房地產(chǎn)登記基本單元編碼

1、編碼規(guī)那么1:房地產(chǎn)登記根本單元編碼討論稿3.1 一般規(guī)那么3.1.1 房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)必須按照本規(guī)程為房地產(chǎn)登記根本單元編排房地產(chǎn)登記 根本單元代碼。3.1.2 房地產(chǎn)登記根本單元代碼應(yīng)固定不變。每一房地產(chǎn)根本單元與所描述的房地產(chǎn)根本單元空間具有確定、唯一并且不變的對(duì)應(yīng)關(guān)系。3.1.3 房地產(chǎn)登記根本單元代碼應(yīng)由阿拉伯?dāng)?shù)字組成。3.2 分段規(guī)那么3.2.1 房地產(chǎn)登記根本單元代碼必須由行政區(qū)劃代碼和根本單元代碼兩個(gè)碼段 組成。3.2.2 行政區(qū)劃代碼由三級(jí)行政區(qū)劃代碼 9位組合構(gòu)成。第1 4位為市地區(qū)、 州行政區(qū)劃代碼，5、6位為區(qū)縣、旗行政區(qū)劃代碼， 7 9位為街道鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼。行政

2、區(qū)劃代碼應(yīng)采用GB/T2260?中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼?和GB/T10114?縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)那么?規(guī)定的相應(yīng)代碼。3.2.3 根本單元代碼由根本單元棟號(hào)代碼和戶號(hào)代碼組合而成。3.2.3.1 棟號(hào)代碼以房地產(chǎn)根本單元所在棟為單位，在3.3各種不同編制方法中按一定順序的編號(hào)。3.2.3.2 戶號(hào)代碼以每棟房地產(chǎn)內(nèi)根本單元為單位，按一定順序的登記流水編 號(hào)。3.3 根本單元代碼編制方法分類及組合結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)3.3.1 根本單元代碼編制可采取房地產(chǎn)根本單元所在棟地籍宗地代碼定法位稱分宗法，房地產(chǎn)根本單元所在棟房產(chǎn)分幅分丘代碼定位法簡(jiǎn)稱分幅法 地產(chǎn)根本單元所在棟?rùn)M縱坐標(biāo)代碼定位法簡(jiǎn)稱坐標(biāo)法a

3、分宗法房地產(chǎn)根本單元所在棟號(hào)代碼采用土地地籍分宗圖為根底編制，由街坊號(hào)3位、宗地號(hào)4位、棟號(hào)4位構(gòu)成。分宗法組合代碼共24位結(jié)構(gòu)，例如見圖1。行政區(qū)劃代碼9位丨地籍宗地代碼11位丨戶號(hào)代碼4位XXX% xx| xxx xxx| xxxR xxxx xxxxb分幅法房地產(chǎn)根本單元所在棟號(hào)代碼采用房產(chǎn)分幅分丘圖為根底編制，由分幅圖6 位、分丘圖號(hào)4位、棟號(hào)4位構(gòu)成。分幅法組合代碼結(jié)構(gòu)共 27位，例如見圖2行政區(qū)劃代碼9位丨 分幅分丘代碼14位I戶號(hào)代碼4 位xxxX xx| xxx xxxxxXxxxX xxxx xxxx圖2分幅法組合代碼結(jié)構(gòu)例如c坐標(biāo)法房地產(chǎn)根本單元所在棟號(hào)代碼采用棟的西南角坐

4、標(biāo)或幾何中心點(diǎn)坐標(biāo)表示。為應(yīng)用方便一般采用幾何中心點(diǎn)坐標(biāo)表示，由橫坐標(biāo)6位、縱坐標(biāo)6位構(gòu)成。坐標(biāo)法組合代碼結(jié)構(gòu)共 25位，例如見圖3行政區(qū)劃代碼9位丨橫、縱坐標(biāo)代碼12位丨戶號(hào)代碼4位XXX% XXI XXX xxxxx xxxxxx xxxx3.4 簡(jiǎn)化規(guī)那么房地產(chǎn)登記根本單元編碼組合的第一節(jié)市地區(qū)、自治州、盟代碼四位和第二節(jié)區(qū)縣、縣級(jí)市、自治縣、旗代碼二位共六位可由各地采用英文字母A、B、C順序進(jìn)行區(qū)劃簡(jiǎn)稱包括已有已實(shí)施的簡(jiǎn)稱，報(bào)本規(guī)程歸口單位備案。3.5 賦碼規(guī)那么3.5.1 房地產(chǎn)根本單元編碼應(yīng)以房地產(chǎn)根本單元所在棟為單位，按3.6編碼方法統(tǒng)一排序后進(jìn)行編碼。房地產(chǎn)登記根本單元合并、分

5、割重新賦碼的，原代碼不得 再賦予其他房地產(chǎn)登記根本單元；房地產(chǎn)登記根本單元撤除或滅失，其已使用的編碼不再使用。3.5.2 房地產(chǎn)登記根本單元編碼應(yīng)記載于登記簿，并應(yīng)標(biāo)注于房地產(chǎn)權(quán)屬證書、 房籍圖、房地產(chǎn)權(quán)屬登記檔案中。3.6 編碼方法描述和說(shuō)明分段大類子類編碼描述和說(shuō)明第一段行政區(qū)市、地區(qū)、XXXX采用GB/T2260?中華人民共劃代碼自治州、盟和國(guó)行政區(qū)劃代碼?規(guī)定的 6區(qū)、縣、縣XX位數(shù)字代碼級(jí)市、自治縣、旗街道、鄉(xiāng)、XXX參照GB/T10114?縣級(jí)以下鎮(zhèn)行政區(qū)劃代碼編制規(guī)那么?規(guī)定的3位數(shù)字代碼第二段棟號(hào)代碼街坊號(hào)XXX在所屬街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)范圍內(nèi)以 道路等自然形成的地塊， 按行 政區(qū)劃范

6、圍內(nèi)的定順序用 阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編號(hào)，編碼位數(shù)為3位，從001 999宗地號(hào)XXXX在街坊內(nèi)統(tǒng) 按 疋順序用阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編號(hào)，編碼位數(shù)為4位，從0001-9999分幅圖號(hào)XXXXXX參照 GB/T17986.1 2000分丘圖號(hào)XXXX?房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)第1單兀：房產(chǎn)測(cè)量規(guī)定?和GB/T17986.2 2000?房產(chǎn)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn) 第2單元：房產(chǎn)圖圖式?規(guī)定的分幅圖號(hào) 6位，分丘圖號(hào)4位數(shù)字代碼橫坐標(biāo)XXXXXX以房地產(chǎn)幾何中心點(diǎn)或西南角點(diǎn)的測(cè)量坐標(biāo)值，以米為單 位，各取6位數(shù)值，橫坐標(biāo)數(shù) 值在前，縱坐標(biāo)數(shù)值在后，編 碼位數(shù)為橫、縱坐標(biāo)各 6位， 用阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編號(hào)， 按順序從 000001-9999

7、99縱坐標(biāo)XXXXXX棟號(hào)XXXX在同一宗地的棟號(hào)、按照自南 向北、自西向東的順序用阿拉 伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編號(hào)，編碼位數(shù)為4 位，從 0001-9999戶號(hào)代碼戶號(hào)XXXX在同一棟內(nèi)，按照房地產(chǎn)根本 單元登記的流水號(hào)，初始流水 號(hào)按照自南向北、自西向東、 從下向上的順序用阿拉伯?dāng)?shù) 字進(jìn)行編號(hào)，編碼位數(shù)為4位，按順序從0001-9999表1房地產(chǎn)根本單兀編碼方法編碼規(guī)那么2 :?房屋編碼規(guī)那么?編寫說(shuō)明討論稿一、制定?房屋編碼規(guī)那么?的依據(jù)?房屋登記方法?第十條第一款規(guī)定： “房屋應(yīng)當(dāng)按照根本單 元進(jìn)行登記。房屋根本單元是指有固定界限、 可以獨(dú)立使用并且有 明確、唯一的編號(hào)幢號(hào)、室號(hào)等的房屋或者特定空

8、間。?房屋登記簿管理試行方法?第五條規(guī)定：“房屋登記簿應(yīng)按照房屋根本單元建立。房屋根本單元應(yīng)有唯一的編號(hào)。房屋分割、 合并時(shí)應(yīng)重新編號(hào)。二、制定?房屋編碼規(guī)那么?的必要性今后的權(quán)屬登記將建立在登記簿的根底之上，一個(gè)房屋根本單元上建立一個(gè)登記簿， 就要保證登記客體的唯一性， 使每個(gè)根本單 元對(duì)應(yīng)唯一的房屋編號(hào)， 這和每個(gè)公民擁有的居民身份證號(hào)是一個(gè) 道理。房屋登記簿按物編成主義生成， 要求登記機(jī)構(gòu)以房屋所在地 行政區(qū)域、地段地號(hào)為序，相應(yīng)地設(shè)置登記簿，房屋編碼要按統(tǒng)一、 科學(xué)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。為滿足?方法?的要求，建立“以圖表管房，以房建簿，依簿 發(fā)證的管理模式、登記體系，保證登記的唯一性、準(zhǔn)確性

9、，就必 須通過(guò)測(cè)繪根底數(shù)據(jù)，形成以房屋根本單元編號(hào)為根底的測(cè)繪圖、 樓盤表關(guān)聯(lián)，在此根底上將房屋登記屬性要素逐步添加，進(jìn)而形成房屋登記簿的記載。三、幾個(gè)主要問(wèn)題的說(shuō)明一關(guān)于對(duì)房屋編碼及統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)房屋編碼是房屋編號(hào)唯一識(shí)別碼，從地理空間上唯一標(biāo)定房屋 位置。 改變以往依據(jù)地名、街道名稱等動(dòng)態(tài)確定位置，描述房屋 空間位置的作法。通過(guò)編制全國(guó)統(tǒng)一的房屋編碼， 使每套房屋具有唯一的、 明確 的房屋代碼， 使全國(guó)房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)成為可能， 為國(guó)家實(shí) 行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、根底數(shù)據(jù)支持。從技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)上支持實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、管理創(chuàng)新。房屋編碼對(duì)根底信息關(guān)聯(lián)度要求高， 是建立房屋登記

10、簿、 房屋 權(quán)屬登記信息、土地登記信息、測(cè)繪數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的根底數(shù)據(jù)，有利于 數(shù)字化房產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合、理順關(guān)系，建立共享和交互的“數(shù) 字房屋信息平臺(tái)。二關(guān)于房屋編碼結(jié)構(gòu)中地籍碼段采用土地地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)的 說(shuō)明大局部城市房產(chǎn)管理部門提出依據(jù)?房屋測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)? GB/T17986.1-2000 “房產(chǎn)分幅分丘 定位法確定房屋根本單元的幢定 位，但由于我國(guó)長(zhǎng)期存在房、地管理體制別離的現(xiàn)狀，且全國(guó)各地 房產(chǎn)登記部門根底測(cè)繪開展水平參差不齊， 許多城市房產(chǎn)管理部門 沒有建立完整的根底測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)。 通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)， 全國(guó)土地管理部 門已建立了較完善的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)， 且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一， 數(shù)據(jù)完善， 因此?規(guī) 那么?草稿對(duì)房

11、屋編碼地籍碼段，直接采用土地管理部門地籍?dāng)?shù) 據(jù)庫(kù)中現(xiàn)有的棟地籍號(hào)即“行政區(qū)劃街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)街坊 號(hào)宗地號(hào)幢號(hào)的編碼及編號(hào)方式。目前， 利用土地部門地籍號(hào)編制房屋編碼在房、 地管理體制分 離的城市較難推行， 但這只是管理體制上的障礙， 技術(shù)手段上應(yīng)該 沒有問(wèn)題， 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看 ?房地產(chǎn)管理法? 早已推行兩證合一制度， ?物 權(quán)法?也要求統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)合并是大勢(shì)所趨，至 少在目前通過(guò)房屋編碼促進(jìn)房產(chǎn)、 土地信息互通， 降低房產(chǎn)部門房 屋編碼編制本錢， 減輕房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根底測(cè)繪壓力， 現(xiàn)階段只需解 決數(shù)據(jù)互通和交換問(wèn)題，編碼工作就可立即展開。三關(guān)于房屋編碼中房籍碼段采用流水號(hào)的說(shuō)明房籍碼中的戶號(hào)

12、采用 4位數(shù)字，按每幢房屋內(nèi)每一房屋根本單 元登記的流水號(hào)順序編號(hào)。 編排以面向整幢房屋的主要出入通道式 樓梯，從下至上、從左至右、從前指后、順時(shí)針方向從1開始連續(xù)排列流水號(hào)。一般在初始登記時(shí)由測(cè)繪機(jī)構(gòu)依此順序編排。很多城市房產(chǎn)管理部門提出房屋編碼中幢內(nèi)根本單元定位采 用“單元號(hào)一一樓層號(hào)一一房號(hào)方法，但通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)此種 方法編立繁瑣，位數(shù)長(zhǎng)，不易識(shí)別，我們對(duì)房屋編碼明確認(rèn)識(shí)后認(rèn) 為，房屋編碼不同于房屋編號(hào)，如果房屋根本單元像普通住宅設(shè)置 簡(jiǎn)單，可通過(guò)房屋編碼具體碼數(shù)判定幢內(nèi)根本單元定位，但對(duì)于商業(yè)用房中的商鋪及復(fù)雜建筑，依靠房屋編碼直接定位是不現(xiàn)實(shí)，也沒有實(shí)際意義的，就像棟定位必須依靠地籍圖定位，房屋根本單元定位也必須依靠房屋樓盤表、工程幢、測(cè)繪平面圖等具體圖表定位。房屋編碼實(shí)質(zhì)上是房屋的一個(gè)唯一標(biāo)識(shí)碼，是登記簿同測(cè)繪圖反映根本單元的實(shí)際位置圖的關(guān)聯(lián)編號(hào)，不需要反映房屋基 本單元的具體信息。四關(guān)于房屋編碼實(shí)際位數(shù)的說(shuō)明?房屋編碼規(guī)那么?確定房屋編碼分六個(gè)碼段，共 23位，其中 第一碼段為行