基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可辦事指南

1、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可辦事指南（完整版）玉溪市司法局2018 年 8 月 31 日發(fā)布- 2 -基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷核準(zhǔn)辦事指南一、受理范圍本服務(wù)事項(xiàng)適用于玉溪市行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷核準(zhǔn)辦理。二、辦理依據(jù):1. 國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（2004 年 6 月 29 日國(guó)務(wù)院令第 412 號(hào)， 2009 年 1 月 29 日予以修改）第 75 項(xiàng)省級(jí)或其授權(quán)的下一級(jí)人民政府司法行政主管部門。2. 國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定（國(guó)發(fā)201252 號(hào)）（一）下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目第10 項(xiàng) 下放后實(shí)施機(jī)

2、關(guān)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府司法行政部門。3. 基層法律服務(wù)工作者管理辦法第六條申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；（二 ) 高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)，參加省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)組織的考試合格；（三）品行良好；（四）身體健康；（五 )在基層法律服務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年，但具有二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的除外。各省、自治區(qū)、直轄市的自治縣（旗），國(guó)務(wù)院審批確定的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，西部地區(qū)省、 自治區(qū)、 直轄市所轄縣， 可以將前款第二項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷專業(yè)條件放寬為高等學(xué)校法律專業(yè)?？飘厴I(yè)，或者非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識(shí)。第七條 具有法律職業(yè)資格或者曾經(jīng)取得

3、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的人員，符合本辦法第六條第一款第一、三、四、五項(xiàng)規(guī)定的，也可以申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)。第八條 有下列情形之一的人員，不得參加本辦法第六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的考試或者申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)：（一）因故意犯罪受到刑事處罰的；（二）被開除公職的；（三）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。第九條 設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)，頒發(fā)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。第十三條 對(duì)有下列情形之一的申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的人員，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的決定：（一）具有本辦法第八條規(guī)定情形之一的；（二）曾因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用

4、合同或者勞動(dòng)合同的；（三）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；（四）具有法律職業(yè)資格或者律師資格、公證員資格并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。第十五條 基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的證明和擬變更的基層法律服務(wù)所同意接收的證明，按照本辦法規(guī)定的程序，申請(qǐng)更換基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。- 1 -有下列情形之一的，基層法律服務(wù)工作者不得變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)：（一）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)；（二）本人與所在基層法律服務(wù)所尚存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系；（三）本人有正在接受調(diào)查處理的違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。第十六條 基層法律服務(wù)工作者有下列情

5、形之一的， 由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷并收回 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證：（一）因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的；（二）因與基層法律服務(wù)所解除聘用合同、勞動(dòng)合同或者所在的基層法律服務(wù)所被注銷，在六個(gè)月內(nèi)未被其他基層法律服務(wù)所聘用的；（三）因本人申請(qǐng)注銷的；（四）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為玉溪市司法局。四、審批條件（一）新辦（ 1）予以批準(zhǔn)的條件：（ a）滿足執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)條件。（ b）擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查同意。（ c）申請(qǐng)材料符合規(guī)定。申請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記表，并提交下列材料：符合規(guī)定

6、的學(xué)歷證書、考試合格證明或者資格證書；基層法律服務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人實(shí)習(xí)表現(xiàn)的鑒定意見， 或者具有二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的證明；基層法律服務(wù)所出具的同意接收申請(qǐng)人的證明；申請(qǐng)人的身份證明。2. 具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（ a）因故意犯罪受到刑事處罰的；（ b）被開除公職的；（ c）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（ d）曾因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的；（ e）曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限未滿的；（ f ）具有法律職業(yè)資格或者律師資格、公證員資格并已在律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。（二）依申請(qǐng)變更準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件：基層法律服務(wù)工作者變更執(zhí)業(yè)

7、機(jī)構(gòu)的， 持與原執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所解除聘用關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的證明和擬變更的基層法律服務(wù)所同意接收的證明，按照程序申請(qǐng)更換 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。1. 具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（ a）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)；（ b）本人與所在基層法律服務(wù)所尚存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系；（ c）本人有正在接受調(diào)查處理的違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。（三）補(bǔ)證的準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件：遺失執(zhí)業(yè)證的， 申請(qǐng)人應(yīng)在省級(jí)媒體 云南法制報(bào) 上刊登基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證遺失公告。具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：證件因違法被查沒的不得申請(qǐng)補(bǔ)辦。（四）依申請(qǐng)注銷的準(zhǔn)予批準(zhǔn)條件基層法律服務(wù)工作者有下列情形之一的， 由執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷并

8、收回 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證：（ a）因嚴(yán)重違法違紀(jì)違規(guī)行為被基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動(dòng)合同的。- 2 -（ b）因與基層法律服務(wù)所解除聘用合同、勞動(dòng)合同或者所在的基層法律服務(wù)所被注銷，在六個(gè)月內(nèi)未被其他基層法律服務(wù)所聘用的。（ c）因本人申請(qǐng)注銷的。（ d）因其他原因停止執(zhí)業(yè)的。具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（ a）本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)尚未辦結(jié)。（ b）本人與所在基層法律服務(wù)所尚存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系。五、受理地點(diǎn)受理地點(diǎn)： 玉溪市政府第二辦公區(qū)玉溪市司法局606 室基層工作科地址：玉溪市紅塔區(qū)南祥路10 號(hào)交通方式：可乘15、 19 路公交至市統(tǒng)計(jì)局下前往市政府第二辦公區(qū)。六

9、、申請(qǐng)材料基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷申請(qǐng)材料目錄序提交材原件 /紙質(zhì) /電子文份數(shù)新辦變更補(bǔ)證注銷依據(jù)備注號(hào)料名稱復(fù)印件件1 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)登記表原件紙質(zhì)32身份證原件、復(fù)紙質(zhì)3印件3基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)原件、復(fù)紙質(zhì)3資格證書印件4鑒定意見或者工作證明原件紙質(zhì)35基層法律服務(wù)所出具同意聘原件、復(fù)紙質(zhì)3用申請(qǐng)人的證明印件6基層法律服務(wù)工作者轉(zhuǎn)所登原件紙質(zhì)3記表7已與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)終止聘用或原件、復(fù)紙質(zhì)3人事關(guān)系的證明印件8擬變更的基層法律服務(wù)所同原件、復(fù)紙質(zhì)3意接收的證明印件9 原執(zhí)業(yè)基層法律服務(wù)所出具的本人承辦的業(yè)務(wù)或者工作交接手續(xù)已辦結(jié)， 與所在基層原件紙質(zhì)3法律服務(wù)所無債權(quán)債

10、務(wù)關(guān)系，無正在接受調(diào)查的違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為的證明10基層法律服務(wù)工作者申請(qǐng)更換補(bǔ)發(fā)執(zhí)業(yè)證登記表 （見附件原件紙質(zhì)33）11遺失公告原件紙質(zhì)312基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證原件紙質(zhì)3注銷登記表13終止執(zhí)業(yè)的說明原件、復(fù)紙質(zhì)3印件14已辦結(jié)案件和未辦結(jié)案件處原件紙質(zhì)1理情況的說明注：復(fù)印件應(yīng)選用A4 紙張，提交復(fù)印件的在提交時(shí)須審核原件，原件審核機(jī)關(guān)應(yīng)在復(fù)印件上注明“內(nèi)容與原件一致”并加蓋公章。七、審批時(shí)限- 3 -受理時(shí)限：五個(gè)工作日。辦理時(shí)限： 申請(qǐng)人提出的新辦、依申請(qǐng)變更、 依申請(qǐng)注銷等業(yè)務(wù)的辦理，辦理期限為六個(gè)工作日。八、審批收費(fèi)本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。九、共同審批與前置審批（一）共同審批無（二）

11、前置審批1. 前置審查部門：縣級(jí)、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)2. 實(shí)施依據(jù)： 基層法律服務(wù)工作者管理辦法第十一條申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)材料，由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見后報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核， 或者由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所報(bào)所在地直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)審核。十、中介服務(wù)無十一、年審年檢與指定培訓(xùn)每年 2-3 月進(jìn)行年檢注冊(cè)，每?jī)赡陮?duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。十二、資質(zhì)資格無。十三、審批流程（一）申請(qǐng)1. 提交方式窗口提交。 地址：玉溪市紅塔區(qū)南祥路 10 號(hào)玉溪市政府第二辦公區(qū)玉溪市司法局 606 室基層工作科2. 提交時(shí)間窗口提交：周一至周五8：

12、3012：00，14：0018：00。（二）受理申請(qǐng)執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)材料， 由擬聘用申請(qǐng)人的基層法律服務(wù)所提交所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審查，由其出具審查意見后報(bào)市司法局審核。市司法局在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后，在5 個(gè)工作日作出決定。對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，準(zhǔn)予受理，并向申請(qǐng)人發(fā)送受理決定書。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送 申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書一次性告知，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，并發(fā)出不予受理決定書。（三）審核發(fā)證玉溪市司法局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核， 對(duì)準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記的申請(qǐng)人， 由市司法局頒發(fā)法律服務(wù)工

13、作者執(zhí)業(yè)證。申請(qǐng)人對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)登記決定如有異議， 可以按照 行政復(fù)議法 和司法部有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.窗口咨詢。地址：玉溪市司法局606 室基層工作科窗口2.電話咨詢。聯(lián)系電話二）咨詢回復(fù)通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢，將當(dāng)場(chǎng)得到回復(fù)。（三）辦理進(jìn)程查詢1.窗口咨詢地址：玉溪市司法局606 室基層工作科（玉溪市紅塔區(qū)南祥路10 號(hào)）。時(shí)間：周一至周五8： 30 12:00，下午 14：00 18： 00（法定節(jié)假日除外）。2.電話進(jìn)程查詢- 4 -申請(qǐng)人可通過撥打玉溪市司法局基層工作科咨詢熱線對(duì)所辦事項(xiàng)進(jìn)程進(jìn)行電話咨詢。（四）獲取辦理結(jié)果審批證件為：基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書?；鶎臃煞?wù)工作者在資格證書有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的， 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的， 重新頒發(fā)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書，并收回原基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書。自作出決定之日起 5 日內(nèi)由玉溪市司法局基層工作科窗口制作基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書，并通知申請(qǐng)人領(lǐng)取證件。（五）監(jiān)督投訴窗口投訴：玉溪市紀(jì)委駐玉溪市司法局紀(jì)檢組地址：云南省玉溪市紅塔區(qū)南祥路10 號(hào)。電話投訴：（ 0877 ） 2023668 。信函