民政部社會組織理論研究部級課題研究方向

1、1 / 42009年民政部社會組織理論研究部級課題研究方向參考目錄1.在新形勢下， 如何加強(qiáng)黨對社會組織領(lǐng)導(dǎo)， 發(fā)揮社會組織的作用， 并分析和總結(jié)當(dāng) 前各地加強(qiáng)黨對社會組織領(lǐng)導(dǎo)的模式、經(jīng)驗(yàn)和探索，提出政策建議；矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。2.加大在社會組織中建立黨組織的工作力度， 探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途 徑；3.人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意 見，是我國社會主義民主的兩種重要形式之一。 我國協(xié)商性治理模式下， 社會組織的地位與 功能研究；聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。4.當(dāng)前社會組織法律地位較低， 法律形式以行政法規(guī)為主， 且程序性內(nèi)容居多，研究 提升社會

2、組織法律地位，完善社會組織法律體系的政策建議；殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。5.實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)黨對社會組織人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的問題研究；6.社會組織在預(yù)防、化解重大群體性事件和重大公共安全事件中的作用與責(zé)任研究；7.社會組織在重大自然災(zāi)害救援救助中有效發(fā)揮作用的機(jī)制研究；8.行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對全球金融危機(jī)中的作用與責(zé)任研究；9.公益性組織在應(yīng)對全球金融危機(jī)中的作用與責(zé)任研究；10.社會組織在促進(jìn)就業(yè)方面的作用與責(zé)任研究；11.社會組織在減少貧困方面的作用與責(zé)任研究；12.社會組織產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)及其約束機(jī)制研究；13.社會組織支撐（支持）體系和社會監(jiān)督體系研究；14.在建設(shè)服務(wù)型政府和法治型政府中，社會組織

3、的角色與功能研究；15.在社會組織管理中， 如何科學(xué)分類， 針對不同類型的社會組織， 實(shí)施不同的管理模 式和政策，充分發(fā)揮社會組織的積極作用研究；釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。16.在各地改進(jìn)和完善雙重管理體制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，社會組織雙重管理體制的現(xiàn)狀、問題、 趨勢和對策研究；17.在建立和完善社會管理體制中，社會組織的地位與作用研究；18.政府向社會組織購買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)、問題與對策研究；19.在梳理全國各地關(guān)于社會組織稅收減免、財(cái)務(wù)票據(jù)相關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上，形成適 應(yīng)社會組織發(fā)展需求和我國國情的稅收減免、財(cái)務(wù)票據(jù)的政策建議；彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。2 / 420.在各地異地商會登記實(shí)踐基礎(chǔ)上，探索異地商會登

4、記管理政策研究；3 / 421.社會團(tuán)體章程示范文本研究， 在近年來社會團(tuán)體章程創(chuàng)新基礎(chǔ)上， 提出修改章程示 范文本的明確、可操作的建議，針對學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、體育類和慈善類社團(tuán)的特點(diǎn)，提出有 針對性的建議；謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。22.社會團(tuán)體換屆工作規(guī)程研究。 參考現(xiàn)有的各項(xiàng)法定選舉制度及其他類別組織的選舉 制度，結(jié)合現(xiàn)有社團(tuán)換屆工作的程序性規(guī)定，研究社團(tuán)負(fù)責(zé)人換屆工作規(guī)程；廈礴懇蹣駢時(shí)盡 繼價(jià)騷。23.依據(jù)信托法， 在各地開展公益信托試點(diǎn)基礎(chǔ)上， 對我國開展公益信托的路徑、政策、 可行性進(jìn)行研究，并就社會組織建立和開展公益信托提出政策建議；煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。24.在分析我國社會團(tuán)體和基金

5、會設(shè)立專項(xiàng)基金現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上， 吸取國外經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，對社會團(tuán)體和基金會設(shè)立專項(xiàng)基金的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、名稱、管理規(guī)定、登記或備案 等提出政策建議；鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。25.城市社區(qū)社會組織研究。 在各地基層社會組織發(fā)展基礎(chǔ)上， 分析社區(qū)社會組織的類 型、特點(diǎn)、作用、發(fā)展態(tài)勢和規(guī)律，完善社區(qū)社會組織管理體制、促進(jìn)其作用發(fā)揮的政策建 議；籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。26.農(nóng)村社會組織研究。 在各地探索農(nóng)村社會組織發(fā)展的基礎(chǔ)上， 分析農(nóng)村社會組織的 類型、特點(diǎn)、作用、發(fā)展態(tài)勢和規(guī)律，提出完善農(nóng)村社會組織管理體制、促進(jìn)其作用發(fā)揮的 政策建議；預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。27.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會研究。 在各地探索

6、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)上， 分析農(nóng)村專 業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的類型、特點(diǎn)、作用、發(fā)展態(tài)勢和規(guī)律，提出完善農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會管理體制、 促進(jìn)其作用發(fā)揮的政策建議；滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。28.在國外經(jīng)驗(yàn)上， 在我國民法等法律框架內(nèi)， 研究法人型社團(tuán)和非法人型社團(tuán)在登記 管理、 權(quán)利義務(wù)等的區(qū)別，為我國開展城鄉(xiāng)基層社會組織（非法人型） 備案管理提出政策建議；鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。29.在梳理國內(nèi)外社會組織實(shí)踐和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上， 分析我國社會組織的營利性行為和 非營利行為， 并在管理的技術(shù)手段層面和財(cái)務(wù)會計(jì)層面提出可操作性的政策建議；擁締鳳襪備 訊顎輪爛薔。30.在現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)展基礎(chǔ)上，分析發(fā)展現(xiàn)狀，存

7、在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理、 評估全國和各地對民辦教育機(jī)構(gòu)培育扶持和監(jiān)督管理的政策， 提出民辦教育機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的 政策建議；贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。31.在現(xiàn)有民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展基礎(chǔ)上，分析發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理、 評估全國和各地對民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育扶持和監(jiān)督管理的政策， 提出民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的 政策建議；壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。32.在現(xiàn)有民辦社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)展基礎(chǔ)上， 分析發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳 理、評估全國和各地對民辦社會福利機(jī)構(gòu)培育扶持和監(jiān)督管理的政策， 提出民辦社會福利機(jī) 構(gòu)改革發(fā)展的政策建議；蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。33.在現(xiàn)有學(xué)術(shù)性社團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)上， 分析發(fā)展現(xiàn)狀

8、，存在的問題， 性社團(tuán)改革發(fā)展的政策建議；34.在現(xiàn)有體育類社團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)上， 分析發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 提出學(xué)術(shù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 提出后奧4 / 4運(yùn)時(shí)期， 單項(xiàng)運(yùn)動類和群眾性體育社團(tuán)改革發(fā)展的政策建議；35.在現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展基礎(chǔ)上，分析發(fā)展現(xiàn)狀， 業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的政策建議；綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。36.在現(xiàn)有非公募基金會發(fā)展基礎(chǔ)上，分析發(fā)展現(xiàn)狀， 公募基金會改革發(fā)展的政策建議；驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。37.在我國現(xiàn)有法規(guī)政策和實(shí)踐基礎(chǔ)上， 結(jié)合國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 對行業(yè)協(xié)會、 學(xué)術(shù)性社團(tuán)、 基金會或者民辦非企業(yè)單位等的內(nèi)部治理進(jìn)行研究，并提出政策建議；貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。38.在國

9、內(nèi)外基金會實(shí)踐基礎(chǔ)上，在我國法律框架內(nèi)，對基金會的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行研究， 并提出政策建議；39.在國內(nèi)外社會組織實(shí)踐基礎(chǔ)上， 系統(tǒng)提出社會組織籌集資金的技巧、 途徑、經(jīng)驗(yàn)和 建議；40.在國內(nèi)外實(shí)踐基礎(chǔ)上， 在我國民法等法律框架內(nèi)， 對社會團(tuán)體 （法人型和非法人型） 清算的法律問題、程序問題、行政管理問題等提出可操作的政策建議；鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。41.在國內(nèi)外實(shí)踐基礎(chǔ)上， 在我國民法等法律框架內(nèi)， 對基金會清算的法律問題、程序 問題、行政管理問題等提出可操作的政策建議；構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。42.在考察國內(nèi)外實(shí)踐基礎(chǔ)上， 在我國民法等法律框架內(nèi)， 對民辦教育機(jī)構(gòu)清算的法律 問題、程序問題、行政

10、管理問題等提出可操作的政策建議；輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。43.在外國對境外非政府組織管理的法規(guī)、 實(shí)踐基礎(chǔ)上， 立足中國國情， 提出我國對涉 外非政府組織的登記、管理的框架、方向和政策建議；堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。44.行業(yè)協(xié)會如何充分發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會自律功能研究；45.如何引入競爭機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會適當(dāng)競爭，提高服務(wù)水平研究；46.對我國現(xiàn)行社會團(tuán)體的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)分析，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要， 分析調(diào)整和優(yōu)化社會團(tuán)體結(jié)構(gòu)布局的可行性、政策建議和可操作措施；識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。47.對我國現(xiàn)行民辦非企業(yè)單位的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)分析， 結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際 需要，分析

11、調(diào)整和優(yōu)化民辦非企業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局的可行性、政策建議和可操作措施；凍鈹鋨 勞臘鍇癇婦脛糴。48.對我國現(xiàn)行基金會的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)分析， 結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要， 分 析調(diào)整和優(yōu)化基金會結(jié)構(gòu)布局的可行性、政策建議和可操作措施；恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。49.結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢， 研究互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對社會組織帶來的深刻影響（包括積極的與消極的兩方面），并提出改進(jìn)和完善社會組織管理的政策建議；鯊腎鑰詘褳鉀溈 懼統(tǒng)庫。50.互益性社會團(tuán)體的信息公開機(jī)制研究；51.結(jié)合當(dāng)前基金會項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)的特點(diǎn)、 執(zhí)行與管理方式、 實(shí)際效果， 研究完善基金 會項(xiàng)目開發(fā)、規(guī)范管理、加強(qiáng)評估的建議；碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 提出行5 / 452.結(jié)合民間非營利組織會計(jì)制度 實(shí)施情況， 提出修改和完善民間非營利組織會計(jì) 制度的建議和意見；53.結(jié)合社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例 、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 和基金會 條例的，研究改進(jìn)社會組織執(zhí)法措施、完善罰則、增設(shè)退出機(jī)制內(nèi)容等問題；閿擻輳嬪諫遷 擇楨秘騖。54.取締非法社會組織的法律問題研究。 探討 “非法社會組織 ”的范圍及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 研究 “取締 ”、“沒收非法財(cái)產(chǎn) ”的法律性質(zhì)， 結(jié)合目前非法社會組織的實(shí)際情況以及取締非法民辦 教育機(jī)構(gòu)的實(shí)踐，研究民辦教育促進(jìn)法和民辦非企業(yè)