中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的背景、特點(diǎn)及對創(chuàng)新的作用

1、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的背景、特點(diǎn)及對創(chuàng)新的作用內(nèi)容摘要：中關(guān)村已形成了國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。中關(guān)村園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)孕育了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的快速發(fā)展，目前中關(guān)村已有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟20多家，無論數(shù)量還是類型都走在全國前列。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，豐富和促進(jìn)了中關(guān)村區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)有很多創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)，值得全國其他地區(qū)借鑒。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，自主創(chuàng)新，中關(guān)村一、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的背景：中關(guān)村園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)中關(guān)村園區(qū)經(jīng)過二十多年的發(fā)展探索，已從最初的“電子一條街”發(fā)展到了世界一流科技園；已從以招商引資、土地出讓、“貿(mào)工技”為主的外延式發(fā)展階段，逐步過渡到了以企業(yè)為主體

2、、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、機(jī)制創(chuàng)新為根本的內(nèi)生式發(fā)展階段；已走出了一條以企業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展道路，初步形成了國內(nèi)領(lǐng)先、機(jī)制較完善的開放型區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。在新的發(fā)展階段，中關(guān)村園區(qū)面臨著全球化技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技競爭方式的重大變化，國際區(qū)域間的競爭及園區(qū)企業(yè)與國際跨國公司間的競爭更加激烈，依托中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新已成為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的重要模式。中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)集中了中國自主創(chuàng)新的優(yōu)勢資源，是中國創(chuàng)新體系的重要組成部分，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的長期規(guī)劃中具有重要的戰(zhàn)略地位，也是中國應(yīng)對全球化與知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，尋求提升國際分工地位的重大戰(zhàn)略突破口。首先，中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)擁有國家頂級的知識創(chuàng)新系統(tǒng)。中

3、關(guān)村擁有全國最密集、最頂尖的科研資源，有以北大、清華為代表的68所著名大學(xué)和以中科院為代表的270家科研機(jī)構(gòu)。有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室51個，占全國28%。有國家工程研究中心22個，占全國22%。有國家工程技術(shù)研究中心20個，占全國20%。有跨國公司設(shè)立的研發(fā)中心65個。第二，中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)有全國最活躍的創(chuàng)新企業(yè)。中關(guān)村地區(qū)是中國目前創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量最多、最為密集的地區(qū)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量到達(dá)17000多家，大部分為高科技企業(yè)，每年新認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)超過4000家。第三，中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)具有全國領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件。中關(guān)村擁有全國最豐富、學(xué)歷層次最高的人才資源。擁有國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建成了9家國家級大學(xué)科技

4、園、8個開放實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地。擁有首都政治資源，包括政策、法律法規(guī)、媒體宣傳等資源。第四，中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)擁有全國最大的潛在市場需求資源。幾乎所有的國內(nèi)超大型企業(yè)和部分跨國公司的亞洲業(yè)務(wù)都將總部設(shè)在北京，政府采購的決策中心在北京，北京作為國際大都市也產(chǎn)生了龐大市場需求。第五，各級政府大力支持中關(guān)村創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)。中關(guān)村園區(qū)是我國第一個國家級高科技園區(qū)。20多年的發(fā)展中，得到了中央和北京市政府的大力支持。2005年，國務(wù)院提出了關(guān)于做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)的要求并出臺了支持中關(guān)村做強(qiáng)的八條政策措施，北京市也發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)的二十三條意見，決定“舉全市之力，進(jìn)一步做強(qiáng)中關(guān)村科技

5、園區(qū)”。(本節(jié)數(shù)據(jù)來自中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會。)二、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的快速發(fā)展及原因(一)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展快、創(chuàng)新多中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展快速、類型豐富。從2002年中關(guān)村第一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟-TD-SCDMA聯(lián)盟成立至今，中關(guān)村地區(qū)已成立了20多家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，包含了研發(fā)合作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈合作、市場合作和社會規(guī)則等5種類型的聯(lián)盟。據(jù)初步了解，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無論是數(shù)量還是類型，在全國都是領(lǐng)先的。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟所覆蓋的產(chǎn)業(yè)范圍廣。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟覆蓋了軟件、集成電路、通訊、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、環(huán)境保護(hù)、 動漫等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有的是中關(guān)村當(dāng)前的支柱產(chǎn)業(yè)，有的是具有重大發(fā)展?jié)摿η耶?dāng)前需要大力培

6、育的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)大多為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，正處于成長期或跨越式發(fā)展階段，有很多產(chǎn)業(yè)共性問題需要解決。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在很多方面具有創(chuàng)新性。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)走在全國前列，國內(nèi)沒有其他地方的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)可以借鑒，再加上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的法律法規(guī)尚不完善，這就需要聯(lián)盟建設(shè)的各個主體進(jìn)行各種制度創(chuàng)新。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在聯(lián)盟的法律形式、治理方式、管理方式及聯(lián)盟的很多工作上都具有創(chuàng)新性。(二)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟快速發(fā)展的主要原因第一，中關(guān)村是國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，產(chǎn)學(xué)研合作有意愿和基礎(chǔ)。中關(guān)村有大量的原始創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)化，研究機(jī)構(gòu)需要與產(chǎn)業(yè)部門建立密切合作關(guān)系。中關(guān)村有大量活躍的創(chuàng)新型企業(yè)，在全球化背景下

7、需聯(lián)合創(chuàng)新以提高國際競爭力。第二，中關(guān)村以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有客觀需求。首先，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入高、風(fēng)險大，企業(yè)需要聯(lián)合創(chuàng)新以分擔(dān)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險。第二，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步快，技術(shù)轉(zhuǎn)化的周期短，技術(shù)交叉融合多，產(chǎn)學(xué)研需要加強(qiáng)合作。第三，信息產(chǎn)業(yè)具有顯著的網(wǎng)絡(luò)特性，創(chuàng)新產(chǎn)品的競爭不是單個企業(yè)的競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競爭，信息產(chǎn)業(yè)必須搞聯(lián)合創(chuàng)新。第三，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的快速發(fā)展與中關(guān)村園區(qū)內(nèi)的企業(yè)特性相關(guān)。中關(guān)村企業(yè)中，既有行業(yè)龍頭企業(yè)，如聯(lián)想、中星微、大唐等，也有大量的中小企業(yè)。首先，行業(yè)龍頭企業(yè)盡管在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但在國際競爭中尚處于弱勢，在知

8、識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上受制于國外，有聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)突圍的要求。企業(yè)有意愿自發(fā)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。第二，中小企業(yè)雖有很強(qiáng)的創(chuàng)新活力，但規(guī)模小、實(shí)力弱，難以與大企業(yè)競爭，需要聯(lián)合起來到達(dá)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，邁過一定的市場門檻。第四，中關(guān)村擁有獨(dú)特的首都資源，通過聯(lián)合易于獲取。中關(guān)村具有兩類獨(dú)特的首都資源，一是政府資源，即國家每年對重大科研項(xiàng)目的投入，如對下一代互聯(lián)網(wǎng)、TD-SCDMA、AVS等技術(shù)，國家每年都有大量的研發(fā)資金投入;二是市場資源，全球500強(qiáng)企業(yè)的中國總部有一半以上在北京，國家161家中央企業(yè)有120多家總部在北京，政府采購的決策中心在北京，北京本地市場特別是2008年奧運(yùn)市場需求

9、巨大。中關(guān)村在爭取和利用這些資源上具有區(qū)位上的便利，通過聯(lián)合更有利于獲得這些資源。第五，政府的大力支持和推動是中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟快速發(fā)展的重要原因。北京市政府特別是中關(guān)村管委會在長期的工作探索中認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效平臺。早在2002年就開始提出要設(shè)立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，之后在各類文件中都提到了要通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2007年1月專門制定了全國首個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟支持政策，明確對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟各項(xiàng)工作的支持手段和資金支持額度。三、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的特點(diǎn)(一)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)踐形式豐富，以產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為主課題組調(diào)研的20家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、

10、市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和社會規(guī)則產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等五類聯(lián)盟都有實(shí)踐。這五類聯(lián)盟都是基于創(chuàng)新的聯(lián)盟，都是為創(chuàng)新服務(wù)的。突出特點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟和市場合作聯(lián)盟占據(jù)了絕大部分。這種結(jié)構(gòu)與中關(guān)村園區(qū)的創(chuàng)新特點(diǎn)是相符的。中關(guān)村園區(qū)科研機(jī)構(gòu)多，原始創(chuàng)新突出，但產(chǎn)業(yè)化面臨巨大挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有利于解決原始創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化瓶頸。其次，中關(guān)村聚集了大量有活力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，市場合作聯(lián)盟有利于中小企業(yè)通過合作到達(dá)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。(二)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在法律形式上具有多樣性和創(chuàng)新性國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)踐中面臨的一個重大障礙是法律形式問題。國外產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有多種形式，有的設(shè)立為非盈利組織，有的設(shè)立為公司，有的只是根據(jù)協(xié)議

11、協(xié)調(diào)行動。從實(shí)踐看，國外的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟多數(shù)為非盈利組織。國內(nèi)對非盈利組織缺乏相關(guān)的法律規(guī)定。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟采取了多種靈活方式解決法律形式問題。有的采用了協(xié)議形式，有的設(shè)立為公司，多數(shù)聯(lián)盟采用了行業(yè)協(xié)會或行業(yè)協(xié)會分會的形式。由于國內(nèi)對行業(yè)協(xié)會的規(guī)定比較靈活，中關(guān)村管委會作為園區(qū)協(xié)會主管部門采取了積極鼓勵的態(tài)度，以協(xié)會形式注冊的聯(lián)盟較好解決了法律身分問題，為聯(lián)盟的健康發(fā)展創(chuàng)造了必要的區(qū)域環(huán)境條件。(三)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)主導(dǎo)的組織從聯(lián)盟形成看，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基本上都是企業(yè)自發(fā)形成的組織。從運(yùn)行機(jī)制看，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立了企業(yè)主導(dǎo)的治理結(jié)構(gòu)。多數(shù)聯(lián)盟采用了行業(yè)協(xié)會的法律形式，在治理上實(shí)行“成員大會-理

12、事會-秘書處”或“理事會-秘書處”的結(jié)構(gòu)。少數(shù)聯(lián)盟采用了協(xié)議形式，在治理上實(shí)行集體協(xié)商的方式。個別聯(lián)盟采用了公司形式，在治理上采用了“股東大會-董事會-總經(jīng)理”的結(jié)構(gòu)。不管聯(lián)盟采用何種形式，成員企業(yè)始終發(fā)揮著主導(dǎo)作用，政府不進(jìn)行任何直接干預(yù)。(四)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是市場導(dǎo)向的組織，以解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)際問題為目標(biāo)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一般為解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的特定問題而設(shè)立，即聯(lián)盟的目標(biāo)具有很強(qiáng)的市場針對性。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟雖然多數(shù)采用了行業(yè)協(xié)會或行業(yè)協(xié)會分會的法律形式，但是并沒有像行業(yè)協(xié)會那樣只是制定類似“促進(jìn)行業(yè)發(fā)展”的一般性目標(biāo)，而是設(shè)立了明確具體的目標(biāo)，如研發(fā)某項(xiàng)技術(shù)，打造某項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈等。由于聯(lián)

13、盟的目標(biāo)高度聚焦，聯(lián)盟在資源投入和工作計劃上相對確定，目標(biāo)也容易實(shí)現(xiàn)。中關(guān)村園區(qū)以及園區(qū)外的相關(guān)企業(yè)參與聯(lián)盟的積極性很高。企業(yè)參與聯(lián)盟的積極性高的原因在于聯(lián)盟的目標(biāo)是幫助企業(yè)解決創(chuàng)新中的具體問題，多數(shù)是企業(yè)迫在眉睫的實(shí)際問題。另一方面，聯(lián)盟企業(yè)都是業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)，對業(yè)務(wù)和市場非常了解。因此，聯(lián)盟很容易建立有效的治理，從而保證了聯(lián)盟的市場導(dǎo)向。(五)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有區(qū)域性聯(lián)盟，也有全國性聯(lián)盟，都由國內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)課題組調(diào)研的20家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中，6家是區(qū)域性聯(lián)盟，14家是全國性聯(lián)盟或以北京為主的全國性聯(lián)盟。無論是區(qū)域聯(lián)盟還是全國聯(lián)盟，都是國內(nèi)企業(yè)自主的聯(lián)盟。部分聯(lián)盟開始走向國際化，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是

14、成員的國際化。如閃聯(lián)聯(lián)盟積極吸引國外企業(yè)參與以利用國外的技術(shù)和市場資源。二是業(yè)務(wù)的國際化。如中關(guān)村下一代互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，在業(yè)務(wù)上與國際機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系，提高了成員的創(chuàng)新能力。(六)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整體上處于發(fā)育階段，很多工作尚在探索中產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在國內(nèi)是新事物，國家相關(guān)的法律法規(guī)不完善，中關(guān)村又走在全國前列，可參考和借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多?？偟膩碚f，中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整體上還處于發(fā)育階段，需要不斷進(jìn)行完善。如在國家層面相關(guān)法律法規(guī)缺失的背景下園區(qū)如何建立促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)展的地方性規(guī)章制度；園區(qū)如何充分發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)展；如何盡快建立完善聯(lián)盟的治理機(jī)制和管理制度等。四、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對創(chuàng)新的作用(一)中關(guān)村

15、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中關(guān)村不同類型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟從不同角度促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新。閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟抓住3C融合的時機(jī)，制定了閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)V1.0版本包含了204項(xiàng)發(fā)明專利，全部為聯(lián)盟成員企業(yè)所有。2005年，閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)已成為國家行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)。2007年閃聯(lián)國際標(biāo)準(zhǔn)提案在ISO/IEC(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國際電工委員會)以14：1的高票數(shù)通過委員會提案，成為最終委員會提案(FCD)。國內(nèi)電子信息企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上長期受制于人，閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)成為國內(nèi)企業(yè)技術(shù)突圍的重要突破口。閃聯(lián)技術(shù)工程中心是閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟核心成員共同投資成立的研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同研發(fā)閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的共性技術(shù)。工程中

16、心不僅集中了一批技術(shù)專才從事研發(fā)活動，而且還將部分研發(fā)項(xiàng)目分配到成員企業(yè)，發(fā)揮了成員企業(yè)的技術(shù)專長，提高了成員企業(yè)的研發(fā)能力，減少了重復(fù)投入，加快了產(chǎn)品進(jìn)入市場的步伐。TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是中關(guān)村主要的產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟。國內(nèi)企業(yè)提出第三代移動通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA后，商業(yè)化過程面臨產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。移動通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)化要求整個系統(tǒng)同步推進(jìn)，芯片、系統(tǒng)設(shè)備、終端、應(yīng)用、測試設(shè)備等任何一個環(huán)節(jié)的滯后就會阻礙商業(yè)化步伐。在政府有關(guān)部門的支持下，國內(nèi)上下游企業(yè)組建了TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成員企業(yè)協(xié)調(diào)投資、共享技術(shù)和信息，產(chǎn)業(yè)化步伐顯著加快，運(yùn)營商的信心也不斷增強(qiáng)。中關(guān)村市場合作聯(lián)盟

17、對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新作用主要有三個方面：聯(lián)合開拓創(chuàng)新產(chǎn)品的市場；共同學(xué)習(xí)、統(tǒng)一認(rèn)證，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力；共建研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本。如長風(fēng)聯(lián)盟通過將下游企業(yè)吸引到聯(lián)盟中，擴(kuò)大了市場空間。下一代互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟建立了成員企業(yè)統(tǒng)一共享的Ipv6測試中心，有效地降低了企業(yè)創(chuàng)新成本。“7+1”飼料聯(lián)盟通過聯(lián)合采購，降低了企業(yè)的采購成本。中關(guān)村清新空氣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是中關(guān)村的社會規(guī)則聯(lián)盟。2004年聯(lián)盟與北京市醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制與改良中心聯(lián)合編制了醫(yī)院潔凈手術(shù)部污染控制標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院感染性疾病科室內(nèi)空氣衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并推動北京市將其設(shè)定為強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施不僅推動了環(huán)保新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，也有利于保

18、障衛(wèi)生工作者和患者的健康。(二)中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟豐富和促進(jìn)了中關(guān)村區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟增強(qiáng)了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。出口軟件聯(lián)盟、長風(fēng)聯(lián)盟、下一代互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟等市場合作聯(lián)盟建立同行業(yè)企業(yè)間的創(chuàng)新合作關(guān)系。閃聯(lián)聯(lián)盟、TD-SCDMA聯(lián)盟、AVS聯(lián)盟等建立了區(qū)域內(nèi)企業(yè)間和產(chǎn)學(xué)研間的合作關(guān)系。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合了區(qū)域外的創(chuàng)新資源，提高了區(qū)域創(chuàng)新能力。中關(guān)村擁有突出的知識創(chuàng)新資源，一些重要的技術(shù)突破到達(dá)了國際先進(jìn)水平。相比之下，中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)力量常常無法支持創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。中關(guān)村必須聯(lián)合全國的產(chǎn)業(yè)資源，才能完成整個創(chuàng)新過程。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟通過聯(lián)合全國創(chuàng)新資源，極大地提高了中關(guān)村的創(chuàng)新能力。

19、如科學(xué)院計算所研發(fā)的AVS數(shù)字音視頻技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)上到達(dá)國際先進(jìn)水平，但產(chǎn)業(yè)鏈不完善，受到國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壓制。2004年，計算所聯(lián)合TCL、創(chuàng)維、華為、海信、海爾、浪潮、長虹、上海廣電、中興通訊等十二家國內(nèi)電子制造企業(yè)發(fā)起成立AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同推動國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)化，成效顯著。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將區(qū)域創(chuàng)新能力輻射到全國，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟多為全國性聯(lián)盟，這些聯(lián)盟組成了全國性的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。以TD-SCDMA聯(lián)盟為例，TD-SCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)起源于中關(guān)村的科研院所，由大唐集團(tuán)開發(fā)。大唐集團(tuán)擁有TD-SCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵技術(shù)和主要知識產(chǎn)權(quán)。組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟后，大唐集團(tuán)向成員企業(yè)免費(fèi)提供

20、所持有的相關(guān)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟幫助成員開發(fā)上下游產(chǎn)品，使得相關(guān)企業(yè)能迅速進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。聯(lián)盟成員多為北京以外的企業(yè)，包括華為、聯(lián)想、中興、南方高科、華立、普天、TCL、上海展迅、重郵科信、海信、寧波波導(dǎo)、廣州新郵通等遍布全國各地的40家企業(yè)。五、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)(一)政府采取多種手段大力支持聯(lián)盟建設(shè)，但不干預(yù)聯(lián)盟的運(yùn)營北京市各級政府特別是中關(guān)村管委會在中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的設(shè)立和運(yùn)行中發(fā)揮了重要作用。在聯(lián)盟形成階段，政府部門從不同角度給予了不同程度的支持，支持手段各式各樣，如資金支持、提供辦公場地、通過項(xiàng)目支持。政府的支持是建立在企業(yè)自發(fā)基礎(chǔ)上的，企業(yè)的需求和自發(fā)組織是基礎(chǔ)，政府的支持起加

21、速作用。在聯(lián)盟運(yùn)行階段，政府不進(jìn)行任何的直接干預(yù)，各類聯(lián)盟均以“自發(fā)、自愿、自主、自治”的原則進(jìn)行運(yùn)作。政府只是對聯(lián)盟的發(fā)展保持密切關(guān)注和進(jìn)行必要評估，對政府支持的資金按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)特性建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升企業(yè)創(chuàng)新能力中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)80%是中小企業(yè)。這些企業(yè)具有極強(qiáng)的創(chuàng)新活力，但規(guī)模小、資源匱乏、市場能力弱，創(chuàng)新成功率較低，難以單獨(dú)與國外大企業(yè)競爭。政府部門支持中小創(chuàng)新企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有利于中小創(chuàng)新企業(yè)跨越一定的市場門檻，提高創(chuàng)新成功率。中關(guān)村大力發(fā)展市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟符合園區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，抓住了區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)鍵矛盾。園區(qū)內(nèi)形成了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，正在從產(chǎn)業(yè)跟隨者發(fā)展為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先者。這不僅要求企業(yè)具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，還要具備強(qiáng)大的市場影響力，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)揮重要作用。政府部門支持園區(qū)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟走聯(lián)合創(chuàng)新的道路，幫助園區(qū)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿虍a(chǎn)業(yè)競爭的領(lǐng)先者。(三)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級開展戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)中關(guān)村在軟件、集成電路、電腦、網(wǎng)絡(luò)、通訊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)居于國內(nèi)領(lǐng)先地位，這些產(chǎn)業(yè)具有顯著的網(wǎng)絡(luò)特性，需走聯(lián)合創(chuàng)新道路。中關(guān)村圍繞這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，穩(wěn)固了這些支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭地位，提升了行業(yè)的國際競爭力。中關(guān)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展還著眼于未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整、著