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1、1 / 67安全生產(chǎn)治理制度2 / 67工程名稱 清河區(qū)婦幼保健站和檔案館綜合樓二0一七年九月九日3 / 67安全生產(chǎn)治理制度4 / 67目錄一、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度二、 安全技術(shù)措施打算執(zhí)行制度三、 安全技術(shù)交底制度四、 架體、設(shè)備安裝驗收制五、 施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度六、 安全檢查制度七、 安全教育培訓(xùn)制度八、 安全生產(chǎn)獎罰制度九、 傷亡事故快報制度十、 衛(wèi)生保潔制度十一、消防防火責(zé)任制十二、班組安全活動制十三、不擾民措施十四、門衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度十五、臨時用電定期檢查制度十六、項目“三寶四口”安全防護規(guī)定十七、項目現(xiàn)場的落手清治理制度十八、生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、度十九、施工現(xiàn)場安全檢查制度5 / 67二十、食堂治理制度6 / 67二十一、文明衛(wèi)生環(huán)境制度二十二、消防治理制度二十三、工地防火須知二十四、班組防火制度二十五、建筑施工場所治安治理制度二十六、施工現(xiàn)場安全治理制度二十七、建筑民工宿舍治理制度二十八、倉庫治理制度二十九、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制度三十、文明施工措施三十一、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律三十二、建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程一般規(guī)定三十三、施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)三十四、起重吊裝“十不吊“規(guī)定一、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度一、 施工組織設(shè)計的編制由公司工程部、單位工程施工技術(shù)負責(zé)人 等有關(guān)人員進行。二、 施工組織設(shè)計的審核、審批工作,由工程技
3、術(shù)人員負責(zé)人審批。三、 治理內(nèi)容與要求1、編制施工組織設(shè)計的意義和原則施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工預(yù)備、組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng) 濟文件。編制施工組織設(shè)計必須貫徹的原則是:統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)地 組織施工,建立正常的生產(chǎn)秩序,充分利用空間,爭取縮短時刻, 推廣采納先進施工技術(shù), 制定確保工程質(zhì)量和安全施工的技術(shù)措施, 用少量的人力、財力取得優(yōu)良的工程質(zhì)量和最佳的經(jīng)濟效果。2、施工組織設(shè)計編制的深度和要求 施工組織設(shè)計一般應(yīng)依照工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點和技術(shù)繁簡 程度及施工條件,編制深度不同的施工組織總設(shè)計和單位工程施工 組織設(shè)計(或施工方案) 。(1)中型以上建設(shè)項目和建筑群體應(yīng)編制施工組織總設(shè)計: 小型
4、 項目和一般工程編制施工組織設(shè)計或施工方案。(2)大面積加固工程、重要的擴建、改建工程,應(yīng)視工程繁簡編 制相應(yīng)的施工組織設(shè)計。(3)工業(yè)設(shè)備安裝和機械化施工, 應(yīng)單獨編制專業(yè)施工組織設(shè)計。(4)較大規(guī)模的拆除工程, 疑難結(jié)構(gòu)的拆除分項工程, 必須編制 施工方案。3、編制施工組織設(shè)計的差不多要求1) 貫徹執(zhí)行差不多建設(shè)程序和施工程序,依照合同精神和打6 / 678 / 67算要求,科學(xué)地安排施工。(2) 貫徹施工技術(shù)規(guī)程, 操作規(guī)程, 確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),降低工程成本,提高機械化施工程度,提高勞動生產(chǎn)率。(3)運用科學(xué)方法,組織立體交叉,平行流水作業(yè),運用網(wǎng)絡(luò)技 術(shù),確定最好的施工組織方案。
5、(4)落實季節(jié)性施工措施,確保全年連續(xù)施工。(5)盡量利用正式工程、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設(shè)施, 減少現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)工程量。(6)按實際條件,作人力,物力的綜合平衡,組織均衡施工, 盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源,減少物資運輸量,節(jié)約能源。(7)精心地進行施工總平面布置,節(jié)約施工用地,力爭不占、 少占用地,做好文明施工。4、施工組織設(shè)計編制的權(quán)限。 施工組織設(shè)計編制、審核和審批,單位工程施工組織設(shè)計由工 程施工技術(shù)負責(zé)人編制,公司技術(shù)負責(zé)人審核和審批。5、 施工組織設(shè)計文件發(fā)放和治理。施工組織設(shè)計或施工方案一式六份,工程部、質(zhì)安部、材料設(shè) 備部、項目經(jīng)理、工程施工技術(shù)負責(zé)人各一份,另一份公司存檔。工
6、程施工技術(shù)負責(zé)人是施工組織設(shè)計的實施者,在安排檢查施 工打算,組織施工活動時,必須嚴格按設(shè)計部署執(zhí)行。二、安全技術(shù)措施打算執(zhí)行制度為了防止工傷、爆炸事故的發(fā)生,制造良好的勞動條件所采取 的各種技術(shù)措施。1、參加編制、審查、批準(zhǔn)安全技術(shù)措施的工程技術(shù)人員,應(yīng)對 所編、9 / 67審、批的安全技術(shù)措施的施工技術(shù)責(zé)任,依照工程項目的劃 分,逐級編制,逐級上報審批,經(jīng)審定批準(zhǔn)安全技術(shù)措施(連同施 工組織設(shè)計、施工方案)由公司技術(shù)部門報公司技術(shù)負責(zé)人審批,工程部質(zhì)安部備案。工程部不得下達無安全技術(shù)措施的生產(chǎn)打算或 工程項目。2、各項目部應(yīng)在每年十一月份向公司質(zhì)安部提出下一年度的安 全技術(shù)措施打算,由公司
7、質(zhì)安部負責(zé)匯總。3、安全技術(shù)措施必須依照工程特點,施工季節(jié)及施工條件編 制 ,要有針對性, 能真正起到指導(dǎo)安全防護, 確保安全生產(chǎn)的作用4、分部(分項)工程施工方案中的安全技術(shù)措施。由承包項目 部組織工程技術(shù)人員負責(zé)編制,由項目經(jīng)理負責(zé)審核,由公司技術(shù) 負責(zé)人批準(zhǔn),報質(zhì)安部備案。5、單位工程施工方案中的安全技術(shù)措施部分,由公司工程部編 制,由技術(shù)負責(zé)人審定,公司經(jīng)理批準(zhǔn),由質(zhì)安部門備案。6、自制大型工具(包括起重工具)機械設(shè)備的技術(shù)設(shè)計中,必 須同時提出制作及用時的安全技術(shù)措施。報技術(shù)負責(zé)人審定,經(jīng)理 批準(zhǔn)。7、安全技術(shù)措施費,由公司工程部會同質(zhì)安部審查,財務(wù)科統(tǒng) 一平衡,報主管經(jīng)理批準(zhǔn)后列入
8、打算, 經(jīng)費來源按照國家規(guī)定辦理。8、安全技術(shù)措施由技術(shù)負責(zé)人、工程部、質(zhì)量安全部負責(zé)檢查 與考核。在檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的同時,檢查所屬項目的安全技 術(shù)措施執(zhí)行情況,若發(fā)覺不按本標(biāo)準(zhǔn)編制的安全技術(shù)措施或安全措 施不落實時, 將依照公司制定的獎罰條例進行經(jīng)濟處罰。10 / 67三、安全技術(shù)交底制度一、安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行,各工種各分部(分項)工程的安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底, 非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位,不同作業(yè)內(nèi)容,進行分單 位、分部、分項工程定期交底,并要有交底人簽字。二、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施,安全操 作規(guī)程,安全注意事項等
9、,既要針對性,又要簡單明了。三、班組長每天的班前會依照當(dāng)天的施工任務(wù)、 特點, 做好針對 性的書面安全交底,并要有書面記錄。四、新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。11 / 67四、架體、設(shè)備安裝驗收制度1、構(gòu)成架體的各種材料, 施工中所使用的設(shè)備必須有產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證和質(zhì)量合格證以及建筑安全監(jiān)督治理部門發(fā)放的準(zhǔn)用證等, 嚴禁使用無證不合格產(chǎn)品。2、施工設(shè)備安裝后由項目部自檢, 企業(yè)安全治理部門檢查合格 后掛牌使用。3、所有搭設(shè)、檢查、驗收責(zé)任人員均應(yīng)在驗收單上簽字認可。 驗收單中對各項檢查項目均應(yīng)有結(jié)論,數(shù)據(jù)量化。4、架體、設(shè)備每月應(yīng)定期檢查一次,由有關(guān)部門和人員參加; 日常檢查由作業(yè)司
10、機在班前進行, 在確認其正常時, 方可投入使用5、對檢查,驗收中發(fā)覺的問題應(yīng)采取定人、定時刻、定措施進 行整改,并記錄在案。6、驗收資料中應(yīng)有各種準(zhǔn)用證與合格證,設(shè)備試運轉(zhuǎn)記錄,用 電設(shè)備有電阻測試記錄,塔吊驗收資料中還應(yīng)包括拆裝單位陜西 省塔式起重機安裝拆卸許可證 、作業(yè)人員 陜西省塔式起重機安裝 拆卸證書及其身份證的復(fù)印件。12 / 67五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度1、進場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證,合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ?全監(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證,否則不準(zhǔn)入場。2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全治理部門驗收, 合格后方可 使用,做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續(xù),嚴禁使用倒順開關(guān) 操縱機
11、具。3、日常檢查:機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查,要緊由操 作人員進行,可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來,假如發(fā)覺較大問題,應(yīng)立即 報告,及時組織修理。4、定期檢查:由專業(yè)的維修工人負責(zé),操作工人參與檢查,按 打算規(guī)定的時刻,全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度,以確定修 理的時刻及修理的種類。5、關(guān)于施工機具的修理,一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組,全 面負責(zé)各施工工地的機械設(shè)備的維修工作,關(guān)于技術(shù)復(fù)雜的大修理 工作由專業(yè)的機修部門負責(zé)。6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄,并有檢查或維修 人員簽字。六、安全檢查制度1、 公司按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)組織定期和不13 / 67定期的安全,
12、文明施工大檢查,每月至少一次,施工項目部半日至少 一次,班組一周許多于一次。對專門施工項目,煙囪、水塔、梁、基 礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況,安全部門要經(jīng)常深 入現(xiàn)場巡回檢查。2、各種安全檢查做到每次有記錄, 對查出的事故隱患應(yīng)做到定 人、 定時、定措施,落實資金全面整改。3、施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進行復(fù)查,合格后才可接著施 工。一時難以整改的,簽發(fā)整改通知單,限期整改并進行復(fù)查。4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。14 / 67七、安全教育培訓(xùn)制度為了進一步提項目工人的安全意識,提高安全技能,掌握安全 操作技術(shù)規(guī)范,提高工人的自我愛護意識,杜絕各類傷亡事故的發(fā) 生,
13、各項目部依照如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度:1、嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時 組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管部門通報情況; 認真落實國家和市有關(guān)勞動愛護的法規(guī),及有關(guān)人員的勞動愛護待 遇,并監(jiān)督實施情況;2、項目部建立三級安全教育檔案:規(guī)定新入公司工人的教育,調(diào)換新工種,采納新技術(shù)、新工藝、 新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考 核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全 施工差不多知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人 員進行勞動愛護,安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章
14、 制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育,時刻累計為15學(xué)時。二級安全教育由項目部負責(zé), 對通過教育的人員進行 現(xiàn)場安全知識,結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作 業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育,時刻累計 為15學(xué)時。三級安全教育由班組負責(zé),教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意 事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具 的性能和安全治理使用的知識、個人防護用品的正確使用 方法、時刻累計為20學(xué)時。職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗 位; 并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一,并附考 試卷;15 / 673、專門工種培訓(xùn): 電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè) 人員由
15、培訓(xùn)中心(或培訓(xùn)班)進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),上述專門作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證,持證上崗。無證 上崗者,按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款;4、采納新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時,各項目部 要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識 教育。5、調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項, 安全技術(shù)操作規(guī)程, 本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全治理使用知識的教育。6、本制度由項目部實施,公司質(zhì)安部負責(zé)解釋。16 / 67八、安全生產(chǎn)獎罰制度為了貫徹執(zhí)行部頒安全生產(chǎn)驗評標(biāo)準(zhǔn),切實搞好安全生產(chǎn),認 真做好預(yù)防工作,確保職工人身和集體財物的安全,杜絕重大傷亡 事故的發(fā)生。特制定現(xiàn)場
16、安全生產(chǎn)獎罰制度。一、獎勵參照公司二0C一年度對工程質(zhì)量獲得優(yōu)質(zhì)獎的獎勵方法。二、處罰1、 開工前,工地必須向公司送報安全組織設(shè)計和持證人員履 歷表及證件,經(jīng)公司審核后方可開工,如不執(zhí)行規(guī)定擅自開工,按 下列規(guī)定罰款。為了加強工地安全工作,工地必須配備執(zhí)證專職人員。如發(fā)覺 沒有配備持證專職安全員或?qū)B毎踩珕T不到位,處以100元罰款。 項目部必須在半個月內(nèi)調(diào)有證安全員到位,如項目部無法抽調(diào)有證 專職安全員,應(yīng)向公司提出申請,公司依照具體情況調(diào)有證專職安 全員到工地工作,工資由工地負責(zé)。工地需要的專門工種必須持證上崗。如發(fā)覺缺一名持證人員或 持證人員不到位,處以500元罰款,同時工地必須設(shè)法在半個
17、月內(nèi) 選派人員去有關(guān)單位培訓(xùn),如工地拒不執(zhí)行,由公司派人員去有關(guān) 單位培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)業(yè)后到工地工作,除培訓(xùn)費由工地負責(zé)加罰500元,到工地工作的人職員資由工地負責(zé)。2、 工地必須無條件服從公司對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,同意公 司的指導(dǎo)。如工地貫徹不力,經(jīng)公司月度安全檢查評定為安全不合 格工地,除按公司意見限期整改外,按單位工程建筑面積每平方米 處以0.50元罰款; 如不執(zhí)行公司意見進行整改, 公司有權(quán)調(diào)人買料 進行安全設(shè)備整改,達到合格標(biāo)準(zhǔn)。除所用工料由工地負責(zé)外,按 單位工程建筑面積每平方米處以1.00元罰款。17 / 673、平常公司工作人員到工地檢查工作, 如發(fā)覺腳手架、 施工用 電、電氣設(shè)
18、備、四口防護、施工機械及起重設(shè)備、施工機具等的分 項有一項不符合安全規(guī)定,處以200元到1000元的罰款。其中:腳手架的立桿基礎(chǔ):立桿間距、小橫桿間距、大橫桿間距、桿 件搭接、拉結(jié)、防護欄桿、踢腳桿、腳手板鋪設(shè)、腳手架材質(zhì)、驗 收、上人便道等有一項不符合安全規(guī)定的, 處以50元到100元罰款。施工用電:電器設(shè)備、離高壓線距離支線架設(shè)、現(xiàn)場照明、低 壓干線架設(shè)、變配電裝置、開關(guān)箱、漏電保安器(采取三級防護)、熔斷絲等有一項不符合安全規(guī)定的,處以20元到50元的罰款?!八目凇狈雷o:樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口等有一處 沒防護設(shè)施的,處以20元到50元罰款。塔吊:力矩限制器、限位器、避雷、保險裝
19、置、路基與路軌、 塔吊與輸電線路距離、夾軌鉗的通擋驗收、電纜等有一項不符合安 全規(guī)定的處以20元到50元的罰款。龍門架、井字架、限位保險、纜風(fēng)繩、卸料平臺、吊籃操作棚、 避雷、驗收等有一項不符合安全規(guī)定的, 處以20元到50元的罰款。施工機具:平刨、電鋸、手持電動工具、鋼筋機械電焊機、拌 和機、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等有一臺不符合安全要求的處以30元到50元的罰款。4、當(dāng)?shù)匕踩繖z查評定安全不合格工地,除限期整改同意省、市、區(qū)有關(guān)部門處罰外,再處以單位工程建筑面積每平方米2元罰5、工地發(fā)生傷亡事故,除按規(guī)定向公司報告外,作如下規(guī)定。如隱瞞不報,加倍處罰。工地發(fā)生傷亡事故查明緣故,如屬工地違章
20、指揮,要求工人冒 險作業(yè)或18 / 67工地安全設(shè)施不符合規(guī)定而造成的, 視情節(jié)輕重處以1000元到30000元的罰款;如情節(jié)特不嚴峻的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按有關(guān) 規(guī)定由有關(guān)部門進行刑事處分。工地傷亡事故查明緣故,如屬工人違章作業(yè)造成,視情節(jié)輕重 處以200元到500元罰款。6、工地開工前由公司派安全對全體職工進行三級安全教育,以后新增工人要上報公司進行三級安全教育補課。如發(fā)覺未經(jīng)三級安 全教育的工人上崗作業(yè),一人罰款50元。7、每道工序工作前必須進行安全交底, 并做好記錄。 如發(fā)覺未 經(jīng)交底而參加作業(yè),每人罰款10元。8、“三寶”的使用,工地必須按規(guī)定懸掛安全網(wǎng)。如工地在臨 街處或人行道通道處不掛安全網(wǎng), 處以1000元處罰,并采取措施做 好防護。高空作業(yè)按規(guī)定系好安全帶。如發(fā)覺不系安全帶而進行高 空作業(yè),每人罰款50元。工地有安全帶,工人不系者,罰款由個人 負責(zé),現(xiàn)場作業(yè)人員如發(fā)覺有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罰 款10元。9、工地必須懸掛五牌一圖,如發(fā)覺缺一塊,罰款300元。10、安全技術(shù)資料必須齊全,而且要有針對性,發(fā)覺安全資料 不全,缺一項罰款100元。11、上述各
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