管線搬遷管理辦法

1、第一建設(shè)事業(yè)部管線搬遷實(shí)施管理辦法（試行）第一條 總則一、為規(guī)范第一建設(shè)事業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱“事業(yè)部” ）在工程建設(shè)過(guò) 程中的管線搬遷程序， 進(jìn)一步明確事業(yè)部各相關(guān)部門職責(zé)分工， 強(qiáng)化 過(guò)程控制，保障工程有序推進(jìn)，根據(jù)事業(yè)部各部門管理職責(zé) ，并 結(jié)合事業(yè)部各項(xiàng)管理制度，特制定本辦法。二、本管理辦法適用于第一建設(shè)事業(yè)部所負(fù)責(zé)實(shí)施的各類管線搬 遷工程。三、管線搬遷工程的委托形式分為邀請(qǐng)招標(biāo)、直接委托（進(jìn)窗口 項(xiàng)目）。四、管線搬遷工程的邀請(qǐng)招標(biāo)工作由集團(tuán)合約管理部負(fù)責(zé)實(shí)施。 第二條 各方職責(zé)五、現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)1、配合工程綜合管理部做好管線搬遷招標(biāo)前的現(xiàn)場(chǎng)管線調(diào)查， 參與管線搬遷階段的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)， 結(jié)合

2、工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)管線綜 合規(guī)劃設(shè)計(jì)提出要求和建議。2、負(fù)責(zé)編制管線搬遷實(shí)施計(jì)劃，協(xié)助督促管線搬遷相關(guān)單位上 報(bào)管線搬遷方案（含施工圖紙）及預(yù)算，并做好初審工作。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位與管線搬遷單位的管位確認(rèn)，避免不 必要的二次搬遷，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)搬遷進(jìn)度。對(duì)需要保護(hù)的管線，督促相關(guān) 施工單位做好管線保護(hù)方案，并取得管線權(quán)屬單位的認(rèn)可。4、負(fù)責(zé)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管線搬遷的實(shí)際方案及搬遷數(shù)量，審查管線搬 遷單位上報(bào)資料的完整性及真實(shí)性。5、負(fù)責(zé)對(duì)管線搬遷實(shí)施過(guò)程中的管控，并督促管線搬遷單位及 時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收、移交。6、做好管線搬遷費(fèi)用支付申請(qǐng)、管線工程業(yè)務(wù)簽證及結(jié)算的初 審工作，協(xié)助審計(jì)工作。六、工程綜合管理部職

3、責(zé)1、總體負(fù)責(zé)事業(yè)部管線搬遷、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及管線搬遷過(guò)程中相關(guān) 各方的協(xié)調(diào)工作。2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工可、初設(shè)階段現(xiàn)場(chǎng)管線調(diào)查，并參與上報(bào)費(fèi)用的 審核工作。3、負(fù)責(zé)組織管線搬遷招標(biāo)前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，配合集團(tuán)合約管 理部進(jìn)行管線搬遷招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作。4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的管線搬遷計(jì)劃，負(fù)責(zé)起草委托產(chǎn)權(quán)單位管 線搬遷委托書。5、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)管線搬遷實(shí)施階段搬遷方案的討論、協(xié) 調(diào)、審查及審核等。6、協(xié)助技術(shù)管理部做好管線前期綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)。7、審核管線搬遷單位的費(fèi)用支付申請(qǐng)和管線工程業(yè)務(wù)簽證，做 好管線搬遷的預(yù)算、結(jié)算的審核工作，協(xié)助審計(jì)工作。七、技術(shù)管理部職責(zé)1、配合集團(tuán)規(guī)劃前期部做好設(shè)計(jì)階段的管線綜合規(guī)

4、劃設(shè)計(jì)。2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因管線搬遷或保護(hù)引起的設(shè)計(jì)方案調(diào)整。3、參與各類管線搬遷方案的討論與審核。4、配合相關(guān)審計(jì)工作。八、合約管理部職責(zé)1、負(fù)責(zé)工可、初設(shè)階段管線搬遷上報(bào)費(fèi)用的審查工作。2、負(fù)責(zé)辦理管線搬遷對(duì)權(quán)屬單位委托書的流轉(zhuǎn)及送達(dá)，并對(duì)委 托書進(jìn)行統(tǒng)一管理，配合集團(tuán)合約部進(jìn)行管線搬遷招標(biāo)工作。3、負(fù)責(zé)對(duì)管線搬遷單位上報(bào)的費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審核、洽商并確定 合同價(jià)。4、負(fù)責(zé)管線搬遷合同的起草、洽商、流轉(zhuǎn)及簽訂。5、負(fù)責(zé)管線搬遷單位的費(fèi)用支付申請(qǐng)審核及流轉(zhuǎn)。6、負(fù)責(zé)對(duì)管線搬遷單位上報(bào)的工程業(yè)務(wù)簽證、竣工結(jié)算進(jìn)行審 核，并出具審核意見及審價(jià)報(bào)告。7、參與管線搬遷方案的協(xié)調(diào)與確定。8、負(fù)責(zé)相關(guān)審計(jì)配合

5、工作。第三條 委托形式九、管線搬遷分邀請(qǐng)招標(biāo)和直接委托兩種形式。 十、直接委托搬遷的管線，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度、工 程節(jié)點(diǎn)安排，分類別、分階段、分工程地點(diǎn)提出搬遷要求，并填寫委 托情況簽報(bào)單交工程綜合管理部。十一、 工程綜合管理部根據(jù)委托情況簽報(bào)單， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核 實(shí)，并填寫任務(wù)委托書（附件一）交合約管理部，委托書中應(yīng)寫明所 屬項(xiàng)目名稱、受托單位、受托單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、委托時(shí)效、委 托范圍、委托內(nèi)容及要求等。十二、合約管理部根據(jù)任務(wù)委托書填寫委托書審批表 （附件二）， 并負(fù)責(zé)在事業(yè)部流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)完成并蓋章后交產(chǎn)權(quán)單位辦理后續(xù)事宜。十三、邀請(qǐng)招標(biāo)搬遷的管線， 由合約管理部向集團(tuán)合約

6、部提出招 標(biāo)計(jì)劃。第四條合同簽訂十四、合約管理部將任務(wù)委托書交給受托單位后， 工程綜合管理 部負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，督促受托單位及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。 相關(guān)資料一般由 三部分組成，即管線搬遷工程資料報(bào)送表、施工方案（含施工圖紙）、 工程預(yù)算。1、管線搬遷工程資料報(bào)送表應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定表式進(jìn)行填寫，明 確工程地點(diǎn)、管線類別、預(yù)算金額及主要工程量等。2、電力管線搬遷還應(yīng)注明工程帳號(hào)，工程地點(diǎn)應(yīng)與電力委托書 一致。十五、合約管理部委托投資監(jiān)理對(duì)管線搬遷單位上報(bào)的費(fèi)用預(yù)算 給予審核，確定合同價(jià)款后，由合約管理部按照集團(tuán)公司建設(shè)運(yùn)營(yíng) 合同管理辦法（試行）起草、流轉(zhuǎn)、簽訂管線搬遷施工合同。十六、資料報(bào)送及合同簽訂按以下

7、程序辦理：管線搬遷單位上報(bào)方案及預(yù)算一'現(xiàn)場(chǎng)指揮部初步審查方案及工程 量一工程綜合管理部審批方案并簽字蓋章確認(rèn)后移交合約管理部 合約管理部按照審批方案及工程量進(jìn)行費(fèi)用審核及洽商，確定最終合同價(jià)后，起草、流轉(zhuǎn)、簽訂管線搬遷合同第五條付款流程十七、管線搬遷單位需按格式（附件 5 ）提交付款申請(qǐng)并附相關(guān) 資料后按以下流程辦理：管線搬遷單位申報(bào)一-現(xiàn)場(chǎng)指揮部一-工程綜合管理部一- 投資監(jiān)理一-合約管理部第六條工程業(yè)務(wù)簽證十八、管線搬遷簽證必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，并堅(jiān)持事前控制、 過(guò)程監(jiān)督，在限定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定完成審核審批手續(xù)。十九、簽證應(yīng)當(dāng)提供以下資料：引起簽證的原因或依據(jù)（含會(huì)議紀(jì)要）、簽證的

8、內(nèi)容、范圍、工程量、合同價(jià)款的增減、必要的圖紙 及影像資料、工程費(fèi)用編制說(shuō)明、預(yù)算書（表）及計(jì)算資料等文件資 料。二十、簽證根據(jù)簽證事實(shí)發(fā)生的時(shí)間順序編號(hào)，編號(hào)原則為：合同編號(hào) 簽證一xxx（編號(hào)，如：S6公路-QQ-1101簽證一001。二十一、 簽證應(yīng)嚴(yán)格按以下程序辦理， 所有簽證均需得到具有審 批權(quán)限的審批人（事業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)）簽署蓋章后才視為有效簽證，程 序缺失或未經(jīng)有審批權(quán)限的審批人簽署的簽證均屬無(wú)效簽證。1 、管線搬遷單位在現(xiàn)場(chǎng)需簽證的事實(shí)發(fā)生前應(yīng)提出并組織業(yè)主 相關(guān)人員明確簽證事項(xiàng)，重大事項(xiàng)需形成會(huì)議紀(jì)要。2、管線搬遷單位在簽證事實(shí)發(fā)生后 15 日內(nèi)填報(bào)管線工程業(yè)務(wù) 簽證（表式詳見

9、附件） 。3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及工程綜合管理部應(yīng)詳細(xì)審核工程簽證的項(xiàng)目、 內(nèi)容、簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位、日期及簽證時(shí)工程狀況，并提出審 核意見。4、投資監(jiān)理根據(jù)合同條款對(duì)管線簽證的合規(guī)性及費(fèi)用進(jìn)行審核。6、合約管理部根據(jù)管線簽證審核意見，進(jìn)行管線簽證的合規(guī)性 及費(fèi)用核定。7、根據(jù)管線搬遷簽證的審批授權(quán)， 由事業(yè)部分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管線搬 遷簽證進(jìn)行審批。8 、完成以上所有審批手續(xù)后簽證生效。二十二、 各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管線搬遷簽證的管理， 分別建立管 線簽證臺(tái)帳，定期對(duì)各類管線搬遷簽證的項(xiàng)目、原因、工程數(shù)量、費(fèi)用增減額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。二十三、簽證實(shí)行紙質(zhì)簽字流轉(zhuǎn)蓋章。第七條 竣工結(jié)算二十 四 、對(duì)于總價(jià)包干的合同

10、， 工程完工后管線搬遷單位應(yīng)及時(shí) 上報(bào)竣工結(jié)算資料， 投資監(jiān)理按合同條款約定予以審核并出具審核意 見。二十 五、對(duì)于暫定價(jià)款的合同，應(yīng)按程序申報(bào)（附件十）及辦理 竣工結(jié)算手續(xù)。二十六、送審結(jié)算資料的編制要求：1、結(jié)算報(bào)告（ 1）封面。（2）結(jié)算申請(qǐng)單。（3）編制說(shuō)明：工程概況；結(jié)算編制的依據(jù)；采用的定 額，若有補(bǔ)充定額或自編定額須提供定額工料機(jī)分析的依據(jù)、說(shuō)明； 工料機(jī)的價(jià)格計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)；其它須要特殊說(shuō)明的情況。（ 4）結(jié)算價(jià)格匯總表：若有分項(xiàng)結(jié)算，需要對(duì)各分項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行 匯總。（ 5）工程量確認(rèn)表：該表須經(jīng)事業(yè)部授權(quán)的經(jīng)辦人簽字、部門 蓋章確認(rèn)。（ 6）預(yù)算書：須附工料機(jī)分析表和費(fèi)率表。（7）附

11、件：管線搬遷合同、補(bǔ)充合同或協(xié)議書（復(fù)印件）： 委托書復(fù)印件；中標(biāo)通知書（采用招投標(biāo)的項(xiàng)目）；經(jīng)事業(yè)部授 權(quán)的部門和經(jīng)辦人批準(zhǔn)的搬遷實(shí)施方案； 生效的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料； 各類會(huì)議紀(jì)要； 二類相關(guān)收費(fèi)的依據(jù)證明、 規(guī)定、文件等相關(guān)資料。2、竣工驗(yàn)收文件（1）卷內(nèi)目錄；（2）開工報(bào)告；（3）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（4）產(chǎn)權(quán)單位的接收證明：須產(chǎn)權(quán)單位蓋章。（5）竣工申報(bào)表；（6）竣工圖紙：原則上須提供加蓋竣工章的正式藍(lán)圖。如確無(wú)法提供正式藍(lán)圖，須結(jié)算編制單位自行繪制 CAD圖，圖紙上標(biāo)明具 體工程樁號(hào)、工程數(shù)量、材料及設(shè)備（如有）的規(guī)格品牌等，編制單 位需在每張圖紙上蓋章，現(xiàn)場(chǎng)指揮部及工程綜合管理部需對(duì)圖紙確認(rèn) 后簽字蓋章。（三）結(jié)算報(bào)告和竣工驗(yàn)收文件均須蓋結(jié)算編制單位的公章， 各 一式三份，正本一份，副本二份，分別裝訂成冊(cè)。二十七、審價(jià)報(bào)告的編制要求（由投資監(jiān)理單位編制）（一）封面。（二）審價(jià)報(bào)告說(shuō)明：工程概況；審價(jià)內(nèi)容；審核依據(jù)； 審價(jià)采用的定額，若有補(bǔ)充定額或自編定額須提供定額工料機(jī)分析 的依據(jù)、說(shuō)明；審價(jià)工料機(jī)的價(jià)格計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)；主要核增減原因； 審價(jià)結(jié)論（要寫明核減率）：其它須要特殊說(shuō)明的情況。（三）工程審價(jià)審定單。（四）工程量計(jì)算稿。（五）結(jié)算書：須附工料機(jī)分析表和費(fèi)率表二十八、結(jié)算資料的流轉(zhuǎn)程序結(jié)算編制單位一施工監(jiān)理（若有）一現(xiàn)場(chǎng)指揮部一'工程綜合 管理