餐具公司工程運營分析（參考）

1、餐具公司工程運營分析目錄第一章 公司簡介3一、 公司基本信息3二、 公司簡介3第二章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式5一、 職能式5二、 項目式7第三章 工程項目周期10一、 工程項目周期及階段劃分10第四章 電子招標投標11一、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺11第五章 工程項目施工合同管理14一、 施工合同訂立14第六章 工程項目進度控制23一、 項目進度控制的依據(jù)23二、 項目進度控制方法24第七章 工程項目設(shè)計階段投資控制35一、 設(shè)計概算的編制與審查35第八章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理50一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法50第九章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理52一、 施工質(zhì)量驗收管理的

2、工作內(nèi)容52二、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容59第十章 工程項目安全管理62一、 工程項目實施階段的安全管理62第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：姜xx3、注冊資本：1260萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-4-187、營業(yè)期限：2012-4-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事餐具相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、

3、 公司簡介公司以負責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)

4、宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。第二章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 職能式(一）職能式的組織結(jié)構(gòu)形式項目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的，也是目前使用比較廣泛的項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點與職責(zé)，分成若干個子項目，由相

5、應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。例如，某咨詢公司負責(zé)一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目，公司主管副總牽頭，工作內(nèi)容按公司相關(guān)部門職能分工如下：有關(guān)技術(shù)方面的分析工作由通信項目部負責(zé)，財務(wù)分析部分由技術(shù)經(jīng)濟部負責(zé)，企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責(zé)完成等等。具體地說，在公司高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門負責(zé)人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層，由各職能部門負責(zé)人具體安排落實本部門內(nèi)人員，完成項目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負責(zé)人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職，也可能是兼職，但總體上看，沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間，也可能持續(xù)下去，團隊中的成員可能由各種職務(wù)的人組成，項目領(lǐng)導(dǎo)或項目

6、經(jīng)理可能是某位副總裁，或職能部門負責(zé)人擔(dān)任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目，在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下，根據(jù)項目專業(yè)特點，直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)。在這種情況下，項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成，這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中常見。(二）職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門，在項目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化，項目成員不會為將來項目結(jié)束時的去向擔(dān)憂，因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。當(dāng)項目團隊中的某一成員因故不能參加時，其所在的職能部門可以重新安排人員予以

7、補充。當(dāng)項目工作全部由某一職能部門負責(zé)時，項目的人員管理與使用變得更為簡單，使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐，有利于項目專業(yè)技術(shù)問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ)，所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然職能式組織結(jié)構(gòu)有一些優(yōu)點，但是其缺點也是很明顯的：項目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門，團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領(lǐng)導(dǎo)，而相對于職能部門來說，項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視

8、為額外工作，對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質(zhì)量與進度都會產(chǎn)生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門，特別是具體到個人來說，不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。二、 項目式(一）項目式的組織結(jié)構(gòu)形式項目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外，由項目組織自己獨立負責(zé)項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負責(zé)。項目的行政事務(wù)、財務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行管理。(二）項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點項目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是：項目經(jīng)理是真正意義上的項目負責(zé)人。項目經(jīng)理對項目及公司負責(zé)，團

9、隊成員對項目經(jīng)理負責(zé)，項目經(jīng)理可以調(diào)動團隊內(nèi)外各種有利因素，因而是真正意義上的項目負責(zé)人。團隊成員工作目標比較單一。獨立于原職能部門之外，不受原工作的干擾，團隊成員可以全身心地投入到項目工作中去，也有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。項目管理層次相對簡單，使項目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理，團隊成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。項目管理相對簡單，使項目成本、質(zhì)量及進度等控制更加容易進行。項目團隊內(nèi)部容易溝通。(三）項目式組織結(jié)構(gòu)的缺點容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費的問題。如果一個公司多個項目都按項目式進行管理組織，那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項目內(nèi)部利用

10、率不高，而項目之間則是重復(fù)配置與浪費。項目組織成為一個相對封閉的組織，公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理，容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。團隊成員不得不為項目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木Γ绊戫椖康暮笃诠ぷ?。由于項目管理組織的獨立性，使項目組織產(chǎn)生小團體觀念，在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想，造成資源浪費；同時，各職能部門考慮其獨立性，對其資源的支持會有所保留，影響項目的最好完成。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前期論證

11、、投資決策、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收直至投產(chǎn)運營所經(jīng)歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設(shè)，通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段，以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度，取決于項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響?？山桓冻晒侵冈谀骋贿^程、階段或項目完成時，必須產(chǎn)出的任何獨特并可核實的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項目周期可劃分為四個階段：前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段。第四章 電子招標投標一、 電子招標投標交易系統(tǒng)和平臺(一）電子招標投標系統(tǒng)根據(jù)功能的不同，電子招標投標系統(tǒng)可分為交易平臺、公共服務(wù)

12、平臺和行政監(jiān)督平臺。交易平臺。交易平臺是招標投標當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺是為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。公共服務(wù)平臺具有招標投標相關(guān)信息對接交換和發(fā)布、資格信譽和業(yè)績驗證、行業(yè)統(tǒng)計分析、連接評標專家?guī)臁⑻峁┬姓O(jiān)督通道等服務(wù)功能。屬于依法必須公開的信息，公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)無

13、償提供。行政監(jiān)督平臺。行政監(jiān)督平臺是行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在線監(jiān)督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務(wù)平臺對接交換相關(guān)監(jiān)督信息的信息平臺。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督電子招標投標環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求。(二）電子招標投標交易平臺建設(shè)和運營主體。依法設(shè)立的招標投標交易場所、招標人、招標代理機構(gòu)以及其他依法設(shè)立的法人組織可以按行業(yè)、專業(yè)類別，建設(shè)和運營電子招標投標交易平臺。國家鼓勵電子招標投標交易平臺平等競爭。建設(shè)和運營原則。電子招標投標交易平臺的建設(shè)和運營，應(yīng)按照標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向進行。電子招標投標交易平臺服務(wù)器應(yīng)當(dāng)設(shè)

14、在中華人民共和國境內(nèi)。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)允許社會公眾、市場主體免費注冊登錄和獲取依法公開的招標投標信息，為招標投標活動當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)按各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺提供必要條件。平臺的主要功能。應(yīng)當(dāng)具備的主要功能包括：在線完成招標投標全部交易過程；編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標投標數(shù)據(jù)信息；提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道等。開放數(shù)據(jù)接口。電子招標投標交易平臺應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的信息分類和編碼標準，為各類電子招標投標信息的互聯(lián)互通和交換共享開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求。電子招標投標交易平臺接口應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)中立，與各類需要分

15、離開發(fā)的工具軟件相兼容對接，不得限制或者排斥符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件與其對接。運營機構(gòu)。應(yīng)當(dāng)是依法成立的法人，擁有一定數(shù)量的專職信息技術(shù)、招標專業(yè)人員。運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，建立健全電子招標投標交易平臺規(guī)范運行和安全管理制度，加強監(jiān)控、檢測，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并采用可靠的身份識別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。運營機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗證初始錄人信息的真實性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。運營機構(gòu)不得以任何手段限制或者排斥潛在投標人，不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得弄虛作假、串通投標或者為弄虛作假、串通投

16、標提供便利。第五章 工程項目施工合同管理一、 施工合同訂立(一）施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標準施工招標文件（2007年版），合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成，并附有履約擔(dān)保格式、預(yù)付款擔(dān)保格式等合同附件。合同協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條，主要包括：合同文件構(gòu)成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的權(quán)利義務(wù)。通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出

17、的原則性約定。共計24條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設(shè)備、施工設(shè)備和臨時設(shè)施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付、竣工驗收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要，對于依法必須招標的工程建設(shè)項目，招標人在編寫項目招標文件時，應(yīng)不加修改地直接引用標準施工招標文件（2007年版）的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、

18、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應(yīng)注意，專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致，合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求。(二）合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構(gòu)成工程施工合同的文件包括：合同協(xié)議書；中標通知書；投標函及投標函附錄；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標準和要求；圖紙；已標價工程量清單；其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應(yīng)能夠互相解釋、互相說明。當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當(dāng)合同文件出現(xiàn)

19、含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時，按照合同爭議的解決方式處理。(三）合同涉及的有關(guān)各方合同當(dāng)事人。指發(fā)包人和承包人。1）發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。2）承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔(dān)工程施工的當(dāng)事人。3)合同相關(guān)方。包括監(jiān)理人、分包人等。4）監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織，監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關(guān)各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐

20、施工現(xiàn)場，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)理的總負責(zé)人。(四）合同的標的標的是合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)指向的對象。工程施工合同的標的是工程，包括永久工程和臨時工程，即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔(dān)施工任務(wù)的具體工作范圍和內(nèi)容。(五）合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容，也是合同的實質(zhì)性條款。按照招標投標法規(guī)定，實行招標投標的工程，招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在

21、投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。質(zhì)量標準質(zhì)量標準是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容，由發(fā)包人在招標文件中予以約定。質(zhì)量標準的評定一般以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為準。發(fā)包人不得以任何理由，要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同

22、約定進行的變更和調(diào)整。因此，發(fā)包人和承包人最終結(jié)算的合同價款是合同價格，而不是最初招標確定的合同簽約價。(六）合同生效合同法第四十四條規(guī)定：依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。對于施工合同，建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準、登記手續(xù)才能生效。同時，按照合同法第三十二條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同，因此，施工合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時生效。另外，合同法第四十五條還規(guī)定，當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生

23、效。因此，發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件，則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七）施工合同的主要條款工程施工合同雙方的權(quán)利義務(wù)，主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關(guān)施工合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任等內(nèi)容外，還闡明了施工過程中的工程進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限，不能一一詮釋，主要條款內(nèi)容將在后文詳細闡述。(八）簽訂合同應(yīng)注意的關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié)(合同形

24、式選擇合同法第十條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定：建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文，具體包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時間緊迫，合同雙方達成的口頭協(xié)議，應(yīng)在事后補簽書面合同或協(xié)議，避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前，需要由一方負責(zé)起草擬簽訂合同的文本。一般來講，合同文本由誰起草，誰就能掌握主動，所以，應(yīng)重視合同文本的起草。如果是通過招標投標形成的合同，則一般由招標人事先按照招標投標法第十九條的規(guī)定，在編

25、制招標文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標準施工招標文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款，這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎(chǔ)。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人，公民個人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。資格審查是審查合同相對方的民事權(quán)利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說，工程項目合同雙方應(yīng)審查對方是否有從事相關(guān)經(jīng)營的資格（含資質(zhì)）、履約能力以及對合同標的處分權(quán)等。合同一方可要求對方提供相應(yīng)的證明文件，并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標投標法第四十六條規(guī)定：招標

26、人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標通知書發(fā)出之日起30日，就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判，應(yīng)針對通用合同條款內(nèi)容，對合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時限等在專用合同條款內(nèi)進行細化，對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等合同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判，必須按照招標形成的中標結(jié)果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應(yīng)首先檢查相對方簽字人的身份，如果簽字人是企業(yè)法定代表人的，應(yīng)具有相關(guān)證明材料。如果是法定代表人授權(quán)委托人的，一定要有法定代表人的授權(quán)委托

27、書，授權(quán)委托書上應(yīng)載明授權(quán)范圍、權(quán)限、時限并有授權(quán)人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的，應(yīng)在修改處蓋章注明，并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。第六章 工程項目進度控制一、 項目進度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進度管理計劃和進度基準。進度管理計劃描述了應(yīng)該如何管理和控制項目進度。進度基準作為與實際結(jié)果相比較的依據(jù)，用于判斷是否需要進行變更、采取糾正或預(yù)防措施項目進度計劃批準的項目進度計劃，稱為進度基準計劃。進度基準計劃在技術(shù)和資源方面都必須是可行的。進度報告進度報告提供了有關(guān)進度績效的信息，如哪些計劃的日期已經(jīng)達到，哪些還沒有。進度報告還可提醒項目團隊注意將來有可能引起問

28、題的事項。項目日歷在一個進度模型中，可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃，因為有些工作需要不同的工作時段，可能需要對項目日歷進行更新。進度數(shù)據(jù)在控制進度的過程中，需要對進度數(shù)據(jù)進行審查和更新。組織過程資產(chǎn)能夠有效進度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進度控制有關(guān)的政策、程序和指南，進度控制工具以及監(jiān)督和報告進度的方法等。二、 項目進度控制方法（一）進度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項目實施過程中，咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題后，及時采取措施加以解決。進度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進度計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源，是進度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的

29、主要工作是定期收集反映工程實際進度的有關(guān)數(shù)據(jù)，收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實、可靠，不完整或不正確的進度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準確或決策失誤。為了全面、準確地掌握進度計劃的執(zhí)行情況，咨詢工程師應(yīng)認真做好以下三方面的工作：（1）定期收集進度報表資料；（2）現(xiàn)場實地檢查工程進展情況；（3）定期召開現(xiàn)場會議。實際進度數(shù)據(jù)的加工處理為了進行實際進度與計劃進度的比較，必須對收集到的實際進度數(shù)據(jù)進行加工處理，形成與計劃進度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對檢查時段實際完成工作量的進度數(shù)據(jù)進行整理、統(tǒng)計和分析，確定本期累計完成的工作量，本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。實際進度與計劃進度的對比分析將實際進度數(shù)據(jù)與計劃

30、進度數(shù)據(jù)進行比較，可以確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標之間的差距。常用的進度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項目績效隨時間的變化情況，以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效，并與計劃的完工日期進行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進度收集的數(shù)據(jù)，經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下，進行實際進度與計劃進度的比較方法。其特點是形象、直觀。工程項目中各項工作的進展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項目中各項工作的進展是否勻速，可分別采取以下兩種方法進行實際進度與計劃進度的比較：勻速進展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工

31、作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等，此時，每項工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系，完成的任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示，或用其物理量的百分比表示。非勻速進展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進展速度不相等時，在用涂黑粗線表示工作實際進度的同時，還要標出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比，并將該百分比與其同時刻計劃完成任務(wù)量的累計百分比相比較，判斷工作實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進度前鋒線，進行工程實際進度與計劃進度比較的方法，它主要適用于時標網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂前鋒線，是指在原時標網(wǎng)絡(luò)計劃上，從檢查時刻的時標點出發(fā)，用點劃

32、線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差，進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲線圖上進行實際進度與計劃進度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項目而言，在其開始實施階段和將要完成的階段，由于準備工作及其他配合事項等因素的影響，其進展程度一般都較慢一點，而在項目實施的中間階段，一切趨于正常，進展程度也稍快一些。通過將項目進度基準計劃的S形曲線和實際S形曲線繪制在同一張圖上，可以得到項目實際進度比計劃進度超

33、前或拖后的時間，項目實際進度比計劃進度超額或拖欠的工作量完成情況。另外，還能進行后續(xù)的進度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標上，繪制一條各工作均按最早開始時間安排進度的S曲線（簡稱ES曲線），再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進度的S曲線（簡稱LS曲線），兩條曲線形成香蕉狀。在項目進度實施過程中，實際進度曲線應(yīng)當(dāng)落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進行比較，所獲得的信息和S形曲線基本一致，但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)成的合理進度區(qū)域，從而使得判斷實際進度是否偏離計劃進度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直

34、觀。列表比較法當(dāng)工程進度計劃用非時標網(wǎng)絡(luò)圖表示時，可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進行的工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間，然后列表計算有關(guān)時間參數(shù)，并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進展情況來確定進度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進展情況，有助于識別進度風(fēng)險。掙值管理采用進度績效測量指標，如進度偏差（SV）和進度績效指數(shù)（SPI），評價實際進度偏離初始進度基準的程度?？倳r差和最早結(jié)束時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標。進度控制的重要工作包括：分析偏離進度基準的原因與

35、程度，評估這些偏差對未來工作的影響，確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如，非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤，可能不會對整體項目進度產(chǎn)生影響；而某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤，卻可能需要立即采取行動。（二）進度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項目進度監(jiān)測過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實際進度偏離計劃進度，即出現(xiàn)進度偏差時，必須認真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響，并采取合理的、有效的進度計劃調(diào)整措施，確保進度目標的實現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏差的主要原因進度拖延是工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表，工程量、勞動效率對比分析等方法，詳細分析進度拖延的各種影響因素，

36、及各因素影響量的大小。進度拖延的原因是多方面的，常見的有：工程項目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程，如果政府部門、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間，以及土建、水電、通信、運輸?shù)雀鲗I(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作，必然會影響工程建設(shè)的順利實施。工程變更邊界條件的變化，如設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、外界（如政府，上層機構(gòu)）對項目提出新的要求或限制。當(dāng)工程項目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進行工程變更時，會影響設(shè)計工作進度。例如，材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計失效而重新進行設(shè)計。風(fēng)險因素

37、風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等；經(jīng)濟方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等；技術(shù)方面有工程事故、試驗失敗、標準變化等；自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進度計劃超出現(xiàn)實可能性；管理過程中的失誤，如計劃部門與實施者之間，總、分包商之間，業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進度偏差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項工作發(fā)生實際進度偏差時，要分析該進度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進展以及是否影響了總工期，這在實際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計劃進行判斷。根據(jù)該項工作

38、是否處于關(guān)鍵線路、其進度偏差是否超過該項工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進度計劃調(diào)整進度計劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系，增、減工作，調(diào)整資源的投人，調(diào)整工作的持續(xù)時間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項目實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時，可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的調(diào)整方法增、減工作時應(yīng)符合下列規(guī)定：不打亂原網(wǎng)絡(luò)計劃總的邏輯關(guān)系，只對局部邏輯關(guān)系進行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計算時間參數(shù)，分析對原網(wǎng)絡(luò)計劃的影響；當(dāng)對工期有影響時，應(yīng)采取調(diào)整

39、措施，以保證計劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時，應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對計劃進行調(diào)整，或采取應(yīng)急措施，使其對工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間，使工程進度加快，以保證按計劃工期完成該項目。這些被壓縮了持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。如果某項工作進度拖延的時間超過其總時差，那么無論它是否處于關(guān)鍵線路，都將會對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響，在這種情況下，為了減少對總工期的延誤，應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作的持續(xù)時間，并用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對后續(xù)

40、工作的影響程度的不同而有所區(qū)別，一般分為以下三種情況：網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當(dāng)一項工作拖延的時間未超過其自由時差時，這種拖延對后續(xù)工作沒有任何影響，該項工作仍可正常進行，不需為此再作什么調(diào)整；當(dāng)一項工作拖延的時間已超過其自由時差時，這種拖延對其后續(xù)工作必有影響；然而，由于其拖延的時間尚未超過總時差，其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時差來彌補這個拖延，所以，它對進度計劃總工期并無影響，但延誤后續(xù)工作的開始時間會帶來一系列問題和損失，如設(shè)計工作拖延造成施工延遲，從而產(chǎn)生人員、機具的窩工浪費并由此引起索賠和合同紅紛。因此，尋求合理的調(diào)整方案，把進度拖延對后續(xù)工作的影

41、響減少到最低程度，是咨詢工程師的一項重要工作。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差如果網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度拖延的時間超過其總時差，則無論該工作是否為關(guān)鍵工作，其實際進度都將對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時，進度計劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況：項目總工期不允許拖延如果工程項目必須按照原計劃工期完成，則只能采取縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來達到調(diào)整計劃的目的。這種方法實質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項目總工期允許拖延如果項目總工期允許拖延，則此時只需以實際數(shù)據(jù)取代原計劃數(shù)據(jù)，并重新繪制實際進度檢查日期之后的簡化網(wǎng)絡(luò)計劃即可項目總工期允許拖延的時間有限如果項目總工期允許拖延，

42、但允許拖延的時間有限。則當(dāng)實際進度拖延的時間超過此限制時，也需要對網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整，以滿足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時間作為規(guī)定工期，對檢查日期之后尚未實施的網(wǎng)絡(luò)計劃進行工期優(yōu)化，即通過縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來使總工期滿足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進度超前在建設(shè)工程設(shè)計階段所確定的工期目標，往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此，時間上的任何變化，無論是進度拖延還是超前，都可能造成其他目標的失控。如果這項工作超前完成對后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會帶來什么影響，這時無須對其進行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成，會打亂對人、材、物等資源的合理安排，造成協(xié)調(diào)工作的困難和項目實

43、施費用的增加時，即應(yīng)通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進度進行調(diào)整，使其進度減慢，以使不利影響減少到最低程度。（三）項目管理軟件項目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實際日期的完成程度，預(yù)測實際的或潛在的進度變更的后果，因此是進度計劃控制的有力工具。第七章 工程項目設(shè)計階段投資控制一、 設(shè)計概算的編制與審查設(shè)計概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對工程項目總投資及其構(gòu)成進行的概略計算。具體而言，設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的圖紙及說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標、概算定額、綜合指標預(yù)算定額、各項費用定額或取費標準（指標）、建設(shè)地區(qū)

44、自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，按照設(shè)計要求，對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進行的概略計算。設(shè)計概算的成果文件稱作設(shè)計概算書，也簡稱設(shè)計概算。設(shè)計概算書是初步設(shè)計文件的重要組成部分，其特點是編制工作相對簡略，無需達到施工圖預(yù)算的準確程度。采用兩階段設(shè)計的工程項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三階段設(shè)計的，擴大初步設(shè)計階段必須編制修正概算。（一）設(shè)計概算的內(nèi)容設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）圖紙及說明、概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件，編制和確定的工程項

45、目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費用的文件，它是根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙和概算定額或概算指標以及市場價格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言，單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等；設(shè)備及安裝工程概算包括機械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費

46、概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用，由人、料、機費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設(shè)費用的文件，是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件，它由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費、資金籌措費概算和經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。（二）設(shè)計概算的編制依據(jù)設(shè)計概算編制依據(jù)主要包括以下方面：1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定；2.相應(yīng)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的概算定額（或指標）；3.

47、工程勘察與設(shè)計文件；4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計和施工方案；5.工程項目資金籌措方案；6.工程所在地編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格，以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價格；7.工程項目的技術(shù)復(fù)雜程度，新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等；8.工程項目批準的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等；9.政府有關(guān)部門、金融機構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費用等；10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟資料等。（三）設(shè)計概算的編制方法設(shè)計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級。首先編制單位工程概算，然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算

48、和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法；設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標法等。（1）建筑工程單位工程概算編制方法1）概算定額法概算定額法又叫擴大單價法或擴大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額，所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計達到定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確時方可采用。利用概算定額法編制設(shè)計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序，列出各分項工程的名稱。工程量計算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工

49、程量計算規(guī)則進行，并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序，填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項工程項目的概算定額單價（基價）。工程量計算完畢后，逐項套用相應(yīng)概算定額單價和人工、材料消耗指標，然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計圖中的分項工程項目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項目有某些不相符時，則按規(guī)定對定額進行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴大單位估價表，該表確定了概算定額中各擴大分部分項工程或擴大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費、材料費、機械臺班使用費之和，即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時，可以將計算出的擴大分部

50、分項工程的工程量，乘以擴大單位估價表中的概算定額單價進行人、料、機費用的計算。計算單位工程的人、料、機費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標，即可得出各分項工程的人、料、機費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人、料、機費用及人工、材料消耗量，即可得到該單位工程的人、料、機費用和工料總消耗量。如果規(guī)定有地區(qū)的人工、材料價差調(diào)整指標，計算人、料、機費用時，按規(guī)定的調(diào)整系數(shù)或其他調(diào)整方法進行調(diào)整計算。根據(jù)人、料、機費用，結(jié)合其他各項取費標準，分別計算企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。2）概算指標法當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，不能準確地計算工程量，但工程設(shè)計采

51、用的技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標可以利用時，可以采用概算指標法編制工程概算。概算指標法將擬建廠房、住宅的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標而得出人、料、機費用，然后按規(guī)定計算出企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等概算指標法計算精度較低，但由于其編制速度快，因此對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項目，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目投資概算有一定實用價值。（2）設(shè)備及安裝工程概算編制方法設(shè)備及安裝工程概算費用由設(shè)備購置費和安裝工程費組成1）設(shè)備購置費概算設(shè)備購置費是指為項目建設(shè)而購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工器具、交通運輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等本身及其運雜費

52、用。設(shè)備購置費由設(shè)備原價和運雜費兩項組成。設(shè)備購置費是根據(jù)初步設(shè)計的設(shè)備清單計算出設(shè)備原價，并匯總求出設(shè)備總價，然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運雜費率乘以設(shè)備總價，兩項相加即為設(shè)備購置費概算。國產(chǎn)標準設(shè)備原價可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件，向制造廠家詢價或向設(shè)備、材料信息部門查詢或按主管部門規(guī)定的現(xiàn)行價格逐項計算。國產(chǎn)非標準設(shè)備原價在編制設(shè)計概算時可以根據(jù)非標準設(shè)備的類別、重量、性能、材質(zhì)等情況，以每臺設(shè)備規(guī)定的估價指標計算原價，也可以某類設(shè)備所規(guī)定噸重估價指標計算。工具、器具及生產(chǎn)家具購置費一般以設(shè)備購置費為計算基數(shù)，按照部門或行業(yè)規(guī)定的工具、器具及生產(chǎn)家具費率計算。2）設(shè)備安裝工

53、程單位工程概算的編制方法設(shè)備安裝工程費包括用于設(shè)備、工器具、交通運輸設(shè)備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝，以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單時，可直接按預(yù)算單價（預(yù)算定額單價）編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算單價，經(jīng)匯總求得用預(yù)算單價法編制概算，計算比較具體，精確性較高。擴大單價法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價及擴大綜合單價不全，無法采用預(yù)算單價法和擴大單價法時，可采用概算指標編制概算。單項工程綜合

54、概算的編制方法單項工程綜合概算是以其所包含的建筑工程概算表和設(shè)備及安裝工程概算表為基礎(chǔ)匯總編制的。當(dāng)工程項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算（實為總概算）還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費用概算（含資金籌措費、預(yù)備費）。單項工程綜合概算文件一般包括編制說明和綜合概算表兩部分。（1）編制說明主要包括編制依據(jù)、編制方法、主要設(shè)備和材料的數(shù)量及其他有關(guān)問題。(2)綜合概算表綜合概算表是根據(jù)單項工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料，按照國家規(guī)定的統(tǒng)一表格進行編制。3.工程項目總概算的編制方法總概算是以整個工程項目為對象，確定項目從立項開始，到竣工交付使用整個過程的全部建設(shè)費用的文件。（1）總概算書的內(nèi)容工

55、程項目總概算是設(shè)計文件的重要組成部分。它由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用、資金籌措費、預(yù)備費和經(jīng)營性項目的鋪底流動資金組成，并按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成。設(shè)計概算文件一般應(yīng)包括以下七部分：1）封面、簽署頁及目錄2）編制說明編制說明應(yīng)包括下列內(nèi)容：工程概況。簡述工程項目性質(zhì)、特點、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)地點等主要情況。對于引進項目要說明引進內(nèi)容及與國內(nèi)配套工程等主要情況。資金來源及投資方式。編制依據(jù)及編制原則。編制方法。說明設(shè)計概算是采用概算定額法，還是采用概算指標法等。投資分析。主要分析各項投資的比重、各專業(yè)投資的比重等經(jīng)濟指標，其他需要說明的問題。3）總概算表總概算表應(yīng)反映靜態(tài)

56、投資和動態(tài)投資兩個部分。靜態(tài)投資是按設(shè)計概算編制期價格、費率、利率、匯率等因素確定的投資；動態(tài)投資則是指概算編制期到竣工驗收前的工程和價格變化等多種因素所需的投資。4）工程建設(shè)其他費用概算表工程建設(shè)其他費用概算按國家或地區(qū)或部委所規(guī)定的項目和標準確定，并按統(tǒng)一表式編制。5）單項工程綜合概算表6）單位工程概算表（2）總概算表的編制方法將各單項工程綜合概算及其他工程和費用概算等匯總即為工程項目總概算?？偢潘阌梢韵滤牟糠纸M成：1）工程費用；2）其他費用；3）預(yù)備費；4）應(yīng)列入項目概算總投資的其他費用，包括資金籌措費和鋪底流動資金。（四）設(shè)計概算的審查1.設(shè)計概算編制依據(jù)的審查（1）合法性審查。采用的

57、各種編制依據(jù)必須經(jīng)過國家或授權(quán)機關(guān)的批準，符合國家的編制規(guī)定。未經(jīng)過批準的不得采用，不得強調(diào)特殊理由擅自提高費用標準。（2）時效性審查。對定額、指標、價格、取費標準等各種依據(jù)，都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對頒發(fā)時間較長、已不能全部適用的應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。（3）適用范圍審查。各主管部門、各地區(qū)規(guī)定的各種定額及其取費標準均有其各自的適用范圍，特別是各地區(qū)間的材料預(yù)算價格區(qū)域性差別較大，在審查時應(yīng)給予高度重視。2建筑工程概算的審查（1）工程量審查。根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額、工程量計算規(guī)則的要求進行審查。（2）采用的定額或指標的審查。審查定額或指標的使用范圍、定額基價、指標的調(diào)整、定額或指標缺項的補充等。其中，審查補充的定額或指標時，其項目劃分、內(nèi)容組成、編制原則等須與現(xiàn)行定額水平相一致（3）材料預(yù)算價格的審查。以耗用量最大的主要材料作為審查的重點，同時著重審查材料原價、運輸費用及節(jié)約材料運輸費用的措施。（4）各項費用的審查。審查各項費用所包含的具體內(nèi)容是否重復(fù)計算或遺漏取費標