第二部分 談判項(xiàng)目要求

1、第二部分 談判項(xiàng)目要求本項(xiàng)目為天津市公安局派出所綜合信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)。本部分內(nèi)容若與其他部分內(nèi)容有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。一、資格要求（一）資質(zhì)要求1、實(shí)質(zhì)性要求a注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元；b當(dāng)?shù)乜莆蜍浖f(xié)會(huì)頒發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)；c法定代表人對(duì)投標(biāo)代表的授權(quán)書(shū)d提供涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)或與公安部簽訂的治安管理信息系統(tǒng)分析報(bào)告使用及保密協(xié)議書(shū)。2、其他要求a提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證復(fù)印件；b提供ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)；c提供CMM等級(jí)證書(shū)；d提供企業(yè)其他資質(zhì)證書(shū)。（二）資信要求a經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)告或銀行出具的資信證明；b投標(biāo)人應(yīng)具有類

2、似項(xiàng)目的成功業(yè)績(jī)，并提供合同書(shū)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為業(yè)績(jī)證明材料。注：投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供以上證明材料復(fù)印件，并加蓋單位公章。二、技術(shù)要求1、投標(biāo)人根據(jù)對(duì)系統(tǒng)的理解，在技術(shù)文件中明確需求分析的結(jié)果和系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)，并對(duì)技術(shù)方案中的重點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題提出解決方案。2、投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明確開(kāi)發(fā)方法、環(huán)境和主要技術(shù)，并明確系統(tǒng)運(yùn)行的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。3、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中，確定項(xiàng)目主管、項(xiàng)目需求分析師、系統(tǒng)分析員及主要工作人員，說(shuō)明每個(gè)人的職責(zé)及任務(wù)，并附人員簡(jiǎn)歷。人員原則上不允許更換，如需更換，必須經(jīng)采購(gòu)人同意，但更換的人員必須與被更換人員具有相同的實(shí)力。4、詳細(xì)需求見(jiàn)項(xiàng)目需求書(shū)。三、商務(wù)要求1

3、、報(bào)價(jià)要求（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣填報(bào)。（2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)包括：應(yīng)用軟件平臺(tái)及底層支持軟件、應(yīng)用軟件各子系統(tǒng)、系統(tǒng)集成、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)的費(fèi)用及其它應(yīng)有的費(fèi)用。投標(biāo)人所投價(jià)格為最終優(yōu)惠價(jià)格。2、服務(wù)要求（1）系統(tǒng)免費(fèi)運(yùn)行維護(hù)周期為系統(tǒng)經(jīng)正式驗(yàn)收合格后3年內(nèi)；免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)應(yīng)提供軟件的免費(fèi)升級(jí)，并明確升級(jí)的邊界及方式方法；免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保留2名以上維護(hù)人員；提供7*8小時(shí)電話服務(wù)。免費(fèi)維護(hù)期滿后，中標(biāo)人有責(zé)任繼續(xù)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，并明確維護(hù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求，提供詳細(xì)的售后服務(wù)和培訓(xùn)方案。3、交付期及交付地點(diǎn)（待定）（1）交付期：2007年7月1

4、日前完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、安裝調(diào)試及系統(tǒng)實(shí)施，并由采購(gòu)人和開(kāi)發(fā)商按照需求書(shū)共同組織初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行期，試運(yùn)行期為3個(gè)月。試運(yùn)行期結(jié)束后由采購(gòu)人和開(kāi)發(fā)商共同組織系統(tǒng)驗(yàn)收工作，系統(tǒng)驗(yàn)收合格后為項(xiàng)目最終完成。（2）交付地點(diǎn)：按采購(gòu)人指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的遷移及聯(lián)調(diào)。4、付款方式（待定）合同簽訂后30日內(nèi)支付合同總額的30%，初步驗(yàn)收合格后15日內(nèi)支付合同總額的30%，系統(tǒng)驗(yàn)收合格后15日內(nèi)支付合同總額的30%；余款10%在系統(tǒng)驗(yàn)收合格三年后15日內(nèi)支付（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。5、談判有效期：本項(xiàng)目談判有效期為60天。6、談判保證金：本項(xiàng)目須交納投標(biāo)金額1%的談判保證金。未交納談判保證

5、金的投標(biāo)將被拒絕。7、投標(biāo)人須整包進(jìn)行投標(biāo)，不得拆包分項(xiàng)投標(biāo)。四、談判程序及方法（一）參加人員及要求1、投標(biāo)人須由法定代表人或其代理人參加談判儀式，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)評(píng)委的詢問(wèn)予以解答。2、法定代表人或其代理人參加談判儀式時(shí)，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件，以備查驗(yàn)。（二）談判步驟詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第三部分第24至29條。（三）評(píng)定成交的方法1、本項(xiàng)目采用“綜合評(píng)分法”的評(píng)標(biāo)方法。實(shí)質(zhì)性要求不符合的投標(biāo)將不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)采用百分制，各評(píng)委獨(dú)立分別對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的投標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)打分，各項(xiàng)得分匯總后為該評(píng)委對(duì)該投標(biāo)人的打分，對(duì)各評(píng)委的打分匯總后取平均分，該平均分

6、為投標(biāo)人的得分。2、評(píng)標(biāo)因素及標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）資質(zhì)（0-2分）a ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)：具備1分，不具備0分；b 與本項(xiàng)目相關(guān)的其他證書(shū)：0-1分。（2）業(yè)績(jī)與綜合商譽(yù)（0-8分）a 財(cái)務(wù)狀況：0-2分；b 業(yè)績(jī)（0-6分）好：5-6分；較好：3-4分；一般：0-2分。（以提供的類似項(xiàng)目合同書(shū)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)）（3）技術(shù)方案（0-44分）a 技術(shù)方案的先進(jìn)性、合理性（0-14分） 好：11-14分，較好：5-10分，一般：0-4分。b 技術(shù)方案的可靠性（0-10分）好：8-10分，較好：4-7分，一般：0-3分。c 可用性（0-6）好：5-6分，較好：3-4分，一般：0-2分。d可維護(hù)

7、性（0-8分）好：7-8分；較好：3-6分，一般：0-2分。e硬件系統(tǒng)及系統(tǒng)軟件方案合理性（0-6分）好：5-6分，較好：3-4分，一般：0-2分。（4）技術(shù)力量投入及項(xiàng)目組織計(jì)劃（0-10分）a主要開(kāi)發(fā)人員的資質(zhì)情況：0-2分；b主要開(kāi)發(fā)人員的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等：0-2分；c項(xiàng)目組織計(jì)劃：0-6分。（5）售后服務(wù)（0-6分）a 售后服務(wù)人員情況：0-2分；b 超出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的其他服務(wù)措施：0-2分； c 培訓(xùn)方案：0-2分。（6）價(jià)格（10-30分）a基準(zhǔn)分：不超過(guò)采購(gòu)預(yù)算為10分；b.得分=10+20*Pmin/Pi,其中Pmin為所有報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)，Pi(i=1,2,3)分別為各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)

8、。3、成交供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：按得分由高到低順序確定成交候選供應(yīng)商；得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序確定成交候選供應(yīng)商，由采購(gòu)人按照談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。五、其他注意事項(xiàng)1、本次項(xiàng)目向成交供應(yīng)商收取服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：合同金額費(fèi)率100萬(wàn)以下1.5%100-500萬(wàn)0.8%500萬(wàn)-1000萬(wàn)0.45%服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如合同金額為680萬(wàn)元，則應(yīng)繳服務(wù)費(fèi)等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51萬(wàn)元。2、各投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中有排斥投標(biāo)人或有傾向等情況及任何疑問(wèn)，請(qǐng)于

9、2006年1月24日16：00前以書(shū)面形式送達(dá)本中心，逾期將視為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件公平、公正的響應(yīng)。3、本次采購(gòu)項(xiàng)目的所有通知、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的補(bǔ)充內(nèi)容將在天津政府采購(gòu)網(wǎng)（）上予以公布。若有補(bǔ)充文件，請(qǐng)投標(biāo)人下載后將“補(bǔ)充文件回執(zhí)”加蓋公章，傳真至我中心。傳真號(hào)為4、標(biāo)書(shū)編制要求本項(xiàng)目須提交兩階段投標(biāo)文件各一份正本投標(biāo)文件、五份副本投標(biāo)文件和一份電子投標(biāo)文件。制作和提交要求參見(jiàn)第三部分談判須知?！跋螺d園地”下載，本項(xiàng)目的電子標(biāo)書(shū)數(shù)據(jù)在購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)時(shí)與紙質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件一并領(lǐng)取，將電子標(biāo)書(shū)數(shù)據(jù)導(dǎo)入電子標(biāo)書(shū)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)后，按說(shuō)明完成填寫(xiě)并生成電子投標(biāo)文件，以U盤(pán)或光盤(pán)為介質(zhì)單

10、獨(dú)密封提交。5、投標(biāo)文件的遞交（1）遞交談判保證金投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人首先攜帶U-key到天津市行政許可服務(wù)中心二樓146號(hào)窗口足額遞交談判保證金。未遞交談判保證金的投標(biāo)將被拒絕。（2）投標(biāo)人簽到投標(biāo)人攜帶U-key（用于解密電子投標(biāo)文件）和我中心開(kāi)據(jù)的談判保證金收據(jù)到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)簽到，簽到時(shí)未攜帶U-key的投標(biāo)將被拒絕。（3）遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件簽到后，投標(biāo)人將密封良好的紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件遞交工作人員。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕，未提供電子投標(biāo)文件的投標(biāo)將視為無(wú)效投標(biāo)。（4）投標(biāo)人遞交的電子投標(biāo)文件介質(zhì)中只允許有一份電子數(shù)據(jù)文件，招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇的

11、電子數(shù)據(jù)文件。特別提示：第一階段投標(biāo)文件不得包含任何投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容及暗示投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容的資料，否則將視為無(wú)效投標(biāo)。 六、項(xiàng)目需求書(shū)一、項(xiàng)目概述本次采購(gòu)項(xiàng)目為滿足派出所業(yè)務(wù)需要的派出所綜合信息管理系統(tǒng)及系統(tǒng)集成和實(shí)施。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公安部派出所綜合信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)書(shū)，提出系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書(shū)。二、技術(shù)路線在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中，選擇下列技術(shù)路線：采用面向?qū)ο蟮姆椒ǎM(jìn)行系統(tǒng)的分析設(shè)計(jì)。根據(jù)“五要素”的信息組織原則。通過(guò)反復(fù)迭代的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的提煉和各種業(yè)務(wù)的緊密耦合。系統(tǒng)應(yīng)為可由用戶完全自由定制的、可二次開(kāi)發(fā)的平臺(tái)式軟件，考慮到效率問(wèn)題，系統(tǒng)應(yīng)可在不修改源代碼的基礎(chǔ)上對(duì)語(yǔ)句

12、進(jìn)行優(yōu)化。采用基于J2EE架構(gòu)的B/S模式的軟件體系結(jié)構(gòu)或基于三層架構(gòu)的C/S模式的軟件體系結(jié)構(gòu)兩種方式技術(shù)手段進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)?；贘2EE架構(gòu)的應(yīng)用軟件，應(yīng)用層可兼容使用WebSphere或weblogic。 采用ORACLE 9I以上版本數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用金盾工程應(yīng)用支撐平臺(tái)，建立與公安其他應(yīng)用系統(tǒng)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，采用XML數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。三、功能要求1、業(yè)務(wù)功能包含公安部派出所綜合信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)書(shū)中所有業(yè)務(wù)功能；具有業(yè)務(wù)分析和輔助決策功能；升級(jí)改造用戶現(xiàn)有人口信息系統(tǒng)。2、通用功能查詢打印功能派出所綜合信息管理系統(tǒng)及各子系統(tǒng)均支持多種查詢方式，包括索引查詢、模糊查詢、特殊查詢，查詢結(jié)果

13、可以選擇項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表、隨機(jī)報(bào)表。標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表，可對(duì)表單內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行增、刪、改查等多種處理。隨機(jī)報(bào)表，可根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，抽取相關(guān)字段或字段內(nèi)容，組成報(bào)表。所有打印內(nèi)容可以預(yù)覽。3、管理維護(hù)功能系統(tǒng)定義、字典維護(hù)、用戶管理、打印制表、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)初始化、日志等功能。日志應(yīng)包括應(yīng)用軟件操作日志和系統(tǒng)日志。4、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合功能派出所綜合信息管理系統(tǒng)依托“金盾工程”應(yīng)用支撐平臺(tái)，為公安執(zhí)法監(jiān)督等系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口和查詢服務(wù)；通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)作為其他公安應(yīng)用系統(tǒng)提供派出所綜合信息查詢、查證、核實(shí)和信息引用、復(fù)用等服務(wù)；同時(shí)從其他公安應(yīng)用系統(tǒng)獲得相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)作信息。5、系統(tǒng)

14、安全需求派出所綜合信息管理系統(tǒng)是金盾工程的一個(gè)重要組成部分，其安全方案必須遵循金盾工程的整體安全體系。安全建設(shè)應(yīng)按照公安部統(tǒng)一的授權(quán)策略標(biāo)準(zhǔn)和PKI/PMI相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證和授權(quán)，即采用數(shù)字身份證書(shū)進(jìn)行身份認(rèn)證與訪問(wèn)控制，通過(guò)對(duì)用戶的合法性進(jìn)行檢驗(yàn)，阻止非法用戶對(duì)信息資源的訪問(wèn)；同時(shí)要充分考慮數(shù)據(jù)備份、防病毒、入侵檢測(cè)、防火墻、系統(tǒng)詳細(xì)日志等安全措施，確保系統(tǒng)的安全、可靠、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。6、在軟件免費(fèi)維護(hù)期（三年）內(nèi)，所發(fā)生的任何功能性遺漏以及用戶提出變更或增加或刪除功能模塊的要求，中標(biāo)人須免費(fèi)進(jìn)行相應(yīng)的軟件修改調(diào)整工作。四、性能指標(biāo)要求同時(shí)登錄應(yīng)用服務(wù)器用戶數(shù)：4000個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)連接數(shù)：2000個(gè)各類制式統(tǒng)計(jì)表單張形成時(shí)間：10分鐘使用索引的查詢，響應(yīng)時(shí)間：2秒最大數(shù)據(jù)表的全表掃描，響應(yīng)時(shí)間5分鐘五、系統(tǒng)集成投標(biāo)人應(yīng)設(shè)計(jì)滿足系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建方案，設(shè)計(jì)應(yīng)充分保護(hù)原有系