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文檔簡(jiǎn)介
1、工程招標(biāo)代理服務(wù)方案一、基本情況1、工程項(xiàng)目名稱:(要與立項(xiàng)批文一致)2、掌握工程項(xiàng)目的基本情況(如:建設(shè)單位、招標(biāo)人、項(xiàng)目性 質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、總投資、擬發(fā)包范圍、規(guī)模、建安造 價(jià)、工期、標(biāo)段劃分、質(zhì)量目標(biāo)、資金來源等)二、委托目的依照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo) 條例(國(guó)務(wù)院613號(hào)令)、重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例以及項(xiàng)目所 在轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)質(zhì)快速、公開、公平、公正為建設(shè)單位 (招標(biāo)人)選擇優(yōu)秀且具有實(shí)力的施工企業(yè)。三、目標(biāo)控制招標(biāo)代理一次性成功完成委托任務(wù),招標(biāo)成功率100%;招標(biāo)代理合同履約率100%;招標(biāo)代理業(yè)主滿意度100%招標(biāo)代理監(jiān)督機(jī)構(gòu)滿意度100%;招標(biāo)
2、代理工作“0”投訴的績(jī)效。真正的到公開、公平、公正、 誠(chéng)信、依法招標(biāo),為業(yè)主服務(wù),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。四、招標(biāo)代理服務(wù)的主要內(nèi)容(一)前期準(zhǔn)備階段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極的與招標(biāo)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)溝通、聯(lián)系、交 換意見,在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作,為后續(xù)招標(biāo)實(shí)施 階段的正常工作開展創(chuàng)造條件。1、收集整理報(bào)建資料:招標(biāo)的必備條件:立項(xiàng)批復(fù)(或項(xiàng)目備案證、可研批復(fù)等)、 施工圖審查合格書(或備案證)、資金證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 等,根據(jù)各工程所在地的招標(biāo)規(guī)定增減相應(yīng)的前置條件;完善相關(guān)登記、申請(qǐng)、備案表格等。2、招標(biāo)發(fā)包范圍確定:招標(biāo)發(fā)包范圍必須做到詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整,不得漏項(xiàng)、敘述不 得模糊、不得籠統(tǒng)。3
3、、標(biāo)段或合同包的確定:根據(jù)工程實(shí)際劃分標(biāo)段(合同包),標(biāo)段(合同包)的劃分必 須符合法律法規(guī)規(guī)定、工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,標(biāo)段(合同包)劃分 要清楚,界限要分明;4、招標(biāo)計(jì)價(jià)方式:計(jì)價(jià)方式分為定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)。如果需要采用最高限價(jià)招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)(政府投資項(xiàng)目 則必須實(shí)行工程量清單和最高限價(jià)的招標(biāo)),則提前進(jìn)入編制工程 量清單和最高限價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目所在地的要求由招標(biāo)送財(cái)政評(píng)審中心 (或委托具有符合資質(zhì)規(guī)定的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu))審查工程量清單和最 高限價(jià)。為保證招標(biāo)人得利益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任,建議采用無標(biāo)底 限價(jià)招標(biāo)。5、資格審查方式的明確:采用資格預(yù)審還是資格后審,現(xiàn)通常情況為資格后審,若需采
4、用資格預(yù)審則需報(bào)相關(guān)審核監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案。6、起草招標(biāo)文件如果為資格審查方式為資格預(yù)審則資格審查內(nèi)容前置為資格 預(yù)審文件。根據(jù)現(xiàn)行的情況,覺大多數(shù)的項(xiàng)目招標(biāo)均實(shí)行的資格后審?,F(xiàn) 就資格后審的招標(biāo)文件起草方式進(jìn)行方案編制。重點(diǎn)內(nèi)容為:招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同專 用條款、工程量清單編制、最高限價(jià),這些內(nèi)容為招標(biāo)文件中的重 點(diǎn)章節(jié)內(nèi)容。(1)投標(biāo)人資格條件的確定:(公告中必須載明)既符合施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定又滿足工程項(xiàng)目的特點(diǎn)需 要、要求,不得歧視和排斥其他潛在的投標(biāo)人;若工程可以接受聯(lián)合體投標(biāo),則必須標(biāo)明聯(lián)合體的條件、要 求。若非必要,盡量不要涉及聯(lián)合體,減少今后的交涉、管理工作
5、 量。(2)資格審查的必備條件和附加條件:既要做到公平、公正、公開,又要做到科學(xué)、合理、合法;既 要體現(xiàn)招標(biāo)人選擇優(yōu)秀企業(yè)的意志,又不得歧視和排斥其他潛在的 投標(biāo)人。(3)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)標(biāo)方法的確定:必須符合相關(guān)文件的規(guī)定。根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目特點(diǎn),既可采用 綜合評(píng)估法,也可采用經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法,但均應(yīng)為無標(biāo)底招 標(biāo)。綜合綜合評(píng)估法的優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):能夠選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)人;缺點(diǎn):在價(jià)格上不能保證是最低。經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法的優(yōu)缺點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),能夠選擇價(jià)格較低的投標(biāo)人,節(jié)約成 本;缺點(diǎn):不能保證能夠選擇綜合實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人。建議:工程小、單一、普通、技術(shù)成熟、標(biāo)準(zhǔn)化程度高且統(tǒng)一普遍的 工程
6、項(xiàng)目采用“經(jīng)評(píng)審的最低標(biāo)價(jià)法”;技術(shù)高、復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)化不一致的大型項(xiàng)目采用“綜合評(píng)估 法”;(4)投標(biāo)報(bào)價(jià):根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),報(bào)價(jià)依據(jù)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、定額及其配套的文件; 報(bào)價(jià)范圍為招標(biāo)范圍;清楚描述暫列金、預(yù)留金及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的暫定 價(jià)等,但投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力和市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)。(5)合同條款通用條款采用“中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年 版)(中國(guó)計(jì)劃出版社)第四章第一節(jié)的通用合同條款”, 本招標(biāo)文件合同條款重點(diǎn)應(yīng)為專用合同條款的重點(diǎn)部分和合同簽訂 時(shí)可能容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的部分:開工條件:明確三通一平情況,分清發(fā)包人和承包人各自的職 責(zé)與義務(wù),費(fèi)用的承擔(dān)方。合同價(jià)格:根據(jù)工程特點(diǎn)和工期長(zhǎng)
7、短等因素,明確合同價(jià)為固 定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)價(jià)合同。若為可調(diào)價(jià)合同,則價(jià) 格調(diào)整原則和方法要合理、合法、合規(guī),雙方均能接受的約定。若工程小、工期短(12個(gè)月內(nèi))的項(xiàng)目建議采用固定總價(jià)合 同。若工程大、工期長(zhǎng)(12個(gè)月以上)的項(xiàng)目建議采用可調(diào)價(jià)合 同。若施工設(shè)計(jì)圖不詳、不完善的項(xiàng)目建議采用固定單價(jià)合同。物價(jià)波動(dòng)的價(jià)格調(diào)整:根據(jù)工程特點(diǎn)和工期長(zhǎng)短等因素,明確 因物價(jià)波動(dòng)的價(jià)格調(diào)整原則和方法:要合理、合法、合規(guī),雙方均 能接受的約定。若合同約定采用固定價(jià)承包的或工期不超過12個(gè)月的,可約定 不采用本款約定的價(jià)格調(diào)整方法;若合同約定采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的,發(fā)包人和承包人應(yīng)根 據(jù)價(jià)格調(diào)整
8、公式,按以下格式約定價(jià)格調(diào)整的因子及其權(quán)重,以共 擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的原則,得出公平、合理的實(shí)際價(jià)差近似值,作為價(jià)格 調(diào)整后的合同支付價(jià)格。價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)與權(quán)重按下表填寫價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)與權(quán)重表工程名稱:名稱基本價(jià)格指數(shù) (或基本價(jià)格)權(quán)重價(jià)格指數(shù)來源 (或價(jià)格來源)代號(hào)指數(shù)值代號(hào)允許范圍投標(biāo)單位建議值定值部分A變?nèi)斯べM(fèi)F01Bl至值水泥F02B2至部鋼筋F03B3至分 合 計(jì)1.()注:1)定值權(quán)重、各可調(diào)因子及其變值權(quán)重的允許范圍由發(fā)包人根據(jù)工程具體情況確 定;2)可調(diào)因子是指合同約定擬予調(diào)整價(jià)格的人工費(fèi)、施工設(shè)備使用費(fèi)、各項(xiàng)工程材 料費(fèi)等占合同價(jià)格主要部分的可謂價(jià)格因子;3)定值權(quán)重指合同
9、價(jià)格中可不予調(diào)價(jià)的權(quán)重,變值權(quán)重指各可謂價(jià)格因子的調(diào)價(jià) 權(quán)重;4)調(diào)價(jià)采用的基本價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)選用招標(biāo)文件約定的基準(zhǔn)日頒布的價(jià)格指數(shù) (或價(jià)格)作為調(diào)整價(jià)格的基準(zhǔn)指數(shù)(或價(jià)格);5)計(jì)算價(jià)格調(diào)整差額時(shí),若得不到付款日當(dāng)天的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)時(shí),可暫用上 一次付款日的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格),待相關(guān)日的價(jià)格指數(shù)(或價(jià)格)公布后再予修 正。若合同約定采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額的,應(yīng)按通用合同條款第16.1.2項(xiàng)的約定,填寫當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的名稱,或其授權(quán)的工程 造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的名稱。工程進(jìn)度款:明確支付方式、支付周期、支付比例(由招標(biāo)人 根據(jù)相關(guān)規(guī)定和自身特點(diǎn)在規(guī)定比例范圍內(nèi)約定)。工程結(jié)算原則:明確結(jié)
10、算的依據(jù)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)、方法、執(zhí)行的定額及其配套文件,人工、材料調(diào)差原則與方法;設(shè) 計(jì)變更造成的價(jià)格變化和招標(biāo)范圍為的額外工程的計(jì)價(jià)原則與方法。建議的結(jié)算原則:(若工程所在地財(cái)政、審計(jì)或政府部門有規(guī) 定的,則按照其規(guī)定的結(jié)算原則執(zhí)行。)1)依據(jù):執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500- 2008)、重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(CQQDGZ- 2009)、現(xiàn)行定額及其配套文件,招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、竣工圖 紙、地勘資料及與結(jié)算相關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料;(若為公路工程、水 利工程、電力工程等則按其行業(yè)的現(xiàn)行規(guī)范和定額執(zhí)行。)2)人工費(fèi)按照投標(biāo)中標(biāo)價(jià)所報(bào)人工費(fèi)執(zhí)行,不予調(diào)整,若調(diào)差,
11、以下方法提供參考。(若工程所在地財(cái)政、審計(jì)或政 府部門有規(guī)定的,則按照其規(guī)定原則執(zhí)行。)方法一:可按招標(biāo)前45天重慶建設(shè)工程造價(jià)信息(X X年 第X季度)公布的工程所在地區(qū)價(jià)格;方法二:可按施工期間重慶建設(shè)工程造價(jià)信息公布的工程 所在地區(qū)價(jià)格執(zhí)行,分段實(shí)施調(diào)差;方法三:可按施工期間重慶建設(shè)工程造價(jià)信息公布的工程 所在地區(qū)價(jià)格的平均價(jià)執(zhí)行。3)材料價(jià)格調(diào)整:同“人工費(fèi)的調(diào)整方法”。4)除重大設(shè)計(jì)變更外,措施費(fèi)包干使用,不作調(diào)整。5)設(shè)計(jì)變更及調(diào)整、施工過程中出現(xiàn)新增項(xiàng)目(含招標(biāo)范圍以 外的項(xiàng)目)價(jià)款結(jié)算辦法:工程設(shè)計(jì)變更確定后,設(shè)計(jì)變更涉及工 程價(jià)款調(diào)整的,工程施工中出現(xiàn)新增項(xiàng)目的,由中標(biāo)人在該
12、變更、新增項(xiàng)目啟動(dòng)前14天內(nèi)向監(jiān)理單位、招標(biāo)人提出,經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)理 單位(或其他約定的)審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。調(diào)整方法如下:A.工程內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單中有相同的子項(xiàng)或類似子 項(xiàng),則按投標(biāo)時(shí)的相同子項(xiàng)或類似子項(xiàng)的綜合單價(jià)執(zhí)行(類似子項(xiàng) 的綜合單價(jià)由招標(biāo)人審定);B.工程內(nèi)容如有與工程量清單不同的子項(xiàng)或招標(biāo)人提出的工 程量清單中有漏項(xiàng)的子項(xiàng)(既無相同子項(xiàng)或類似子項(xiàng)的),施工前 書面報(bào)招標(biāo)人核定同意后實(shí)施,結(jié)算按照現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)計(jì)價(jià)定額計(jì) 算,人工費(fèi)、材料價(jià)格按“人工費(fèi)、材料價(jià)格調(diào)整原則”執(zhí)行。6)招標(biāo)時(shí)暫定價(jià)部分則按投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。7)安全文明施工專項(xiàng)費(fèi):按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,安全文明
13、施工 綜合評(píng)定結(jié)果為不合格,則不計(jì)取。安全文明施工按實(shí)費(fèi):按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行定額及投標(biāo)報(bào)價(jià)原則 進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算,保險(xiǎn):必須按照國(guó)家和地方要求進(jìn)行投保,包括工程保險(xiǎn)、人 身保險(xiǎn)、三方責(zé)任險(xiǎn),投保金額、范圍等。違約責(zé)任:建議如下:1)在工程實(shí)施中,由于承包人的原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量出現(xiàn)問題, 每發(fā)生一次,視情節(jié)輕重,監(jiān)理或發(fā)包人可處以承包人1000元/ 次5000元/次的違約金。如出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,每發(fā)生一次,則扣 除10%的現(xiàn)金履約保證金。累積因質(zhì)量問題扣除的違約金總額不超 過50%的現(xiàn)金履約保證金。2)在合同約定的工期內(nèi)不能完成全部工程的施工(合同約定的 順延工期除外),則扣除50%的履約保證金。3)雙
14、方約定的承包人其他違約責(zé)任:在工程預(yù)驗(yàn)收后30日 內(nèi),乙方應(yīng)完成檔案驗(yàn)收、竣工資料及質(zhì)量缺陷的整改工作。逾期 未完成的(非甲方原因),將處以合同金額1%的違約金。補(bǔ)充條款:建議如下:1)在建設(shè)工程主管部門辦理的竣工驗(yàn)收備案登記手續(xù),須在竣 工驗(yàn)收合格后15天內(nèi)辦理完畢。并同時(shí)將竣工驗(yàn)收備案登記證和竣 工驗(yàn)收備案資料(一式兩份)交發(fā)包人。2)凡承包人在施工過程中運(yùn)輸易撒漏物質(zhì)車輛必須保持密閉運(yùn) 輸裝置完好和車容整潔,不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。必須設(shè) 置車輛沖洗設(shè)施,以防車輛帶泥出場(chǎng),保持周邊環(huán)境清潔。嚴(yán)禁使 用未密閉的車輛運(yùn)輸易撒漏物質(zhì)。否則業(yè)主有權(quán)按照市政府第164 號(hào)令對(duì)承包商進(jìn)行責(zé)任追
15、究,并扣留其部分工程款,直至停工整 改。情況嚴(yán)重的,業(yè)主有權(quán)單方面終止合同,勒令退場(chǎng),并由承包 人賠償由此造成的損失。3)項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不得擅自更換,如發(fā)現(xiàn)擅自更換,將 處以50萬元的違約金(違約金在中標(biāo)人的履約保證金中扣除);如 項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不能按施工組織設(shè)計(jì)要求保質(zhì)、按期完成工 程,甲方有權(quán)提出更換項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人,乙方無條件予以調(diào) 換。4)承包人在合同簽訂后5日內(nèi)必須將工期、質(zhì)量保證金和辦理 施工許可證的相關(guān)費(fèi)用(包括民工工資保證金)交到相關(guān)單位。5)施工過程中,由于承包人自身原因拖延工程實(shí)施,導(dǎo)致工期 出現(xiàn)偏差,在收到發(fā)包人和監(jiān)理單位兩次書面通知后,拒不執(zhí)行和 采取措
16、施補(bǔ)救,發(fā)包人有權(quán)自行委托其他承包人組織實(shí)施直至工期 正常,其產(chǎn)生的工程費(fèi)用從合同總價(jià)中等價(jià)扣除。如以下情況發(fā)生 兩次(含兩次),發(fā)包人有權(quán)單方終止合同并勒令承包人退場(chǎng),對(duì) 己完工程按本合同確定的計(jì)價(jià)原則的70%結(jié)算,三個(gè)月后支付。6)當(dāng)施工過程中合理、必要的措施,在承包人接到業(yè)主和監(jiān)理 兩次書面通知拒不執(zhí)行時(shí),發(fā)包人可以按本合同前條執(zhí)行。7)承包人未出現(xiàn)合同專用條款35.2 (1)的情況,則在工程按 期完工后15日內(nèi)退還50%的現(xiàn)金履約保證金。8)工程通過竣工驗(yàn)收達(dá)到合格后的15日內(nèi),發(fā)包人退還50% 的現(xiàn)金履約保證金(如承包人出現(xiàn)合同專用條款35.2 (2)的情況, 則僅退還剩余的現(xiàn)金履約
17、保證金)。9)工程結(jié)算審計(jì)時(shí)間:工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi),承包人 應(yīng)提供項(xiàng)目竣工結(jié)算和完整的相關(guān)資料;發(fā)包人收到完整竣工結(jié)算 資料后90天內(nèi)完成審核并按程序報(bào)送審計(jì),審計(jì)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi) 完成竣工結(jié)算審計(jì),原則上不超過180天,如果承包人送審的竣工 結(jié)算金額與審計(jì)部門審定結(jié)算金額相比審減率超過5% (含5%) 時(shí),其審計(jì)費(fèi)用全部由承包方承擔(dān)。10)本工程所有材料及結(jié)構(gòu)檢測(cè)工作由承包方委托X X質(zhì)檢站 檢測(cè)所完成。11)結(jié)算審計(jì)本工程送審的竣工結(jié)算與審核結(jié)果相差如在±5%以內(nèi)(含 5%),其基本審計(jì)費(fèi)及審減(增)費(fèi)用由發(fā)包方承擔(dān);如審減 (增)金額超過送審金額的5%,則基本審計(jì)費(fèi)及審
18、減(增)費(fèi)用由 承包方全部承擔(dān)。(6)工程量清單的編制(最高限價(jià)的編制)1)工程量清單的編制要符合建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008 ) 重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(CQQDGZ-2009 )的規(guī)定A、做到量準(zhǔn)確、不漏項(xiàng);B、項(xiàng)目工作內(nèi)容:清楚、符合施工程序、規(guī)范要求;C、項(xiàng)目特征描述:與施工圖內(nèi)容一致。D、措施項(xiàng)目清單完善合理。2)價(jià)格:按照現(xiàn)行定額要求和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,讓最高限價(jià) 起到真正的市場(chǎng)杠桿作用。(7)最高限價(jià)的設(shè)置1)最高限價(jià)除總價(jià)限價(jià)外,還對(duì)工程量清單的各個(gè)綜合單價(jià)、 分部分項(xiàng)、施工措施費(fèi)也進(jìn)行限價(jià);2)防止投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)而影響評(píng)標(biāo)結(jié)果
19、;3)最高限價(jià)的設(shè)置既防止了投標(biāo)人的圍標(biāo)抬價(jià),又保障了建設(shè) 單位和國(guó)家的利益不受損失。招標(biāo)文件中的招標(biāo)時(shí)間計(jì)劃、設(shè)置必須符合法律、法規(guī)規(guī) 定。公告發(fā)布:必須在指定的媒介發(fā)布。公告時(shí)間:不少于5個(gè)工作日。質(zhì)疑、補(bǔ)遺、答疑時(shí)間:在開標(biāo)前15天。最高限價(jià)公布:在開標(biāo)前3天。開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件發(fā)出后20天。中標(biāo)公示時(shí)間:不少于3日。招標(biāo)文件整個(gè)內(nèi)容必須做到嚴(yán)謹(jǐn),具有可操作性,不得有產(chǎn)生歧義的內(nèi)容和語句。(二)報(bào)建階段1、按照監(jiān)督管理部門和公共資源交易中心規(guī)定的表格填寫相關(guān) 的工程項(xiàng)目情況,由招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)完善蓋章報(bào)監(jiān)督、管理機(jī) 構(gòu),申請(qǐng)招標(biāo)。該項(xiàng)工作主要由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成,業(yè)主(招標(biāo) 人)配合協(xié)助。
20、2、向監(jiān)管部門遞交需招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件初稿(書面和電子文 檔),并預(yù)約招標(biāo)文件會(huì)審時(shí)間。3、邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督管理部門(如:發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政、審 計(jì)、公管辦以及建委或交委等部門)按照“5+X”會(huì)審原則進(jìn)行會(huì) 審,代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人根據(jù)會(huì)審意見修改完善招標(biāo)文件。4、將會(huì)審修改完善的招標(biāo)文件資料報(bào)會(huì)審單位簽字備案。5、將會(huì)審備案的招標(biāo)文件(招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)均蓋章完善)書 面和電子文件(地勘、圖紙、經(jīng)審查后的工程量清單)遞交到公共 資源交易中心登記發(fā)布。6、在招標(biāo)文件申請(qǐng)會(huì)審的同時(shí),工程量清單及最高限價(jià)報(bào)地方 財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審。(三)公告階段1、在報(bào)價(jià)階段后,由代理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)布公告。2、公告方式:
21、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊,根據(jù)現(xiàn)階段情況,網(wǎng)絡(luò)傳播途徑 廣、便捷、能讓跟多人知道,通常情況只在規(guī)定的網(wǎng)站發(fā)布消息。 如需要,也可在相應(yīng)的報(bào)刊上發(fā)布。3、公告內(nèi)容:(1)招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目XX已由XX以XX號(hào)批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為工 29建設(shè)資金來自工2£,項(xiàng)目出資比例為XX,招標(biāo)人為XX0項(xiàng) 目己具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請(qǐng)有興 趣的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。(2)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1 建設(shè)地點(diǎn):XXX。2.2 規(guī)模:該工程XXX。該項(xiàng)目總投資為XX萬元,建安造 價(jià)X X萬元。2.3 3計(jì)劃工期:計(jì)劃工期X個(gè)月。2.4招標(biāo)范圍:為設(shè)計(jì)施工圖所包含的XX XXX,最終以工 程量清單
22、及其編制說明為準(zhǔn)。2. 5標(biāo)段劃分:木工程為義義個(gè)標(biāo)段。(3)投標(biāo)人資格和業(yè)績(jī)要求2.1 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審,投標(biāo)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè) 績(jī)要求:3. 1. 1投標(biāo)人須具備義義X X及其以上資質(zhì),義乂年義月義日 至今具有建安造價(jià)不低于義X X萬元的X X X工程X X個(gè)及以上業(yè) 績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程的施工能力。3.2本次招標(biāo)又受聯(lián)合體投標(biāo)。(4)招標(biāo)文件的獲取4.1 本工程不需報(bào)名,凡有意參加投標(biāo)者,可直接在重慶市工 程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)()下載招標(biāo)文件、圖紙及相關(guān)資料。 請(qǐng)各投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)隨時(shí)關(guān)注本招標(biāo)項(xiàng)目的答疑、補(bǔ)遺等相關(guān)資 料,不管投標(biāo)人是否已下載本次招
23、標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)資料,招標(biāo)人都視 為投標(biāo)人己收到本次招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,由此產(chǎn)生的一切后果均 由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。4.2 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件 資料費(fèi)XXX元/套,售后不退。未購(gòu)買招標(biāo)文件者,視為投標(biāo)人 不響應(yīng)招標(biāo)文件而被拒絕投標(biāo)。4.3 投標(biāo)人如有疑問,應(yīng)在一年一月日 時(shí)00分前在重 慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)(http:/)上“項(xiàng)目答疑”專欄 提出疑問,超出此時(shí)間規(guī)定,招標(biāo)人不作任何形式的答疑。4.4 4招標(biāo)人回復(fù)質(zhì)疑時(shí)間為:年月日時(shí)00分;4. 5投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的開始時(shí)間:年_月_日 時(shí)分;(5)投標(biāo)文件的遞交4.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為 年 月 H
24、時(shí)(投標(biāo)文件遞交時(shí)間為:年 月日:30 時(shí):00時(shí), 地點(diǎn):o5. 2逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。(6)發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易信息網(wǎng)、重慶市建 設(shè)項(xiàng)LI及招標(biāo)網(wǎng)重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)及 義><><><><><上發(fā)布。(7)聯(lián)系方式招標(biāo)人:XXXXXXXXXXXX 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):XXXXXXXXXXX 地址:XXXXXXXXXXXX 地址:XXXXXXXXXXXX郵編: 郵編:聯(lián)系人: 聯(lián)系人:電話: 電話:傳真: 傳真:(四)招標(biāo)階段1、組織對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)(包括圖紙、
25、地勘資料、工 程量清單、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)方法等在內(nèi));2、對(duì)招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有異議或不一致或不適的進(jìn) 行補(bǔ)遺;3、公布最高限價(jià)(開標(biāo)前3天);4、銜接評(píng)標(biāo)、開標(biāo)場(chǎng)所,通知相應(yīng)監(jiān)管部門。5、對(duì)招標(biāo)階段就招標(biāo)項(xiàng)目的所有事項(xiàng)、情況等即時(shí)向招標(biāo)人 (業(yè)主單位)、監(jiān)管部門、交易中心通報(bào),并按招標(biāo)人(業(yè)主單 位)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見處理相應(yīng)的突發(fā)事件,為工程順利開標(biāo)創(chuàng)造 條件。(五)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、公示階段1、開標(biāo)前,代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人(或業(yè)主)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下 在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取符合本工程要求的評(píng)標(biāo)專家;2、組織招標(biāo)工作人員接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件;3、組織開標(biāo),在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開開標(biāo)、唱標(biāo);4、組
26、織評(píng)標(biāo),在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全程監(jiān)督下組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng) 標(biāo),為評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù);5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立自主的開展評(píng)標(biāo)工作,根據(jù)招標(biāo) 1 /1文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和計(jì)分方法推薦得分最高的前三名為中標(biāo)候選 人或直接推薦中標(biāo)候選人。6、招標(biāo)人就評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行網(wǎng)上公示,公 示時(shí)間不少于3個(gè)工作日;公示期間接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。(六)備案階段1、工程招標(biāo)的中標(biāo)公示結(jié)束后,所有投標(biāo)人或社會(huì)監(jiān)督無異 議,無投訴后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果 備案并登記(公示結(jié)束后15日內(nèi)完成備案);2、若發(fā)生投訴情況,待投訴處理完成后備案完成后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;3、代理機(jī)構(gòu)
27、完善業(yè)績(jī)手冊(cè)及評(píng)價(jià)意見,履完合同義務(wù)。五、工作部署為了全面完成委托人委托的招標(biāo)代理任務(wù),我公司根據(jù)本工程 招標(biāo)代理工作內(nèi)容和工作特點(diǎn),對(duì)該項(xiàng)目工程招標(biāo)代理工作進(jìn)行部 署。(一)工作原則本公司工作人員在開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作時(shí)堅(jiān)持以下原則:遵 紀(jì)守法,廉潔自律;實(shí)事求是,客觀公正;科學(xué)合理,真實(shí)準(zhǔn)確; 顧客至上,服務(wù)第一;。(二)組織形式為了保證該項(xiàng)目招標(biāo)代理工作的順利實(shí)施,我司組建由具有國(guó)家 注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且工作經(jīng)驗(yàn)豐富技術(shù)水平較高和管理能力較強(qiáng)的人任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、成立項(xiàng)目招標(biāo)工作組,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,具有國(guó) 家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格和招標(biāo)從業(yè)資格且熟悉招標(biāo)代理工作的專業(yè)人員和 與招標(biāo)項(xiàng)目專業(yè)相匹配造價(jià)人員
28、及資料員等形成的項(xiàng)目招標(biāo)代理工 作管理體系。合理確定招標(biāo)代理工作管理人員,落實(shí)具體的基本職 責(zé),做到分工明確,以確保投資管理工作的有效完成。具體組織機(jī) 構(gòu)體系如下:(三)人員配置人力資源配置及職責(zé)分工表1項(xiàng)目總負(fù)責(zé)XXX對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總管,主要對(duì)外協(xié)調(diào)與招標(biāo)代理工作 相關(guān)的建設(shè)單位(招標(biāo)人)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、交易中 心的工作關(guān)系,保證招標(biāo)代理工作的順利開展。2項(xiàng)目經(jīng)理XXX按照項(xiàng)目業(yè)主的要求,組織全體工作人員開展各 項(xiàng)具體工作;編制招標(biāo)代理工作大綱及實(shí)施細(xì) 則;布置檢查各專業(yè)招標(biāo)代理咨詢工作;解決招 標(biāo)代理咨詢工作中的具體問題;為招標(biāo)代理咨詢 人員提供生產(chǎn)技術(shù)保障,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)代理咨詢咨 詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。3招
29、標(biāo)工作組項(xiàng)目經(jīng)理 (兼組 長(zhǎng))在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成招標(biāo)代理實(shí)施范 圍內(nèi)合同簽訂、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件(資格預(yù)審 文件)起草、公告、報(bào)建、質(zhì)疑補(bǔ)遺、最高限 價(jià)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、公示、招標(biāo)備案、 協(xié)助投訴處理等招標(biāo)代理咨詢?nèi)蝿?wù);對(duì)外銜接, 協(xié)調(diào)處理招標(biāo)過程中的與招標(biāo)有關(guān)的事;對(duì)本人 承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。4專業(yè)造價(jià)組XXX(組長(zhǎng))XXX在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成招標(biāo)代理實(shí)施范 圍內(nèi)的具體與造價(jià)有關(guān)的招標(biāo)代理咨詢?nèi)蝿?wù)(報(bào) 價(jià)依據(jù)、定額、合同條款、工程量清單、最高限 價(jià)等),對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。5專業(yè)技術(shù) 咨詢組XXX(組長(zhǎng))XXX在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下,按要求完成整個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)
30、代理業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢?nèi)蝿?wù),解決疑難技術(shù)問題,為 貞目提供技術(shù)保障,對(duì)本人承擔(dān)范圍的工作質(zhì)量 負(fù)責(zé)6資料員XXX資料的收發(fā)、整理及歸檔(四)工作依據(jù) 1、委托方與我公司簽定的招標(biāo)代理合同協(xié)議書;2、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招投標(biāo) 條例(國(guó)務(wù)院613號(hào)令)、重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例;3、項(xiàng)目所在地人民政府和行業(yè)監(jiān)管部門制定的相關(guān)規(guī)定、辦法、制度;4、項(xiàng)目所在地監(jiān)管部門要求執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件;5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2008)、 重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(CQQDGZ-2009)及現(xiàn)行 定額及其配套文件;6、委托方提交的本項(xiàng)目招標(biāo)所需的立項(xiàng)批復(fù)(或備案許可證、 可研批復(fù)等)、資金證明、施工圖審核合格書、建設(shè)工程規(guī)劃許可 證以及地勘資料、施工圖紙及說明。(五)工作程序由于招標(biāo)代理工作內(nèi)容多,事務(wù)繁雜,辦理手續(xù)的單位較多, 要保證招標(biāo)代理各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行,須制定便捷、實(shí)用、可 操
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