湛江市殯葬管理所鮮花采購項目

1、項目名稱：湛江市殯葬管理所鮮花采購項目 項目編號：FEGD-CT14603湛江市殯葬管理所鮮花采購項目招 標(biāo) 文 件招標(biāo)編號：FEGD-CT14603廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司 2014年10月中國 湛江目 錄第一篇 投標(biāo)邀請書第二篇 投標(biāo)人須知 第三篇 合同條款格式第四篇 用戶需求書第五篇 投標(biāo)文件格式附件一： 評標(biāo)工作大綱附件二： 授權(quán)委托書附件三： 質(zhì)疑函格式附件四： 中標(biāo)服務(wù)費收取標(biāo)準(zhǔn)廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司編制第一篇 投標(biāo)邀請書廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受湛江市殯葬管理所（以下簡稱“采購人”）的委托，為“湛江市殯葬管理所鮮花采購項

2、目”（委托編號：FEGD-CT14603）進行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)?，F(xiàn)將該項目招標(biāo)文件【電子版招標(biāo)文件下載地址（湛江市政府采購網(wǎng)）， 6日。根據(jù)廣東省實施中華人民共和國政府采購法辦法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本采購項目有關(guān)事項如下 1、 項目編號：FEGD-CT14603 二、采購項目名稱：湛江市殯葬管理所鮮花采購項目 三、供貨期：合同簽訂之日起 五 年 四、招標(biāo)項目的性質(zhì)：公開招標(biāo) 五、項目內(nèi)容及需求：鮮花采購 六、合格的

3、投標(biāo)人：1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊并合法運作的獨立法人，獨立于采購人和采購代理機構(gòu)，具有從事鮮花或殯葬用品的經(jīng)營范圍；2、具有檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函3、符合政府采購法第二十二條規(guī)定4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。七、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2014年 10 月 31 日起至2014年 11 月 60 日期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司（詳細(xì)地址：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪）憑下列內(nèi)容（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人法人公章，原件核對）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價 ￥200.00 元（人民幣：貳佰元整），售后不退

4、。1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；3、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；4、法人代表人本人攜帶法定代表人證明書原件、本人身份證原件（附身份證復(fù)印件，加蓋公章）；或者法定代表人授權(quán)代表攜帶法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)書（需法人親筆簽名）原件并攜帶身份證原件審核（附法人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件，加蓋公章）； 本項目不接受其他方式的報名和獲取招標(biāo)文件。我司只接受通過以上方式正式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人投標(biāo)。（特別說明：購買招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)時間截止前2個工作日以書面形式函告我司，如不按期參加投標(biāo)活動且沒有按照要求告知我司的，我司保留將相關(guān)情況交給有關(guān)部門處理的權(quán)利。）

5、八、本項目不舉行集中答疑會，投標(biāo)人如有疑問請以書面形式向采購代理機構(gòu)咨詢。九、投標(biāo)文件遞交地點：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪十、投標(biāo)文件遞交時間：2014年 11 月 20 日 9 時00分至 9 時30分（北京時間）十一、投標(biāo)截止時間及開標(biāo)評標(biāo)時間：2014年 11 月 20 日 9 時30分（北京時間）十二、開標(biāo)評標(biāo)地點：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪十三、采購項目聯(lián)系人與聯(lián)系方式 a.采購人名稱：湛江市殯葬管理所 聯(lián)系人：何先生 電話聯(lián)系地址：湛江市殯葬管理所 郵編：52400

6、0 b.采購代理機構(gòu)名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司 聯(lián)系人：陳先生 電話傳真聯(lián)系地址：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪 郵編：524036 湛江市殯葬管理所廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司 2014年10月 第二篇投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)須知前附表項目內(nèi)容說明與要求1資金來源財政資金，資金已落實。4合格的投標(biāo)人詳見第一篇 投標(biāo)邀請書第六點內(nèi)容。關(guān)于聯(lián)合體本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)必須滿足條件投標(biāo)人必須具有相應(yīng)的貨物及技術(shù)服務(wù)能力6.2踏勘現(xiàn)場采購人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘。項目現(xiàn)場:湛江市殯

7、葬管理所8招標(biāo)文件的澄清1.采購人不統(tǒng)一組織答疑會2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)3.采購人澄清、修補或答疑期限：在投標(biāo)截止日期前15 日11投標(biāo)文件投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分：1.投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟文件三部分組成，合編成一本投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式捌份，其中，一份正本，七份副本；2.唱標(biāo)信封一份；3.電子文件一份。投標(biāo)樣板無12.5投標(biāo)報價本采購項目預(yù)算金額約為：人民幣￥9,000，000.00元整（大寫：人民幣玖佰萬元整），供貨期為合同簽訂之日起 五 年。13.2證明投標(biāo)人的合格性的證明文件投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和維護能

8、力的資格證明復(fù)印件： 1）有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本； 2）檢察機關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函；3）符合政府采購法第二十二條規(guī)定4）法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)書15.1投標(biāo)保證金1.投標(biāo)保證金金額：人民幣￥90,000.00元（大寫：人民幣玖萬元整 ）；2.投標(biāo)保證金繳納截止時間：投標(biāo)截止前一天。3.投標(biāo)保證金方式：以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯。投標(biāo)保證金賬戶：開戶名稱：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司開戶銀行：招商銀行湛江分行營業(yè)部銀行帳號：7599 0001 8510 706 16.1投標(biāo)有效期遞交投標(biāo)文件截止日后90天內(nèi)有效17.1投標(biāo)文件份數(shù)投

9、標(biāo)文件密封包封為1包（內(nèi)含投標(biāo)文件正本1份，副本7份）唱標(biāo)信封密封包封為1包（內(nèi)含唱標(biāo)信封1份，投標(biāo)文件電子文件1份）。18.1投標(biāo)文件的遞交、接收和密封1.投標(biāo)文件遞交時間：2014年 11 月 20 日 9 時00分至 9 時30分（北京時間）。2.地點：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪3.投標(biāo)截止時間：2014年 11 月 20 日 9 時30分（北京時間）22.1開標(biāo)1.開標(biāo)時間：2014年 11 月 20 日 9 時30分（北京時間）2.開標(biāo)地點：湛江市赤坎區(qū)康順路31號綜合樓12棟（康順大廈）二樓東側(cè)的第七至第十間鋪24.1評標(biāo)委員會評標(biāo)委員

10、會成員共7人：其中采購人代表1名；技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家6人由采購代理機構(gòu)從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取確定。24.3評標(biāo)方法綜合評分法29信息發(fā)布媒體 中國政府采購網(wǎng)（）； 廣東政府采購網(wǎng)（） 湛江政府采購網(wǎng)（）36.1履約保證金5萬元35.5采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利變更數(shù)量允許范圍為± 10%37.1中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)服務(wù)費由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書原件時向采購代理機構(gòu)一次性支付，服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委文件“計價格20021980號文”和發(fā)改辦價格2003857號文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、投標(biāo)須知（一）總則1資金來源：詳見投標(biāo)須知前附表。2 招標(biāo)適用范圍：本招標(biāo)文件

11、僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。3 招標(biāo)適用的法律：本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法及國家和湛江市政府采購相關(guān)法規(guī)。4合格的投標(biāo)人4.1符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，合格投標(biāo)人的條件詳見投標(biāo)須知前附表的“合格的投標(biāo)人”。4.2為達(dá)到履行本采購合同及相關(guān)服務(wù)的目的，參加報價的投標(biāo)人必須滿足條件詳見投標(biāo)須知前附表4.3投標(biāo)人必須按中華人民共和國政府采購法及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行投標(biāo)。4.4 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動填報投

12、標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰（含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等），如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定從重處理。4.5 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商：（1） 彼此存在投資與被投資關(guān)系的；（2） 彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。4.5 本項目關(guān)于是否允許聯(lián)合體投標(biāo)的內(nèi)容, 詳見投標(biāo)須知前附表。5紀(jì)律與保密事項5.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員

13、行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。5.2 獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。5.3 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。5.4 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進行澄清外，在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行招標(biāo)，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。5.5 從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期

14、間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。6 其它說明6.1 投標(biāo)費用：不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所涉及的一切費用，采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。6.2 踏勘現(xiàn)場（1）投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進行這種考察，以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投

15、標(biāo)人自己承擔(dān)。（2）采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。（3）經(jīng)采購人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。（二）招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的構(gòu)成7.1招標(biāo)文件包括：第一篇投標(biāo)邀請書第二篇投標(biāo)人須知第三篇合同條款格式第四篇用戶需求書第五篇投標(biāo)文件格式附件一： 評標(biāo)工作大綱附件二： 授權(quán)委托書附件三：

16、質(zhì)疑函格式附件四： 中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。7.3 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義：（1） “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，本項目的采購人是湛江市殯葬管理所。（2） “采購代理機構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司湛江分公司。（3） “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的在中華人民共和國

17、境內(nèi)注冊登記的法人。（4） “中標(biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。（5） “評標(biāo)委員會” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機構(gòu)。（6） “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。（7） “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。（8） “招標(biāo)文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件，包括全部章節(jié)和附件。（9） “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機構(gòu)提交的全部文件。（10） “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。（11） “合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。（12） “日期”系指公

18、歷日。（13） “時間”系指北京時間。（14） “貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)政府采購法的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，并滿足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報告；所有進口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進貨渠道全套單證。在驗收貨物時，中標(biāo)供

19、應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。 政策強制采購產(chǎn)品：14.1本項目采購貨物涉及到財政部頒布最新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單)范圍內(nèi)強制采購的產(chǎn)品（清單中強制采購產(chǎn)品以“”標(biāo)注），投標(biāo)人必須在最新一期清單范圍內(nèi)選擇適用產(chǎn)品投標(biāo)。14.2凡列入中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，必須具有CCC認(rèn)證證書。（注：投標(biāo)產(chǎn)品涉及到CCC認(rèn)證的，但其金額不超過本項目預(yù)算價的10%的，不須附CCC認(rèn)證證書復(fù)印件，但在交貨時須出示相關(guān)證明文件）。（15） “服務(wù)”系指與本項目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及

20、招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。（16） “實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。（17） “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。7.4 知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用

21、。8招標(biāo)文件的澄清8.1投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋公章），下同）向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑要求, 采購代理機構(gòu)對在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章的原件，其它形式無效）收到的任何質(zhì)疑要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時間提出的任何疑問，采購代理機構(gòu)可不予答復(fù)。8.2根據(jù)需要，采購代理機構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分

22、，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。8.3 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。8.4 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。9招標(biāo)文件的修改9.1在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題時對招標(biāo)文件進行修改。9.2招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上

23、述通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。9.3為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲本項目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。10.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。10.2 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。10.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理

24、機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。10.4 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進行實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項帶“”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。10.5 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“”的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“”條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。10.6 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投

25、標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實際數(shù)值，不標(biāo)注數(shù)值者視為不響應(yīng)。10.7 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照完全不響應(yīng)處理。構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處。10.8 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。10.9 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后，招標(biāo)代理機構(gòu)將按照采

26、購人的要求通知評標(biāo)委員會推薦的第一中標(biāo)候選人在2個工作日內(nèi)，按招標(biāo)文件中所列需要核對原件的資料（標(biāo)注“”的文件），包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交或提交的原件與復(fù)印件不一致的，其投標(biāo)無效。10.10 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。11投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)技術(shù)文件、經(jīng)濟文件組成，三部分合編成一本文件（每分包單獨編制成冊）。

27、第一節(jié)、自查表第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件（格式見第五篇投標(biāo)文件格式）商務(wù)部分1、投標(biāo)函格式 (見附表2.1)2、資格聲明書格式 (見附表2.2.1)3、法定代表人證明書格式 (見附表2.2.2)4、法定代表人授權(quán)書格式（有被授權(quán)人時適用）(見附表2.2.3)5、投標(biāo)人的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章）（1）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件格式按投標(biāo)須知前附表第13.2條的內(nèi)容提供 （2）招標(biāo)文件的用戶需求書及“商務(wù)評分”要求證明資質(zhì)的文件（如有）（3）投標(biāo)人的其他資質(zhì)文件（如有） 6、制造商（或總代理）供貨確認(rèn)函（如有）（見附表2.2.4）7、所投貨物產(chǎn)品的資質(zhì)文件（加蓋投標(biāo)人法人公章）（1）證明投標(biāo)人的

28、必須滿足條件按投標(biāo)須知前附表第4條的內(nèi)容提供（2）招標(biāo)文件的用戶需求書及“技術(shù)評分”要求證明資質(zhì)的文件（如有）（3）產(chǎn)品的其他文件（如有）8、投標(biāo)保證金匯入情況說明 (見附表2.3)9、投標(biāo)人基本情況表格式 (見附表2.4.1)10、合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式 (見附表2.4.3)11、中標(biāo)服務(wù)費承諾書格式 (見附表2.5)12、退還保證金聲明格式 (見附表2.6)13、實質(zhì)性響應(yīng)條款（“”項）響應(yīng)表格式 (見附表2.7.1)14、一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式 (見附表2.7.2)15、其他文件技術(shù)部分1、供貨方案 (見附表3.1)2、采購人配合的條件 (見附表3.2)3、技術(shù)規(guī)格偏離表

29、格式 (見附表3.3)4、其他文件第三節(jié)、經(jīng)濟文件1、投標(biāo)報價總表格式(見附表4.1)2、分類報價明細(xì)表格式(見附表4.2)11.2 唱標(biāo)信封1) 投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章）；2) 投標(biāo)報價總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人法人公章）；3）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）或由采購代理機構(gòu)出具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）】；4）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）；5）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；6）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟文件、商務(wù)技術(shù)文件, 電子投標(biāo)文件采

30、用CDR光盤或U盤裝載，其中經(jīng)濟部分需用MS office的excel格式提供。）11.3 投標(biāo)人的投標(biāo)樣板詳見投標(biāo)須知前附表。11.4 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。12投標(biāo)報價12.1本次招標(biāo)必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。12.2 投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運

31、行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。12.3投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。12.4合同項下，買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的，評分時計入投標(biāo)報價總價。確定中標(biāo)人后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)人不得以任何理由追加設(shè)備費用

32、、輔材費用或其他費用。12.5本次招標(biāo)實行報價以服務(wù)期內(nèi)鮮花經(jīng)營收入返還比例的形式進行報價，如所報的價格超出范圍或為非固定值的作無效投標(biāo)處理。13證明投標(biāo)人的合格性的證明文件13.1根據(jù)第13.2款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。13.2投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見投標(biāo)須知前附表。14證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件14.1投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。14.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。14.3 為

33、說明第14.1款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在用戶需求書中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于用戶需求書中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。 15投標(biāo)保證金15.1 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見投標(biāo)須知前附表。15.2 投標(biāo)保證金是用于保護本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，根據(jù)第15.7款規(guī)定，予以沒收投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式（采購代理機構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式

34、）提交，支付人必須為本項目投標(biāo)人。若以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交時應(yīng)在用途欄注明本項目項目編號、分包編號及名稱（如有），并且確保于投標(biāo)須知前附表規(guī)定的保證金繳納截止時間前到達(dá)指定的銀行帳戶（以銀行到帳時間為準(zhǔn),匯錯帳號作廢標(biāo)處理）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將作為無效予以拒絕。15.4 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出中標(biāo)通知書之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準(zhǔn)，保證金不計利息）。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履

35、約保證金及中標(biāo)服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標(biāo)人逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。(1) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；(2) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；(3) 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費。15.7 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：(1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；(2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；(3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金；(4) 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費；(5) 有違反國家有關(guān)法律

36、法規(guī)的行為。16投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。16.2中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。16.3在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第15款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。17投標(biāo)文件的式樣和簽署17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和投標(biāo)須知前附表規(guī)定的副本份數(shù)，每一份

37、投標(biāo)文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人法人公章。17.2投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。17.3投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人法人公章。17.4投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面及騎縫

38、均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。17.5投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、項目編號、包號（如有）、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。17.6電子文件用U盤或CD-R光盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。17.7電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。（四）投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。（投標(biāo)人如有樣板遞交，樣板無須密封。）18.2唱標(biāo)信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。18.3投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之

39、前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章；18.4如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的遞交、接收和密封19.1 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標(biāo)文件。19.2 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件；19.3 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件：19.3.1 在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；19.

40、3.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的；19.3.3 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的；19.3.4 在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。19.4 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。19.5 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。19.6 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，已規(guī)定的采

41、購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。20遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。21投標(biāo)文件的修改和撤回21.1投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。21.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。21.3遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。21.4投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購代理機構(gòu)將按第

42、15.7款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)22開標(biāo)22.1采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的地點和時間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。22.2按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。22.3 遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對所有的投標(biāo)文件的密封性進行檢查。采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明，以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證

43、人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。22.4 采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23評標(biāo)過程的保密性23.1遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。23.2在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。23.3 凡參與評標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人

44、的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標(biāo)報價的其他情況。24評標(biāo)委員會24.1采購代理機構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為 7 名或以上單數(shù)，其中，采購人代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家在開標(biāo)當(dāng)天由相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。24.2評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。24.3評標(biāo)委員會依法根據(jù)

45、招標(biāo)文件的規(guī)定，進行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。24.4 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。24.5 全體參與評標(biāo)人員：24.5.1 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；24.5.2 必須公正、不得循私；24.5.3 必須科學(xué)、不得草率；24.5.4 必須客觀、不得帶有成見；24.5.5 必須平等、不得強加于人；24.5.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。25投標(biāo)文件的初審25.1 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)

46、和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評標(biāo)工作大綱。25.2 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見評標(biāo)工作大綱）26投標(biāo)文件的澄清26.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。26.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分

47、，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標(biāo)委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標(biāo)委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。26.3 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。26.4 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響

48、應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。27對投標(biāo)文件的比較和評價27.1評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。（詳見評標(biāo)工作大綱）28評標(biāo)原則及方法28.1堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。28.2 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標(biāo)。28.3 具體評標(biāo)方法詳見評標(biāo)工作大綱。29 定標(biāo)29.1 采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購

49、人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；（3） 與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的；（4） 向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5） 在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進行協(xié)商招標(biāo)、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。29.2 投標(biāo)人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標(biāo)無效。29.3 采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及

50、招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在指定網(wǎng)站公示。公示結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在指定網(wǎng)站公告。（詳見投標(biāo)須知前附表）30資格后審30.1采購代理機構(gòu)可應(yīng)采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。30.2審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和資格后審認(rèn)為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗收報告、業(yè)績合同的真實性，對投標(biāo)人的財務(wù)等進行審查。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。30.3如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對下一個

51、綜合評分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。31評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利31.1在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。32中標(biāo)通知32.1投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。32.2采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。32.3 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。32.4 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投

52、標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。33 廢標(biāo)的認(rèn)定33.1 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；33.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；33.3 投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額；33.4 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）授予合同34授予合同的準(zhǔn)則34.1 除第30款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。34.2 采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。35合同的訂立和履行35.1 采購代理機構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有

53、關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。35.2中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往投標(biāo)須知前附表注明的地點與采購人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.3 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。35.4 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以

54、書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。35.5 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照35.3條的規(guī)定備案。36履約保證金36.1 中標(biāo)人應(yīng)在簽署合同后10天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的金額。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交( 注明中標(biāo)通知書編號)。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同后的十個日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入采購人指定的履約保證金專用賬戶，待項目驗收合格及結(jié)算完畢后28日內(nèi)，采購人將把履約保證金無息退還中標(biāo)人。2）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求采購人書面同意才視為有效。履約保