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1、環(huán)衛(wèi)車公司工程建設(shè)方案xx有限責任公司目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況8一、 項目承辦單位8二、 項目實施的可行性9三、 項目建設(shè)選址10四、 建筑物建設(shè)規(guī)模10五、 項目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案11七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12第三章 建設(shè)工程施工招標投標14一、 施工招標方式和程序14第四章 招標投標法律法規(guī)17一、 招標投標法17第五章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位24一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任24第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理32一、 工程監(jiān)理合同訂立32二、 工程監(jiān)理合同履行管理33第七章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值41一、 B
2、IM技術(shù)發(fā)展趨勢41第八章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用45一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計階段的應(yīng)用45第九章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準56一、 綠色建筑的特征56第十章 裝配式建筑評價58一、 評價單元及內(nèi)容58第一章 項目背景分析近些年,受城鎮(zhèn)化進程加快、政府環(huán)衛(wèi)投入力度加大、環(huán)衛(wèi)機械化率提高以及國民環(huán)衛(wèi)意識增強等多方面因素的綜合影響,我國環(huán)衛(wèi)車市場發(fā)展迅速。2020年我國市政環(huán)衛(wèi)車銷量為6.9萬輛,同比增長5.4%。2012-2020年的復合增長率達到19.2%。從車型結(jié)構(gòu)來看,重型產(chǎn)品的比重已經(jīng)從2012年的46.5%增長到2020年的62.5%。從近幾年的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨勢來看,市政環(huán)
3、衛(wèi)產(chǎn)品重型化趨勢十分明顯,重型產(chǎn)品的比重不斷提升,中型產(chǎn)品市場份額受到擠壓,同時輕型產(chǎn)品份額也有所提升,產(chǎn)品呈現(xiàn)出向重型、輕型兩極發(fā)展的趨勢。從各功能車輛種類來看,2020年綠化噴灑車、灑水車、吸污車、清掃車、吸塵車五類車型的比重總占比達到80%以上。其中,綠化噴灑車市場占比高達30%,銷量為20068輛,同比增長19.1%。近年來,我國城市霧霾嚴重,各地方政府對霧霾的治理工作十分重視,極大地刺激了綠化噴灑車的市場需求增長,而自新冠疫情爆發(fā)以來,對霧霾、煙塵等空氣污染的治理工作則變得更為重要,進一步拉動了綠化噴灑車銷量的增長。從環(huán)衛(wèi)車需求的區(qū)域分布來看,2020年我國市政環(huán)衛(wèi)車銷量主要分布在中
4、部、東部和南部城市集群相對密集的地區(qū)。2020年我國市政環(huán)衛(wèi)車銷量排名前十的省份地區(qū)分別為山東、湖北、河北、江蘇、廣東、河南、浙江、湖南、陜西和安徽。當前時期,國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復雜,我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開放新機遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進轉(zhuǎn)型升級,是當前的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機遇政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū),發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇?!八幕蓖郊ぐl(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,國家深入實施“中國制?025”,不斷推進創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠
5、色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支撐。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,發(fā)達國家紛紛再工業(yè)化,比我國勞動力成本更低的發(fā)展中國家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國際金融危機深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟增長乏力,地緣政治經(jīng)濟博弈錯綜復雜。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進
6、入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟運行潛在風險加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進入新常態(tài)后,經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩;與先進城市相比,經(jīng)濟規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會不穩(wěn)定因素增多,“三個轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)境約束進一步趨緊;勞動力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競爭力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點的競爭日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期。 社會利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾
7、日益突出;傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會治理轉(zhuǎn)型進入深化期。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx有限責任公司(二)項目聯(lián)系人秦xx(三)項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和
8、管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉
9、承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位
10、突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復制性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx,占地面積約55.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積65896.20,其中:主體工程4
11、6052.59,倉儲工程10025.49,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7531.20,公共工程2286.92。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資27508.80萬元,其中:建設(shè)投資21207.77萬元,占項目總投資的77.09%;建設(shè)期利息218.06萬元,占項目總投資的0.79%;流動資金6082.97萬元,占項目總投資的22.11%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21207.77萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費,其中:工程費用18817.87萬元,工程建設(shè)其他費用1841.75萬元,預備
12、費548.15萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資27508.80萬元,其中申請銀行長期貸款8900.32萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):52500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):43207.92萬元。3、凈利潤(NP):6782.82萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):6.17年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:16.94%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:4518.29萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主
13、要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積65896.20容積率1.801.2基底面積23100.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝375.312總投資萬元27508.802.1建設(shè)投資萬元21207.772.1.1工程費用萬元18817.872.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1841.752.1.3預備費萬元548.152.2建設(shè)期利息萬元218.062.3流動資金萬元6082.973資金籌措萬元27508.803.1自籌資金萬元18608.483.2銀行貸款萬元8900.324營業(yè)收入萬元52500.00正常運營年份5總成本費用萬元
14、43207.92""6利潤總額萬元9043.76""7凈利潤萬元6782.82""8所得稅萬元2260.94""9增值稅萬元2069.31""10稅金及附加萬元248.32""11納稅總額萬元4578.57""12工業(yè)增加值萬元15783.44""13盈虧平衡點萬元21999.27產(chǎn)值14回收期年6.17含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.94%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4518.29所得稅后第三章 建設(shè)工程施工招標投標一、 施工招
15、標方式和程序(一)施工招標方式根據(jù)招標投標法,工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標的優(yōu)點是,招標人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此,國際上政府采購通常采用這種方式。公開招標的缺點是,準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標工作量大,招標時間長費用高。同時,參加競爭的
16、投標者越多,中標機會就越??;投標風險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標價中,最終會由招標人承擔,因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標邀請招標也被稱為有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書形式邀請預先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標方式時,邀請對象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標相比,邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告,不進行資格預審,簡化了招標程序因而可節(jié)約招標費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風險。對于采
17、購標的較小的工程項目,采用邀請招標方式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強,有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標方式的,也應(yīng)采用邀請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較,仍要求投標人按招標文件有關(guān)要求,在投標文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評標時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點是,由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價,也有可能會排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。(二)施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標信
18、息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是,兩種招標方式均要經(jīng)過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。第四章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經(jīng)有關(guān)部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項
19、目,應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應(yīng)當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應(yīng)當
20、合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應(yīng)當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設(shè)有標底的,標底必須保密。招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(
21、二)投標投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內(nèi)容。投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對屬于建設(shè)工程施工的招標項目,投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關(guān)鍵工程進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補
22、充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應(yīng)簽收保存,不得開啟。投標人少于3人的,招標人應(yīng)當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。2、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔招標項目的相應(yīng)能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議
23、,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應(yīng)當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的
24、地點公開進行。應(yīng)邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應(yīng)當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應(yīng)當從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利
25、害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標委員會,已經(jīng)進入的應(yīng)當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(3)評標。招標人應(yīng)當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設(shè)有標底的,應(yīng)當參考標底。中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低。但
26、是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和
27、中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第五章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任(一)工程監(jiān)理的法律地位自工程監(jiān)理制度實施以來,相關(guān)法律、法規(guī)逐步明確了工程監(jiān)理的法律地位。1、明確了強制實施監(jiān)理制度的工程范圍建筑法規(guī)定,國家推行建筑工程監(jiān)理制度。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例明確了五類工程必須實行監(jiān)理國家重點建設(shè)工程。大中型公用事業(yè)工程。成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。利用外國政府
28、或者國際組織貸款、援助資金的工程。國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定(建設(shè)部令第86號)又進一步細化了必須實行監(jiān)理的工程范圍和規(guī)模標準,具體內(nèi)容如下。(1)國家重點建設(shè)工程。國家重點建設(shè)工程是指依據(jù)國家重點建設(shè)項目管理辦法所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。(2)大中型公用事業(yè)工程。大中型公用事業(yè)工程是指項目總投資額在3000萬元以上的工程項目1)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目。2)科技、教育、文化等項目。3)體育、旅游、商業(yè)等項目。4)衛(wèi)生、社會福利等項目。5)其他公用事業(yè)項目。為了保證住宅質(zhì)量,對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復雜的多層住宅應(yīng)當實行監(jiān)理
29、。(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。具體包括:1)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目。2)使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目。3)使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。(4)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。具體包括:1)項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目。鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目;3郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項目。防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設(shè)項目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾
30、處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。生態(tài)環(huán)境保護項目。2)學校、影劇院、體育場館項目2、明確了建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,實行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當訂立書面委托監(jiān)理合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理3、明確了工程監(jiān)理單位的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)工
31、程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。4、明確
32、了工程監(jiān)理人員的職責建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。(二)工程監(jiān)理的法律責任1、工程監(jiān)理單位的法律責任(1)建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串
33、通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。(2)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定1)工程監(jiān)理單位有下列行為的,責令停止違法行為或改正,處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:0超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的。允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的。2)工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,沒收違法所得,處合
34、同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。3)工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。4)工程監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。(3
35、)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任1)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的。2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。3)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的。4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。(4)中華人民共和國刑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標
36、準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。2、監(jiān)理工程師的法律責任工程監(jiān)理單位在履行工程監(jiān)理合同時,是由具體的監(jiān)理工程師來實現(xiàn)的,因此,如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過錯,其行為將被視為工程監(jiān)理單位違約,應(yīng)承擔相應(yīng)的違約責任。工程監(jiān)理單位在承擔違約賠償責任后,有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部向有過錯行為的監(jiān)理工程師追償損失。因此,由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為,監(jiān)理工程師必然要與工程監(jiān)理單位承擔一定的連帶責任。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師因過錯造成質(zhì)量事故的,責令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書
37、,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī)定,注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)單位通過招標等方式確定工程監(jiān)理單位后,需要通過談判明確監(jiān)理合同的相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款與工程監(jiān)理單位進行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式
38、約定雙方的義務(wù)和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準監(jiān)理招標文件(2017年版)中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個方面:一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責任與保險、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約、爭議解決。(二)專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。
39、合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。(三)合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監(jiān)理報酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。二、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和
40、處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設(shè)計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預付款支付申請后28日內(nèi),將預付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可
41、以當場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應(yīng)當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間
42、內(nèi)完成審批或不予答復的,視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則。(2)熟悉工程設(shè)計文件,并參加由委托人
43、主持的圖紙會審和設(shè)計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計,重點審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案與工程建設(shè)強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資質(zhì)條件。(10)查驗施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發(fā)開工令。(12)審查施工承包人
44、報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準。(14)在巡視、旁站和檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復工令。標準。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗收(17)驗收隱蔽工程、分部分項工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項。(19)審查施工承包人提交的
45、竣工驗收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告。(20)參加工程竣工驗收,簽署竣工驗收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2、工程監(jiān)理職責(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細資料提交委托人??偙O(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責。(2)監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項目機構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理
46、工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項職責,但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對監(jiān)理責任進行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)
47、當在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程承包合同進行監(jiān)理,對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和委托人要求實施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人在缺陷責任期的質(zhì)量缺陷修復進行監(jiān)理。(三)違約責任1、委托人違約在合同履行中發(fā)
48、生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標準及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理
49、人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違約情況時,委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和委托人損失等。第七章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢BIM技術(shù)發(fā)展意味著其要素,即BIM應(yīng)用點、BIM應(yīng)用軟件及BIM應(yīng)用標準的發(fā)展。其中,BIM應(yīng)用點是源頭。根據(jù)BIM特性及工程實踐中的問題,有關(guān)人員首先提出具有應(yīng)用價值的新BIM應(yīng)用點,會成為相應(yīng)BIM應(yīng)用軟件開發(fā)的起點。而BIM應(yīng)用軟件發(fā)展直接帶動BIM技術(shù)發(fā)展。在面對一個工程項目時,即使相關(guān)人員懂得可用的B
50、IM應(yīng)用點及其應(yīng)用價值,如果不能獲得相應(yīng)的、適用的BIM應(yīng)用軟件,BIM技術(shù)應(yīng)用也無從談起。目前,市場上BIM應(yīng)用軟件已有很多,但大多是一些基礎(chǔ)性軟件,如建模軟件、碰撞檢查軟件等,發(fā)展?jié)摿€很大。如何結(jié)合我國工程實際,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性BIM應(yīng)用軟件,是我國建設(shè)工程信息化努力的方向。在BIM應(yīng)用軟件發(fā)展方面,除新軟件開發(fā)外,對既有軟件進行二次開發(fā)也是一個重要方向。例如,在一些已經(jīng)成熟的平臺軟件上進行二次開發(fā),結(jié)合我國相關(guān)規(guī)范完善其數(shù)據(jù)庫和方法庫是一種投資少、見效快的方法。另外一些國內(nèi)軟件開發(fā)商和應(yīng)用單位一起,結(jié)合一些標志性工程開發(fā)BIM技術(shù)的新應(yīng)用點并與管理軟件集成在一起,
51、是目前我國BIM技術(shù)發(fā)展的一個突出現(xiàn)象。而BIM應(yīng)用標準的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。BIM應(yīng)用標準可分為數(shù)據(jù)標準、內(nèi)容標準、協(xié)同工作標準等。數(shù)據(jù)標準規(guī)定BIM數(shù)據(jù)格式,內(nèi)容標準規(guī)定BIM所應(yīng)包含的內(nèi)容,而協(xié)同工作標準規(guī)定數(shù)據(jù)提交方式。有了這些標準,工程項目多參與方、多專業(yè)之間基于BIM技術(shù)的協(xié)同工作就變得十分有序,并可使各方及各專業(yè)之間為進行溝通所花費的精力大大減少,從而降低成本。國外在BIM應(yīng)用標準方面已開展大量工作,形成了一些實用標準。我國目前雖然已開展BIM應(yīng)用標準的編制工作,但進展緩慢,亟待汲取國外經(jīng)驗,加快步伐,迎頭趕上。(1)BIM模型自動檢測是否符合規(guī)范和可
52、施工性。在新加坡,一些項目的BIM模型已具備自動檢測是否符合規(guī)范與可施工性的性能。而一些議創(chuàng)新為主的公司,如SOlibri和EPM已基于IFC標準開發(fā)出具有模型自動檢測功能的軟件(如JOtneSOlibri2007)。(2)制造商啟用3D產(chǎn)品目錄。越來越多的制造商順應(yīng)BIM發(fā)展趨勢,將其產(chǎn)品目錄以3D格式上傳網(wǎng)絡(luò),用戶可以下載需要的3D產(chǎn)品,并將其插入到已構(gòu)建的BIM模型中檢查是否符合要求。(3)多維(nD)項目管理模式。未來項目管理的維度將由三維(3D)發(fā)展到四維(4D)、五維(5D)甚至是多維(nD)虛擬建設(shè)模式已不再停留在研究領(lǐng)域而是被廣泛應(yīng)用到項目管理中,并且越來越多的軟件涌現(xiàn)出來支撐
53、其應(yīng)用。(4)實現(xiàn)預制加工工業(yè)化與全球化。依靠BIM模型詳盡且準確的信息,場外預制加工得以實現(xiàn),且未來發(fā)展將是實現(xiàn)預制加工的工業(yè)化與全球化,這些都可大大節(jié)省工期,提高生產(chǎn)效率。(5)BIM與GIS。地理信息系統(tǒng)(GIS)是用來收集、存儲、分析、管理和呈現(xiàn)與地理位置有關(guān)的城市信息數(shù)據(jù),如城市的道路、燃氣、電力、通信和供水等。在2D圖紙時代,建筑信息與其他城市信息一起僅能呈現(xiàn)其位置,其間的聯(lián)系與影響無從體現(xiàn)與管理。而到了3D模型時代,BIM參數(shù)模型融入GIS系統(tǒng)中,二者相互聯(lián)系,相互影響。BIM建模過程需要充分考慮到是否與周圍的城市信息數(shù)據(jù)相沖突,而城市設(shè)施的改造等也將考慮到既有建筑,其BIM模型
54、將為決策提供指導意義。到了“3D+環(huán)境”的時代,BIM與CIS的結(jié)合將發(fā)揮更智能化的作用,但無論是技術(shù)還是管理,所面臨的挑戰(zhàn)也無疑是巨大的。因此,BIM技術(shù)發(fā)展趨勢可歸納為:基于BIM的特性及工程建設(shè)中遇到的實際問題,更多新的BIM應(yīng)用點將被確定,并帶動BIM應(yīng)用軟件發(fā)展;而BIM應(yīng)用軟件將朝著新BIM應(yīng)用軟件的開發(fā)、現(xiàn)有軟件的二次開發(fā)和完善及BIM應(yīng)用軟件與管理軟件的集成三者并行的方向發(fā)展;此外,BIM應(yīng)用標準的發(fā)展可為BIM技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境,而BIM應(yīng)用標準的編制將朝著更多地借鑒國外先進經(jīng)驗、更加實用的方向發(fā)展第八章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃
55、設(shè)計階段的應(yīng)用(一)BIM在設(shè)計前期階段的應(yīng)用建筑成本、建筑使用情況、建筑結(jié)構(gòu)復雜程度、建筑施工周期及其他關(guān)鍵性問題均由設(shè)計前期階段的初步設(shè)計所決定,故其意義重大。不同于幾乎全部依賴設(shè)計師及其團隊知識積累的傳統(tǒng)前期設(shè)計,采用BIM技術(shù)的前期設(shè)計特點為直觀模擬分析和方向性指導兩方面。在此階段,建造場地的相關(guān)客觀條件是影響設(shè)計決策的重要因素,因此,創(chuàng)建場地三維模型是采用BIM技術(shù)進行設(shè)計需要完成的重要工作。(1)場地建模。場地建模包括現(xiàn)狀地形建模和現(xiàn)狀地物建模兩個方面。(2)場地設(shè)計。其目的是通過設(shè)計,使場地中各要素尤其是建筑物與其他要素之間能形成一個有機整體,使場地的利用能夠達到最佳狀態(tài),以充分
56、發(fā)揮最大效益,節(jié)約土地,減少浪費。場地設(shè)計主要包括場地分析、場地平整、邊坡處理、道路布設(shè)。(3)匹配規(guī)劃設(shè)計條件。在設(shè)計的前期階段,匹配以經(jīng)濟技術(shù)指標為特征的規(guī)劃設(shè)計條件尤為重要。但在傳統(tǒng)設(shè)計前期階段,很難做到對指標的實時監(jiān)控,而BIM基于其參數(shù)化和信息聯(lián)動的技術(shù)特性可以高效地對指標情況進行實時統(tǒng)計。(4)投資估算。預算超支的現(xiàn)象普遍存在于工程建設(shè)中,其主要原因是對工程項目投資估算和預算不準確,在環(huán)境因素發(fā)生變化時對項目成本的控制能力不夠。BIM把傳統(tǒng)的依靠業(yè)主方和建筑師經(jīng)驗的投資估算變?yōu)榛谀P蛿?shù)據(jù)的估算。設(shè)計任務(wù)書編制。傳統(tǒng)的設(shè)計任務(wù)書一直以書面信息傳達為主,指標不明確致使設(shè)計任務(wù)書表達不清楚的情況時有發(fā)生,而基于BIM模型的設(shè)計任務(wù)書可在很大程度上解決此類問題。(5)BIM實施規(guī)劃。BIM實施規(guī)劃為具體項目執(zhí)行BIM應(yīng)用設(shè)定目的、規(guī)范協(xié)作流程、確定信息交換機制、明確實施內(nèi)容并規(guī)定交付內(nèi)容及技術(shù)標準。一般來說,其內(nèi)容包括項目基本情況、實施組織及BIM實施的具體內(nèi)容和相應(yīng)技術(shù)措施。(二)BIM在方案設(shè)計階段的應(yīng)用思維的隨意性和連貫性在建筑設(shè)計的方案構(gòu)思階段很重要,因此,方便順手的傳統(tǒng)手繪草圖仍然不可替代,但BIM工具在方案建模、建筑生態(tài)模擬、建筑可視化分析與表現(xiàn)方面有其獨特作用。1、方案建模(1)體量建模。方案構(gòu)思階段,設(shè)計師往往從概念
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