2022年煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次黨代會提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢下的群眾工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要，全省各級黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識開展“四群”教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來自于煙農(nóng)，我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和

2、創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn)：國家利益至上，消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動就無法扎根深入?！八娜骸苯逃顒幽芊袢〉贸尚ВP(guān)鍵在行動，為此，按照中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知(玉

3、煙黨XX2號)和中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知(新專司黨XX4號)精神要求，筆者參與了“四群”教育活動的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問題提出幾點(diǎn)建議。一、調(diào)研工作情況新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問題和困難。3

4、月8日，分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會開展“四群”教育結(jié)對幫扶活動。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見表1。表1調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)姓名性別年齡(歲)家庭人口(人)勞力(人)勞力(人)主要?jiǎng)诹ξ幕潭确N煙(畝)類別施麗梅男48733初中及以下8人大代表黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶二、調(diào)研點(diǎn)基本情況大寨村委會是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小

5、組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。大寨村委會是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來源。xx年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬元。但該村委會仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū)，xx年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元)，低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元)，低于全省貧困地區(qū)(含國家重點(diǎn)縣73個(gè)，省級重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時(shí)，也

6、是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過，羅武寨小組屬xx年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會項(xiàng)目區(qū)之內(nèi)，xx年，該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。三、入戶調(diào)研結(jié)果分析入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。從經(jīng)濟(jì)收入來源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟(jì)收入來源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)xx年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬元左右，人均毛收入5454元左右，低于

7、新平縣xx年農(nóng)民人均純收入(5667元)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于xx年全國農(nóng)民人均純收入(6977元)，無法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求，生活較困難。從家庭勞力看，每戶有3個(gè)勞力，種煙89畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動強(qiáng)度大，用工投入多。目前，雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動強(qiáng)度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。從文化程度看，主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭?，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識，是導(dǎo)致貧困的根源。從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問題。四、幾點(diǎn)建議1

8、、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問題，把解決水源問題放在首位，一方面，要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長效投入機(jī)制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制，提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元)，以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度

9、便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項(xiàng)目帶動來促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件;積極推動土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實(shí)科技措施，保障煙葉特色;加大投入，100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問題。面對當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻