大屏嶂森林公園《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

1、1 / 8大屏嶂森林公園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則 為提高治安隊(duì)伍保障公共、游客安全和處置突發(fā)公共事 件、治安刑事突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)公共 事件、治安、刑事案件發(fā)生，健全突發(fā)公共事件、治安、刑事 案件的應(yīng)急處置機(jī)制，保障公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安 全和穩(wěn)定，制定本預(yù)案。二、依據(jù)和原則依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、森林公園管理?xiàng)l例有關(guān)要求制定本預(yù)案，原則：預(yù)防為主，防患于未然，通過(guò)開(kāi)展“三情”（山情、 社情、林情）調(diào)查和加強(qiáng)“四網(wǎng)絡(luò)”（群防群治網(wǎng)絡(luò)、 邊界聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)、案件協(xié)查網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)，結(jié)合大 屏嶂森林公園實(shí)際情況，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)，協(xié) 調(diào)一致，堅(jiān)持以人

2、為本，把保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任 務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、維護(hù)社會(huì)治安秩序，維護(hù)共眾 的合法權(quán)益為原則。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為更好地協(xié)調(diào)和加強(qiáng)大屏嶂森林公園的治安工作，成立東2 / 8莞市大屏嶂森林公園治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，管理實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人。名單如下：組 長(zhǎng)：嚴(yán)朝東（公園主任）副組長(zhǎng)：許月明（公園副主任）黎錫溪、楊道珍（派出所負(fù)責(zé)人）成員：羅英柏、黃世輝、張?jiān)唷⒃?、羅志彪公園治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：、貫徹落實(shí)市委、市政府和市林業(yè)局有關(guān)公園治安工作綜合治理的方針政策和工作部署。、分析研究公園治安工作的形勢(shì)，制定公園治安工作綜合治理的管理制度和具體措施，制定公園治安應(yīng)急

3、預(yù)案、布警示意圖和巡邏實(shí)施方案。、根據(jù)公園的實(shí)際工作需要及時(shí)部署重大節(jié)假日、旅游黃金周等每一個(gè)時(shí)期內(nèi)公園的治安工作。、研究落實(shí)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的與公園治安有關(guān)的重要事、 加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通， 領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月月底召開(kāi)會(huì)議一次，遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。3 / 8、落實(shí)治安管理制度的實(shí)施和治安隊(duì)員的紀(jì)律監(jiān)督工作，對(duì)治安工作存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。四、案件劃分及應(yīng)急響應(yīng)在森林公園內(nèi)案件劃分為：民事糾紛（包括“三亂”）、一 般治安案件、刑事案件。、當(dāng)接到轄區(qū)內(nèi)發(fā)生“三亂”、吵架、設(shè)施被惡意破壞或出 現(xiàn)交通事故、安全事故、生產(chǎn)事故。當(dāng)班隊(duì)員必須分鐘內(nèi)到達(dá) 事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步了解事件起因經(jīng)過(guò)，并做好調(diào)查登記向主管

4、 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。處理響應(yīng)一級(jí)預(yù)案。、 當(dāng)接到轄區(qū)內(nèi)有治安案件發(fā)生時(shí)， 立即向指揮長(zhǎng)匯報(bào)，并向警務(wù)森林公安第三派出所，當(dāng)班隊(duì)員分鐘內(nèi)到達(dá)案件現(xiàn) 場(chǎng)，并協(xié)助派出所干警處理案件，處理案件后逐級(jí)匯報(bào)，處理 響應(yīng)二級(jí)預(yù)案。、 當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生搶劫、 強(qiáng)奸、 綁架、 殺人、 拋尸等刑事案 件后，第一時(shí)間向森林公安第三派出所報(bào)警，并向應(yīng)急指揮部 報(bào)告，當(dāng)班隊(duì)員分鐘內(nèi)達(dá)到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急小組分鐘內(nèi)到公園 管理處辦公室集中，分鐘到達(dá)案件現(xiàn)場(chǎng)，處理響應(yīng)三級(jí)預(yù)案。4 / 8五、處理案件處置程序、 響應(yīng)一級(jí)預(yù)案時(shí)， 隊(duì)員分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后， 及時(shí)向指揮 長(zhǎng)匯報(bào)情況，如遇到是交通事故，即維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，并且 對(duì)傷者進(jìn)行搶救，立即

5、報(bào)急救中心；如果是安全事故，生產(chǎn)事 故時(shí)則按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救，疏散人員，并指揮現(xiàn)場(chǎng)秩序，并 匯報(bào)工作，響應(yīng)一級(jí)預(yù)案后，最少不少于名隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn) 行調(diào)查。、 響應(yīng)二級(jí)預(yù)案時(shí)， 隊(duì)員分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 如案件性質(zhì)較 嚴(yán)重，涉及人員傷亡的，要立即通知急救中心，指揮部至少一 名組長(zhǎng)分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救和配合森林公安第三派出所 民警的偵查工作，在派出所民警的指揮下封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，安排 足夠的人員把守主要通道，并做好出入車(chē)輛的檢查，參與協(xié)助 的人員，以人為一分隊(duì)，聽(tīng)從指揮長(zhǎng)及派出所民警的指揮，所有治安隊(duì)員進(jìn)入警戒狀態(tài)。、響應(yīng)三級(jí)預(yù)案時(shí)，隊(duì)員分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。即隊(duì)員遇到殺人、 綁架、 搶劫、 強(qiáng)奸等惡性案件

6、時(shí)， 立即報(bào)森林公安第 三派出所，視現(xiàn)場(chǎng)情況，可以采取當(dāng)場(chǎng)制服、通知同事或報(bào)警 等5 / 8方式，如敵我力量難分，又不能馬上采取制服措施的，應(yīng)當(dāng) 在避免傷亡的前提下，盡量拖延時(shí)間，等待支援，發(fā)生案件而 未能制服匪徒的，隊(duì)員要特別留意匪徒的樣子、口音、人數(shù)、 持有的作案工具和逃跑方向，趕赴案件現(xiàn)場(chǎng)民警可以把握有關(guān) 信息組織或通知臨近的鎮(zhèn)區(qū)派出所進(jìn)行聯(lián)合追捕，響應(yīng)三級(jí)預(yù) 案時(shí)，所有隊(duì)員各就各位， 并且做好出入口的人員， 車(chē)輛檢查，巡邏隊(duì)加強(qiáng)各路段的巡邏，在圍捕時(shí)可調(diào)動(dòng)高爾夫球會(huì)治安隊(duì)員人次及警犬條進(jìn)行追捕，預(yù)備民兵和后勤隊(duì)伍包括在職干部職工 （男性， 歲以上歲以下） 都參與圍捕。 高爾夫治安隊(duì)員、

7、警犬、預(yù)備民兵和后勤隊(duì)伍接到指揮長(zhǎng)通知后分鐘集合，分鐘 到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。六、用車(chē)安排、 所有治安案件、刑事案件出車(chē)由管理處、森林公安第三派 出所負(fù)責(zé)，緊急情況可調(diào)配管理處公務(wù)車(chē)協(xié)助。七、應(yīng)急響應(yīng)處置程序的工作原則、大屏嶂森林公園共有固定崗?fù)€(gè)，個(gè)流動(dòng)值勤點(diǎn)，分布于各游覽區(qū)及主要干道和步行道，治安布防分為三大部分：（一）、黃江景區(qū)管理股布防：（負(fù)責(zé)人：袁福勝）6 / 8、黃江景區(qū)值班為小時(shí)值班，整個(gè)黃江景區(qū)辦公區(qū)和宿舍區(qū)由值班治安員負(fù)責(zé)。 （黃江景區(qū)入口崗?fù)び擅伟矄T小時(shí) 值班及段坑路、打古山路的巡邏，路程約千米。、長(zhǎng)龍輔助入口崗?fù)び擅伟矄T小時(shí)值班及黃蜂徑路黃江段，南山坑路的巡邏，路程約千米。、

8、大冚輔助入口崗?fù)び擅伟矄T小時(shí)值班及佛坳路，觀音山路黃江段的巡邏，路程約千米。、 雙龍山 （豬肝山） 步行道巡邏點(diǎn)約千米， 在山頂涼亭設(shè) 一個(gè)治安值勤點(diǎn)， 安排一名治安隊(duì)員值勤， 雷公山步行道約千 米，共分五條步行道，其中在雷公山頂設(shè)一名治安隊(duì)員值勤，另在雷公山步行道往南山坑路方向路口設(shè)一個(gè)值勤點(diǎn)， 安排一 人值勤，三個(gè)值勤點(diǎn)上班時(shí)間一般安排在早上點(diǎn)到下午點(diǎn)。（二）、塘廈景區(qū)管理股布防：（負(fù)責(zé)人：羅志彪） 塘廈景區(qū)值班為小時(shí)值班，治安隊(duì)員共名，負(fù)責(zé)塘廈主 廣場(chǎng)巡邏及辦公區(qū)和宿舍區(qū)的治安防范，分布治安簽到點(diǎn)個(gè)。（三）、管理處布防區(qū)：（負(fù)責(zé)人：羅英柏、黃世輝） 、林場(chǎng)籃球場(chǎng)崗?fù)ぃ褐伟矄T名，小時(shí)值班

9、，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入林 場(chǎng)小區(qū)的車(chē)輛及人員清查、排查工作。、 林場(chǎng)羽毛球場(chǎng)崗?fù)ぃ?名， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)進(jìn)入林場(chǎng)小區(qū) 的車(chē)輛及人員清查、排查工作、 森林一號(hào)對(duì)門(mén)崗?fù)ぃ?治安員名， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)進(jìn)入林 場(chǎng)小區(qū)的車(chē)輛及人員清查、排查工作。、 傣式樓崗?fù)ぃ?治安員名， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)控制進(jìn)入森林 公園車(chē)輛。7 / 8、 甜板湖崗?fù)ぃ?治安員人， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)救助， 接報(bào)警 及車(chē)輛通行控制等。、龍背嶺入口崗?fù)び擅伟碴?duì)員小時(shí)值班，負(fù)責(zé)周邊米范圍及進(jìn)入公園車(chē)輛檢查和登記。、 觀音山頂崗?fù)ぃ?治安隊(duì)員名。 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)進(jìn)出觀音 山登山游覽區(qū)的車(chē)輛人員管理工作。、 半山亭值勤點(diǎn)： 治安隊(duì)員人， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)登山大道 總長(zhǎng)約千米的治安巡邏。、 觀音山頂聚豪廊值勤點(diǎn)： 治安隊(duì)員人， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé) 觀音山頂至桃花谷步行道的治安巡邏，總長(zhǎng)約千米。、 觀景臺(tái)巡邏線路： 治安隊(duì)員人， 小時(shí)值班， 負(fù)責(zé)相思山 邊步行道及觀音山頂亭閣至觀景臺(tái)三米步行道巡邏， 總長(zhǎng)約千米。、 月圓亭值勤點(diǎn)： 治安隊(duì)員人， 小時(shí)值