勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案

1、萬潤(rùn) 金潤(rùn)華府二期20#25#樓會(huì)所及地下車庫編制時(shí)間:2017年4月5日編制人:張福泉編制單位:山東黃河建工有限公司1、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)（1）指導(dǎo)思想:項(xiàng)目部要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度出發(fā)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù) 責(zé)，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則，充分認(rèn)識(shí)群體性突發(fā) 事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性，以嚴(yán)肅認(rèn) 真、實(shí)事求是的態(tài)度，把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件 工作之中。（2）法律依據(jù):中華人民共和國勞動(dòng)法勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（中華人民共和國國務(wù)院令第423號(hào)）社 會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理辦法（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第13號(hào)）勞動(dòng) 和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法（勞動(dòng)和社會(huì)保

2、障部令第5號(hào)）中華人 民共和國行政監(jiān)察法（中華人民共和國主席令85號(hào)）關(guān)于切實(shí) 保障企業(yè)職工合法權(quán)益的通知（勞動(dòng)部發(fā)（1993） 246號(hào)） 2、勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件的處理階段及基本任務(wù)（1）勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件，一般分為如下四個(gè)階段：前兆階段：施工企業(yè)向項(xiàng)目部或有關(guān)處室所要?jiǎng)趧?wù)費(fèi)、材料費(fèi)等，出現(xiàn) 矛盾并煽動(dòng)員工以非正常手段解決時(shí)；施工企業(yè)人員出現(xiàn)明顯不滿情 緒時(shí)；按施工進(jìn)度施工企業(yè)應(yīng)撤場(chǎng)但占據(jù)施工場(chǎng)地或生活區(qū)拒不撤場(chǎng) 時(shí)；施工企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部辦公地點(diǎn)或圍堵項(xiàng)目部管理人員時(shí);施工企業(yè)人員聚集到頂目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。緊急階段：施工企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部，妨礙正常辦公時(shí)：施工

3、企業(yè) 人員聚集到頂目部以外政府部門群訪、群訴時(shí)：施工企業(yè)人員采取影 響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。談判階段：聚眾妨礙正常辦公的施企業(yè)人員情緒得到控制，項(xiàng)目部負(fù) 責(zé)人能與施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對(duì)話時(shí)。解決階段：與施工企 業(yè)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚集的外施企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退 出占據(jù)的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)；正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)勞務(wù)費(fèi)糾紛及 民工群體性事件總目標(biāo)時(shí)通過有效的應(yīng)急行動(dòng)，盡可能地降低事故后 果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。3基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面:(1)全面準(zhǔn)確掌握情況。勞務(wù)費(fèi)糾紛及相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即與勞務(wù)人員所屬施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)盡快了解所涉及的勞 務(wù)人員人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損

4、失等情況，掌握處置工作主動(dòng)權(quán)。迅速研究制 動(dòng)處置方案。在弄清情況的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部要根據(jù)具體情況制定應(yīng)急 處置工作方案，部署應(yīng)急處置工作，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。(2) 、認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，對(duì)勞務(wù)糾紛及相關(guān)突發(fā)事件的處置信息，工作機(jī)構(gòu)要確定專人負(fù)責(zé)報(bào)送，保持聯(lián)絡(luò)暢通，按規(guī)定時(shí)限及體系及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)化解矛盾，防止矛盾升級(jí)，不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢(shì)的事件發(fā)生，出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí)，原則上由發(fā)生群體性事件的頂目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理，并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與外施企業(yè)進(jìn)行溝通，負(fù)責(zé)通過各種方式解決

5、糾紛。頂目勞動(dòng)力管理員必須負(fù)起責(zé)任，關(guān)注施工隊(duì)伍動(dòng)向，重點(diǎn)關(guān)注存在以下問題的隊(duì)伍:未簽訂合同和未結(jié)算、底數(shù)不清；采取綜合分包形式，勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清；拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大。(4)應(yīng)急小組地點(diǎn)和電話有關(guān)點(diǎn)位部門聯(lián)系方式地點(diǎn)：金潤(rùn)華府項(xiàng)目部職務(wù)姓名電話備注組長(zhǎng)張輝副組長(zhǎng)毛統(tǒng)副組長(zhǎng)趙學(xué)森組員劉洪剛組員成勇組員耿潤(rùn)瑞組員馮紀(jì)超組員梁樹博5、突發(fā)事件控制程序及措施(1)在項(xiàng)目部出現(xiàn)緊急情況階段時(shí)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，進(jìn)行勸阻和力爭(zhēng)談判解決矛盾。(2)項(xiàng)目部在出現(xiàn)緊急情況階段時(shí)，各部門內(nèi)員工應(yīng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財(cái)務(wù)、資料。(3) 局勢(shì)得到控制后，由群體性突發(fā)事件工作組和項(xiàng)目部有關(guān)人員出面與對(duì)方代表對(duì)話，就具體問題進(jìn)行談判，除代表外的其他人員應(yīng) 遣散或集中到會(huì)議室。(4) 如對(duì)方不能按項(xiàng)目部要求進(jìn)行談判，并且繼續(xù)沖擊項(xiàng)目部、擾亂項(xiàng)目部辦公秩序，由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)決定報(bào)警，由組員進(jìn)行報(bào) 瞥。(5) 項(xiàng)目部應(yīng)籌措一定比例資金，作為專項(xiàng)用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。6、預(yù)案的啟動(dòng)和解除權(quán)限(1)各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況，情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，應(yīng)由組長(zhǎng)宣布 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)