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文檔簡介
1、基層河長巡查工作細那么第一章 總 那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)基層河長的巡查工作,有效落實基層河長履責(zé)任任,實現(xiàn) 對河道問題的“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,嚴防垃圾河、黑河、臭河反彈,根 據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳?關(guān)丁進一步落實“河長制完善“活三河長效 機制的假設(shè)干意見?浙委辦發(fā)202136號,制定本細那么.第二條 本細那么所稱的基層河長,是指鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道級河長以下簡稱 鎮(zhèn)級河長和村社區(qū)級河長以下簡稱村級河長.第三條 本細那么所稱的巡查,是指基層河長通過對責(zé)任河道巡回檢查,及 時發(fā)現(xiàn)問題,并予以解決或提交有關(guān)職能部門處理或向當(dāng)?shù)刂嗡k河長辦、 上級河長報告,要求協(xié)調(diào)解決.第二章 責(zé)任分工第四條 基層河長是責(zé)
2、任河道巡查工作的第一責(zé)任人.河道保潔員、網(wǎng)格化監(jiān)管員要結(jié)合保潔、監(jiān)管等日常工作,積極協(xié)助基層河 長開展巡查,發(fā)現(xiàn)河道水質(zhì)異常、入河排污水口排放異常等問題應(yīng)第一時間 報告河長.鼓勵組織、聘請社會團體相關(guān)人員、志愿者開展河道巡查協(xié)查工作.第五條 各地治水辦河長辦及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持基層河長履職, 及時將河道入河排污水口分布圖、污染源活單、河道治理工程等信息予以公 開,并由治水辦河長辦統(tǒng)一通報給基層河長,為其開展巡查工作創(chuàng)造條件.基層河長應(yīng)及時、準(zhǔn)確掌握上述信息.第六條 各地治水辦河長辦應(yīng)當(dāng)制定基層河長培訓(xùn)方案并組織開展培 訓(xùn),提升基層河長巡查履職水平.原那么上,新任河長應(yīng)及時接受培訓(xùn),基層河長
3、兩年內(nèi)需輪訓(xùn)一次.第七條 各地要因地制宜,積極推進河長制信息化治理系統(tǒng)建設(shè),突出以 基層河長日常巡查履職為重點,實現(xiàn)及時、方便、高效巡查.各地要推廣使用河長制APP或微信公眾平臺,公開河長信息、河道一河一策 治理方案、水質(zhì)狀況等內(nèi)容.積極引導(dǎo)公眾使用河長制AP或微信公眾平臺參與 治水監(jiān)督.鎮(zhèn)級以上含鎮(zhèn)級河道河長應(yīng)建立河長微信或 QC®絡(luò)群,及時溝通信息、 聯(lián)絡(luò)工作.第三章 巡查頻次和內(nèi)容第八條 基層河長應(yīng)加大對責(zé)任河道的巡查力度,鎮(zhèn)級河長不少丁每旬一 次,村級河長不少丁每周一次,對水質(zhì)不達標(biāo)、問題較多的河道應(yīng)加密巡查頻次. 基層河長因故不能開展巡查的,應(yīng)委托相關(guān)人員代為開展巡查,巡查
4、情況及時報 告基層河長.各地應(yīng)組織河道保潔員、巡河員、網(wǎng)格化監(jiān)管員等相關(guān)人員對河道每天開展 巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長.第九條 基層河長巡查原那么上應(yīng)對責(zé)任河道進行全面巡查,并覆蓋所有入 河排污水口、主要污染源及河長公示牌.第十條 基層河長巡查應(yīng)重點查看以下內(nèi)容:一河面、河岸保潔是否到位;二河底有無明顯污泥或垃圾淤積;三河道水體有無異味,顏色是否異常如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等;四是否有新增入河排污口;入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常, 雨水排放口晴天有無污水排放;匯入入河排污水口的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、 污水處理設(shè)施、效勞行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況;五是否存在涉水違建構(gòu)筑物,是否存在傾
5、倒廢土棄渣、工業(yè)固廢和 危廢,是否存在其他侵占河道的問題;六是否存在非法電魚、網(wǎng)魚、藥魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為;七河長公示牌等涉水告示牌設(shè)置是否標(biāo)準(zhǔn), 是否存在傾斜、破損、變形、 變色、老化等影響使用的問題;八以前巡查發(fā)現(xiàn)的問題是否解決到位;九是否存在其他影響河道水質(zhì)的問題.第四章 巡查記錄第十一條 基層河長巡查過程中或巡查任務(wù)結(jié)束當(dāng)天,應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確記錄河長巡查日志,以紙質(zhì)或信息化電子記錄等形式存檔備查.第十二條 河長巡查日志格式文本由各縣市、區(qū)治水辦河長辦統(tǒng) 一制作,并及時提供給基層河長.河長巡查日志應(yīng)當(dāng)包括巡查起止時間、 巡查人員、巡查路線、發(fā)現(xiàn)主要問題包括問題現(xiàn)狀、責(zé)任主體、地點、照片
6、等、處理情況包括當(dāng)場制止舉措、制止效果,提交有關(guān)職能部門或向上級河長、當(dāng)?shù)刂嗡k、河長辦報告情況以及 向上反映問題的解決情況等根本內(nèi)容.第五章 問題發(fā)現(xiàn)和處理第十三條 基層河長在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)妥善處理并跟蹤解 決到位.鎮(zhèn)級河長巡查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時安排解決, 在其責(zé)任范圍內(nèi)暫無法解決的,應(yīng) 當(dāng)在一個工作日內(nèi)將問題書面或通過河長微信QQ壓作聯(lián)絡(luò)群等方式提交有關(guān) 職能部門解決,并報告當(dāng)?shù)刂嗡k河長辦.村級河長巡查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時安排解決, 在其責(zé)任范圍內(nèi)暫無法解決的,要 通過河長微信QQ:作聯(lián)絡(luò)群等方式立即報告鎮(zhèn)級河長無鎮(zhèn)級河長的報告鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道,由鎮(zhèn)級河長鎮(zhèn)級治水辦協(xié)調(diào)解決或由其提交有關(guān)
7、職能部門解決.所提交問題涉及多個部門或難以確定責(zé)任部門的,基層河長鎮(zhèn)級治水辦 可提請上級河長或當(dāng)?shù)乜h市、區(qū)治水辦河長辦予以協(xié)調(diào),落實責(zé)任部門.第十四條 相關(guān)職能部門接到基層河長提交的有關(guān)問題,應(yīng)當(dāng)在五個工作 日內(nèi)處理并書面或通過河長微信QQ壓作聯(lián)絡(luò)群答復(fù)河長.基層河長要對職能部門處理問題的過程、結(jié)果進行跟蹤監(jiān)督,保證解決到 位.第十五條 基層河長接到群眾的舉報投訴,應(yīng)當(dāng)認真記錄、登記,并在一 個工作日內(nèi)赴現(xiàn)場進行初步核實.舉報反映屆實的問題,應(yīng)當(dāng)予以解決,并跟蹤落實到位.對暫不能解決的問 題,參照巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理程序,提交有關(guān)職能部門處理.基層河長應(yīng)在七個工作日內(nèi),將投訴舉報問題處理情況反響
8、給舉報投訴 人.第六章考核獎懲第十六條 各縣市、區(qū)應(yīng)當(dāng)將基層河長巡查工作作為基層河長履職考核的主要內(nèi)容,納入干部實績考核.基層河長巡查工作考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本年度巡查工作的檢查、 抽查情況,重點 考核巡查到位情況和問題及時發(fā)現(xiàn)、處理、提交、報告、跟蹤解決到位情況及巡 查日志記錄情況.配發(fā)河長制治理信息終端的縣市、區(qū),應(yīng)將河長制治理信 息終端使用情況納入河長巡查工作考核內(nèi)容.第十七條 各縣市、區(qū)治水辦河長辦對定期考核、日常抽查、社會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)基層河長巡查履職存在問題或隱患、苗頭的,應(yīng)約談警示.對巡查履職不到位、整改不力等行為,在約談警示的根底上,還應(yīng)進行督辦抄告,視情 啟動問責(zé)程序.第十八條基層河長
9、巡查工作中,有以下行為之一,造成“三河嚴重反彈、被省級以上媒體曝光或發(fā)生重大涉水事件等嚴重后果的, 根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究 責(zé)任,其中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù) ?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī) 定?予以問責(zé):一未按規(guī)定進行巡查的;二巡查中對有關(guān)問題視而不見的;三發(fā)現(xiàn)問題不處理的,或未及時提交有關(guān)職能部門處理的;四巡查日志記錄弄虛作假的.第十九條各地治水辦河長辦要積極發(fā)現(xiàn)基層河長履職工作的典型,大力宣傳先進事跡,每年開展優(yōu)秀基層河長評選活動,對履職優(yōu)秀的基層河長予 以表彰.第七章 附 那么第二十條本細那么自印發(fā)之日起實施.輩子時光在匆忙中流逝,誰都無法挽留.多少人前半生忙忙碌碌,奔波追逐,后半生回
10、望過去,難免感慨一生的碌碌無為,恨時光短暫,荒廢了最好的光陰.人過中年,不停跟時間妥協(xié),之所以不爭搶,處世淡然,完全是經(jīng)過世故的淬煉,到達心智的成熟.有朋友問我,怎樣寫出滋潤心靈的文字?是要查字典,引用名言,還是有什么規(guī)律?我笑著回,隨心隨意,不為難自己.你為難自己,就要刻意去效仿,你不隨心隨意就要被名利世俗困 擾,自然心態(tài)會有偏差,文字也染上了俗氣.現(xiàn)實生活中,不乏完美主義者,終日在不食人間煙火的意境中活著,虛擬不切合實際.如此,唯有活在當(dāng)下,才是真正的人生箋言.常常想,不想活在過去的人,是經(jīng)歷了太多的大起大 落,不想被束縛在心靈蝸居里的人,是失去的太多,一番大徹大悟后,對視的眼神定會愈發(fā)清
11、澈,坦然笑對人生的雨雪冰霜.對于隨波逐流的人們,難免要被世俗困擾,不問過去,不畏將來又將是怎么樣的一種糾葛,無從知曉.不得不說,人是活在矛盾中的.既要簡單,又難淡然,掙扎在名利世俗中,一切身不由己,又有那樣的生活是我們自己想要的呢?人前,你笑臉相迎,帶著偽裝的面具,不敢輕易得罪人;人后,黯然傷懷,總感慨命運的不公平,人生的不如意;常常仰望別人的幸福,而無視了自己,卻不知你與他所想要的幸福,都 只得一二,十之八九只有在希冀中追求,不是嗎?人活一輩子,心懷夢想,蒼涼追夢,難能可貴的是執(zhí)著向前,義無反顧,最懼怕瞻前顧后,退縮不前.一生短暫如光影交錯,有幾個人能放下牽絆,有幾個人能不難為自己,活的精彩
12、呢!我們的一生,是匆忙的行走,誰的人生,不是時刻在被命運捉弄中前行.我想,我是無法和命運抗衡的,卻又時刻想做真實的自己.眼下的生活是一面鏡子,對照著卑微的自己,心有萬 千光芒,無法放棄的卻總是太多太多.中年,人生的分水嶺,不再有小女孩的浪漫情懷,撒嬌賣萌,穿著也越發(fā)簡單,舒適即可.年輕時可以穿緊身裙,牛仔褲,甚至小一碼的高跟鞋,不惜磨破了腳板,夾痛了腳趾,依舊笑 魘如花,人前賣弄.年少時,青春做馥碼,別人的一句贊美能心頭飄飄然,走在馬路上,陌生男子的回頭率,成了青春的資本,忘乎所以.年齡越大,對身邊的一切似乎沒了熱情,爭吵,攀比,打扮,都沒了興趣.有人說,女人要愛自己,打扮的漂漂亮亮的才行,而
13、我卻恰恰相反,正如有一天涂了口紅出門,兒子嚇了一跳, 一句太庸俗,再昂貴品牌的口紅你都不適合,讓我啞然失笑.原來,他寧愿喜歡素面朝天的媽媽,也不想要矯揉造作的中年婦女,我必須保持最初的簡潔,亦或簡單.居家女人雖平庸,卻總想活出真我.不喜歡的東西,學(xué)會舍棄,生活趨于安靜.每天打理家務(wù),照顧子女,空閑的時間看看書,散散步,陪婆婆去買菜,少一些功利心,多一些平常心, 生活便到達了想要的簡單.人過中年天過午,流逝的時間不會等我的.不想為難自己了,幾十年光陰里,不停做著事與愿違的選擇,竭力說服自己,多替別人想想,多顧及別人的感受,卻無視了委屈的自己.我成認,給自己負擔(dān),就是難為自己.不愿意放下,就是心態(tài)
14、使然.其實,你大可不必為了別人改變自己,為自己活著,才是真理.從今天起,不愿意迎合的人,選擇放手;卑劣下流, 虛情假意的損友,拒絕交往,只要隨心隨意,什么都不是難題.要明白,他們走近你的世界,只想利用你,卻從不顧及你的感受,既保持假設(shè)即假設(shè)離,又想無償索求,時刻為難著你,美其名曰 這是一份難得的緣一輩子時光在匆忙中流逝,誰都無法挽留.多少人前半生忙忙碌碌,奔波追逐,后半生回望過去,難免感慨一生的碌碌無為,恨時光短暫,荒廢了最好的光陰.人過中年,不停跟時間妥協(xié),之所以不爭搶,處世淡然,完全是經(jīng)過世故的淬煉,到達心智的成熟.有朋友問我,怎樣寫出滋潤心靈的文字?是要查字典,引用名言,還是有什么規(guī)律?
15、我笑著回,隨心隨意,不為難自己.你為難自己,就要刻意去效仿,你不隨心隨意就要被名利世俗困 擾,自然心態(tài)會有偏差,文字也染上了俗氣.現(xiàn)實生活中,不乏完美主義者,終日在不食人間煙火的意境中活著,虛擬不切合實際.如此,唯有活在當(dāng)下,才是真正的人生箋言.常常想,不想活在過去的人,是經(jīng)歷了太多的大起大 落,不想被束縛在心靈蝸居里的人,是失去的太多,一番大徹大悟后,對視的眼神定會愈發(fā)清澈,坦然笑對人生的雨雪冰霜.對于隨波逐流的人們,難免要被世俗困擾,不問過去,不畏將來又將是怎么樣的一種糾葛,無從知曉.不得不說,人是活在矛盾中的.既要簡單,又難淡然,掙扎在名利世俗中,一切身不由己,又有那樣的生活是我們自己想
16、要的呢?人前,你笑臉相迎,帶著偽裝的面具,不敢輕易得罪人;人后,黯然傷懷,總感慨命運的不公平,人生的不如意;常常仰望別人的幸福,而無視了自己,卻不知你與他所想要的幸福,都 只得一二,十之八九只有在希冀中追求,不是嗎?人活一輩子,心懷夢想,蒼涼追夢,難能可貴的是執(zhí)著向前,義無反顧,最懼怕瞻前顧后,退縮不前.一生短暫如光影交錯,有幾個人能放下牽絆,有幾個人能不難為自己,活的精彩呢!我們的一生,是匆忙的行走,誰的人生,不是時刻在被命運捉弄中前行.我想,我是無法和命運抗衡的,卻又時刻想做真實的自己.眼下的生活是一面鏡子,對照著卑微的自己,心有萬 千光芒,無法放棄的卻總是太多太多.中年,人生的分水嶺,不
17、再有小女孩的浪漫情懷,撒嬌賣萌,穿著也越發(fā)簡單,舒適即可.年輕時可以穿緊身裙,牛仔褲,甚至小一碼的高跟鞋,不惜磨破了腳板,夾痛了腳趾,依舊笑 魘如花,人前賣弄.年少時,青春做馥碼,別人的一句贊美能心頭飄飄然,走在馬路上,陌生男子的回頭率,成了青春的資本,忘乎所以.年齡越大,對身邊的一切似乎沒了熱情,爭吵,攀比,打扮,都沒了興趣.有人說,女人要愛自己,打扮的漂漂亮亮的才行,而我卻恰恰相反,正如有一天涂了口紅出門,兒子嚇了一跳, 一句太庸俗,再昂貴品牌的口紅你都不適合,讓我啞然失笑.原來,他寧愿喜歡素面朝天的媽媽,也不想要矯揉造作的中年婦女,我必須保持最初的簡潔,亦或簡單.居家女人雖平庸,卻總想活出真我.不喜歡的東西,學(xué)會舍棄,生活趨于安靜.每天打理家務(wù),照顧子女,空閑的時間看看書,散散步,陪婆婆去買菜,少一些功利心,多一些平
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