新《消防法》解讀

1、新消防法解讀來源：達州廣播電視報 作者：李丹丹 劉姣今年五月一日，新修訂消防法正式施行，消防部門加大了對消防違法行為的查處力度，對一些典型案件通過了媒體予以曝光，發(fā)揮了新消防法在消除火災隱患、減少消防違法行為方面的震懾作用。自新消防法頒布以來，我市的消防工作取了新的成效。新消防法增加了哪些看點，對消防工作提出了哪些要求？今天本報請到了達州市消防支隊防火處處長何剛給大家多方位地講解新消防法。 記者：消防法修訂后發(fā)生了哪些重大變化呢？何剛：消防法的修訂，其主要變化內容是：（一）確定了新的消防工作原則。即“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”。（二）進一步明確了各級人民政府、政府

2、有關部門、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位的消防安全責任。（三）改革消防監(jiān)督管理制度。（四）加強農村消防工作有了明確規(guī)定。（五）進一步明確了完善社會消防技術服務機制。（六）加強了應急救援工作。（七）加大對危害公共消防安全行為的查處力度。（八）加強對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。記者：修訂后的消防法關于消防工作的方針、原則和責任制作了哪些規(guī)定？何剛：修訂后的消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設成果，在總則中規(guī)定“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡”，確立了消防工

3、作的方針、原則和責任制。記者：對消防違法違規(guī)行為實施行政處罰有哪些規(guī)定？何剛： 一是加大了消防行政處罰力度。二是調整了行政處罰的種類。三是進一步明確了行政處罰的主體。四是取消了一些消防行政處罰責令限期改正的前置條件。五是具體規(guī)定了消防行政處罰的罰款數額。修訂后的消防法強化了有關行政處罰的規(guī)定，為加強消防監(jiān)督管理工作提供更加有力的法律武器，對依法懲處危害消防安全的行為，維護公共安全，具有重要意義，這不僅符合依法治國的要求，也是完善消防法制的迫切需要。記者：修訂后的消防法增加的消防違法行為有哪些？何剛：修訂后的消防法新增的消防違法行為主要有：（1）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施

4、工的；（2）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依法報公安機關消防機構備案的；（4）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的；（5）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；（6）工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質量的;（7）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（8）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；（9）生產、儲存、經營其他物品的場所與居住

5、場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的；（10）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（11）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的；（12）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；（13）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的；（14）人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的；（15）消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件的。并且修訂后的消防法規(guī)定對這些行為應當給予相應的行政處罰。記者：消防部門在宣傳貫徹執(zhí)行消防法的工作中如何發(fā)揮職能作用？何剛：（一）、緊緊依靠政府領導，廣泛開展社

6、會化宣傳活動，營造宣傳普及消防法的濃厚氛圍。（二）、建立機制，突出重點，務求實效。我們目前主要做了以下工作：（1）加強了組織領導。（2）加強了與有關部門協調配合。（3）加強了自身學習。（三）、加大對消防違法行為的處罰力度，全力維護新消防法的權威。 記者：自新消防法頒布以來取得了什么新的成效呢?何剛：為進一步加大消防監(jiān)督檢查力度，深刻吸取火災事故教訓，預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生，我們對全市公眾聚集場所、易燃易爆場所、高層和地下建筑等消防安全監(jiān)管重點對象開展了消防安全大檢查行動，對消防水源、消防設施、安全通道、電氣線路、應急預案、值班巡查、安全管理責任制的落實情況進行檢查，對場所員工對消防安全知識掌握以及消防器材設施和使用等情況進行了檢驗。對消防中控室值班人員是否持證上崗，安全出口、疏散通道是否暢通、完整好用，有無違章亂拉亂接電線電器現象，是否定期開展消防安全培訓和演習等情況進行了仔細的查看。而我們在檢查中發(fā)現，多數場所都能嚴格落實消防安全措施，對消防工作也能引起高度重視，但也有部分單位存在著不同程度的消防安全問題，對場所防范措施落實不到位，部分消防設施無法正常使用，個別員工對不懂一般消防設施的使用方法，安全意識淡薄，備用電不到位等情況。檢查人員每到一處都認真查看，詳細詢問相關人員，并要求被檢單位一定要建立健全各項消防安全制度，配齊和完善消防器材，加強本單位員工消防安