的原則，就是公務(wù)員管理活動(dòng)和管理行為應(yīng)遵循的原理和準(zhǔn)則。包括（1）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。這一原則貫穿于公務(wù)員制度的各個(gè)方面和公務(wù)員管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)之中，是確立各項(xiàng)具體管理制度的指導(dǎo)原則。（2）監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的

9、原則。它是公務(wù)員制度的一個(gè)基本原理，也是公務(wù)員管理的本質(zhì)特征之一。（3）任人唯賢、德才兼?zhèn)?，注重工作?shí)績的原則。（4）分類管理的原則。即將公務(wù)員劃分為政務(wù)類和事務(wù)類，以及在事務(wù)類公務(wù)員中按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。（5）法治的原則。即對公務(wù)員的依法管理和對公務(wù)員履行職務(wù)行為的依法保護(hù)。3簡述報(bào)考國家公務(wù)員的基本資格條件。答：根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，我國公務(wù)員應(yīng)具備以下資格條件：（1）具有中華人民共和國國籍。（2）年滿十八周歲。（3）擁護(hù)中華人民共和國憲法。（4）具有良好的品行。（5）具有正常履行職責(zé)的身體條件。（6）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。（7）法律規(guī)定的其他條件。4簡述我國公務(wù)員在

10、職期間的權(quán)利的基本內(nèi)容。答：根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，我國公務(wù)員在職期間的權(quán)利有：（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。（2）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分。（3）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇。（4）參加培訓(xùn)。（5）對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議。（6）提出申訴和控告。（7）申請辭職。（8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。國家公務(wù)員制度/公務(wù)員制度講座第2次平時(shí)作業(yè)一、填空題（每空2分，共20分）1招考機(jī)關(guān)根據(jù)    報(bào)考者的考試成績     、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。2機(jī)關(guān)錄

11、用公務(wù)員必須在規(guī)定的     編制      限額內(nèi)。3擬錄用人員名單公示期滿，中央一級招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門  備案   ；地方各級招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批。4定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、    基本稱職    和不稱職四個(gè)等次。5公務(wù)員法所涉及的職務(wù)任免制度，主要用來規(guī)范   委任 

12、 制公務(wù)員的職務(wù)任免。6美國在公務(wù)員職務(wù)升降方面，普遍實(shí)行績效評估和全面質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)以 服務(wù)顧客  為目標(biāo)取向。7美國在公務(wù)員職務(wù)升降方面，普遍實(shí)行績效評估和全面質(zhì)量管理，形成重     工作結(jié)果    而不是重過程的、高效率的工作機(jī)制。8職務(wù)升降是保證機(jī)關(guān)各個(gè)    職務(wù)     獲得合適人選的重要途徑。920世紀(jì)90年代以來，西方國家對公務(wù)員制度進(jìn)行了較大的改革，在職務(wù)晉升方面主要有兩大趨勢，一是增加職務(wù)晉升的開放性，二是加強(qiáng)&#

13、160;績效評估   。10世界各國在公務(wù)員的晉升方式上，主要有兩種做法，一種是考試晉升，另一種是   考核    晉升。二、名詞解釋（每小題4分，共24分）1公務(wù)員的考核制度：公務(wù)員的考核制度是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行了解、核實(shí)和評價(jià)的制度。包括考核對象和考核主體、考核內(nèi)容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核結(jié)果的使用。2定性考核：定性考核是指考核者對公務(wù)員素質(zhì)、能力和績效進(jìn)行的諸如好和壞、優(yōu)和劣之類的概括

14、性的綜合評價(jià)。3選任制公務(wù)員：選任制公務(wù)員是指按照法律和有關(guān)章程規(guī)定選舉擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的公務(wù)員。這部分公務(wù)員人數(shù)不多，但卻是公務(wù)員隊(duì)伍中十分重要的一部分。4公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)：公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)是指機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定或者有關(guān)章程的規(guī)定，對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益以示鼓勵(lì)。5公務(wù)員紀(jì)律：公務(wù)員紀(jì)律是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的行為規(guī)范。公務(wù)員的紀(jì)律是從消極的不作為角度對公務(wù)員提出的要求。6公務(wù)員培訓(xùn)：公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員管理體系的重要環(huán)節(jié)和重要組成部分，是指機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員

15、素質(zhì)的需要，通過各種形式，有計(jì)劃、有組織地對公務(wù)員進(jìn)行的，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為主要內(nèi)容的各種教育和訓(xùn)練活動(dòng)。三、判斷并改正錯(cuò)誤（正確的敘述在括號內(nèi)打“”；錯(cuò)誤的在括號內(nèi)打“×”，并改正錯(cuò)誤，每小題4分，共24分）（ ）1公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。（ ）2選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù)；任期屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止。（ × ）3公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬。改正：公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)

16、外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。（ ）4公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務(wù)。（ × ）5降職是屬于紀(jì)律懲戒范疇，而不屬于任用范疇。改正：降職不屬于紀(jì)律懲戒范疇，而屬于任用范疇。（  ）6給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。四、問答題（每小題8分，共32分）1簡述公務(wù)員錄用的基本原則。答：（1）公開原則。主要是指錄用公務(wù)員必須面向社會(huì)，公開招考。（2）平等原則。是指公民報(bào)考公務(wù)員的法律地位平等。（3）競爭原則。即公務(wù)員考試錄用在全社會(huì)范圍內(nèi)公開進(jìn)行，公開競爭。（4

17、）擇優(yōu)原則。即報(bào)考者能否被錄用，完全取決于本人的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。2建立公務(wù)員考核制度有何意義？答；（1）有利于客觀公正地評價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)和鞭策公務(wù)員提高素質(zhì)，努力工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。（2）有利于對公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。（3）有利于為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)和提供依據(jù)。3簡述我國公務(wù)員考核制度的基本原則。答：（1）全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合的原則。（2）客觀、公正、公開、民主的原則。（3）分類考核的原則。即對不同的考核對象使用不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。（4）考用結(jié)合的原則。即對公務(wù)員的考核必須同正確使用考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來，考核結(jié)果要作為調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級別和工資以及公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭

18、退的依據(jù)。4簡述公務(wù)員職務(wù)任免制度的功能作用。答；具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）賦予職責(zé)。公務(wù)員最主要的義務(wù)，就是履行自身職責(zé)；通過履行職責(zé)保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的職能作用。（2）完善管理。對公務(wù)員的管理，體現(xiàn)在身份管理和職務(wù)管理兩個(gè)方面。（3）保障權(quán)利。即保障機(jī)關(guān)和公務(wù)員雙方的合法權(quán)利。 國家公務(wù)員制度/公務(wù)員制度講座第3次平時(shí)作業(yè)一、填空題（每空2分，共20分）1獎(jiǎng)勵(lì)的對象包括公務(wù)員或者     公務(wù)員集體   。2公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以    免于處分 &#

19、160;  。3國家建立   專門   的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。4機(jī)關(guān)對擔(dān)任    專業(yè)技術(shù)     職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照該職務(wù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。5公務(wù)員交流的法定形式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和     掛職鍛煉      三種。6.確立公務(wù)員工資制度應(yīng)遵循的原則有：_按勞分配_原則， 體現(xiàn)工作職責(zé) 、工作能力、工作成績和資歷等因素和保持不同職務(wù)、級別之間合理的

20、工資差距     。7國家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和   業(yè)務(wù)  相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。8國家建立公務(wù)員  保險(xiǎn)   制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。二、名詞解釋（每小題4分，共24分）1公務(wù)員調(diào)任：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。它是公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)“入口”。 2公務(wù)員轉(zhuǎn)任：公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任是交流的一種重要形式。3公務(wù)