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文檔簡介
1、青島市海洋與漁業(yè)局處室(單位)年度目標(biāo)管理績效考核辦法為提高工作效率,促進(jìn)工作落實,加強處室建設(shè),并充分發(fā)揮目標(biāo)管理績效考核的導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強目標(biāo)管理績效考核工作的有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)就處室(單位)年度目標(biāo)管理績效提出如下考核辦法。一、指導(dǎo)思想以黨的十六屆五中全會精神和市委九屆六次全委會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實“三個代表”重要思想,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率及服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以調(diào)動各處室(單位)及全體工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性為立足點,圍繞全局中心工作,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、競爭意識和大局意識,鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),在全局形成爭先創(chuàng)優(yōu)、拼搏奉獻(xiàn)的良好工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌,確
2、保全面完成年度各項工作目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。二、考核范圍各處室和局屬事業(yè)單位。根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,分為處室和事業(yè)單位兩組進(jìn)行考核。(一)處室包括:辦公室、組織人事處、計財處、海域處、漁業(yè)處、環(huán)保處、漁政處、法規(guī)處、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、工會、團委。(二)事業(yè)單位包括:漁技站、漁業(yè)無線電管理總站、海監(jiān)支隊、漁港監(jiān)督局、漁政站。三、考核實施成立局目標(biāo)管理績效考核委員會(以下簡稱局考核委),由局主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,黨委副書記任副主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。考核委下設(shè)辦公室(以下簡稱局考核辦),考核辦主任由黨委副書記兼任,組織人事處、辦公室、監(jiān)察室、機關(guān)黨委、法規(guī)處等相關(guān)人員為成員,
3、負(fù)責(zé)目標(biāo)管理績效考核具體工作。四、考核內(nèi)容和方法考核內(nèi)容包括處室(單位)建設(shè)、重點工作目標(biāo)和工作成果三部分??己宿k法分為分季檢查、定量考核、申報核準(zhǔn)、民主評議等。(一) 處室(單位)建設(shè)考核(滿分100分)處室(單位)建設(shè)考核包括制度建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律、依法行政、文化建設(shè)、日常監(jiān)控等內(nèi)容,每季度基本分為100分(其中制度建設(shè)10分、理論學(xué)習(xí)15分、廉政建設(shè)15分、作風(fēng)紀(jì)律15分、依法行政15分、文化建設(shè)15分、日常監(jiān)控15分)。各處室按同一標(biāo)準(zhǔn)考核,對不符合要求的按規(guī)定扣分(扣分標(biāo)準(zhǔn)見附件),有關(guān)情況每季度通報一次。全年總得分除以4,即為處室(單位)建設(shè)考核得分。(二)重點工作
4、目標(biāo)考核(滿分100分)各處室(單位)根據(jù)全局工作部署,按照各自職責(zé),擬定年度重點工作目標(biāo)5或10項提交局考核辦。由局考核辦依據(jù)全局年度發(fā)展目標(biāo)、工作要點和處室(單位)職責(zé)情況進(jìn)行審查并提出調(diào)整建議,經(jīng)局考核委研究后組織實施。年終考核時,各處室(單位)將重點工作目標(biāo)完成情況(目標(biāo)內(nèi)容、措施、效果及依據(jù)等)報送局考核辦,由局考核辦組織對各項目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核賦分。按要求完成年度工作目標(biāo)得100分。未完成年度工作目標(biāo)的,視未完成的程度從基本分中向下減分,扣減后的分值最低為零分。具體扣分標(biāo)準(zhǔn)包括:未完成某項業(yè)務(wù)工作目標(biāo)的,視情扣510分;未完成業(yè)務(wù)工作目標(biāo)中量化內(nèi)容,每差一個百分點扣2分;因某一方
5、面工作失誤造成一定的損失或負(fù)面影響,視情從基本分總得分中扣1040分。(三)工作成果(滿分100分)工作成果實行申報核準(zhǔn)法。年底由處室(單位)申報得獎情況,由局考核辦進(jìn)行核實。得分按比例折算:工作成果得分=得分÷本組(處室/事業(yè)單位)最高分×100分。1表彰獎勵方面加分:市直部門表彰每項加5分;省海洋與漁業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局、國家海洋局北海分局表彰每項加8分;市委、市政府表彰每項加10分;國家海洋局、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局表彰每項加13分;省委、省政府表彰每項加15分;中央、國務(wù)院表彰每項加20分。以上表彰獎勵由兩個或兩個以上部門聯(lián)合進(jìn)行的,在相應(yīng)得分基礎(chǔ)上再加1分。表彰獎勵全
6、局的某項工作,由負(fù)責(zé)此項工作的處室(單位)按相應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn)加分;表彰獎勵處室(單位)的某項工作,獲表彰獎勵處室(單位)按相應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn)加分。同一事項受到不同級別表彰的,按最高級別計分。受同一市直部門的多項表彰按一項認(rèn)定。2經(jīng)驗成果方面加分:在全市(省系統(tǒng))、全?。▏蚁到y(tǒng))、全國范圍介紹典型經(jīng)驗每次分別加5、8、10分;先進(jìn)經(jīng)驗或做法被市(廳)級、省(部)級、國家級領(lǐng)導(dǎo)給予肯定性批示的,分別加5、8、13分。經(jīng)驗成果為全局的某項工作,由負(fù)責(zé)此項工作的處室(單位)按相應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn)加分;經(jīng)驗成果為處室(單位)的某項工作,獲表彰獎勵處室(單位)按相應(yīng)加分標(biāo)準(zhǔn)加分。認(rèn)定依據(jù)以上級正式文件、會議通知、日程安排
7、、典型材料和領(lǐng)導(dǎo)講話原件、領(lǐng)導(dǎo)批示件為準(zhǔn);全市、全省、全國范圍介紹典型經(jīng)驗指本級黨委或政府組織會議、下發(fā)文件等,屬報刊發(fā)表文章、書面交流、所有與會單位均作情況匯報以及學(xué)習(xí)研討會(班)等性質(zhì)的會議不予認(rèn)定,個人獎項不予認(rèn)定。(四)民主評議(滿分100分)民主評議設(shè)優(yōu)秀(95分)、良好(85分)、合格(75分)、基本合格(65分)、不合格(55分)五個等次。年終召開全局民主評議會議,由各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人匯報處室建設(shè)情況、年度重點工作目標(biāo)完成情況及創(chuàng)新工作情況。由局領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員根據(jù)各處室(單位)全年工作成績及工作作風(fēng)、敬業(yè)精神等平時掌握情況填寫評議票,進(jìn)行民主評議打分。其中,局領(lǐng)導(dǎo)干部和
8、工作人員評議各占50比重。五、考核程序堅持年終考核與日常考核相結(jié)合的辦法。日??己擞煽己宿k組織有關(guān)處室每季度末進(jìn)行,具體辦法見處室(單位)建設(shè)考核;年終考核按以下程序進(jìn)行:(一)每年11月20日前,各處室(單位)填寫重點目標(biāo)完成情況申報表,并對重點工作目標(biāo)完成情況作出書面說明,報局考核辦。(二)召開全體工作人員會議,組織處室(單位)主要負(fù)責(zé)人述職和內(nèi)部民主評議工作。(三)對被考核處室(單位)申報情況逐項考核確認(rèn)。(四)局考核辦對考核結(jié)果進(jìn)行綜合評估。(五)考核成績公示。(六)對被考核單位提出的異議進(jìn)行復(fù)審。(七)考核評定意見報局考核委審定。(八)12月1日前公布考核結(jié)果。(九)按規(guī)定兌現(xiàn)獎金。
9、六、考核結(jié)果及使用(一)處室(單位)考核結(jié)果的確定局考核辦按照(處室建設(shè)考核成績×35%重點工作目標(biāo)考核成績×60%工作成果得分×5%)×80民主評議得分×20,計算出各處室(單位)的目標(biāo)管理考核得分,并從高分到低分排出名次,根據(jù)各處室(單位)在考核組中位次及綜合得分情況確定年度先進(jìn)處室(單位)意見經(jīng)考核委預(yù)審后報局黨委會議審定。年度先進(jìn)處室(單位)不超過40%的比例??己藢嵭小耙黄狈駴Q”制度,出現(xiàn)下列情況之一的:處室(單位)在社會治安、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的;因工作失誤造成重大損失或嚴(yán)重負(fù)面影響,在市級以上媒體曝
10、光或被上級點名通報批評的;被考核處室(單位)在考核中有弄虛作假問題的,或負(fù)責(zé)考核處室(單位)在考核中出現(xiàn)考核不實或弄虛作假的,取消評選年度先進(jìn)處室(單位)資格。(二)考核結(jié)果的使用1獲得年度先進(jìn)處室(單位)的,其主要負(fù)責(zé)人有資格參加個人考核優(yōu)秀等次的評選。2根據(jù)各處室的年度考核分?jǐn)?shù),發(fā)放年度考核獎金。3考核結(jié)果排名在末位且總得分在70分以下的處室(單位),其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)寫出自查報告,提出下一年度工作改進(jìn)措施。附件:1、局目標(biāo)管理績效考核委員會及辦公室成員名單2、處室(單位)年度目標(biāo)管理績效考核要素體系3、處室(單位)分組及考核等次分配情況4、處室(單位)建設(shè)扣分標(biāo)準(zhǔn) 5、2006年處
11、室(單位)重點工作目標(biāo)附件一:局目標(biāo)管理績效考核委員會及辦公室成員名單一、局目標(biāo)管理績效考核委員會主 任:趙澤斌副主任:陳建國成 員:郭新堂 王淑蓮 周仁和 逄勝波 王義秋二、局目標(biāo)管理績效考核委辦公室主 任:陳建國副主任:冉承寧 孫云潭成 員:劉寶山 徐海青 王俊順 張惠珺 于 曉群眾干部代表 附件二:處室(單位)年度目標(biāo)管理績效考核要素體系一級測評項目權(quán)數(shù)()二級測評項目權(quán)數(shù)()三級測評項目權(quán)數(shù)()考核部門考 核80處室(單位)建設(shè)35制度建設(shè)10辦公室理論學(xué)習(xí)15機關(guān)黨委廉政建設(shè)15監(jiān)察室作風(fēng)紀(jì)律15組織人事處依法行政15監(jiān)察室、法規(guī)處文化建設(shè)15機關(guān)黨委日常監(jiān)控15辦公室重點工作目標(biāo)6
12、0每個處室列5或10項重點工作目標(biāo),每項20或10分考核辦工作成果5考核辦評 估20領(lǐng)導(dǎo)評估50組織人事處全體干部評估50組織人事處附件三:處室(單位)分組及考核等次分配情況組別部門數(shù)量組內(nèi)部門名稱先進(jìn)處室(單位)分配名額A組12辦公室組織人事處計財處海域處漁業(yè)處環(huán)保處漁政處政策法規(guī)處監(jiān)察室機關(guān)黨委工會團委5B組5漁技站漁業(yè)無線電管理總站海監(jiān)支隊漁港監(jiān)督局漁政站2附件四:處室(單位)建設(shè)考核扣分標(biāo)準(zhǔn)一、制度建設(shè)(基本分10分)認(rèn)真貫徹執(zhí)行局規(guī)章制度,未按要求執(zhí)行局有關(guān)制度的處室(單位)扣2分。建立AB角、學(xué)習(xí)、處務(wù)會議、服務(wù)承諾等工作制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,未建立相應(yīng)工作制度的處室(單位)每項扣2
13、分。規(guī)范辦事程序,未規(guī)范辦事程序的處室(單位)扣2分。 此項工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé)二、理論學(xué)習(xí)(基本分15分)積極參加政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立讀書筆記,未完成的處室(單位)扣1分;理論學(xué)習(xí)考試,有1人達(dá)不到60分以上的,處室(單位)扣1分;未按要求落實理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的,出現(xiàn)一次扣處室(單位)2分;集體理論學(xué)習(xí),無故缺勤一次,個人扣2分。此項工作由機關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)。三、廉政建設(shè)(基本分15分)違法違紀(jì)受查處的按“一票否決”制度執(zhí)行;公款請吃、收受不正當(dāng)錢物等被查實的扣5-10分;處室監(jiān)督不嚴(yán),造成黨風(fēng)廉政問題的扣5-10分;不按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求及時總結(jié)報送自查情況的扣4分。此項工作由監(jiān)察室牽頭負(fù)
14、責(zé)。四、作風(fēng)紀(jì)律(基本分15分)干部會議、講座、集體活動,無故缺勤,每人次扣所在處室(單位)1分;個人遲到、早退每發(fā)現(xiàn)一次扣所在處室(單位)1分;個人工作時間擅自離崗扣所在處室(單位)1分;個人曠工一天扣所在處室(單位)2分;不按要求著裝、不戴工作牌等,發(fā)現(xiàn)一次扣所在處室(單位)扣1次;工作時間從事打游戲、上網(wǎng)聊天等與工作無關(guān)的事情,每發(fā)現(xiàn)一次扣所在處室(單位)2分;嚴(yán)格值班制度,值班期間脫崗或離崗每人次扣所在處室(單位)扣2分。此項工作由組織人事處牽頭負(fù)責(zé)。五、依法行政(基本分15分)執(zhí)法過程中未按要求著裝、亮證、執(zhí)法文書不規(guī)范等,每發(fā)現(xiàn)一次扣所在處室(單位)1分;執(zhí)法做出的具體行政行為在行
15、政執(zhí)法監(jiān)督檢查中被認(rèn)定為有過錯的每次扣所在處室(單位)3-5分;出現(xiàn)“效能投訴”,經(jīng)查屬實造成不良影響者,視情扣除所在處室(單位)510分;服務(wù)態(tài)度惡劣、工作方式生硬等,檢查發(fā)現(xiàn)一次扣所在處室(單位)2分;按行政審批責(zé)任追究、行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,凡工作有紕漏被追究責(zé)任的處室,視情扣分。此項工作由監(jiān)察室、政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)。六、文化建設(shè)(基本分15分)未參與“創(chuàng)建高績效機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”工作和“我為青島發(fā)展獻(xiàn)計策”的處室(單位),扣2分。處室(單位)辦公環(huán)境雜亂、衛(wèi)生較差的處室,扣2分。處室(單位)內(nèi)部不團結(jié)的扣3分。參與“機關(guān)品牌”創(chuàng)建活動,總結(jié)提煉處室理念,搞好處室文化建設(shè),未落實的扣2分。此項工作由機關(guān)黨委牽頭負(fù)責(zé)。七、日常監(jiān)控(基本分15分)未及時辦理完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、局黨委會及局務(wù)會確定事項,每次扣4分;未按要求及時完成市委、市
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