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文檔簡介
1、市委工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動方案為全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,我市決定在全市開展以工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動為主要內(nèi)容的企業(yè)管理工作,切實(shí)提高全市企業(yè)管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。根據(jù)省人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案的通知有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。一、重要意義工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動是企業(yè)在研發(fā)、制造(生產(chǎn))、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行全面比較,找出差距和原因, 制定跟進(jìn)和趕超的路線圖及時間表,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新超越的實(shí)踐活動。近年來,我市工業(yè)企業(yè)管理工作雖然取得了長足發(fā)展,
2、但部分企業(yè)仍然存在著管理意識不強(qiáng)、管理觀念落后、管理方式粗放、沒有完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度等問題,要解決這些問題,需要我市積極開展工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動,把以工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動為重點(diǎn)的企業(yè)管理落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),全面提升行業(yè)管理水平。開展工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動,是我市工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需要,對于推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)整體競爭力都具有十分重要的意義。二、發(fā)展目標(biāo)第 8頁 /共 6頁(一)指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以加大技術(shù) 裝備、研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝保障、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能減排、人力資 源等方面管理為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)高端和龍頭企業(yè)的先 進(jìn)管理
3、經(jīng)驗(yàn),全面開展工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動,切實(shí)提升工業(yè)企 業(yè)管理水平,為我市全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市、 加快建設(shè)更具活力新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列提供 有力支撐。(二)基本原則1 . 堅(jiān)持以企業(yè)主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。突出企業(yè)在對標(biāo)活動 中的主體作用,充分發(fā)揮各級政府的組織推動作用,鼓勵和 幫助企業(yè)積極開展對標(biāo)活動。2 .堅(jiān)持全面展開與重點(diǎn)推進(jìn)、典型引路相結(jié)合。在引導(dǎo)企業(yè) 開展對標(biāo)活動的同時,著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的對標(biāo)活動,樹立先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型企業(yè)的 引領(lǐng)、示范和帶動作用。3 .堅(jiān)持高標(biāo)定位與持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新超越相結(jié)合。指標(biāo)設(shè)定、 標(biāo)桿選取要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展變化,始終
4、瞄準(zhǔn)同行業(yè)同類型 高端和龍頭企業(yè)進(jìn)行對標(biāo),企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展條件,進(jìn)行 階梯式對標(biāo),持續(xù)改進(jìn)企業(yè)管理各項(xiàng)指標(biāo)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)趕 超和跨越,搶占行業(yè)制高點(diǎn)。(三)主要目標(biāo)到 2019 年,逐步縮小我市工業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)在企業(yè)管理水平上的差距,全市“雙 30”企業(yè)(規(guī)模效益30 強(qiáng)企業(yè)和高成長性30 高企業(yè))中的優(yōu)勢企業(yè)管理水平達(dá)到或接近國際同行業(yè)先進(jìn)水平,一般企業(yè)管理水平達(dá)到國內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平,企業(yè)競爭力明顯提升,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。三、工作重點(diǎn)(一)技術(shù)裝備對標(biāo)。圍繞技術(shù)裝備升級換代,對照國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)裝備,引進(jìn)、開發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備,加大技術(shù)改造力度,全面提升產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)
5、裝備水平。(二)產(chǎn)品研發(fā)對標(biāo)。圍繞提高產(chǎn)品技術(shù)含量,對照國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和研發(fā),深入開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明,加快產(chǎn)品升級換代和新產(chǎn)品開發(fā)。加大產(chǎn)品研發(fā)投入,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。(三)產(chǎn)品工藝對標(biāo)。圍繞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,對照國內(nèi)外同行業(yè)產(chǎn)品先進(jìn)工藝,改造和提升產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程,提高工藝裝備的先進(jìn)性。(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量上檔升級,對照國內(nèi)外同行業(yè)制訂的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),全面開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動,鼓勵有條件的企業(yè)制定更高層次的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全面提升。(五)節(jié)能減排對標(biāo)。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,對照國內(nèi)外同行業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快節(jié)能環(huán)保
6、先進(jìn)技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè),努力降低能耗,提高資源綜合利用率。(六) 人才戰(zhàn)略對標(biāo)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和提高勞動者素質(zhì),對照國內(nèi)外同行業(yè)人才管理經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)人才激勵政策,優(yōu)化人力資源配置,培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)和管理人才,打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。(七)和諧勞動關(guān)系對標(biāo)。圍繞構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,對照國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),處理好企業(yè)職工的合理訴求,依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益。四、實(shí)施步驟(一)現(xiàn)狀分析。企業(yè)對自身生產(chǎn)經(jīng)營狀況和本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查分析,圍繞對標(biāo)重點(diǎn)查找自身存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),確定開展對標(biāo)活動的指標(biāo)。此項(xiàng)工作2019 年 4月 30 日前
7、完成。(二) 選定標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)對標(biāo)指標(biāo),從自身基礎(chǔ)條件出發(fā),本著積極可行的原則,合理選定標(biāo)桿企業(yè),全面采集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,確定對標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。此項(xiàng)工作2019 年 5 月 15日前完成。(三)制定方案??偨Y(jié)借鑒標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究制定企業(yè)對標(biāo)方案和趕超路線圖、時間表,科學(xué)選擇自主創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)等路徑,明確改進(jìn)指標(biāo)的具體措施,成立對標(biāo)活動專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個崗位和具體責(zé)任人。此項(xiàng)工作2019 年 5月 31 日前完成。(五)改進(jìn)提高。企業(yè)圍繞超標(biāo)、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個等級,制定評估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對標(biāo)評估。未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真分析原因,制定改進(jìn)措
8、施,加快趕超進(jìn)度;已達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的,要重新確立更高一層的標(biāo)桿企業(yè)和目標(biāo)值,通過持續(xù)開展對標(biāo)活動,努力達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。五、保障措施(一)建立激勵導(dǎo)向機(jī)制。市工業(yè)和信息化局具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動的組織實(shí)施,各級各部門密切配合。對開展對標(biāo)活動成效突出的企業(yè)要定期向社會公告,優(yōu)先推薦申報國家技術(shù)改造、中央財(cái)政清潔生產(chǎn)等各類專項(xiàng)資金,優(yōu)先推薦申報省產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等省級專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排項(xiàng)目立項(xiàng)、用地指標(biāo)、融資信貸和政府采購,優(yōu)先保障煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素,優(yōu)先提供商標(biāo)注冊、專利申請、質(zhì)量管理、信息技術(shù)等各方面服務(wù)。對開展對標(biāo)活動成效突出、接近或達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的企業(yè),給予表彰。(二)認(rèn)真做好督導(dǎo)考核。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)研究制訂工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動考核辦法,建立定期通報制度,對各縣(市)區(qū)工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動開展情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,每季度在全市范圍內(nèi)公布考核結(jié)果,并向市政府報告各縣(市)區(qū)工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動開展情況。(三)積極營造輿論氛圍。各級各部門要注重發(fā)現(xiàn)和培育對標(biāo)活動先進(jìn)典型,確立一批典
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