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文檔簡(jiǎn)介
1、民警管理鼓勵(lì)機(jī)制感想監(jiān)獄勞教人民警察實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)性津補(bǔ)貼后,物質(zhì)鼓勵(lì)作用無(wú)法充分實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行的目的管理方法過于死板,干警工作積極性不能有效調(diào)動(dòng),已成為當(dāng)前影響隊(duì)伍建立的一個(gè)普遍性問題。如何積極探究、完善與監(jiān)獄勞教人民警察業(yè)績(jī)、奉獻(xiàn)相適應(yīng)的新型鼓勵(lì)機(jī)制,引入針對(duì)不同層次需求的鼓勵(lì)方法,實(shí)現(xiàn)由重物質(zhì)鼓勵(lì)向全方位鼓勵(lì)的轉(zhuǎn)變,是政治工作部門需要認(rèn)真研究和理論的重大課題。本文結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)性補(bǔ)貼施行后近幾年的工作實(shí)際,對(duì)如何完善現(xiàn)有鼓勵(lì)機(jī)制進(jìn)展初步考慮,希望能起到拋磚引玉作用。一、標(biāo)準(zhǔn)津補(bǔ)貼給鼓勵(lì)機(jī)制帶來(lái)的影響一獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)面臨著困境。標(biāo)準(zhǔn)津補(bǔ)貼的目的就是防止各單位亂設(shè)名目亂發(fā)錢。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格執(zhí)行,有效遏制了這一現(xiàn)
2、象。同時(shí)也帶來(lái)了另一方面問題,各種活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)只能以精神鼓勵(lì)為主了,假如要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),那只有從單位的行政經(jīng)費(fèi)中支出。即便這樣,還要細(xì)致考慮和論證是否違背公務(wù)員管理規(guī)定。像監(jiān)獄勞教這種特殊單位,在處理突發(fā)事件、維護(hù)場(chǎng)所平安的重大事項(xiàng)中,對(duì)做出突出奉獻(xiàn)的干警個(gè)人,假如事事都用精神鼓勵(lì),那么干警們那種不計(jì)得失的奉獻(xiàn)精神能持續(xù)多久?是不是每一個(gè)干警都愿意去更多的付出?假如設(shè)物質(zhì)獎(jiǎng),經(jīng)費(fèi)又從哪里來(lái)?雖然我們的管理部門也意識(shí)到這個(gè)問題,出臺(tái)了一些政策,但因規(guī)口不同,情況不同,落實(shí)經(jīng)費(fèi)的問題還比擬困難。二主動(dòng)性工作無(wú)法調(diào)動(dòng)。因?yàn)槿鄙倭霜?jiǎng)勵(lì)資金的來(lái),一些重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)面臨著嚴(yán)重缺乏。比方每年
3、的調(diào)研工作,以前可以按照調(diào)研的數(shù)量和質(zhì)量評(píng)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。干警這方面的積極性和主動(dòng)性很高,出了不少優(yōu)秀的調(diào)研成果和工作經(jīng)歷。如今的情況是,調(diào)研是任務(wù),完不成扣分,那好,既然是任務(wù),只要完成任務(wù)就行了,質(zhì)量和成效就大打了折扣。很多人擅長(zhǎng)總結(jié),擅長(zhǎng)考慮,每年在各種網(wǎng)絡(luò)和刊物發(fā)表大量文章,也因此受到了大量的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如今缺少了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),干多干少一個(gè)樣,寫作的熱情沒了,單位的調(diào)研工作也受到了影響。有些調(diào)研文章,因?yàn)槭侨蝿?wù),存在粗制濫造,甚至網(wǎng)上抄襲,直接影響了調(diào)研工作質(zhì)量。二、現(xiàn)行目的管理機(jī)制存在的問題和弊端一重單位和部門考核,輕個(gè)人考核。目的考核規(guī)定的工程很多,也很細(xì),但主要還是對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)部
4、門的考核。就是說考核的是單位和部門的工作,對(duì)部門內(nèi)人員的考核缺少一定的約束。不管你一個(gè)單位或部門被評(píng)為幾等獎(jiǎng),整個(gè)單位和部門都拿同等次目的獎(jiǎng),不管你在這個(gè)部門工作干得多還是少,干得好還是壞,都同樣對(duì)待。雖然一定程度上,讓一個(gè)單位和部門的內(nèi)部人員更能關(guān)注集體利益,更好地去工作,但假如不對(duì)個(gè)人進(jìn)展考核區(qū)分等次,長(zhǎng)期下去,干得多的心理自然會(huì)不平衡,導(dǎo)致工作積極性受挫。二末端細(xì)節(jié)考慮不細(xì),鼓勵(lì)效果不明顯。目的考核是對(duì)“面”的考核,而不是對(duì)“點(diǎn)”的考核。詳細(xì)一個(gè)工作崗位,你的職責(zé)是什么,工作是什么,怎樣才算是干得好,怎樣才算稱職,沒有一個(gè)明確的規(guī)定。有的人一年到頭只是關(guān)心自己手頭一點(diǎn)事,其它工作安排不下
5、去,不愿干,不想干,讓我們的基層指導(dǎo)很頭痛。每個(gè)部門的工作職能不同,工作任務(wù)繁重程度不同,表達(dá)在目的任務(wù)上,工作量也不同,有些部門因?yàn)槭聞?wù)多,沒有精力完成有些任務(wù)性工作,反而在這方面被扣分。現(xiàn)實(shí)的問題就是調(diào)研工作,有些綜合部門,事情多得轉(zhuǎn)不開,沒有大量的時(shí)間去考慮和寫作,最后就是因?yàn)檫@一工程標(biāo)沒有完成好,排名最后。而有些工作任務(wù)輕的部門,時(shí)間充裕,反而因?yàn)檫@工程標(biāo)任務(wù)完成得好,整個(gè)目的考核名列前茅。這些都是目的考核制度仍不健全、不合實(shí)際的地方。三突出等級(jí),無(wú)視績(jī)效。目的獎(jiǎng)的多少是按等級(jí)確定數(shù)額,但個(gè)人工作成績(jī)?nèi)绾伪磉_(dá)在目的獎(jiǎng)上?如何實(shí)如今同一級(jí)別的根底上的多勞多得?這些仍是目的考核制度需要進(jìn)一
6、步解決的問題。三、面對(duì)問題,以積極的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)民警管理全方位鼓勵(lì)一轉(zhuǎn)換思維,增強(qiáng)正面引導(dǎo),以正向思維方式,促進(jìn)干警工作積極性進(jìn)步。我們目前的管理機(jī)制更多的是如何處分,如何考核你哪些方面干得不好。假如我們換個(gè)角度來(lái)思維,經(jīng)常大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些工作干得好的單位和個(gè)人,典型引路,樹立正氣,那么經(jīng)常得不到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門和干警自然會(huì)覺得面上無(wú)光,也就會(huì)想方法,主開工作,爭(zhēng)取做得更好。從細(xì)節(jié)上來(lái)講,假如我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)干警在某項(xiàng)工作上成績(jī)突出,我們大力宣傳,制造正面言論,那么他的帶動(dòng)作用是很大的。進(jìn)而,假如我們對(duì)一些工作做得好,成績(jī)明顯的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確使用,在一個(gè)單位樹立起擇優(yōu)而用的良好風(fēng)氣,那么對(duì)一
7、個(gè)集體來(lái)講,正面鼓勵(lì)效應(yīng)就更為明顯。二深挖鼓勵(lì)點(diǎn),靈敏運(yùn)用考核方式,充分調(diào)動(dòng)干警的自身潛能。一項(xiàng)活動(dòng)能否調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性,不光是提要求,還需要在工作成績(jī)上有表達(dá)。工作開展得好的單位要加分,干得好的個(gè)人要獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)從哪里來(lái)?可以從目的考核和用人制度上來(lái)。作為單位和部門,用重大活開工作干得好得到的加分,彌補(bǔ)某些方面工作的缺乏,這樣目的考核就會(huì)顯得更為靈敏。作為個(gè)人,重大活動(dòng)中工作成績(jī)突出或重大事件中做出突出奉獻(xiàn)的,假如既可以得到獎(jiǎng)勵(lì),又可以作為選拔任用干部的重要分值根據(jù),而很多有特長(zhǎng)、有潛力的干部從活動(dòng)中可以脫穎而出,條件成熟還可以提拔使用,那么干警的積極性和主動(dòng)性就可以得到充分調(diào)動(dòng),形成
8、想干、愿干、主動(dòng)干的良好氣氛。三完善制度,引入更多的鼓勵(lì)機(jī)制,不斷標(biāo)準(zhǔn)考核體系。鼓勵(lì)機(jī)制的建立依靠的是完善的干部管理制度。如何讓鼓勵(lì)機(jī)制更有效,關(guān)鍵還是要結(jié)合一個(gè)單位一個(gè)部門的實(shí)際工作。這就需要每個(gè)單位和部門對(duì)每個(gè)崗位要定崗、定職、定責(zé),不僅如此,涉及需要多部門協(xié)調(diào)的工作,還要分清責(zé)任。哪個(gè)單位或部門工作開展得有聲有色,成效明顯,就要獎(jiǎng)勵(lì),就要在目的上有加分。每個(gè)工作崗位的考核也是一樣。個(gè)人考核還要在表彰的根底上,在競(jìng)爭(zhēng)上崗和選拔任用上,在一定幅度內(nèi)加分。只要考核制度上對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)給予政策上的標(biāo)準(zhǔn)和支持,那么一個(gè)單位就不會(huì)缺少想干事、能干事的干部,各項(xiàng)工作就不愁無(wú)法開展。四推進(jìn)績(jī)效考核,把目的轉(zhuǎn)
9、為量化,加大對(duì)個(gè)人的考核管理力度?,F(xiàn)有的干部管理,更多的關(guān)注在考勤上,就是什么時(shí)候上班,什么時(shí)候下班,至于你來(lái)一天干了多少工作,缺少一定量化表達(dá)。經(jīng)常出現(xiàn)“忙的人忙死、閑的人閑死”現(xiàn)象。推進(jìn)績(jī)效考核,就是要打破常規(guī),把工作內(nèi)容量化到一個(gè)部門的整體工作,參加到日常考勤中。根據(jù)不同工作崗位,確定各種工作內(nèi)容的考核分值,通過量化考核,表達(dá)在目的獎(jiǎng)的兌現(xiàn)上,調(diào)動(dòng)所有人員的工作主動(dòng)性,進(jìn)而進(jìn)步工作效能。五爭(zhēng)取政策支持,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)獄勞教單位的特殊性、平安穩(wěn)定工作的艱巨性就是我們爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的最大理由。確保場(chǎng)所平安穩(wěn)定,不僅需要完善的監(jiān)管設(shè)施,更重要的是人。要激發(fā)干警的奉獻(xiàn)精神,不能僅夠靠精神獎(jiǎng)勵(lì),還
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