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文檔簡介

1、We will continue to improve the company's internal control system, and steady improvement in ability to manage and control, optimize business processes, to ensure smooth processes, responsibilities in place; to further strengthen internal controls, play a control post independent oversight role

2、of evaluation complying with third-party responsibility; to actively make use of internal audit tools detect potential management, streamline, standardize related transactions, strengthening operations in accordance with law. Deepening the information management to ensure full communication "ze

3、ro resistance". To constantly perfect ERP, and BFS+, and PI, and MIS, and SCM, information system based construction, full integration information system, achieved information resources shared; to expand Portal system application of breadth and depth, play information system on enterprise of As

4、sistant role; to perfect daily run maintenance operation of records, promote problem reasons analysis and system handover; to strengthening BFS+, and ERP, and SCM, technology application of training, improve employees application information system of capacity and level. Humanistic care to ensure &q

5、uot;zero." To strengthening Humanities care, continues to foster company wind clear, and gas are, and heart Shun of culture atmosphere; strengthening love helped trapped, care difficult employees; carried out style activities, rich employees life; strengthening health and labour protection, org

6、anization career health medical, control career against; continues to implementation psychological warning prevention system, training employees health of character, and stable of mood and enterprising of attitude, created friendly fraternity of Humanities environment. To strengthen risk management,

7、 ensure that the business of "zero risk". To strengthened business plans management, will business business plans cover to all level, ensure the business can control in control; to close concern financial, and coal electric linkage, and energy-saving scheduling, national policy trends, str

8、engthening track, active should; to implementation State-owned assets method, further specification business financial management; to perfect risk tube control system, achieved risk recognition, and measure, and assessment, and report, and control feedback of closed ring management, improve risk pre

9、vention capacity. To further standardize trading, and strive to achieve "according to law, standardize and fair." Innovation of performance management, to ensure that potential employees "zero fly". To strengthen performance management, process control, enhance employee evaluatio

10、n and levels of effective communication to improve performance management. To further quantify and refine employee standards . Work, full play party, and branch, and members in "five type Enterprise" construction in the of core role, and fighting fortress role and pioneer model role; to co

11、ntinues to strengthening "four good" leadership constructionISO18000-OHSMS通用審核要點(diǎn) 2008-01-08 13:57:391 目的和范圍 1.1 為確保XXX審核人員對(duì)組織職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行有效審核,特制定本工作指導(dǎo)書。1.2 適用于XXX各級(jí)審核人員認(rèn)證過程中對(duì)組織職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行審核。2 引用文件2.1 CNAS-CC41職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求2.2 CNAS-CC42職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求應(yīng)用指南2.3 CNAS-GC41職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)

12、認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍管理實(shí)施指南2.4 GB/T28001:2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范3 職責(zé)3.1 審核組負(fù)責(zé)本工作指導(dǎo)書的實(shí)施。4 指導(dǎo)內(nèi)容4.1 職業(yè)健康安全管理體系審核由兩個(gè)審核階段組成,兩個(gè)階段的審核目的各有側(cè)重。4.1.1 第一階段審核目的:通過對(duì)受審核方的管理權(quán)限、活動(dòng)領(lǐng)域和現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域等各個(gè)方面進(jìn)行了解與觀察,確定第二階段的審核范圍;通過對(duì)若干核心要素與標(biāo)準(zhǔn)符合性的審核,以及受審核方對(duì)審核中所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,確定第二階段審核的可行性和條件;通過對(duì)組織所建立的文件化、結(jié)構(gòu)化管理體系的了解,包括危險(xiǎn)源及其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、體系的策劃和自我完善機(jī)制的實(shí)施狀況,確定第二階段的審核重點(diǎn)。a) 重

13、點(diǎn)審核體系的策劃情況,有關(guān)運(yùn)行情況只深入到“做了沒有”;b) 文審部分應(yīng)著重評(píng)審組織是否按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行了有效的策劃;c) 通過現(xiàn)場(chǎng)審核,應(yīng)確定第二階段審核所需資源的配置情況,如審核組的人員組成、審核組的人員專業(yè)能力、所需的審核人日數(shù)等要求;d) 基于審查結(jié)果,綜合評(píng)價(jià)組織管理體系的實(shí)施程度,判斷是否為第二階段審核做好了準(zhǔn)備,并與組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,商定第二階段審核的細(xì)節(jié)。4.1.2 第二階段審核目的:證實(shí)受審核方實(shí)施了其方針、目標(biāo)指標(biāo),并遵守了職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)相應(yīng)程序;證實(shí)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)的所有要求,能夠?qū)崿F(xiàn)其方針和目標(biāo);評(píng)價(jià)受審核方的職業(yè)健康安全管

14、理體系是否符合審核準(zhǔn)則,以決定其是否可以通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證并推薦注冊(cè)。a) 審查管理體系與相應(yīng)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的所有要求的符合情況,并要求提供相應(yīng)證據(jù),評(píng)價(jià)“做得如何?”,符合性和有效性如何?b) 體系范圍包括管理層、各部門、車間,運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)都要逐一進(jìn)行審核;c) 相應(yīng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的全部條款和要點(diǎn)都要逐項(xiàng)進(jìn)行審查。4.2 審核內(nèi)容安排4.2.1 第一階段重點(diǎn)審核內(nèi)容主要涉及4.1、4.2、4.3、4.5.4和4.6。a) 審核4.1是為了總體評(píng)價(jià)組織是否按標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施了體系運(yùn)行,并確定其審核范圍;審核4.2和4.3是要摸清組織的重大風(fēng)險(xiǎn)及其法律法規(guī),從而確定方針、目標(biāo)、措施和管理方案的

15、適宜性和合理性。因此,這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款一般要在第一階段審核到位,否則,就會(huì)出現(xiàn)由于重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全,目標(biāo)指標(biāo)和管理方案不合理,導(dǎo)致各層次、各部門的目標(biāo)和控制失控。到第二階段審核時(shí),就難以獲取評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全績效以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)能力的證據(jù),給管理體系有效評(píng)價(jià)帶來困難。b) 有關(guān)資源、作用、職責(zé)和權(quán)限、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)以及監(jiān)測(cè)和測(cè)量,在第一階段不作全面細(xì)微的審核。其中4.4.1只要在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),有助于第二階段審核的策劃;而對(duì)4.4.6、4.4.7和4.5.1主要是了解有關(guān)程序是否建立并開始進(jìn)行,即弄清楚準(zhǔn)備情況,具體的運(yùn)行實(shí)施情況,在第二階段再作全面細(xì)微的審核,以確定其有效性。4.2

16、.2 根據(jù)第一階段已重點(diǎn)審核的結(jié)果,第二階段需進(jìn)一步補(bǔ)充審核與條款4.1、4.2、4.3、4.4.1、4.5.4和4.6有關(guān)的內(nèi)容,條款4.4.24.4.7和4.5.14.5.3在第二階段都必須全面系統(tǒng)的審核。4.2.3 通過上述安排,明確區(qū)分了兩個(gè)階段的審核內(nèi)容和方法,能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段的審核目的,也能解決兩個(gè)階段審核的重復(fù)問題和某些條款審核不到位的問題,從總體上能夠提高審核的績效和認(rèn)證的有效性。4.3 通常情況下,第一階段審核應(yīng)在組織現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,以下情況可考慮不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行:4.3.1 ISO17021:2006標(biāo)準(zhǔn)9.2.3.1.1條規(guī)定:“對(duì)于大多數(shù)管理體系而言,建議至少部分第一階段審核活動(dòng)在

17、客戶的場(chǎng)所進(jìn)行”,這是由第一階段審核目的所決定的,為了實(shí)現(xiàn)第一階段審核目的要求安排的審核內(nèi)容,大部分只有到現(xiàn)場(chǎng)才能準(zhǔn)確獲得相關(guān)信息。但是對(duì)于一些個(gè)案,可以不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一階段審核。4.3.2 集團(tuán)公司下設(shè)的各個(gè)分公司,如果他們的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì),規(guī)模及其重要因素都相同,要求XXX對(duì)其分公司管理體系分別進(jìn)行初審,不一定要到每一個(gè)分公司的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一階段審核。例如:某集團(tuán)跨省市建立了許多?。ㄊ校┕尽?002年,集團(tuán)(廣東)有限公司通過了XXX職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,當(dāng)時(shí)安排了第一階段現(xiàn)場(chǎng)審核。2006年,集團(tuán)(四川)有限公司申請(qǐng)XXX職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。由于為同一認(rèn)證機(jī)構(gòu),主要審核

18、人員也沒有變化,更重要的是這個(gè)公司除規(guī)模較小外,其產(chǎn)品、工藝過程、設(shè)施設(shè)備等乃至組織機(jī)構(gòu)都與前一個(gè)公司相同或相似,建立體系的策劃輸出也基本相同,因此,四川公司初次審核的第一階段審核可以不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。4.3.3 組織規(guī)模和運(yùn)作場(chǎng)所很小,管理體系所涉及的過程和重要因素又很簡單,且該組織已獲得其他管理體系的認(rèn)證證書。當(dāng)這個(gè)組織提出申請(qǐng)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證時(shí),可考慮不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一階段審核。 例如:某礦泉水廠是一家只有20多人專門生產(chǎn)天然礦泉水、飲用純凈水的企業(yè),只有1條生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝簡單,關(guān)鍵控制點(diǎn)較少,而且該廠已通過QS認(rèn)證,另外該廠已通過XXX的QMS認(rèn)證,XXX對(duì)該廠的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)過程

19、、場(chǎng)地和范圍等比較了解,因此,對(duì)該廠的職業(yè)健康安全管理體系初次審核的第一階段審核可以不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。4.3.4 組織已先后獲得不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的幾個(gè)不同管理體系的認(rèn)證證書,并有效運(yùn)行。后該組織將這幾個(gè)管理體系整合成一個(gè)綜合體系,并向XXX提出申請(qǐng)時(shí),由于體系運(yùn)行比較成熟,可考慮不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一階段審核。例如:某廠于2003年取得XXXISO9001:2000QMS認(rèn)證證書,2000年8月和2004年5月分別獲得了其它兩個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)健康安全管理體系和EMS認(rèn)證證書?;谠撈髽I(yè)質(zhì)量管理體系和其它兩個(gè)體系獲證后的有效運(yùn)行情況,同時(shí)基于對(duì)該廠的熟悉了解程度,2005年XXX在對(duì)該廠“三合一”體系

20、整合認(rèn)證時(shí),第一階段審核可以不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。4.3.5 不到現(xiàn)場(chǎng)的第一階段審核仍應(yīng)完成文件審查,并通過索取相關(guān)的資質(zhì)證明、許可證和相關(guān)證明材料、初始評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、檢測(cè)報(bào)告以及審閱提供的內(nèi)審和管理評(píng)審的記錄和報(bào)告,從而能夠確定審核范圍、危險(xiǎn)源識(shí)別的充分性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的合理性,并了解方針、目標(biāo)和管理方案的制定情況,適用法律法規(guī)的收集情況及內(nèi)審和管理評(píng)審的實(shí)施情況。4.3.6 第一階段審核不到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)經(jīng)認(rèn)證部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。4.4 注意事項(xiàng)4.4.1 在審核項(xiàng)目策劃階段,原則上不允許有計(jì)劃的安排一、二階段的現(xiàn)場(chǎng)審核連續(xù)進(jìn)行。4.4.2 第一階段審核發(fā)現(xiàn)的問題,通過開具不符合項(xiàng)報(bào)告或者觀察項(xiàng)報(bào)

21、告等方式要求組織進(jìn)行整改,并提供證實(shí)材料,由審核組進(jìn)行驗(yàn)證。如果第一階段提出的問題較多,可選擇第一階段現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的方式關(guān)閉,不排除需要重新進(jìn)行第一階段審核。切忌在第一階段審核發(fā)現(xiàn)的問題沒有得到糾正的情況下,匆匆進(jìn)行第二階段審核。如有不符合法規(guī)要求、監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)的情況,未經(jīng)糾正,不可進(jìn)入二階段審核。第二階段審核時(shí)如發(fā)現(xiàn)第一階段審核時(shí)已開具觀察項(xiàng)報(bào)告的同類不合格,可以在第二階段審核時(shí)開具不合格報(bào)告。4.4.3 證明其法律地位的相應(yīng)文件包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;或事業(yè)法人登記證;組織機(jī)構(gòu)代碼證等。4.4.4 職業(yè)健康安全管理方面的合法性證明材料:特殊行業(yè)(建筑、化工、采礦等)資質(zhì)證書如:安全生產(chǎn)許可證;消

22、防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門的守法證明。4.4.5 初審、復(fù)評(píng)、產(chǎn)品覆蓋范圍擴(kuò)大應(yīng)進(jìn)行文審,應(yīng)在審核前進(jìn)行。文審應(yīng)由具備能力的審核員實(shí)施,審核組長應(yīng)確認(rèn)文審報(bào)告,并做出文審結(jié)論。文審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)修改并經(jīng)過驗(yàn)證。要素審核內(nèi)容 4.2職業(yè)健康安全方針 文件審核:l 是否建立了職業(yè)健康安全方針?l 方針是否與活動(dòng)、服務(wù)、產(chǎn)品相適應(yīng),是否包含持續(xù)改進(jìn),遵守法律、法規(guī)和其他要求的承諾?l 是否規(guī)定了制定方針的原則、職責(zé)?如何評(píng)審、修改方針? l 是否對(duì)組織的目標(biāo)和指標(biāo)給予指導(dǎo)?l 采取什么方式被公眾獲取?l 方針中的承諾是否反映了組織的職業(yè)健康安全基本準(zhǔn)則和指導(dǎo)原則?第一階段審核:l 一階段文審部

23、分n 應(yīng)建立適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)健康安全方針。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 了解方針和目標(biāo)、重要風(fēng)險(xiǎn)和法律法規(guī)相關(guān)要求的一致性。l 第一階段的審核重點(diǎn)為:n 方針是否由最高管理者制定,內(nèi)容是否適合組織的特點(diǎn),是否承諾持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防,是否承諾遵守有關(guān)法律法規(guī)和其他要求,是否建立和評(píng)審目標(biāo)指標(biāo)的框架。n 職業(yè)健康安全方針還需符合上一級(jí)單位(組織)的職業(yè)健康安全方針。第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)方針是否被員工所理解?方針如何為公眾所獲得?方針的適宜性評(píng)價(jià)和修改情況。第二階段的審核重點(diǎn)為:受審核方對(duì)方針的管理情況,即是否形成文件并傳達(dá)到全體員工,使員工了解方針并體現(xiàn)在實(shí)際工作中;是否具有公開性,制定是

24、否考慮到相關(guān)方的要求,相關(guān)方需要時(shí)能否易于得到;是否對(duì)方針進(jìn)行定期評(píng)審及修訂,以適應(yīng)組織內(nèi)外部條件及要求的變化。 4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 文件審核:l 是否建立了危險(xiǎn)源控制程序?是否規(guī)定了危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法?是否可操作?是否包括了:n 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);n 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員(包括分包商和訪問者)的活動(dòng);n 作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施,無論其是由組織還是由外部所提供。l 建立目標(biāo)時(shí),是否對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮,并將此信息文件化和保持最新。第一階段審核:l 一階段文審部分n 識(shí)別和確定應(yīng)控制的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià)

25、程序和方法是否充分、合理。l 危險(xiǎn)源識(shí)別的充分性與重要危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的合理性。審核人員應(yīng)該通過文件審核中收集的受審核方的安評(píng)報(bào)告、"三同時(shí)"驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、廠區(qū)平面圖、地理位置圖、工藝流程圖、動(dòng)力及下水管網(wǎng)圖、監(jiān)測(cè)報(bào)告、主要有毒有害化學(xué)品清單、主要原輔材料清單、組織結(jié)構(gòu)圖、相關(guān)法律法規(guī)等資料,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察所掌握的情況,判斷受審核方對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別的充分性。識(shí)別是否有遺漏,是否覆蓋了組織主要的活動(dòng)場(chǎng)所,是否覆蓋了與相關(guān)方有關(guān)的危險(xiǎn)源,是否覆蓋了組織產(chǎn)品的危險(xiǎn)源。l 通過審核其評(píng)價(jià)過程是否按程序進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果是否具有再現(xiàn)性,判斷受審核方對(duì)重要危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的合理性。l 查閱危險(xiǎn)源清單、重大危險(xiǎn)

26、源(風(fēng)險(xiǎn))清單,確認(rèn):n 應(yīng)具備上述清單;n 了解清單是否覆蓋了企業(yè)體系范圍內(nèi)的常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)、所有人員(包括合同者、訪問者)、所有設(shè)備(自有的、租用的)。n 清單內(nèi)容應(yīng)覆蓋了下列情形:u 機(jī)械傷害(旋轉(zhuǎn)、高空墜落、物體打擊、高速運(yùn)動(dòng)等); u 電傷害(觸電);u 生物傷害(傳染病);u 物理傷害等(熱、燙、光、噪聲、電磁污染等);u 化學(xué)傷害(灼傷、中毒);u 其他傷害(放射性)。n 應(yīng)體現(xiàn)危險(xiǎn)源和危害發(fā)生的三個(gè)方面:u 物的不安全因素;u 人的不安全行為;u 管理的原因。l 對(duì)活動(dòng)、項(xiàng)目的任何可能的更改或補(bǔ)充,危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)是否與之相對(duì)應(yīng)?l 關(guān)注主管部門,查相關(guān)記錄,驗(yàn)證辨識(shí)與評(píng)價(jià)過程

27、是否符合程序?抽一部分危險(xiǎn)源,評(píng)定其辨識(shí)的合理性、科學(xué)性;現(xiàn)場(chǎng)巡視,簡單驗(yàn)證危險(xiǎn)源是否遺漏,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是否合理?第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 進(jìn)一步深入了解識(shí)別和評(píng)價(jià)的充分性和合理性(包括對(duì)第一階段觀察項(xiàng)整改情況及驗(yàn)證);n 審核體系范圍內(nèi)的所有部門/區(qū)域?qū)ξkU(xiǎn)源的識(shí)別情況及對(duì)相關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。l 應(yīng)加強(qiáng)審核的深度,選擇受審核方的典型產(chǎn)品、活動(dòng)及服務(wù)進(jìn)行代表性抽樣,收集資料并深入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察,考察其危險(xiǎn)源識(shí)別的充分性,并在全部抽樣的基礎(chǔ)上,再次把受審核方對(duì)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的合理性、有效性,對(duì)重要危險(xiǎn)源抽樣加以分析,以考察受審核方對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別的過程是否嚴(yán)格按程序規(guī)定運(yùn)行。l 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):n

28、是否及時(shí)主動(dòng)?n 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)針對(duì)識(shí)別出的不允許、重大、中度風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo),管理方案及采取控制措施是否落實(shí)?n 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是否與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)?n 為確定提供資源,保證風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制提供了信息?n 提供必要的監(jiān)測(cè)活動(dòng)已落實(shí)?l 重點(diǎn)查需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)是否有遺漏?評(píng)價(jià)是否合理? 4.3.2法規(guī)和其他要求 文件審核:l 應(yīng)建立一個(gè)獲取與本企業(yè)危險(xiǎn)源有關(guān)的法律法規(guī)與其他要求的書面程序。包括對(duì)獲取法律法規(guī)與其他要求的有效性、適用性評(píng)價(jià)要求。l 程序是否明確獲取渠道?適用法規(guī)是否及時(shí)獲?。總鬟_(dá)給員工和其他相關(guān)方的方式?第一階段審核:l 一階段文審部分n 識(shí)別應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要

29、求。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 收集的法律法規(guī)是否覆蓋組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù),并識(shí)別到適用的條款,確認(rèn)法律法規(guī)的識(shí)別充分與否。l 是否建立了獲取和識(shí)別法律法規(guī)和其他要求的渠道。l 查閱受審核方對(duì)法律法規(guī)遵守程度的有關(guān)記錄。l 查閱適用法律法規(guī)及其他要求清單,確認(rèn):n 企業(yè)是否識(shí)別了適用企業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、并且識(shí)別了適用條款;n 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),從清單中隨機(jī)抽取 35 份法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的文本驗(yàn)證其法規(guī)收集渠道是否暢通。第二階段審核:l 審核與法律法規(guī)和其他要求有關(guān)的程序文件,以及遵守法律法規(guī)相關(guān)要求等程序文件的實(shí)施情況,審核其各部門遵守法律法規(guī)的實(shí)際情況。l 關(guān)注員工和其他相關(guān)方是否及時(shí)獲取了

30、法規(guī)及其他相關(guān)要求的信息。l 與重要危險(xiǎn)源有關(guān)的崗位,必需了解相關(guān)的法律法規(guī)的相應(yīng)要求。應(yīng)特別關(guān)注的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)l 中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002.11.01l 中華人民共和國職業(yè)病防治法2002.05.01l 中華人民共和國道路交通安全法2004.05.01l 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例2002.03.15l 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003.06.01l 工傷保險(xiǎn)條例2004.01.01l 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)則2001.12.21l 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ1- 2002l 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2-2002l 工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/Z2 -2002l 特種作業(yè)人員

31、安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法l 手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB 3787 -1983l 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全管理規(guī)定1995.04.07l 安全生產(chǎn)許可證條例2004.01.13l 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定1991.03.21l 氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程2000.12.21l 在特殊行業(yè)領(lǐng)域,增加相關(guān)法律法規(guī) 4.3.3目標(biāo) 文件審核:l 規(guī)定目標(biāo)的原則、方法是什么?程序是否規(guī)定了職責(zé)?是否規(guī)定了目標(biāo)修改的方法、時(shí)間?l 是否體現(xiàn)了職業(yè)健康安全方針?是否考慮了重大危險(xiǎn)源?l 目標(biāo)指標(biāo)是否層層分解并納入相關(guān)人員職責(zé)范圍?l 制定目標(biāo)指標(biāo)時(shí)是否考慮了相關(guān)方的觀點(diǎn)?l 目標(biāo)指標(biāo)是否量化?第一階段審

32、核:l 一階段文審部分n 制定相關(guān)的職業(yè)健康安全目標(biāo)(指標(biāo))。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 了解方針和目標(biāo)、重要風(fēng)險(xiǎn)和法律法規(guī)相關(guān)要求的一致性,目標(biāo)指標(biāo)的量化和可測(cè)量性。l 受審核方確定的總體目標(biāo)和指標(biāo)是否與方針、重要危險(xiǎn)源相一致,是否考慮了重要危險(xiǎn)源并體現(xiàn)了方針的要求;l 是否符合有關(guān)法律法規(guī)和其他要求;l 是否與組織的規(guī)模及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營狀況相適應(yīng)并切實(shí)可行;l 是否考慮到相關(guān)方的有關(guān)要求;l 目標(biāo)指標(biāo)是否量化。第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 各層次的目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施情況和實(shí)現(xiàn)能力。l 受審核方的目標(biāo)和指標(biāo)是否針對(duì)內(nèi)部每一職能與層次建立并落實(shí),目標(biāo)和指標(biāo)是否按計(jì)劃完成。審核人員可以

33、根據(jù)受審核的實(shí)際情況,考察其目標(biāo)和指標(biāo)的制定是否合理。 4.3.4職業(yè)健康安全管理方案 文件審核:l 是否按目標(biāo)制定了方案?是否規(guī)定了每一項(xiàng)職責(zé)的具體方法、時(shí)間?l 是否適應(yīng)職業(yè)健康安全方針和總體策劃活動(dòng)?l 是否有制度對(duì)職業(yè)健康安全管理方案加以監(jiān)控和修訂?第一階段審核:l 一階段文審部分n 制定相關(guān)的管理方案。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 管理方案的內(nèi)容是否包括:目的、現(xiàn)狀、措施、進(jìn)度、責(zé)任部門、資金落實(shí)情況。第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 對(duì)管理方案的責(zé)任和相關(guān)部門檢查方案的實(shí)施情況,包括到財(cái)政部門檢查資金的落實(shí)情況。 4.4.1結(jié)構(gòu)和職責(zé) 文件審核:l 審核范圍內(nèi)涉及的各部門是否做

34、出了相應(yīng)的職責(zé)說明?l 最高管理者是否賦予管理者代表充分的職權(quán)及提供必備資源?l 管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限?l 其它有關(guān)人員的職責(zé)和義務(wù)是否明確且形成文件?l 是否為職業(yè)健康安全設(shè)施和新項(xiàng)目的開發(fā)配置能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)必需的資源?第一階段審核:l 一階段文審部分n 規(guī)定有關(guān)的責(zé)任機(jī)制,并確保相應(yīng)人員的能力。n 各相關(guān)部門職責(zé)設(shè)定是否合理?第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 重大風(fēng)險(xiǎn)崗位的職責(zé)、權(quán)限和能力要求是否明確;n 基礎(chǔ)設(shè)施、專項(xiàng)技能和財(cái)力資源情況。l 關(guān)注職責(zé)的傳達(dá)是否到位?進(jìn)一步驗(yàn)證職責(zé)的合理性。 4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力 文件審核:l 是否規(guī)定了:培訓(xùn)需求的收集、培訓(xùn)

35、計(jì)劃的策劃、如何實(shí)施、效果如何檢驗(yàn)?關(guān)鍵崗位是否明確提出要求?第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 有關(guān)安全意識(shí)和技能的培訓(xùn)需求、計(jì)劃及其實(shí)現(xiàn)情況。l 員工對(duì)職業(yè)健康安全重要性的認(rèn)識(shí)程度如何?l 看培訓(xùn)需求是否合理?是否按計(jì)劃實(shí)施?通過查相關(guān)記錄驗(yàn)證計(jì)劃完成情況,抽查相關(guān)培訓(xùn)效果。l 可能產(chǎn)生重大危險(xiǎn)源的崗位有哪些?這些崗位人是否經(jīng)過培訓(xùn)?培訓(xùn)記錄是否保存?l 是否根椐需要對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行了制定、評(píng)審和修改?l 培訓(xùn)的效果是否進(jìn)行了跟蹤檢查和記錄?l 各層管理者是否具備必要的知識(shí)和技能? 4.4.3協(xié)商和溝通 文件審核:程序中是否規(guī)定了內(nèi)外交流、各類信息傳遞方式、途徑、內(nèi)容。是否包括了:l

36、參與關(guān)于管理風(fēng)險(xiǎn)的方針和程序的制定和評(píng)審;l 參與影響作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生任何變化的商討;l 在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性;l 信息是否有記錄?是否規(guī)定了信息的處理、反饋?第一階段審核:l 一階段文審部分n 規(guī)定有關(guān)的信息交流機(jī)制。第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 內(nèi)外部協(xié)商與交流的實(shí)施情況;n 與員工代表座談。l 抽一部門記錄,看各類信息是否準(zhǔn)確有效傳遞?問員工,誰為職業(yè)安全衛(wèi)生代表和管代?l 員工如何了解組織的職業(yè)健康安全信息,渠道是什么?l 員工是否了解職業(yè)健康安全狀況的改進(jìn)情況?l 是否有接收、答復(fù)員工、相關(guān)方關(guān)心問題的程序和制度?l 以什么方式將職業(yè)健康安全管理體系審核和評(píng)審的結(jié)果

37、傳達(dá)給所有有關(guān)人員?l 是否有收集和公布各界對(duì)職業(yè)健康安全意見和看法的制度? 4.4.4文件 文件審核:l 是否規(guī)定文件體系結(jié)構(gòu)說明?是否完全描述要素相關(guān)途徑?文件是否保持最小化,滿足實(shí)用和有效要求?l 應(yīng)建立職業(yè)健康安全管理體系的文件:n 職業(yè)健康安全管理手冊(cè)(通常時(shí))n 程序文件n 作業(yè)指導(dǎo)書(通常時(shí))l 職業(yè)健康安全管理體系的覆蓋范圍信息應(yīng)足夠充分,體系的要求應(yīng)覆蓋到認(rèn)證企業(yè)所確定的職業(yè)健康安全管理體系范圍的全部活動(dòng)、全部人員、全部設(shè)備設(shè)施,判斷與認(rèn)證范圍和審核范圍的一致性:n 查閱廠區(qū)平面圖;n 查閱組織機(jī)構(gòu)圖,了解納入體系的職能和部門有哪些,進(jìn)而確認(rèn)納入體系的各場(chǎng)所與其管理職能的對(duì)應(yīng)

38、關(guān)系;n 判斷是否將對(duì)職業(yè)健康安全有重要影響的部門或場(chǎng)所排除在體系之外。注:結(jié)合后面“運(yùn)行控制的實(shí)施”、“法律法規(guī)符合情況”部分的審查,現(xiàn)場(chǎng)走訪觀察。l 是否與現(xiàn)行管理文件相結(jié)合?l 員工如何獲取與其工作所需職業(yè)健康安全管理體系文件?l 關(guān)鍵活動(dòng)和作業(yè)是否有危險(xiǎn)控制程序?l 各層次文件接口是否良好,是否相互支撐,文件的一致性如何?第一階段審核:l 一階段文審部分n 建立所需的文件系統(tǒng)。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 了解管理體系的建立、運(yùn)行基本情況,重點(diǎn)檢查組織文件描述的管理體系范圍與現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況是否一致。4.4.5文件和資料控制 文件審核:l 程序化要求,界定文件發(fā)放范圍,明確關(guān)鍵崗位,現(xiàn)行版本、

39、文件修改方式,界定各層文件適用性。l 明確規(guī)定何時(shí)評(píng)審,評(píng)審后修改要求,舊文件處置規(guī)定,各文件標(biāo)注方法。第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 體系文件的組成、審批、發(fā)放、修改、作廢處置等情況。l 關(guān)注關(guān)鍵崗位是否有現(xiàn)行版本,查問相關(guān)文件記錄,驗(yàn)證發(fā)放范圍,滿足要求,是否有舊文件回收?文件評(píng)審是否合理?通過記錄了解評(píng)審人員與授權(quán)人員是否一致;舊版控制,如何銷毀?l 體系運(yùn)行的重要場(chǎng)所是否都能及時(shí)得到相應(yīng)文件的現(xiàn)行版本? 4.4.6運(yùn)行控制 文件審核:l 針對(duì)需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)立了控制程序;l 程序?qū)唧w控制提出了明確要求;l 控制內(nèi)容是否包括控制或降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的要求。第一階段審

40、核:l 一階段文審部分n 對(duì)重要危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了運(yùn)行控制。l 一階段現(xiàn)場(chǎng)審核部分n 調(diào)查和確認(rèn)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)范圍,組織范圍,場(chǎng)地范圍和平面布置(現(xiàn)場(chǎng)分布的距離);n 審查職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)報(bào)告、三同時(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資質(zhì)性證明文件、證明、固廢危廢的處理協(xié)議及相關(guān)方的資質(zhì)證明;n 勘察生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)關(guān)注動(dòng)力裝置場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、污染物治理設(shè)施、固廢堆放場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況;n 了解生產(chǎn)狀況(生產(chǎn)流程、班次安排等),車間分布。第二階段審核:l 二階段審核內(nèi)容和要點(diǎn)n 實(shí)施運(yùn)行控制的情況;n 到相關(guān)部門逐項(xiàng)檢查重大風(fēng)險(xiǎn)是否按相關(guān)程序進(jìn)行管理和控制,確定其控制的有效性;n 檢查對(duì)相關(guān)方施加影響的情

41、況;n 檢查職業(yè)健康管理、勞保和職業(yè)病的防治情況。l 與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的場(chǎng)所,是否確定和制定了文件化程序?l 程序中是否規(guī)定了運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),使用設(shè)備和應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求?l 是否對(duì)在用職業(yè)健康安全設(shè)備進(jìn)行正常、有效的維護(hù)保養(yǎng)?l 是否建立和保持對(duì)與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的供方實(shí)施控制的管理程序?特別關(guān)注:l 應(yīng)具備有關(guān)運(yùn)行控制方面的程序,行業(yè)特點(diǎn)不同差別較大,通常包括:n 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)的各崗位安全操作規(guī)程;n 特種設(shè)備的管理規(guī)定(起重機(jī)械、壓力容器、機(jī)動(dòng)車等);n 危險(xiǎn)化學(xué)品管理程序;n 設(shè)施、設(shè)備維護(hù)程序;n 與健康有關(guān)的管理程序(體檢要求、女工保護(hù)、勞保用品管理等);n 相關(guān)方(供方與合同方)管理程序;n

42、 關(guān)鍵崗位要有安全操作規(guī)程。l 結(jié)合重要危險(xiǎn)源信息,確認(rèn)企業(yè)主要的危險(xiǎn)源所在位置,適用時(shí),重點(diǎn)走訪以下對(duì)象,關(guān)注其現(xiàn)場(chǎng)管理,人員行為,應(yīng)表現(xiàn)出體系運(yùn)行績效:n 特種設(shè)備定期監(jiān)測(cè)、使用狀況;n 危險(xiǎn)源處設(shè)置的設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況;n 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施狀況:防護(hù)欄、防護(hù)罩、除塵設(shè)備、消聲器、屏蔽設(shè)施等;n 輔助設(shè)備設(shè)施安全狀況:配電室、鍋爐房、供排水設(shè)施、發(fā)電機(jī)等;n 化學(xué)品、危險(xiǎn)品庫房等化學(xué)品、危險(xiǎn)品庫房的管理狀況(存放種類、數(shù)量、溫度、防護(hù)、報(bào)警裝置、泄漏應(yīng)急措施等);n 消防設(shè)施配備情況:滅火器、消防拴、消防通道等;n 現(xiàn)場(chǎng)操作人員是否佩帶勞保用品,是否按安全操作規(guī)程操作;n 特種作業(yè)人員(電

43、工、司爐工、電焊工、起重工、壓力容器操作工、駕駛員等)是否持證上崗;n 高危行業(yè)應(yīng)確認(rèn)企業(yè)周邊存在的敏感區(qū)域(如:居民區(qū)等)。l 結(jié)合企業(yè)情況,檢查安全和健康管理情況:n 最高管理者安全培訓(xùn)情況、管理者代表應(yīng)從最高管理層產(chǎn)生,200人以上企業(yè)應(yīng)設(shè)專職安全員等;n 企業(yè)職業(yè)健康方針、目標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況;n 三級(jí)安全教育的情況、特殊工種的培訓(xùn)情況;n 特種設(shè)備清單,查閱是否按規(guī)定定期監(jiān)測(cè);n 員工代表是否履行職責(zé),代表員工進(jìn)行三參與;n 職業(yè)病情況,員工體檢情況;n 勞保用品的采購、發(fā)放情況;n 事故處理情況(四不放過原則);n 三級(jí)安全檢查實(shí)施情況; n 安全生產(chǎn)責(zé)任制。法規(guī)要求:中華人民

44、共和國勞動(dòng)法第五十二條規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害?!?第五十三條作出了關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時(shí)”制度的規(guī)定。 第五十四條規(guī)定:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查?!钡谖迨鍡l作出了關(guān)于特種作業(yè)上崗要求的規(guī)定:“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。第四章對(duì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的休息權(quán)利,合理地安排工作時(shí)間和休息時(shí)間,做出了法律規(guī)定。第七章對(duì)女職工和未成年工特殊職業(yè)

45、健康安全要求做出了法律規(guī)定。 安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”第六條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全保障的權(quán)利。并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)?!?第七條規(guī)定:“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?!标P(guān)于安全生產(chǎn)保障的有關(guān)程序第十九條規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專

46、職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?!钡诙畻l規(guī)定:“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?!钡诙粭l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟態(tài)有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè) "第二十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全替示標(biāo)志。”第三十四條規(guī)定:“生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、

47、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。”中華人民共和國職業(yè)病防治法職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 2004 年衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的 職業(yè)病目錄 ,我國的職業(yè)病分為 10 類 115 種。用人單位的義務(wù)和責(zé)任l 為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù);l 建立、健全

48、職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任;l 必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。國務(wù)院和縣級(jí)以下地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門對(duì)工傷社會(huì)保險(xiǎn)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求: l 職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);l 有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;l 生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;l 有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;l 設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;l 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)

49、者健康的其他要求。第三十二條規(guī)定:“對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)?!眑 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);l 不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);l 對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;l 對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。第二十三條規(guī)定: “ 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警

50、裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。”l 有“對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用?!钡谌龡l規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印

51、件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。” 職業(yè)性健康檢查規(guī)定 要求l 用人單位必須對(duì)從事或接觸不同職業(yè)危害因素的作業(yè)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查,并規(guī)定了相應(yīng)的檢查項(xiàng)目和檢查周期。檢查周期通常為 1 - 2 年。事故預(yù)防人員方面法規(guī)要求l 勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全教育及職業(yè)資格l 勞動(dòng)防護(hù)用品和健康監(jiān)護(hù)l 童工的禁止使用和女工、未成年的保護(hù)l 工作時(shí)間和休假 l 勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)特種作業(yè)人員l 勞動(dòng)法第五十五條規(guī)定:“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格?!眑 安全生產(chǎn)法:第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種

52、作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”企業(yè)工人的職業(yè)健康安全教育形式。l 三級(jí)教育l 特種作業(yè)教育l 經(jīng)常性教育企業(yè)工人三級(jí)教育l 新工人上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育l 企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班組級(jí)職業(yè)健康安全教育特種作業(yè)的種類l 電工作業(yè)l 金屬焊接切割作業(yè)l 起重機(jī)械(含電梯)l 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛l 登高架設(shè)作業(yè)l 鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))l 壓力容器操作l 制冷作業(yè)l 爆破作業(yè)l 礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn))l 礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè))l 礦山安全檢查作業(yè)l 礦山提升運(yùn)輸作業(yè)l 采掘(剝)作業(yè)l 礦山救護(hù)作業(yè)l 危險(xiǎn)物品作業(yè)l 經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試l 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱l 特種作業(yè)人員操作證勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防

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