2018年建設(shè)局完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)計(jì)劃

1、-范文最新推薦- 2018年建設(shè)局完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)計(jì)劃 今年是深入貫徹落實(shí)縣委“兩抓整推、乘勢(shì)跨越”戰(zhàn)略思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要一年，城鄉(xiāng)建設(shè)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作主線，乘勢(shì)而上，突出重點(diǎn)，突出民生，突出實(shí)效，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十三屆九次全委會(huì)縣十六屆四次人代會(huì)精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)與改善民生并重，堅(jiān)持強(qiáng)化管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，堅(jiān)持舊城改造與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理并重，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，使城市品位大提升，建筑產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，

2、行業(yè)管理大提效，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。 二、工作目標(biāo) 三、工作重點(diǎn) 圍繞上述工作思路和工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作： （一）以規(guī)劃編制為龍頭，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面。 一是筑牢城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。深入貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，充分發(fā)揮總規(guī)的調(diào)控和引領(lǐng)作用，不斷深化城市規(guī)劃理念，繼續(xù)堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)”的原則，注重規(guī)劃的前瞻性、民主性和科學(xué)性，有效發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃帶動(dòng)和指導(dǎo)作用。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃步伐。注重城市整體形象，突出城市特色和個(gè)性。加快編制縣城出入口等重點(diǎn)建設(shè)區(qū)修建性詳規(guī)，積極打造城市建筑風(fēng)格。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落規(guī)劃，積極指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、上報(bào)、審批等工作，配合新農(nóng)村建

3、設(shè)，搞好新農(nóng)村規(guī)劃、人居環(huán)境治理、示范村規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)、居民點(diǎn)規(guī)劃和風(fēng)格風(fēng)貌改建規(guī)劃，改變農(nóng)村建房無規(guī)劃設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善全縣人居環(huán)境。三是提升規(guī)劃管理效能。高質(zhì)量做好“兩證一書”的核發(fā)工作，充分發(fā)揮管理職能，不斷創(chuàng)新規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃運(yùn)行程序。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)職能職責(zé)，進(jìn)一步整合力量，不斷拓寬監(jiān)控范圍，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違章建設(shè)行為，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)提高規(guī)劃行政效能。年內(nèi)完縣城控制性祥規(guī)編制、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和梁湖、沙河2個(gè)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評(píng)審報(bào)批和62個(gè)村莊規(guī)劃的編制評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)自然村規(guī)劃建設(shè)覆蓋率100%的目標(biāo)。 責(zé)任單位：規(guī)劃股 （

4、二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，提速城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。 責(zé)任單位：各項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室 （三）以九支渠建設(shè)為重點(diǎn)，打造城市新亮點(diǎn)。 把九支渠建設(shè)作為一項(xiàng)重大的民生工程、對(duì)外開放的形象工程來抓，努力將其打造成為城市建設(shè)名片，成為城市新亮點(diǎn)。在做好詳細(xì)規(guī)劃編制、征地、拆遷安置等前期工作的基礎(chǔ)上，著力完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)制，著力落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的突出問題，著力營造全社會(huì)關(guān)心重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，力爭九支渠建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。年內(nèi)完成長米、占地面積萬平方米九支渠景觀帶和占地面積37.3萬平方米公園一期工程建設(shè)。 責(zé)任單位：九支渠景觀帶及公園項(xiàng)目建

5、設(shè)管理辦公室 （四）以城市園林化創(chuàng)建為基礎(chǔ)，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。 始終把優(yōu)化功能放在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的首位，堅(jiān)持“適度超前、持續(xù)發(fā)展、保障有力”的思路，抓好項(xiàng)目建設(shè)。開展城市綠化工作專項(xiàng)整治，不斷擴(kuò)大城市綠化覆蓋面，確保新區(qū)建設(shè)綠化覆蓋率達(dá)到40以上，舊城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30以上，不斷增強(qiáng)城市承載力、凝聚力、輻射力和帶動(dòng)力。年內(nèi)完成瓜州中路景觀帶種植4725平方米；完成7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)2.5萬平方米的花卉種植和綠地建設(shè)；完成淵泉公園新開辟綠地8000平方米和植樹500株；完縣、淵泉街東延伸段及南環(huán)路道路綠化，開挖綠化帶4.67萬立方米，回填耕植土3.9萬立方米，植樹5335棵；完成

6、公園街、瓜州中路5000平方米公共綠地樹木花卉種植；完成南大街、瓜州大道樹穴改造和城區(qū)樹木追肥。年內(nèi)完成新增公共綠地共計(jì)25000平方米，爭取縣城綠化覆蓋率達(dá)到23.9%，綠地率達(dá)到 16.3%，人均占有公共綠地達(dá)到11.7平方米，創(chuàng)建7個(gè)單位庭院、6個(gè)住宅小區(qū)。 責(zé)任單位：園林綠化所 （五）以民生工程為根本，著力提高民生保障。 一是加快保障性住房建設(shè)。認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，切實(shí)加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步增加面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)，逐步完善住房保障體系建設(shè)。今年完成經(jīng)濟(jì)適用房90套和廉租房60套建設(shè)任務(wù)，緩解城市低收入家庭住房壓力。二是繼續(xù)做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。把落實(shí)城鎮(zhèn)廉

7、租住房補(bǔ)貼制度作為一項(xiàng)民心工程，按照縣廉租住房建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)過嚴(yán)格審查，對(duì)符合廉租住房補(bǔ)助條件的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難家庭，按照每人每月補(bǔ)助50月的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，并為租住公產(chǎn)房住房經(jīng)濟(jì)雙困家庭減免住房租金，真正解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房問題。 責(zé)任單位：房管局 （六）以農(nóng)房建設(shè)為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境治理。 一是堅(jiān)持“突出優(yōu)化功能、保持區(qū)域風(fēng)貌、統(tǒng)一規(guī)劃布局、農(nóng)民自主選擇”的原則和“三打破三提高”的要求，指導(dǎo)、督促農(nóng)民搞好農(nóng)房建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)審批程序，建筑風(fēng)貌，嚴(yán)管建筑質(zhì)量，嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)與管理。創(chuàng)建農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制，特別是農(nóng)房建設(shè)服務(wù)隊(duì)的監(jiān)管和

8、農(nóng)村建筑工匠資質(zhì)管理，有效調(diào)控承包價(jià)額。嚴(yán)格農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃、選址、選圖、審批等程序和堅(jiān)持“一書兩證”（選址意見書、規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證）制度，嚴(yán)把農(nóng)房建筑質(zhì)量，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村建筑市場。三是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持“四化”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程總體目標(biāo)和要求，以整治建筑工地突破口，深入開展“七進(jìn)”、民居風(fēng)貌整治、縣城風(fēng)貌整治和城市園林綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)的活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，確保常態(tài)化，切實(shí)改變城鄉(xiāng)面貌。今年要完成農(nóng)村危舊房改造1000戶。 責(zé)任單位：規(guī)劃股建管站 （七）以強(qiáng)化管理為手段，切實(shí)理順建設(shè)秩序。 一是有效監(jiān)管市場秩序。進(jìn)一步健全建設(shè)市場誠信體系，嚴(yán)格招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格施工許可前

9、置條件審查，嚴(yán)格按規(guī)定收取民工工資保證金，全程監(jiān)管支付情況，嚴(yán)格對(duì)施工隊(duì)伍的作業(yè)人員實(shí)行壓證監(jiān)管；強(qiáng)化商品房預(yù)（銷）售的監(jiān)管，防止“一房多賣”、抽逃資金等行為。切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，依法查處開發(fā)企業(yè)無資質(zhì)亂掛靠等違規(guī)行為，加強(qiáng)縣外企業(yè)入瓜從業(yè)登記備案管理、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理和物業(yè)小區(qū)管理。加大對(duì)建筑設(shè)計(jì)、物業(yè)服務(wù)等中介市場的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)建筑安全質(zhì)量監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。扎實(shí)開展建筑安全質(zhì)量隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng)。強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、檢測、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故。最大限度地?cái)U(kuò)大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率，監(jiān)

10、督范圍要擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。三是積極推廣使用新型建材。大力推廣和使用新型建筑材料和新型建筑墻體材料，實(shí)施外墻和屋頂保溫隔熱。年末力爭達(dá)到五個(gè)100%，即工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%、建筑材料檢測率100%，竣工工程驗(yàn)收備案率100%、工程監(jiān)理覆蓋面100%。施工企業(yè)安全生產(chǎn)持證率、“三類人員”和特種作業(yè)人員持證率、安全文明措施費(fèi)支付率、意外傷害保險(xiǎn)投保率達(dá)到100%。確保在建工程不發(fā)生結(jié)構(gòu)安全事故隱患，工程使用功能質(zhì)量投訴率控制在40%以內(nèi)，促進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。 責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站招投標(biāo)辦 （八）以房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)管理為支撐，打造瓜州新片區(qū)。 加大房地產(chǎn)業(yè)制度化建設(shè)力度，規(guī)范房地

11、產(chǎn)業(yè)的管理。加強(qiáng)制定有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)管理制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則、縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，把保障性住房建設(shè)做為關(guān)注民生的重要措施抓緊抓好；通過調(diào)控引導(dǎo)，使房地產(chǎn)開發(fā)向相對(duì)講求質(zhì)量、講求品位的精品型轉(zhuǎn)變；加快產(chǎn)權(quán)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過提高人員素質(zhì)，提高工作效率，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房屋確權(quán)登記、房屋交易管理、房屋評(píng)估中介服務(wù)的規(guī)范化、信息化。加快建立物業(yè)管理活動(dòng)中的招投標(biāo)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)通過公開招投標(biāo)方式，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。逐步建立“分等定級(jí)、質(zhì)價(jià)相符” 的收費(fèi)機(jī)制，自覺接受物價(jià)、物業(yè)主管部門及業(yè)主的監(jiān)

12、督；加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)管理。新建小區(qū)要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)各類設(shè)施、設(shè)備和物業(yè)管理用房，物業(yè)管理設(shè)施不落實(shí)的，一律不得交付使用，產(chǎn)權(quán)部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；完善執(zhí)業(yè)資格管理制度，力爭在年內(nèi)完成修建商品住房624套59900平方米，全縣物業(yè)管理從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到85%以上。 責(zé)任單位：房管局 （九）以治理突出問題為先導(dǎo)，凈化工程建設(shè)領(lǐng)域。 要從講政治的高度，積極探索規(guī)劃建設(shè)管理新機(jī)制，充分認(rèn)清工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，堅(jiān)持把解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作的著力點(diǎn)，按照縣建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專

13、項(xiàng)治理工作，努力把治理工作抓緊、抓好、抓出成效，促進(jìn)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范有序的發(fā)展。通過2年左右時(shí)間的集中治理，我們要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，市場交易活動(dòng)依法透明運(yùn)行，市場主體違法違規(guī)行為明顯減少，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。 責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站 （十）以城市綜合監(jiān)管為紐帶，營造優(yōu)美人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施城市精細(xì)化管理，不斷健全完善監(jiān)督管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔精質(zhì)化、園林綠化精品化、供熱監(jiān)管規(guī)范化、城市交通有序化、商貿(mào)市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務(wù)人性化、綜合管理制度化”的城市精細(xì)化管理工作目標(biāo)，采取“橫向到邊、縱向到底、錯(cuò)時(shí)異向、不留死角”

14、的巡控方式，嚴(yán)厲打擊亂修亂建行為，充分發(fā)揮城市綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度的綜合協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、綜合檢查作用，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、配合密切的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加大市容市貌綜合整治力度。堅(jiān)持集中整治和長效管理相結(jié)合的原則，徹底整治亂停亂行、亂擺亂放、亂搭亂掛、亂涂亂畫、亂扔亂倒等影響市容環(huán)境的問題；嚴(yán)格門前“三包責(zé)任制”管理體制，將門前“三包”工作真正落到實(shí)處。從群眾反映強(qiáng)烈臟亂差嚴(yán)重的小街巷、樓群院落入手，開展環(huán)境綜合整治工作，徹底改變社區(qū)院落和背街小巷的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，為廣大人民群眾營造整潔、舒適的生活環(huán)境。 責(zé)任單位：城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) （十一）以公積金管理制度為橋梁，實(shí)現(xiàn)公積金滾動(dòng)增值。 加大住房

15、公積金管理?xiàng)l例的宣傳力度，建立健全公積金信貸款審批制度、責(zé)任追究制度、貸款資料審核、檔案管理制度制度，嚴(yán)格落實(shí)公積金貸款政策，形成有效防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度，定期報(bào)送預(yù)決算和各類報(bào)表，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督。嚴(yán)禁發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款。按規(guī)定設(shè)置公積金收益專戶，增值收益專戶、費(fèi)用專戶和其他資金專戶，并進(jìn)行單獨(dú)核算。嚴(yán)格執(zhí)行國家購買國債決策制度和規(guī)定，并及時(shí)兌現(xiàn)到期國債。同時(shí)，加大到期貸款的清收力度，加強(qiáng)對(duì)資金的運(yùn)行和費(fèi)用管理，促進(jìn)了公積金滾動(dòng)增值。今年公積金繳存職工在原有人數(shù)基礎(chǔ)上增長0.5%，公積金收益率達(dá)到0.9%，繳存余額在原有基礎(chǔ)上增長8%。資金使用率達(dá)到60%，貸

16、款逾期率控制在0.3%以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率達(dá)到1%。 責(zé)任單位：住房公積金管理中心 （十二）以市政設(shè)施監(jiān)管為核心，鞏固城市文明成果。 為保證市政公用事業(yè)健康發(fā)展，一要注重加強(qiáng)市政公益設(shè)施維護(hù)管理。對(duì)新建、改造的道路、橋梁等設(shè)施，嚴(yán)格審批制度，堅(jiān)決控制未經(jīng)審批的破路挖掘，積極探索停車場、公廁管理措施辦法，建立良好的管理運(yùn)行機(jī)制，保證其充分發(fā)揮社會(huì)效益；二要嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，建立健全嚴(yán)格的城市道路占挖管理辦法，進(jìn)一步增強(qiáng)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)定的主動(dòng)性和規(guī)范性；三要加大違章查處力度，保障設(shè)施完好，對(duì)隨意挖掘、占用行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了審批，并對(duì)許可后的項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管和督查；四要開展

17、各類專項(xiàng)活動(dòng)，突出監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)城市道路上影響行人行車安全的廢棄桿樁進(jìn)行調(diào)查，制定清除方案，梳理盲道占用情況，對(duì)書報(bào)亭和其他情況占用盲道行為提出相關(guān)建議并及時(shí)將信息向相關(guān)部門反饋。今年城市用水普及率和污水集中收集率要達(dá)到100%，生活垃圾處理率要達(dá)到95%，市政路燈亮燈綠要達(dá)到98%以上，其他市政公用設(shè)施完好率要達(dá)到98%以上。 責(zé)任單位：市政公用事業(yè)管理局 責(zé)任單位：房屋拆遷安置管理辦公室 （十四）以推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，夯實(shí)建設(shè)系統(tǒng)群眾基礎(chǔ)。 突出解決供熱、供氣存在的難點(diǎn)問題，加強(qiáng)供熱、供氣監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照縣上已出臺(tái)的有關(guān)辦法狠抓監(jiān)管落實(shí)，及早著手修改完善縣城市供熱供氣監(jiān)管辦法，今年，繼

18、續(xù)對(duì)存在突出供熱問題單位（個(gè)人）進(jìn)行供熱管道、地溝保溫、供排水管道改造，解決長期遺留的供暖問題。督促供熱公司投入資金對(duì)供熱點(diǎn)的鍋爐進(jìn)行全面的檢修保養(yǎng)，對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行全面的檢修，更換老化管道確保了供熱工作的正常運(yùn)行。對(duì)天然氣安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個(gè)到位，即“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，督促檢查到位，隱患整改到位，安全措施到位”。建立完善燃?xì)夤艿朗┕D會(huì)審制度，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖难膊榱Χ?，?duì)因建筑施工造成的燃?xì)夤艿榔茐氖鹿始皶r(shí)進(jìn)行處理，發(fā)放隱患整改通知書，提出整改意見，促進(jìn)了管道燃?xì)饨ㄔO(shè)和管理的規(guī)范化、正?；?。 責(zé)任單位：公益事業(yè)監(jiān)管股 （十五）以招商引資為依托，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展格局。 按照縣委、縣

19、政府關(guān)于今年全縣招商引資工作安排意見精神，各部門要高度重視項(xiàng)目工作，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，科學(xué)謀劃招商項(xiàng)目，項(xiàng)目謀劃、論證、包裝要突出精與實(shí)，重大項(xiàng)目要進(jìn)行可行性研究論證，為客商盡量提供有價(jià)值、有分量、有深度的項(xiàng)目資料，實(shí)現(xiàn)“洽談一批，簽約一批，建設(shè)一批，投產(chǎn)一批，儲(chǔ)備一批”的良性發(fā)展格局”。今年建設(shè)局要新引進(jìn)落實(shí)投資1500萬元招商引資項(xiàng)目一個(gè)以上，落實(shí)招商引資到位資金10000萬元。 責(zé)任單位：項(xiàng)目辦 （十六）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力，有效提升行政效能。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)措施。成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)

20、制度的貫徹落實(shí)。二是健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為。健全監(jiān)督和考核機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，建立工作效能和工作作風(fēng)考評(píng)制度，制定機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)工作目標(biāo)，開展評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，定期組織考核檢查，每年組織考核評(píng)比。三是是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入推進(jìn)“引進(jìn)來、走出去”的人才發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)和壯大建設(shè)隊(duì)伍；鼓勵(lì)支持在職職工外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時(shí)“充電”，提升自身業(yè)務(wù)水平。大力開展本部門培訓(xùn)，采取”傳幫帶”模式，在本系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)培訓(xùn)。繼續(xù)開展對(duì)企業(yè)法人、中層干部和民工的政策法規(guī)、安全常識(shí)等知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。四是強(qiáng)化考核

21、，嚴(yán)格責(zé)任，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不流于形式?？己嗽u(píng)比工作是推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制深入健康開展的重要保證，在搞好年終考評(píng)的同時(shí)重點(diǎn)抓好日常考核。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)在民生工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)等領(lǐng)域的反腐廉政工作，健全防腐機(jī)制，筑牢拒腐防線，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。確保年內(nèi)群眾對(duì)本行業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上，努力營造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的濃厚氛圍，為促進(jìn)全局各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。 責(zé)任單位：辦公室 （十七）以維護(hù)穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。 嚴(yán)格規(guī)范信訪程序，著力排查化解涉災(zāi)、涉拆（遷）、涉質(zhì)（量）、涉及“兩

22、個(gè)拖欠”、涉權(quán)（房屋產(chǎn)權(quán)）等方面的信訪問題和矛盾糾紛，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人文環(huán)境。 責(zé)任單位：辦公室 今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的奠基年，我們要以更加高昂熱忱的激情、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)理順建設(shè)秩序，營造良好的建設(shè)環(huán)境，著力促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理工作邁上新臺(tái)階。 自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)以來，我處充分借鑒深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，精心設(shè)計(jì)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，采取有力措施， 堅(jiān)持以不斷加強(qiáng)公證質(zhì)量、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，在全處共產(chǎn)黨員和公證人員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，為我處基層黨建注入了新鮮的活力。目前，各項(xiàng)工作正

23、扎實(shí)有序的逐步開展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署 處黨支部高度重視，召開專門會(huì)議，周密部署。一是成立組織，明確責(zé)任。為確?；顒?dòng)取得效果，成立了由主任、黨支部書記同志擔(dān)任組長、副主任為副組長、各科科長為組員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日常工作。二是結(jié)合公證工作實(shí)際制訂了詳盡的實(shí)施方案。三是搞好思想宣傳活動(dòng)。召開了動(dòng)員會(huì)，處黨支部利用組織活動(dòng)等時(shí)機(jī)開展思想宣傳活動(dòng)；通過深入動(dòng)員、認(rèn)真學(xué)習(xí)，黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性的理解，形成了廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科

24、學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代公證事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 二、強(qiáng)化“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)的管理落實(shí)，努力將活動(dòng)成績轉(zhuǎn)為發(fā)展實(shí)效 在 “創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)中，我處有效結(jié)合“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作請(qǐng)放心”主題實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勤政高效的服務(wù)質(zhì)量，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三比一爭”活動(dòng)，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，把市公證處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型單位。我處建立了專門的學(xué)習(xí)制度。通過討論交流、專題講座、集中學(xué)習(xí)、分組討論、個(gè)人自學(xué)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)全體黨員干部的學(xué)習(xí)興趣、提升理論素養(yǎng)。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共

25、同提高的目的，每位黨員干部撰寫了創(chuàng)優(yōu)爭先學(xué)習(xí)心得體會(huì)和自查匯報(bào)材料，形成理論成果，在此基礎(chǔ)上召開全處學(xué)習(xí)成果交流會(huì)。 三、結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，促公證工作進(jìn)一步開展，有效落實(shí)各項(xiàng)便民服務(wù)措施 我處把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與公證工作緊密結(jié)合起來，積極圍繞“社會(huì)矛盾化解，公證管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新工作載體，充分發(fā)揮黨支部和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)決做好“五帶五爭”（ 爭創(chuàng)“五個(gè)好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；使廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，爭當(dāng)“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣），干

26、一流工作，創(chuàng)一流佳績，筑牢化解社會(huì)矛盾的“第一道防線”；與市局“法律優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步拓展公證服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新公證服務(wù)方式，完善優(yōu)先、快速、超時(shí)、登門服務(wù)等便民措施，繼續(xù)主動(dòng)對(duì)持有下崗證、低保證、傷殘證的當(dāng)事人及其他困難群體實(shí)行公證減免收費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效，使活動(dòng)不務(wù)虛、不脫節(jié)，真正讓老百姓得實(shí)惠，最大限度地滿足了社會(huì)各界和群眾的公證需求。 自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，黨員干部都真正做到以抓活動(dòng)促工作，使公證工作有新思路、新舉措。圍繞市委市政府的工作中心，開展公證優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。公證服務(wù)大廳、公證窗口、各科室廣泛開展?fàn)巹?chuàng)示范活動(dòng)，不斷優(yōu)化工作作風(fēng)、實(shí)干進(jìn)取，形成了比

27、業(yè)務(wù)、比效率、比服務(wù)的濃厚氛圍。 在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)后，廣大黨員干部的政治思想覺悟精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步提高質(zhì)變，各項(xiàng)工作取得了新成效。但在取得成績的同時(shí)更應(yīng)該看到不足，認(rèn)識(shí)到離黨和人民的要求還有較大差距。我們將繼續(xù)以創(chuàng)建先進(jìn)爭當(dāng)優(yōu)秀活動(dòng)為動(dòng)力，力求各項(xiàng)工作取得更大實(shí)效。 省節(jié)能減排辦： 按照省政府節(jié)能減排辦通知要求，對(duì)“十二五”節(jié)能降耗工作提出如下思路。 一、“十二五”節(jié)能潛力分析 （一）結(jié)構(gòu)節(jié)能 2能源結(jié)構(gòu)。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，將完成涪江梯級(jí)開發(fā)，建成柳樹、打鼓灘、吳家街電站和唐家渡電航工程；全市將新建戶用沼氣20萬口，積極推廣太陽能熱水器，擴(kuò)大推廣cng汽車替代能源，開發(fā)利用二甲

28、醚、輕烴氣等作為城市燃?xì)獾难a(bǔ)充。這些措施，將使全市單位gdp能耗下降3%以上。 3淘汰落后產(chǎn)能?！笆濉逼陂g，將完全淘汰3.0以下的球磨機(jī)水泥設(shè)備和年產(chǎn)3萬噸以下的造紙企業(yè)。 （二）技術(shù)節(jié)能 1工業(yè)方面?！笆濉睂⒃谑袠I(yè)開發(fā)依托新能源的新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用能源的梯級(jí)使用，發(fā)展完善能量回收利用技術(shù)，提高技術(shù)裝備水平，降低綜合能耗；機(jī)械行業(yè)對(duì)基礎(chǔ)加工進(jìn)行專業(yè)整合，建立鍛壓、鑄造、熱處理、電鍍等專業(yè)加工基地，提高集約化程度，不斷優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高技術(shù)裝備水平，提倡清潔生產(chǎn)，降低能耗物耗；電子行業(yè)將提高設(shè)備裝備水平和自動(dòng)化水平，對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高電能利用率；電力行業(yè)將采用高效、潔凈發(fā)

29、電技術(shù)，提高機(jī)組發(fā)電效率，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)、城網(wǎng)改造，淘汰老舊設(shè)備，增加無功補(bǔ)償量，控制電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，加強(qiáng)電力需求預(yù)測的管理，開展有序用電，合理用電，節(jié)約用電。 2運(yùn)輸行業(yè)。將合理規(guī)劃城市交通運(yùn)輸發(fā)展模式，加快發(fā)展綠色公共交通，提高綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)效率。在本市建立以公共交通為主，私人機(jī)動(dòng)車為補(bǔ)充的城市交通模式。 3建筑業(yè)。將全面推行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能材料應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能建筑設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)以及管理辦法，并落實(shí)到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)。 4農(nóng)業(yè)。將淘汰落后農(nóng)業(yè)機(jī)械；采用先進(jìn)柴油機(jī)節(jié)油技術(shù)，降低柴油機(jī)燃油消耗；在固定作業(yè)場地更多的使用電動(dòng)機(jī)；開發(fā)水能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的應(yīng)用

30、。通過淘汰落后漁船，提高利用效率，降低漁業(yè)油耗。 （三）管理節(jié)能 隨著重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法和節(jié)約用電管理辦法的進(jìn)一步落實(shí)和對(duì)年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理和監(jiān)督，企業(yè)管理節(jié)能效益將進(jìn)一步明顯。同時(shí)，還將強(qiáng)制推行高用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)家用電器節(jié)能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)購買節(jié)能型產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程，在以熱負(fù)荷為主的工業(yè)集中區(qū)，因地制宜建設(shè)以熱力為主的背壓機(jī)組；探討研究以潔凈能源作燃料的分布式熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷聯(lián)供；將現(xiàn)有分散式供熱燃煤小鍋爐改造為集中供熱，開展余熱余壓利用工程，以提高能源利用效率等節(jié)能管理措施。對(duì)各級(jí)、各部門，特別是重點(diǎn)耗能企業(yè)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)有力的目標(biāo)管理，逗硬實(shí)施

31、總量目標(biāo)和單位能耗目標(biāo)雙重管理，不斷探索管理節(jié)能新機(jī)制，確?！笆濉惫?jié)能降耗目標(biāo)全面完成。 二、“十二五”能源需求預(yù)測 “十二五”投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目主要有區(qū)的天賦君安化工公司的“年產(chǎn)9萬噸1，4-丁二醇項(xiàng)目”、“年產(chǎn)9萬噸甘氨酸項(xiàng)目”（年消耗天然氣3億立方指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)），縣美青公司的“年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺項(xiàng)目二期”（年需3000萬方天然氣指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)）。 三、“十二五”節(jié)能目標(biāo)擬定 1萬元工業(yè)增加值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤2.72.16 2工業(yè)增加值占gdp比重43.7150 3第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重26.8030 4高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重2510 5地方財(cái)政支出（預(yù)計(jì)）億元95160 6城市化率40

32、48 7常住人口萬人359 （總?cè)丝?87）364.5 （總?cè)丝?93） 五、能耗消費(fèi)總量和增量控制的措施建議 （一）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1控制高耗能行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持節(jié)能降耗與高新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放。建立新開工項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、依法取得土地使用權(quán)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）和“三同時(shí)” 制度。實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告和

33、公開制度。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能降耗指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。凡是新上高耗能、高污染行業(yè)生產(chǎn)能力的項(xiàng)目，必須由同級(jí)政府和企業(yè)提出淘汰相應(yīng)落后生產(chǎn)能力的具體意見和措施，作為審批項(xiàng)目的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策。每年組織對(duì)高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能降耗工作專項(xiàng)檢查，清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等方面對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，督促其加大節(jié)能降耗力度，降低能源消耗，減少污染負(fù)荷。 2積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展可再生能源，制定促進(jìn)發(fā)展可再生能源的政策措施和中長期規(guī)劃，大力發(fā)展太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等可再生能源，加強(qiáng)可再生能源與建筑一

34、體化的科研、開發(fā)和建設(shè)，實(shí)施示范工程。 3加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)功能，提高水平。優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，允許各類資本進(jìn)入國家法律法規(guī)禁止以外的所有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。發(fā)展一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育510家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)（集團(tuán)），提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，推進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建立專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化的制造業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的依賴程度

35、，盡快形成一批高新技術(shù)骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)基地和出口創(chuàng)匯基地。 （二）加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程 1加快實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。著力抓好余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、綠色照明、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能監(jiān)測和服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)節(jié)能工程。 2多渠道籌措節(jié)能資金。節(jié)能資金主要依靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金投入。建立以企業(yè)、社會(huì)等投資為主體，政府投資為輔助的多元節(jié)能降耗投資機(jī)制。整合土地出讓、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)資金，集中財(cái)力支持節(jié)能降耗項(xiàng)目。 （三）創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 1以點(diǎn)帶面，搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揮

36、全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的示范作用，分層次建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)、示范園區(qū)。 2實(shí)施水資源節(jié)約利用。加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)節(jié)水，加大以提高水的重復(fù)利用率和循環(huán)使用率為重點(diǎn)的技改力度。積極調(diào)整農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)和布局，采取綜合節(jié)水措施，提倡精確灌溉，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)城市節(jié)約用水，加緊推進(jìn)城市供水管網(wǎng)改造，加快城市污水資源化再生回用設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)城市中水回用。 3全面推行清潔生產(chǎn)。加大清潔生產(chǎn)審核力度，大力培育發(fā)展清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大清潔生產(chǎn)審核面，提高審核質(zhì)量。積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自愿清潔生產(chǎn)審核，對(duì)沒有完成節(jié)能降耗任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。抓好清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評(píng)估，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按清潔生產(chǎn)審核報(bào)告提出的實(shí)施方案，搞好節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè)。加快研究探索支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的配套政策。 （四）依靠科技，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和推廣 1加快節(jié)能降耗技術(shù)示范和推廣。加快采用節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對(duì)水泥、化工、熱電、化工、造紙等行業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。落實(shí)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)政策大綱，推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能降耗技術(shù)