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1、精品最新資料1安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究現(xiàn)狀探析生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度是指對事故責(zé)任者根據(jù)其責(zé)任性質(zhì)和大小追究其 行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任的一種制度。許多生產(chǎn)安全事故是人為責(zé)任事故, 實行事故責(zé)任追究制度,罰一儆佰,教育更多的人不要再犯同樣的錯誤。、近年來全國生產(chǎn)安全事故基本情況2000-2004年,全國共發(fā)生一次死亡30人以上的事故71起,死亡4180人。2005年,全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,其中煤礦事故3306起。2006年,共發(fā)生各類事故627158起,死亡112822人。2007年,全國發(fā)生重大事故7
2、9起,死亡和失蹤1154人。工礦商貿(mào)發(fā)生41起,死亡和失蹤610人;建筑施工發(fā)生7起,死亡82人。特別重大事故全國發(fā)生8起, 死亡369人。2008年,全國發(fā)生重大事故86起,死亡和失蹤1315人。工礦商貿(mào)發(fā)生42起,死亡和失蹤689人。其中煤礦發(fā)生31起,死亡和失蹤503人。特別重大事故全國 發(fā)生10起,死亡662人。2009年,建筑施工發(fā)生各類事故2330起,死亡2760人,同比分別上升2.8%和2.1%。特別是發(fā)生較大以上坍塌墜落事故78起,死亡344人,分別占建筑施工較大以上事故的76.5%和77.8%。2010年,全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人。重大事故74起。精品
3、最新資料2從以上數(shù)據(jù)來看,近十年來,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年遞減,但是 隨著人民群眾生活條件的逐漸改善,安全需求和安全意識不斷增強(qiáng),其對社會穩(wěn) 定的危害正逐步加大,完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客 觀需要,也是提高黨和政府的執(zhí)政能力,維護(hù)社會穩(wěn)定的一種重要手段。二、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的現(xiàn)狀分析重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度實行以來,法律依據(jù)越來越健全,追究程序 越來越規(guī)范,地方政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作越來越重視,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益 日益顯現(xiàn)。我國歷來很重視對事故責(zé)任的追究,在有關(guān)法律中都有規(guī)定。如礦山安全 法、消防法、民用航空法、鐵路法、道路交通管理條例、道路交通事故處
4、理辦法、刑法等。在刑事責(zé)任追究方面,早在1957年的刑法草案第22稿的危害公共安全罪一章中就規(guī)定了交通肇事罪,即“從事交通運(yùn) 輸?shù)娜藛T,由于業(yè)務(wù)上的過失,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的, 處5年以下有期徒刑?!痹诜恋K管理秩序罪一章中規(guī)定了危險物品肇事罪, 即“違 反郵政法規(guī)、交通運(yùn)輸法規(guī),蒙混寄運(yùn)或者秘密攜帶有爆炸性、易燃性、侵獨(dú)性 的物品的”,構(gòu)成犯罪。在1963年的刑法草案修正案第33稿中,第一次對 重大責(zé)任事故作出刑事規(guī)定,其內(nèi)容為:工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他 企業(yè)的職工,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,違反規(guī)章制度,因而發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重 后果的,處5年以下的有期徒刑或拘役;
5、情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。1997年頒布的新刑法又新增加了幾種安全事故責(zé)任罪名,在危害公共安全罪一章中規(guī)定的罪名,有重大飛行事故罪、鐵路運(yùn)營安全事故罪、交通肇事罪、重 大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪、 教育設(shè)施重大安全事故罪、消防責(zé)任事故罪。此外,刑法中規(guī)定的濫用職權(quán) 罪、玩忽職守罪、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪、重大環(huán)境污染事故罪等 也都與安全事故刑事責(zé)任追究有關(guān)。2001年4月21日,國務(wù)院頒布了關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院302號令),對安全事故行政責(zé)任追究作了規(guī)定,它標(biāo)志著我國安全事故責(zé)任追究制度正逐步走向完善。2002年安全生產(chǎn)法的頒布實施更為生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究的規(guī)范提供了依據(jù)。之后生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、生產(chǎn)安全事 故行政責(zé)任追精品最新資料3究暫行規(guī)定等配套法律法規(guī)的出臺,使生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的 法律法規(guī)更趨完善。據(jù)不完全統(tǒng)計,2000年2004年的生產(chǎn)安全事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失42566萬元,責(zé)任追究處理人員1305人,其中處級以上干部408人,移送司法機(jī)關(guān)追究 刑事責(zé)任的有420人。2008年9月8日的襄汾潰壩事故,當(dāng)時51人被追刑責(zé),62人受處理,省長黯然辭職。2010年,因安全生產(chǎn)事故,山西353人受到責(zé)任追究。由此可見,生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的力度不斷加大,責(zé)任追究的機(jī)
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