新形勢(shì)下農(nóng)村黨群干群存在的 問(wèn)題及對(duì)策思考

1、新形勢(shì)下農(nóng)村黨群干群存在的問(wèn)題及對(duì)策思考 新形勢(shì)下農(nóng)村黨群干群關(guān)系至關(guān)重要，黨群干群關(guān)系密切與否直接關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。新時(shí)期密切黨群干群關(guān)系，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，努力提高自身素質(zhì)；堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)工作方法；真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、好事；廉潔自律，做個(gè)好官。黨的十六大報(bào)告深刻指出：“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。黨的十七大報(bào)告再一次指出：“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。構(gòu)建和諧的農(nóng)村黨群干群關(guān)系,是新時(shí)期加強(qiáng)基

2、層黨組織建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，具有極其重要的作用。近期我有幸深入沿口鎮(zhèn)五一村圍繞農(nóng)村黨群干群關(guān)系這一課題，通過(guò)入戶(hù)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)這一情況進(jìn)行了較為全面深入的調(diào)查和了解，形成了以下調(diào)研報(bào)告。一、基本情況xx鎮(zhèn)xx村轄11個(gè)社，共有耕地1014畝，580戶(hù)1444人，農(nóng)村黨員36名。通過(guò)走訪的統(tǒng)計(jì)情況看，60以上的群眾認(rèn)為廣大農(nóng)村黨員干部能自覺(jué)履行黨員義務(wù)、積極向上反映群眾意見(jiàn)愿望、多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、努力帶領(lǐng)群眾增收致富，為村上辦了一批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，成為帶動(dòng)村上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，因而絕大多數(shù)群眾對(duì)黨員干

3、部工作是認(rèn)可滿(mǎn)意的。但仍有30左右的群眾認(rèn)為近年來(lái)在該村存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩、村務(wù)不夠公開(kāi)、工作上不作為、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等情況，因而導(dǎo)致了在一些敏感時(shí)期和一些具體工作開(kāi)展過(guò)程中特別是五一村涉及省道S304線征地拆遷問(wèn)題處置過(guò)程中，黨群干群關(guān)系出現(xiàn)疏遠(yuǎn)、緊張甚至沖突的情況。二、新形勢(shì)下農(nóng)村黨群干群工作存在的問(wèn)題（一）黨群干群關(guān)系緊張?jiān)谵r(nóng)村，有些黨員干部思想上不尊重群眾，自己高高在上，以行政命令的方式去執(zhí)行一些政策，并在執(zhí)行政策的過(guò)程中采用強(qiáng)硬簡(jiǎn)單粗暴的方法去解決問(wèn)題矛盾，農(nóng)民感到不滿(mǎn)；一些黨員干部追求所謂的政績(jī)，大搞上規(guī)模，講排場(chǎng)，講氣勢(shì)的坑農(nóng)項(xiàng)目，不考慮民心民意，不計(jì)較天時(shí)地利人和，往往造

4、成群眾在人力、物力、財(cái)力的損失，挫傷了農(nóng)民的自尊心；有些是對(duì)農(nóng)民群眾宣傳教育不到位不深入，黨的利國(guó)利民政策群眾不理解，導(dǎo)致群眾對(duì)政策的誤解和不愿意執(zhí)行。許多地方對(duì)農(nóng)民的教育只停留在農(nóng)民自己看電視，聽(tīng)收音機(jī)進(jìn)行自我教育階段；一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題得不到解決，群眾怨恨干部。在這種情況下，群眾就會(huì)越級(jí)上訪，或者感情用事訴諸武力，或者拒絕執(zhí)行村干部布置的一切任務(wù)，同村干部形成對(duì)立的局面。再加上一些黨員干部時(shí)不時(shí)地把公安局派出所作為威脅群眾的工具，更使黨群干群關(guān)系激化、斷裂。（二）信任的缺失，威信的下降在農(nóng)村實(shí)際工作中，一些黨員干部作風(fēng)漂浮，不深入群眾，走形式，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣。一說(shuō)讓群眾交錢(qián)，非常

5、積極，還會(huì)用大喇叭通知限期交上，交不上后果自負(fù)；等給群眾發(fā)錢(qián)或什么東西時(shí)，非常不情愿，一拖再拖，好像群眾拿的是他們家的東西一樣；一些黨員干部對(duì)農(nóng)民揭發(fā)出來(lái)的問(wèn)題不是積極解決，而是采取壓制的辦法。還有一些黨員干部利用職權(quán)收款不入賬，亂支亂花，利用公款大吃大喝，游山玩水，有的在土地征用，安置補(bǔ)償，工程建筑中暗箱操作，中飽私囊等，以上這些行為大大的損壞了政府的形象，農(nóng)民群眾對(duì)黨員干部失去信心。這些問(wèn)題在農(nóng)村中是普遍存在的。如果不認(rèn)真對(duì)待，我們的新農(nóng)村建設(shè)不會(huì)成功，我們的社會(huì)主義和諧社會(huì)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三、原因分析農(nóng)村工作黨群干群關(guān)系緊張問(wèn)題的出現(xiàn)，既有客觀原因，又有主觀原因，既有歷史原因，又有現(xiàn)實(shí)的原因

6、。一是基層干部和群眾之間存在認(rèn)識(shí)上的差距，都是各自為政，缺乏溝通理解。具體工作中，由于群眾在認(rèn)識(shí)上的局限性，群眾總是從自身利益上考慮問(wèn)題，而這往往是問(wèn)題的關(guān)節(jié)點(diǎn)，干部群眾如果不處理好，將會(huì)成為事件的矛盾沖突所在。此外，一些干部認(rèn)為自己比群眾先進(jìn)，不愛(ài)學(xué)習(xí)，不善于思考，要求群眾是一套，自己做的是另一套，表率作用差，辦事不服眾，群眾缺乏信任。二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢靠，許多與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的問(wèn)題尚未解決。買(mǎi)房貴、看病難、就業(yè)等問(wèn)題還是困擾著相當(dāng)一部分的農(nóng)民群眾，如何從切實(shí)利益上解決群眾的問(wèn)題，是做好群眾工作的基礎(chǔ)。只有消除社會(huì)中的種種不公平現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能從根本上消除群眾

7、的怨氣，更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三是教育方法落后，政策落實(shí)不到位。因?yàn)榛鶎痈刹棵τ谌粘Ｊ聞?wù)較多，疏于對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性教育，群眾平時(shí)接受教育主要是廣播、電視、報(bào)紙，缺乏生動(dòng)性和針對(duì)性，另一方面宣傳教育覆蓋面狹小和傳播過(guò)程中的失真，造成不少群眾對(duì)黨的方針政策精神吃不透，理解不準(zhǔn)，出現(xiàn)了執(zhí)行過(guò)程中的抵觸甚至對(duì)抗。四、建議與對(duì)策中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨員干部是社會(huì)主義事業(yè)成敗的關(guān)鍵，農(nóng)村的黨員干部的工作又重中之重。面對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)采取以下對(duì)策。（一）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)農(nóng)村的黨員干部處在農(nóng)村第

8、一線，常年和農(nóng)民打交道，他們的一言一行，一舉一動(dòng)都會(huì)被村民視為黨和政府的化身，因此必須加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性。教育我們的干部要一心為公，心系農(nóng)村，為群眾辦實(shí)事；心貼群眾，為農(nóng)民排憂解難；心想發(fā)展，助農(nóng)民群眾脫貧致富。要堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)的宗旨擺在工作的首位，使干部成為農(nóng)民群眾真正的“知心人”、“貼心人”、“帶頭人”強(qiáng)化干部的為民服務(wù)意識(shí)；教育黨員干部牢同樹(shù)立群眾的觀點(diǎn)，承認(rèn)人民群眾是認(rèn)識(shí)和改造世界的主體，是歷史的創(chuàng)造者。我們要尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，一切從群眾出發(fā)，為群眾謀利益。（二）黨員干部要注意群眾工作方法黨員干部在群眾面前說(shuō)話要說(shuō)實(shí)在話，要說(shuō)在群眾的心

9、坎上；講話要深人淺出，通俗易懂，扣人心弦。與群眾交談要貼切可信。在群眾面前不能高高在上，架勢(shì)很大；語(yǔ)言和穿著都要與農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)，不能有鮮明強(qiáng)烈的反差。交往時(shí)不做作，語(yǔ)言要淳樸，說(shuō)話要有誠(chéng)意，要發(fā)自?xún)?nèi)心有真情實(shí)感。處理群眾問(wèn)題時(shí)，多設(shè)身處地?fù)Q位思考，把握好度，注意執(zhí)行政策的原則性和靈活性。該當(dāng)機(jī)立斷不能拖延，該迂回處理的不能急于求成。尊重群眾，相信群眾，農(nóng)村黨員干部應(yīng)多走村串戶(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心和迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)。反反復(fù)復(fù)做群眾的思想工作，耐心說(shuō)服和引導(dǎo)群眾，化解群眾心中的疙瘩。（三）要關(guān)心群眾生活關(guān)心群眾生活就是得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，

10、就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意的為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，菜的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題。我們是這樣做了，廣大群眾必定擁護(hù)我們，把革命當(dāng)成他們的生命，把革命當(dāng)成他們無(wú)上光榮的旗幟；關(guān)心群眾生活，就是認(rèn)真體察民情。黨員干部必須清楚農(nóng)民的狀況，只有深入到農(nóng)民中去，與農(nóng)民群眾吃在一起，住在一起，干在一起，聊在一起，把心貼在一起，設(shè)身處地以一名普通群眾的心態(tài)將心比心，才能真正體驗(yàn)和觀察到農(nóng)村群眾的真實(shí)的思想，工作和生活情況；關(guān)心群眾生活，就要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村群眾的生活。農(nóng)村的黨員干部要認(rèn)真落實(shí)好黨在農(nóng)村的基本政策，惠民政策。尊重農(nóng)民群眾的

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，使農(nóng)民群眾從黨的各項(xiàng)政策中得到實(shí)惠。正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾走能發(fā)揮本地和自身優(yōu)勢(shì)之路，可以依托本地有利資源大力發(fā)展種植業(yè)，興辦林場(chǎng)，果場(chǎng)，菜場(chǎng)等?？梢砸劳懈碑a(chǎn)品資源大力發(fā)展加工業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值；關(guān)心群眾生活，就要關(guān)心農(nóng)民的政治生活。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民民主意識(shí)不斷提升，維護(hù)和享有與其政治地位相稱(chēng)的政治尊嚴(yán)及社會(huì)地位的愿望越來(lái)越迫切。村民自治制度村委會(huì)直選制度普遍推行，農(nóng)民參選率快速上升；參與民主決策，民主管理和民主監(jiān)督的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。農(nóng)民參政議政的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，廣大農(nóng)民特別是富裕起來(lái)的農(nóng)民積極爭(zhēng)當(dāng)人大代表和政協(xié)委

12、員，以便更好地維護(hù)自己的切身利益。農(nóng)村黨員干部應(yīng)正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾的政治參與，使政治參與在有序可控的范圍中進(jìn)行；關(guān)心群眾生活，就要做好群眾的思想政治工作。農(nóng)民最看重實(shí)際，任何虛無(wú)縹緲的說(shuō)教，只能引起農(nóng)民的逆反心理。因此農(nóng)村思想政治工作必須“貼近實(shí)際，貼近生活”。在農(nóng)村工作第一線的黨員干部要立足本職工作。發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，與群眾同甘共苦，關(guān)心身邊群眾的生活情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)疏通。農(nóng)村專(zhuān)職思想政治工作人員，更不能坐等思想問(wèn)題的出現(xiàn)，要“走百家，訪千戶(hù)”“到田頭，進(jìn)工廠”，哪里有農(nóng)民就把工作做到哪里，堅(jiān)持教育群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合，在與農(nóng)民推心置腹的交談中向農(nóng)民宣講黨和國(guó)家的路線，方針，政策。

13、積極幫助農(nóng)民向上級(jí)反映民情，爭(zhēng)取合理利益，合法保障。了解農(nóng)民群眾的所思所想，幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)合理愿望，糾正錯(cuò)誤思想及其帶來(lái)的錯(cuò)誤行為。與群眾平等相處，一切從群眾利益出發(fā)考慮問(wèn)題，立足育人的本職工作，堅(jiān)持原則，有錯(cuò)必糾，與群眾“教學(xué)相長(zhǎng)”。公平公正，不偏不倚，合情合理地處理群眾糾紛。（四）自覺(jué)接受群眾監(jiān)督作為農(nóng)村黨員干部除了接受黨內(nèi)監(jiān)督，還要接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。廣大農(nóng)村黨員干部面對(duì)的是最基層的勞動(dòng)人民群眾。農(nóng)村黨員干部工作成績(jī)的好壞應(yīng)該是農(nóng)民群眾說(shuō)了算。農(nóng)村黨員干部應(yīng)該接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督，因?yàn)辄h員干部手中的權(quán)力是農(nóng)民群眾賦予的。權(quán)力失去監(jiān)督必然滋生腐敗。農(nóng)村黨員干部應(yīng)端正態(tài)度，從世界觀，價(jià)值觀，權(quán)力觀，金錢(qián)觀四個(gè)方面不斷反省自己，不斷提高自己的素養(yǎng)，真正做到廉潔自律，同時(shí)做到村務(wù)公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)。只要是實(shí)事求是地公開(kāi)，只要黨員干部出于公心，實(shí)話實(shí)說(shuō)，群眾知根知底，就能得到農(nóng)民群眾的理解和信賴(lài)。即使有些事情辦不到，辦不好，矛盾也會(huì)消失和緩和，誤解變成理解，懷疑變成信任，形成黨群干群關(guān)系良好的局面，真正做到“給群眾明白，還干部清白”，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，使黨和國(guó)家的政策得到更好地落實(shí)。不管我們的對(duì)策有多么完美，不去實(shí)踐永遠(yuǎn)只是紙上談兵，幾句空話，說(shuō)的再多再好，不如黨員干部真正為農(nóng)民辦一件實(shí)事好事。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，打江山不易，守江山更不易。廣大基層黨員干部肩上的擔(dān)子并不