2010蕭縣一事一議監(jiān)理大綱

1、2010蕭縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)大綱2010蕭縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目 監(jiān)理服務(wù)大綱（試行）安徽省科遠(yuǎn)監(jiān)理有限公司2010年12月總目錄一、監(jiān)理實(shí)施辦法 13二、監(jiān)理實(shí)施規(guī)程 35三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 45四、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃 61子目錄一、監(jiān)理實(shí)施辦法1總則 1.1目的 1.2依據(jù) 1.3原則 1.4指導(dǎo)思想 1.5關(guān)于監(jiān)理對象 1.6適用范圍2.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 2.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式 2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員組成框圖 2.3監(jiān)理的駐地3.各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)4.監(jiān)理守則二、監(jiān)理實(shí)施規(guī)程1.總則 1.1質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù) 1.2質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù) 1.3質(zhì)量控制程序 1.4監(jiān)理的階段劃分2.施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

2、 2.1施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備 2.2承包人質(zhì)量保證體系 2.3施工準(zhǔn)備工作監(jiān)理3.工程質(zhì)量監(jiān)理 3.1現(xiàn)場質(zhì)量控制 3.2工程質(zhì)量缺陷處理4.工程進(jìn)度監(jiān)理 4.1進(jìn)度計(jì)劃 4.2工程進(jìn)度監(jiān)理5.合同管理 5.1工程變更程序 5.2工程延期 5.3費(fèi)用索賠 5.4工程分包6.工地會議制度 5.1工地會議形式、內(nèi)容 5.2會議記錄7.報(bào)告、文件、竣工資料 7.1文件往來 7.2工程監(jiān)理月報(bào) 7.3竣工文件編制規(guī)定三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1. 水泥混凝土面層2. 級配碎石基層3. 手?jǐn)[片石基層4. 工程監(jiān)理重、難點(diǎn)分析5. 質(zhì)量控制程序框圖四、監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃1工程項(xiàng)目概況2監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)3監(jiān)理服務(wù)計(jì)劃安排4監(jiān)

3、理服務(wù)范圍及質(zhì)量方針、目標(biāo)5監(jiān)理工作的主要程序（方法）6質(zhì)量保證體系（安全保證體系）的建設(shè)與落實(shí)保證7實(shí)施工程監(jiān)理工作內(nèi)容與方法8監(jiān)理廉政建設(shè)9監(jiān)理人力資源配置10附則監(jiān)理實(shí)施辦法1.總 則1.1目的 為加強(qiáng)蕭縣2010財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，合理控制工期和造價(jià),提高投資效益及施工管理水平,完善施工監(jiān)理制度,特制定本辦法。1.2 本辦法的依據(jù) 本辦法依據(jù)交通部交工發(fā)1992378號公路工程監(jiān)理辦法、交通部廳公路字200636號和廳公路字2006220號發(fā)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范及蕭縣財(cái)政局2010一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程合同文件。1.3 監(jiān)理服務(wù)的原則 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)本著“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公

4、辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)要求，明確崗位職責(zé)，搞好施工監(jiān)理工作。1.4 監(jiān)理的指導(dǎo)思想 監(jiān)理工作必須以系統(tǒng)的機(jī)制，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格、規(guī)范化的方法和工作程序，接受業(yè)主的委托，從維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益出發(fā)，對本工程項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督管理，并根據(jù)施工合同文件，監(jiān)督和證實(shí)承包商是否嚴(yán)格按照施工承包合同的要求來組織施工，對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的控制。1.4.1質(zhì)量控制方面，根據(jù)本項(xiàng)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，以嚴(yán)格的監(jiān)理方法，完善承包商自檢和監(jiān)理單位抽檢的質(zhì)保體系，進(jìn)行一絲不茍的中間檢驗(yàn)和現(xiàn)場驗(yàn)收，重視事前預(yù)防監(jiān)理，達(dá)到杜絕施

5、工質(zhì)量事故，做到分項(xiàng)工程全部合格，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.4.2進(jìn)度控制方面，要求承包商根據(jù)施工承包合同提出工程進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃和月度計(jì)劃，并在實(shí)施過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差，采取有效措施及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證工程在合同工期內(nèi)竣工。1.4.3投資控制方面，認(rèn)真核實(shí)工程數(shù)量，簽發(fā)付款憑證，嚴(yán)格審查額外工程、設(shè)計(jì)變更、價(jià)格調(diào)整，仔細(xì)認(rèn)真地做好施工現(xiàn)場記錄，當(dāng)承包商要求追加施工承包合同之外的其他補(bǔ)償、索賠時(shí)，以第一手記錄為依據(jù)，為建設(shè)單位把好費(fèi)用關(guān)，控制工程投資。1.4.4施工安全和環(huán)境保護(hù)方面，認(rèn)真檢查涉及任何施工安全和環(huán)境保護(hù)方面的問題并提出建議。1.5 關(guān)于監(jiān)理對象

6、 參與本工程施工的所有承包商必須服從監(jiān)理的監(jiān)督管理，配合監(jiān)理單位搞好施工監(jiān)理工作；按合同要求建立和加強(qiáng)自身的質(zhì)量控制體系，建立各級質(zhì)量管理責(zé)任制，并從思想上、組織上、措施上加以保證。1.6 本辦法適用范圍 定遠(yuǎn)縣定城、池河、藕塘村村通工程項(xiàng)目。2監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)2.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式2.1.1監(jiān)理單位：受業(yè)主委托，2010蕭縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作由與業(yè)主簽訂監(jiān)理服務(wù)合同的中標(biāo)監(jiān)理單位承擔(dān)即安徽省科遠(yuǎn)監(jiān)理有限公司。2.1.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式：蕭縣2010蕭縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱監(jiān)理辦），由監(jiān)理中標(biāo)單位，根據(jù)合同協(xié)議書的要求，派駐有資質(zhì)、有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和組織、管

7、理、協(xié)調(diào)能力的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地，監(jiān)理辦設(shè)組長一名，并根據(jù)工程類別、規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度，按照能夠?qū)こ瘫O(jiān)理實(shí)施有效控制的原則和與業(yè)主簽定監(jiān)理服務(wù)合同的要求，配備相應(yīng)的專業(yè)工程師及輔助人員。2.1.3監(jiān)理工程師辦公室：監(jiān)理辦是監(jiān)理工程師的辦事機(jī)構(gòu)，代表監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施期間監(jiān)理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)工作。2.2 定遠(yuǎn)縣定城、池河、藕塘村村通工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)框圖業(yè)主監(jiān)理辦組長（兼合同工程師）：張成道路專業(yè)組測量專業(yè)組試驗(yàn)專業(yè)組責(zé)任人：邵貝貝責(zé)任人：陳浩責(zé)任人：張磊2.3 監(jiān)理的駐地根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同要求，配備通訊、現(xiàn)場辦公、住宿等設(shè)施。通過四級質(zhì)保體系：承包商自檢、監(jiān)理辦抽檢、業(yè)主抽檢及

8、政府監(jiān)督部門抽檢，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理辦在開展監(jiān)理工作的同時(shí)，對承包商的自檢進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對轄區(qū)的承包人提供的各項(xiàng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢測頻率進(jìn)行管理、抽檢，確保轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)試驗(yàn)檢測工作的規(guī)范。3各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)3.1監(jiān)理工程師辦公室3.1.1負(fù)責(zé)對2010蕭縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資和合同管理全面控制。3.1.2制定2010蕭縣一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理實(shí)施辦法和各類工程施工質(zhì)量監(jiān)理技術(shù)表格和監(jiān)理報(bào)表。經(jīng)監(jiān)理工程師審定后，付諸實(shí)施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。3.1.3檢查指導(dǎo)監(jiān)理辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)，協(xié)助業(yè)主做好各方協(xié)調(diào)工作。3.1.4組織調(diào)查處理重大工程質(zhì)量事故，并向監(jiān)理工程師以及業(yè)主報(bào)告

9、。3.1.5組織單位工程中間交工驗(yàn)收和各合同段工程交工驗(yàn)收。參加分部工程的中間交工驗(yàn)收。3.1.6定期對監(jiān)理工作組織檢查、評比、獎(jiǎng)懲、交流信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。3.1.7審批復(fù)雜的施工技術(shù)方案和采用的新技術(shù)、新材料、新工藝。3.1.8審查承包人的總體施工計(jì)劃。3.1.9組織召開常規(guī)工地會議，編寫會議紀(jì)要，檢查會議決議執(zhí)行情況。3.1.10收發(fā)、整理、保管有關(guān)文件和技術(shù)資料，并分類歸檔。3.2 駐地監(jiān)理組組長（高級駐地監(jiān)理工程師）3.2.1全面負(fù)責(zé)合同段內(nèi)的監(jiān)理工作。3.2.2簽發(fā)中間交工證書。簽發(fā)工作指令、停工令（監(jiān)理工程師審查）、復(fù)工令。3.2.3主持召開工地例會，寫出會議紀(jì)要，督促檢查會議決議并

10、貫徹執(zhí)行。3.2.4審核簽發(fā)工地各類記錄、報(bào)表。編制情況反映報(bào)告。負(fù)責(zé)原始資料、圖表的歸檔。3.2.5經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，參與關(guān)鍵工序的施工旁站，現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量并處理存在問題。3.2.6審查承包人報(bào)送的各類工程進(jìn)度計(jì)劃；審查承包商主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員是否滿足合同的要求；審查承包商在實(shí)施工程時(shí)所使用的施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、各種施工機(jī)械設(shè)備的配套與滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性、進(jìn)場計(jì)劃與工程進(jìn)度計(jì)劃的適應(yīng)性等，數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按合同規(guī)定期限補(bǔ)全后進(jìn)場，不合格的施工機(jī)械，限期撤離施工工地。當(dāng)實(shí)際與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離時(shí)，提出調(diào)整計(jì)劃意見，督促承包人執(zhí)行，并將

11、意見上報(bào)監(jiān)理辦。3.2.7工程結(jié)束后向業(yè)主及時(shí)準(zhǔn)確、完整的報(bào)送各類圖表、資料。3.2.8完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.3 合同管理工程師3.3.1協(xié)助組長工作。3.3.2負(fù)責(zé)本合同段合同管理和計(jì)量支付工作。按規(guī)定的權(quán)限和程序負(fù)責(zé)處理一切合同文件。3.3.3主持抽查和復(fù)核承包人的路基斷面、高程、土、石分界線的復(fù)測資料。3.3.4經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，全面了解施工進(jìn)展情況，搜集原始施工資料，在專業(yè)工程師配合下，按規(guī)定進(jìn)行已完工程的計(jì)量。3.3.5按時(shí)編報(bào)每月的監(jiān)理工程師月度報(bào)告。3.3.6完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.4 道路專業(yè)工程師3.4.1負(fù)責(zé)路基、路面、防護(hù)設(shè)施等工程的監(jiān)理工作。3.4.2審查開工

12、報(bào)告和施工方案。3.4.3詳細(xì)審查復(fù)核設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)資料，對圖紙和設(shè)計(jì)資料中所出現(xiàn)的誤差進(jìn)行糾正，對圖紙中錯(cuò)誤和與實(shí)際不相符之處提出處理意見報(bào)告監(jiān)理組組長。3.4.4負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程各工序中間檢查和抽檢檢驗(yàn)。3.4.5配合合同管理工程師對承包人提出的工程變更、延期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，搜集各類原始資料，提出審查處理意見。3.4.6審查進(jìn)場材料的數(shù)量和質(zhì)量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范要求。3.4.7每天巡視工地。按工程施工進(jìn)展情況組織和參與旁站監(jiān)督。3.4.8負(fù)責(zé)所轄工程監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理歸檔工作。督促承包人和試驗(yàn)監(jiān)理人員完成規(guī)定的試驗(yàn)次數(shù)及抽檢頻率。3.4.9完成監(jiān)理辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.5 試驗(yàn)

13、工程師3.5.1負(fù)責(zé)對承包人申請進(jìn)場材料的審定和業(yè)主統(tǒng)供材料的符合性檢查，對承包人外購材料出廠的證明書、質(zhì)量合格證明等資料的認(rèn)定。3.5.2檢查或抽檢用于工程中的各類材料。檢驗(yàn)合格的材料及時(shí)簽認(rèn)，對于不合格材料，責(zé)成承包人將其限期清理出場。3.5.3審查承包人工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)人員配備、試驗(yàn)設(shè)備品種、數(shù)量是否滿足工程施工自檢和監(jiān)理工程師抽檢的需要。3.5.4按規(guī)定抽檢頻率獨(dú)立完成抽檢試驗(yàn)。3.5.5完成監(jiān)理辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.6 監(jiān)理員3.6.1監(jiān)理員在業(yè)務(wù)上服從專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，接受專業(yè)監(jiān)理工程師的工作安排，完成現(xiàn)場旁站監(jiān)理任務(wù)。3.6.2獨(dú)立負(fù)責(zé)或獨(dú)立完成現(xiàn)場抽檢工作。3.6.3

14、填寫監(jiān)理日志或原始施工資料，內(nèi)容要真實(shí)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。3.6.4做好試驗(yàn)記錄，并整理歸檔，按期上報(bào)規(guī)定的報(bào)表和試驗(yàn)結(jié)果。3.6.5完成監(jiān)理組組長或?qū)I(yè)工程師交辦的其它工作。4.監(jiān)理守則4.1監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)本著 “嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，嚴(yán)格按照合同條款，認(rèn)真做好施工監(jiān)理工作。4.2監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)遵守監(jiān)理職業(yè)道德準(zhǔn)則，辦事公道合理，不以監(jiān)謀私，不得損害國家和業(yè)主的利益。4.3監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須保持清正廉潔作風(fēng)，不得接受賄賂和借用承包人或與公務(wù)有往來的單位、個(gè)人的錢物（包括現(xiàn)金、有價(jià)證券、信用卡、禮品等），不得向承包人索要、獲取合同規(guī)定以外的任何津貼、獎(jiǎng)金、禮

15、金或間接報(bào)酬。4.4監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得參與承包人任何施工機(jī)械設(shè)備、材料的購銷活動(dòng)，不得充當(dāng)中介人，監(jiān)理人員不得在本項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)備、材料供銷單位兼職或參股。4.5監(jiān)理單位不得向承包人提出除合同規(guī)定應(yīng)由承包人提供的服務(wù)項(xiàng)目以外的要求，監(jiān)理人員不得接受或參與承包人付款的宴請及營業(yè)性娛樂活動(dòng)，不得向承包人提出任何個(gè)人要求。4.6監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵守基本建設(shè)管理規(guī)定、監(jiān)理制度和合同條款，不越權(quán)行事，不弄虛作假，不故意刁難承包人。要按照交通部監(jiān)理規(guī)范，正確處理好與業(yè)主、承包人、政府監(jiān)督部門的關(guān)系。按照與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同履行職責(zé)。4.7監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的紀(jì)律、職業(yè)道德教育和管理，要切實(shí)做

16、好團(tuán)結(jié)工作。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場附近村莊的村規(guī)民約及治安管理?xiàng)l例，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。4.8監(jiān)理人員應(yīng)努力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在施工監(jiān)理過程中，充分利用監(jiān)理手段和方式，堅(jiān)持“四全”服務(wù)，即“全方位巡視，全過程旁站，全環(huán)節(jié)控制，全天候服務(wù)”，在工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和合同管理上，嚴(yán)格把關(guān)。4.9監(jiān)理人員要正確處理好監(jiān)理與服務(wù)的辯證關(guān)系，既要嚴(yán)格監(jiān)理，又要熱情服務(wù)，寓嚴(yán)格監(jiān)理于熱情服務(wù)之中。要不循私情，不怕吃苦。關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持旁站監(jiān)督；施工遇到困難時(shí)，應(yīng)與承包人共析疑難，相互配合，為承包人排憂解難。4.10對于違犯本守則的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，將按照合

17、同的規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至解除監(jiān)理聘用合同，限期調(diào)換不稱職或不宜在本項(xiàng)目工作的違紀(jì)人員。監(jiān)理人員違犯法律者，提請司法部門依法處理。監(jiān)理實(shí)施規(guī)程1總 則1.1質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)1.1.1合同條件 各項(xiàng)工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。1.1.2合同圖紙 全部工程應(yīng)與合同圖紙符合,并符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更與修改要求。1.1.3技術(shù)規(guī)范 所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或監(jiān)理工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。1.1.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他標(biāo)準(zhǔn)。1.2質(zhì)量

18、監(jiān)理的任務(wù) 監(jiān)理人員應(yīng)對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包人提交的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范、使用要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。1.3質(zhì)量控制程序1.3.1質(zhì)量控制的基本程序在開工以前，監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人提出適用對所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。1.3.1.1.開工報(bào)告 在各單位工程分部工程或分項(xiàng)工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)督促要求承包人提交工程開工報(bào)告并進(jìn)行審批。工程開工報(bào)告應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃和施工方案；依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法；說明材料、設(shè)備、勞力及

19、現(xiàn)場管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況；提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。1.3.1.2工序自檢報(bào)告 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人的自檢人員應(yīng)按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，申報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可。1.3.1.3工序檢查認(rèn)可 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)對每道工序完工后進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn)，對不合格的工序應(yīng)指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，后道工序不得進(jìn)行。1.3.1.4中間交工報(bào)告 當(dāng)工程的單位、分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人的自檢人員應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量

20、和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果提出交工報(bào)告。自檢資料不全的交工報(bào)告，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕驗(yàn)收。1.3.1.5中間交工證書 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對按工程量清單的分項(xiàng)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)作測量或抽樣試驗(yàn)。檢查合格后，提請駐地監(jiān)理簽發(fā)中間交工證書并上報(bào)監(jiān)理辦。未經(jīng)中間交工檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的工程，不得進(jìn)行下項(xiàng)工程項(xiàng)目的施工。1.3.2工序質(zhì)量檢查程序 各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在組成工程的各個(gè)單位、分部或分項(xiàng)工程開工之前，提出工序檢查程序說明，以供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。工序檢查程序應(yīng)按以下原則提出（見本辦法細(xì)則）：1.3.2.1 應(yīng)與合同圖紙和工程量清單的分項(xiàng)所含內(nèi)容

21、相一致；1.3.2.2應(yīng)與技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)采用的施工方法和工藝流程相協(xié)調(diào)；1.3.2.3 應(yīng)與國家或合同規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)頻率和檢驗(yàn)方法相配合；1.3.2.4工序檢查程序宜采用框圖的形式表示，以便直觀，并應(yīng)與相應(yīng)的檢查記錄、報(bào)表、證書等相配套。1.4 監(jiān)理的階段劃分1.4.1監(jiān)理階段的劃分 監(jiān)理一般劃分為三個(gè)階段：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理；施工階段監(jiān)理；交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理。1.4.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 監(jiān)理服務(wù)合同簽定后，即進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理。 監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉合同文件；復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)，督促承包人提交施工組織設(shè)計(jì)；準(zhǔn)備第一次工地會議；準(zhǔn)備發(fā)布開工通知書等。1.4.3施工階段監(jiān)理

22、施工階段的監(jiān)理，應(yīng)集中力量做好工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程費(fèi)用監(jiān)理，并做好合同管理等各項(xiàng)工作。1.4.4交工及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理 在工程完工或部分（單位、分部）工程完工后，只要簽發(fā)交工證書后即進(jìn)入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理，除應(yīng)對工程缺陷、修補(bǔ)、修復(fù)及重建進(jìn)行監(jiān)理外，并應(yīng)視同第1.4.3條一樣做好這一階段的監(jiān)理工作。2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理2.1施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備2.1.1監(jiān)理人員進(jìn)場 施工監(jiān)理單位應(yīng)在施工合同規(guī)定的開工日期以前的適當(dāng)時(shí)間，派出滿足施工準(zhǔn)備階段工作要求的監(jiān)理人員進(jìn)駐工地，開展監(jiān)理工作。正式開工后，應(yīng)按監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定的人數(shù)及名單全部到位，中途如有人員更換，必須征得業(yè)主的同意。2.1.2監(jiān)

23、理組織體系 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立監(jiān)理組織體系，提出組織機(jī)構(gòu)框圖，制定監(jiān)理實(shí)施方案，明確各級職責(zé)范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。2.1.3監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉合同文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測試方法，對合同文件中存在的差錯(cuò)、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)查證清楚，作出合理的解釋，提出合理的處理方法。2.1.4現(xiàn)場復(fù)查 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的現(xiàn)場復(fù)查核對、糾正差錯(cuò)、補(bǔ)充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或方案性問題，監(jiān)理工程師應(yīng)提出報(bào)告（資料）報(bào)業(yè)主。2.2承包人質(zhì)量保證體系2.2.1承包人的質(zhì)量保證體系 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同要求承包人建立一個(gè)完整的以自檢為主

24、的質(zhì)量保證組織體系。各級自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且由工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任。2.2.2承包人的質(zhì)量負(fù)責(zé)人 監(jiān)理工程師應(yīng)審查批準(zhǔn)承包人在投標(biāo)書中所報(bào)負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作負(fù)責(zé)人的資格，并應(yīng)要求其一直在工程現(xiàn)場用全部的時(shí)間專門進(jìn)行質(zhì)量管理。2.2.3承包人自檢職責(zé)及要求2.2.3.1自檢各項(xiàng)工程的開工條件，提出各項(xiàng)工程開工報(bào)告及有關(guān)技術(shù)資料。2.2.3.2在各項(xiàng)工程施工中，對每道工序或工藝進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個(gè)施工過程中的材料、操作及工藝符合要求并獲得監(jiān)理人員的認(rèn)可。2.2.3.3對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)監(jiān)理人員認(rèn)可后及時(shí)采取措施予以消除；對工程

25、質(zhì)量事故或安全事故進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師。2.2.3.4按合同指定規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時(shí)間和方法，及時(shí)通知工地試驗(yàn)室進(jìn)行取樣或現(xiàn)場試驗(yàn)，并對保留在工程現(xiàn)場試樣的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2.3.5及時(shí)檢測各工程部位的位置、高程和幾何尺寸，并提供資料以獲得監(jiān)理人員的認(rèn)可。2.2.3.6對每道工序或分項(xiàng)工程完工后進(jìn)行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。2.2.3.7對各項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)和分析整理，建立質(zhì)量檔案系統(tǒng)，交工驗(yàn)收時(shí)提供詳實(shí)的施工資料。2.2.4工地試驗(yàn)室的功能及要求2.2.4.1對工程所用的當(dāng)?shù)夭牧线M(jìn)行鑒定試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果提交試驗(yàn)工程師進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和批準(zhǔn)。2.2.4.2

26、配合施工，提供和采集為控制施工質(zhì)量所需要的各種參數(shù)。2.2.4.3根據(jù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時(shí)間和方法，進(jìn)行施工過程中的抽樣試驗(yàn)和工序或單項(xiàng)工程完工后的檢查試驗(yàn)，并向監(jiān)理工程師提出試驗(yàn)結(jié)果。2.2.7監(jiān)理工程師對承包人的試驗(yàn)管理 監(jiān)理工程師試驗(yàn)室應(yīng)派出人員對承包人的工地試驗(yàn)室進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。所有試驗(yàn)儀器都須經(jīng)事前標(biāo)定并按期進(jìn)行鑒定；所有試驗(yàn)人員必須持有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核的上崗證書，必須嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)規(guī)范和操作規(guī)程；重要試驗(yàn)應(yīng)有監(jiān)理人員在場監(jiān)督。2.3材料采購與檢驗(yàn)2.3.1在合同簽訂后56天內(nèi)，對于統(tǒng)供材料，承包人須及時(shí)提供材料申請供應(yīng)計(jì)劃，由監(jiān)理組審查后，上報(bào)監(jiān)理辦審核報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，對于統(tǒng)供

27、以外材料，承包人應(yīng)提交采購計(jì)劃，由監(jiān)理組審查批準(zhǔn)。2.3.2承包人對計(jì)劃采購的材料需提交出廠質(zhì)量合格證明并進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)時(shí)需有監(jiān)理人員在場，試驗(yàn)結(jié)果按審批權(quán)限報(bào)批。2.3.3批準(zhǔn)運(yùn)至工地的材料，承包人需按規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)，對不合格材料監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕進(jìn)場。2.3.4隨時(shí)監(jiān)督檢查各種材料的儲存、堆放、保管及防護(hù)措施。2.3.5送檢材料由業(yè)主指定具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)，承包人、監(jiān)理組試驗(yàn)人員共同參加。所有檢驗(yàn)費(fèi)用均由承包人自理。2.4設(shè)備檢查在每項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理工程師對承包人的施工機(jī)械、試驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括：2.4.1設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格是否與投標(biāo)書上附表所填列的一致，能否滿

28、足該項(xiàng)工程的施工工期要求。2.4.2設(shè)備的配套性能能否滿足該項(xiàng)工程施工工藝和工程質(zhì)量的要求。2.4.3設(shè)備品種的進(jìn)場及周轉(zhuǎn)計(jì)劃與工程進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)一致。2.4.4儀器設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格、精度能否滿足該項(xiàng)工程質(zhì)量檢測和試驗(yàn)的需要。2.4.5數(shù)量不足、不配套,及不合格設(shè)備均應(yīng)限期要求承包人補(bǔ)足進(jìn)場、更換。已檢查合格并進(jìn)場的設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得運(yùn)出工地。2.5開工報(bào)告2.5.1分部工程開工之前承包人應(yīng)填寫開工申請報(bào)告，分部、分項(xiàng)工程開工申請報(bào)告由專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核后上報(bào)高級駐地監(jiān)理工程師審批。2.5.2分部工程開工申請報(bào)告內(nèi)容1.征地拆遷工作(包括臨時(shí)用地,料場開采權(quán)等)完成情況。2.測量

29、工程師對線路復(fù)測，主要控制樁，地面高程測量資料是否已確認(rèn)。3.已進(jìn)場的主要材料數(shù)量與施工要求的適應(yīng)性。4.施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。5.施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、設(shè)備到位情況。6.施工臨時(shí)設(shè)施、供水、供電、臨時(shí)道路是否得到保證。7.質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施是否建立，按規(guī)范要求的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法是否明確。8.是否得到監(jiān)理工程師對各主要試驗(yàn)項(xiàng)目（級配碎石配合比、水泥混凝土配合比等）的批準(zhǔn)。9.設(shè)計(jì)圖紙，資料是否認(rèn)真審核，有無明顯錯(cuò)誤，是否已修正。10.交通管制，安全和環(huán)保保證措施是否已落實(shí)。3.工程質(zhì)量監(jiān)理3.1現(xiàn)場質(zhì)量控制監(jiān)理工程師根據(jù)已批準(zhǔn)的，分部工程開工申請報(bào)告中的

30、施工進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)展情況，進(jìn)行施工中的質(zhì)量監(jiān)理，其內(nèi)容包括巡視、旁站、監(jiān)理日志、試驗(yàn)工程、工序檢查、工作指令、停工令、復(fù)工令、分項(xiàng)、分部、單位工程中間交驗(yàn)，合同段工程竣工驗(yàn)收、試驗(yàn)工作。3.1.1巡視高級駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師對正在施工的工程項(xiàng)目經(jīng)常進(jìn)行巡視，掌握工程動(dòng)態(tài)，做好記錄。對承包人不符合規(guī)范要求的施工工藝、方法、程序，發(fā)出書面糾正指令，若口頭發(fā)出糾正指令，要在7天內(nèi)書面予以確認(rèn)。3.1.2旁站監(jiān)理辦應(yīng)派專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對水泥混凝土面層、級配碎石基層、手?jǐn)[片石基層及試驗(yàn)工程、工程質(zhì)量事故處理等工程質(zhì)量需要嚴(yán)格控制的部位進(jìn)行全過程、全方位、全天候旁站。并做好記錄。

31、3.1.3監(jiān)理日志旁站及專業(yè)監(jiān)理工程師需每日認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，組長每15天檢查一次，監(jiān)理辦將每月進(jìn)行一次抽查。3.1.4試驗(yàn)工程 為了獲得合理的施工方法、施工組織、工藝流程和符合技術(shù)規(guī)范要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)據(jù)，對關(guān)鍵工程必須先進(jìn)行試驗(yàn)，其試驗(yàn)結(jié)果須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能規(guī)模生產(chǎn)。 3.1.4.1承包人必須編制試驗(yàn)工程施工方案和進(jìn)行周密的準(zhǔn)備工作。施工方案須與工程現(xiàn)場條件相一致。 3.1.4.2駐地監(jiān)理對承包人的試驗(yàn)工程施工方案、施工準(zhǔn)備工作和有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)檢查審核，確認(rèn)具備開工條件后報(bào)監(jiān)理辦批準(zhǔn)。 3.1.4.3試驗(yàn)工程結(jié)束后，承包人應(yīng)寫出試驗(yàn)報(bào)告，報(bào)駐地監(jiān)理審查，簽署意見后報(bào)監(jiān)理辦審批

32、。 3.1.4.4承包人按批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工，應(yīng)隨時(shí)取樣，檢測試驗(yàn)。監(jiān)理人員要全過程進(jìn)行旁站監(jiān)督，做好施工記錄。 3.1.4.5監(jiān)理辦對試驗(yàn)工程試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查批復(fù)。如符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，施工方法合理，批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。如不合要求，則和承包人共同分析原因，采取措施制定新的施工方案重新進(jìn)行試驗(yàn)工程施工，直至獲得成功為止。3.1.4.6不符合要求的試驗(yàn)工程，應(yīng)予以清除，不得混入整體工程中。3.1.5工序檢查 承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝、流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，報(bào)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可。監(jiān)理工程師對承包人的工序自檢進(jìn)行檢查驗(yàn)收和簽認(rèn)，對不合格的

33、工序，要求承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工。前道工序未經(jīng)檢查認(rèn)可，不得進(jìn)行后道工序施工。工程檢查程序應(yīng)按監(jiān)理程序及細(xì)則實(shí)施。3.1.6分項(xiàng)工程中間交驗(yàn)分項(xiàng)工程完工后，承包人先進(jìn)行自檢，填寫檢驗(yàn)分項(xiàng)工程中間交驗(yàn)表。高級駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查評定合格后，簽發(fā)分項(xiàng)工程中間交工證書。3.1.7分部工程中間交驗(yàn) 3.1.7.1分部工程中各分項(xiàng)工程完工后，承包人應(yīng)進(jìn)行自檢，并填寫分部工程中間交驗(yàn)表，整理匯總施工資料報(bào)監(jiān)理組。 3.1.7.2監(jiān)理辦組織分部工程中間交驗(yàn)工作，并邀請業(yè)主參加驗(yàn)收。3.1.7.3檢查合格后，簽發(fā)分部工程中間交工證書。3.1.8單位工程中間交驗(yàn) 3.1.8.1單位工程完工后，承包人進(jìn)行自檢

34、，填寫單位工程中間交驗(yàn)表，整理匯總施工資料，報(bào)監(jiān)理辦審查。 3.1.8.2監(jiān)理辦審查合格后組織交驗(yàn)工作并邀請業(yè)主參加。3.1.8.3檢查合格后由高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書。報(bào)業(yè)主備案。3.1.9合同段竣工驗(yàn)收 3.1.9.1合同段范圍內(nèi)的工程完工后，承包人應(yīng)提交施工資料及合同段竣工驗(yàn)收表報(bào)監(jiān)理辦審批。 3.1.9.2監(jiān)理辦負(fù)責(zé)組織合同段交工驗(yàn)收工作。并邀請業(yè)主參加。3.1.9.3經(jīng)過對工程全面檢查，符合合同文件要求時(shí)，由高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)交工證書。3.2工程質(zhì)量缺陷及事故處理3.2.1質(zhì)量缺陷 3.2.1.1質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理 各項(xiàng)工程在施工過程及完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)工程

35、項(xiàng)目存在技術(shù)規(guī)范不容許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)按質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度，按以下程序處理。 1發(fā)現(xiàn)因施工方法、工藝、流程、設(shè)備、材料不合理或不合格，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知承包人更換不合格的材料、設(shè)備或不合格的施工人員或改變施工方法。2當(dāng)質(zhì)量缺陷已經(jīng)出現(xiàn)時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立刻發(fā)出口頭停工指令并立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理報(bào)告，由駐地監(jiān)理書面簽發(fā)停工指令。待承包人采取了能保證工程質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進(jìn)行補(bǔ)救處理后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格后，由駐地監(jiān)理簽發(fā)復(fù)工令，恢復(fù)施工。 3當(dāng)質(zhì)量缺陷出現(xiàn)在某道工序或單項(xiàng)工程完工之后，且對下道工序或單項(xiàng)工

36、程產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出判定后，承包人應(yīng)提出質(zhì)量缺陷補(bǔ)救方案并經(jīng)監(jiān)理辦批準(zhǔn)并報(bào)業(yè)主備案后再進(jìn)行質(zhì)量缺陷處理或下道工序的施工。 3.2.1.2質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固。 1承包人應(yīng)提出質(zhì)量缺陷修補(bǔ)方案，報(bào)監(jiān)理辦審查批準(zhǔn)，方可進(jìn)行缺陷修補(bǔ)工作。 2缺陷修補(bǔ)措施應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的，且不降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。缺陷修補(bǔ)完工后需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格。 4工程進(jìn)度與計(jì)劃監(jiān)理4.1進(jìn)度計(jì)劃4.1.1進(jìn)度計(jì)劃的形式施工進(jìn)度計(jì)劃由承包人按合同文件或監(jiān)理工程師規(guī)定的格式編報(bào)，其形式分為總體進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，分部工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃。4.1.2進(jìn)

37、度計(jì)劃提交的時(shí)間 4.1.2.1總進(jìn)度計(jì)劃在承包人和業(yè)主簽定合同之日起35天內(nèi)提交。 4.1.2.2年進(jìn)度計(jì)劃在總進(jìn)度計(jì)劃被批準(zhǔn)后28天內(nèi)提交。 4.1.2.3月進(jìn)度計(jì)劃在每月25日前提交。 4.1.2.4分部工程進(jìn)度計(jì)劃在分部工程開工申請報(bào)告中提交。4.1.2.5關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃按監(jiān)理工程師要求的時(shí)限提交。4.1.3進(jìn)度計(jì)劃編制的內(nèi)容總體進(jìn)度計(jì)劃須受合同總工期的制約，年進(jìn)度計(jì)劃要受總體進(jìn)度計(jì)劃的制約，分部工程和關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃必須服從項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃和年進(jìn)度計(jì)劃。 4.1.3.1總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容： 1編制說明 1）編制依據(jù)和基本資料。 2）本合同段工程概況。 3）沿線氣象、水文、地

38、質(zhì)、交通運(yùn)輸及材料條件，對施工的有利和不利因素等。 4）本施工單位的人員及設(shè)備情況。 5）主要工程施工方案（包括各單位工程和重點(diǎn)工程的施工方案和方 法；材料、設(shè)備和勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃等）。 6）施工部署（包括各單位工程施工的時(shí)間、方法和程序）和施工方法說明。 7）施工組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系。 2施工進(jìn)度計(jì)劃 3資金流動(dòng)計(jì)劃 4有關(guān)圖表 4.1.3.2年進(jìn)度計(jì)劃包含的內(nèi)容： 1本合同段工程概況 2本年度計(jì)劃完成工程項(xiàng)目內(nèi)容、工程數(shù)量和投資指標(biāo)。 3現(xiàn)有施工力量、施工設(shè)備數(shù)量和擬增加人員，設(shè)備。 4施工部署和施工方案。 5本年度施工進(jìn)度計(jì)劃。 6在總體進(jìn)度計(jì)劃下本年度對各分部工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳

39、細(xì)說明。 7有關(guān)圖表。（按照關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別繪制） 4.1.3.3月進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容： 1年度計(jì)劃中本月需完成的各分部、分項(xiàng)工程數(shù)量。截止上月累計(jì)完成情況，計(jì)劃滯后或提前情況說明。 2本月計(jì)劃完成的各分部、分項(xiàng)工程數(shù)量及工程進(jìn)度滯后采取的措施。 3完成本月計(jì)劃的勞動(dòng)力及設(shè)備的安排。 4對關(guān)鍵工序和部位采取的措施和施工方法。 5橫道圖。 4.1.3.4分部工程進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容 1分部工程的數(shù)量和施工方法與說明。 2完成分部工程所需要的勞力、施工設(shè)備的數(shù)量和性能 。 3完成分部工程的時(shí)間安排。 4有關(guān)圖表。 4.1.3.5關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容 1具體施工方案和施工方法。 2

40、總體進(jìn)度計(jì)劃及各道工序進(jìn)度計(jì)劃的控制日期。 3各施工階段的人力和設(shè)備的配額及運(yùn)轉(zhuǎn)安排。 4施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時(shí)間安排。 5對總體進(jìn)度計(jì)劃及其它相關(guān)工程的控制，依賴關(guān)系和說明等。 4.1.4進(jìn)度計(jì)劃和審批 4.1.4.1總體進(jìn)度計(jì)劃由監(jiān)理辦進(jìn)行審核，連同審查意見報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后，由監(jiān)理辦批復(fù)。 4.1.4.2分部工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵工程進(jìn)度及年進(jìn)度計(jì)劃由監(jiān)理辦審批后報(bào)業(yè)主備案。 4.1.4.3月進(jìn)度計(jì)劃由駐地監(jiān)理審批，報(bào)監(jiān)理辦、業(yè)主備案。 4.1.4.4進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，承包人即可組織工程施工。4.2工程進(jìn)度監(jiān)理 4.2.1進(jìn)度計(jì)劃的檢查 4.2.1.1.各專業(yè)工程師應(yīng)對照承包人的月進(jìn)度

41、計(jì)劃，每日檢查完成的工程量情況并作好記錄，檢查的內(nèi)容為： 1承包人本月計(jì)劃每天完成的數(shù)量和實(shí)際完成的數(shù)量。 2承包人投入的機(jī)械設(shè)備、人員是否和計(jì)劃相一致，當(dāng)日投入機(jī)械、人員數(shù)量。 3造成人力、機(jī)械停滯的原因。 4改進(jìn)的意見和措施。 4.2.1.2監(jiān)理辦督促駐地監(jiān)理對每月的進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容： 1當(dāng)月完成的工程量。 2承包人的進(jìn)度是否滯后。 3分析承包人工程進(jìn)度滯后的原因。 4改進(jìn)意見和措施。 4.2.1.3監(jiān)理辦每季度和每年對承包人的年進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。4.2.2進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 4.2.2.1進(jìn)度符合計(jì)劃 在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度）與計(jì)劃進(jìn)度基

42、本相符時(shí)，監(jiān)理工程師不干預(yù)承包人對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，但應(yīng)及時(shí)掌握影響和妨礙工程進(jìn)展的不利因素，保證工程按計(jì)劃進(jìn)行。 4.2.2.2進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排，施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有較大出入時(shí)，應(yīng)要求承包人對原工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實(shí)際，并保證滿足合同工期的要求。 4.2.2.3進(jìn)度計(jì)劃的滯后或延誤 1加快工程進(jìn)度計(jì)劃 監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度將不能按進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快工程進(jìn)度的措施，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)和總體目標(biāo)。 承包人采取的加快工程進(jìn)度計(jì)劃的措施應(yīng)得到監(jiān)理工程師

43、的批準(zhǔn)，加快施工進(jìn)度的措施應(yīng)符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，由此而增加的一切費(fèi)用由承包人自負(fù)。 2進(jìn)度計(jì)劃延誤。 由于非承包人原因（包括不可預(yù)見和不可抗力的因素）造成計(jì)劃延誤，經(jīng)批準(zhǔn)延誤后，承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求，對原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和按新的計(jì)劃實(shí)施。 由于承包人的原因造成進(jìn)度計(jì)劃的延誤，而且拒絕接受監(jiān)理工程師的加快工程進(jìn)度指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度，并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查，并應(yīng)發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報(bào)告，必要時(shí)建議對工程的一部分實(shí)行強(qiáng)制性分包或考慮更換承包人。5.合同管理5.1工程變更程序 5.

44、1.1定義 凡對合同文件、設(shè)計(jì)圖紙（含已批準(zhǔn)的施工圖）涉及的各種工程的形式、位置、尺寸、數(shù)量、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改或改變，均稱為工程變更。 5.1.2凡符合下列條件之一都可以提出工程變更： 5.1.2.1保持或提高原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，降低投資或增加不多，能解決特殊技術(shù)問題或可節(jié)約用地，縮短工期效果明顯者。 5.1.2.2原設(shè)計(jì)欠合理，可選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。 5.1.2.3由于水利、礦產(chǎn)、文物、環(huán)保等不可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計(jì)者。 5.1.2.4采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工效和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步不增加工程造價(jià)者。 5.1.2.5不增加投資或增加不多，有利于改善行車條件，或節(jié)省工程

45、維修費(fèi)用，或便于日后改造擴(kuò)建者。5.1.2.6其它特殊情況5.1.3變更審批權(quán)限本大綱定義的所有變更均系指業(yè)主授權(quán)同意，經(jīng)監(jiān)理辦審查后報(bào)業(yè)主審批的變更。5.1.4變更的審批程序 5.1.4.1所有變更應(yīng)由申請變更的部門提出包括變更原因、變更圖紙和增減金額計(jì)算的報(bào)告。 5.1.4.2承包人要求變更的程序： 1.由承包人填寫“工程變更申報(bào)單”報(bào)監(jiān)理辦。 3.監(jiān)理辦填寫“工程變更審批表”上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后，監(jiān)理辦簽發(fā)“工程變更令”并報(bào)業(yè)主備案，不同意變更，應(yīng)以書面形式說明理由。 5.1.4.3由設(shè)計(jì)部門提出變更的程序： 1.設(shè)計(jì)部門應(yīng)書面通知業(yè)主，并提供變更圖紙和工程量清單。 2.業(yè)主同意設(shè)計(jì)部門提出的

46、變更意見時(shí)，書面通知監(jiān)理辦由高級駐地監(jiān)理工程師下達(dá)變更令。 5.1.5.7由業(yè)主提出的變更程序： 在接到業(yè)主的書面變更通知后，監(jiān)理辦根據(jù)業(yè)主的要求簽發(fā)“工程變更令”。5.2工程延期（略）5.3費(fèi)用索賠（略）5.4工程分包（略）6.工地會議制度6.1工地會議制度6.1.1第一次工地會議 6.1.1.1會議召開的時(shí)間：在高級駐地監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前召開，會議由高級駐地監(jiān)理工程師主持。 6.1.1.2會議參加人員：專業(yè)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、承包人的授權(quán)代表、分包人代表及各方將要在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)的部門（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人。 6.1.1.3會議內(nèi)容 1.業(yè)主需要陳述的內(nèi)容： 1）業(yè)主或業(yè)主代表介紹

47、工程項(xiàng)目實(shí)施期間的職能機(jī)構(gòu)，職責(zé)范圍及主要工作人員。 2）業(yè)主就開工條件、工程及臨時(shí)用地、臨時(shí)道路、征地拆遷及其它與開工條件有關(guān)的問題進(jìn)行說明。 3）業(yè)主就開工準(zhǔn)備中各合同段承包人履約情況進(jìn)行評述。 2.監(jiān)理工程師需要陳述的內(nèi)容： 1）監(jiān)理工程師宣布任命其代表和授權(quán)范圍。 2）向業(yè)主和承包人提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織框圖，職責(zé)范圍及監(jiān)理人員名單，監(jiān)理例行程序。 3）對承包人主要人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場及開工設(shè)備工作和對總體施工組織設(shè)計(jì)審查情況進(jìn)行評述。6.1.2常規(guī)工地會議 6.1.2.1會議召開的時(shí)間：常規(guī)工地會議原則上于每月月初召開一次。同時(shí)視工程進(jìn)展及質(zhì)量情況不定期召開。 6.1.2.2會議參加人員：常

48、規(guī)工地會議由高級監(jiān)理工程師主持。專業(yè)工程師、監(jiān)理員、承包人的授權(quán)代表及指定工程分包人、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表參加。 6.1.2.3常規(guī)工地會議內(nèi)容：監(jiān)理辦和承包人就在會上介紹和需要討論決定的問題寫出書面材料，一式兩份，提交監(jiān)理辦。 工地會議的主要議程為： 1確認(rèn)上次工地會議紀(jì)要，檢查決定執(zhí)行情況。 2承包人就以下問題進(jìn)行介紹： （1）工程進(jìn)度，主要是關(guān)鍵工程的施工進(jìn)展情況和影響施工進(jìn)度的因素及對策。 （2）現(xiàn)場機(jī)械、材料、勞力的數(shù)額以及對進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施。 （3）工程質(zhì)量自檢體系，工程缺陷、質(zhì)量事故、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面的問題及解決措施。 （4）計(jì)量支付情況，工

49、程延期與索賠及工程分包。 （5）安全事故或隱蔽的不安全因素及承包人無力防范的外部施工阻擾或不可預(yù)見的施工障礙。 3高級駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)工程師就執(zhí)行合同和對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用三大控制情況和承包人的情況介紹進(jìn)行評述并提出對策。6.1.3監(jiān)理辦工作例會 6.1.3.1會議時(shí)間：每月的15日、30日召開。 6.1.3.2參加會議人員：會議由高級駐地監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、承包人出席，必要時(shí)可邀請業(yè)主參加。 6.1.3.3會議議程： 1檢查上次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議執(zhí)行情況。 2承包人報(bào)告近期施工活動(dòng)，提出近期的施工計(jì)劃安排，簡要陳述發(fā)生和存在的問題。 3監(jiān)理工程師應(yīng)對施工進(jìn)度和施

50、工質(zhì)量簡要評述。根據(jù)承包人提出的施工計(jì)劃，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理、工序檢查、抽樣試驗(yàn)、測量驗(yàn)收、計(jì)量測算、缺陷處理工作。4需要提交會上討論的其它問題。6.2會議記錄6.2.1第一次工地會議及常規(guī)工地例會，應(yīng)指定專人對會議內(nèi)容進(jìn)行記錄，并呈報(bào)業(yè)主。下發(fā)承包人執(zhí)行。6.2.2會議中決定執(zhí)行的有關(guān)問題，仍應(yīng)按規(guī)定的程序辦理必要的手續(xù)。6.2.3會議決定應(yīng)落實(shí)到人，限期解決，由各類會議主持人督促執(zhí)行。為了及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，要求認(rèn)真填寫工程量形象進(jìn)度報(bào)表，在月工地例會上報(bào)監(jiān)理辦。 7.報(bào)告、文件、竣工資料7.1文件往來7.1.1凡在項(xiàng)目實(shí)施管理中業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人之間往來的指令、通知、報(bào)告、

51、批復(fù)、各種資料報(bào)表及函、電和其它手寫、打印、印刷的書面文字材料均稱為文件。7.1.2文件傳遞 7.1.2.1文件可采用郵寄、傳真、電報(bào)、電傳、交換、遞達(dá)、領(lǐng)取等方式盡可能快地送達(dá)收件人。 7.1.2.2文件收發(fā)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，收件人應(yīng)簽字并加注收文時(shí)間。 7.1.2.3以郵寄、傳真、函電方式傳遞文件、收件人應(yīng)發(fā)回執(zhí)予以確認(rèn)。 7.1.2.4承包人、業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中往來文件均由監(jiān)理辦傳遞。 7.1.2.5承包人向監(jiān)理工程師提出的各種文件應(yīng)逐級傳遞。 7.1.2.6承包人對各種下達(dá)的文件有異議或需申訴時(shí)可越級報(bào)送，報(bào)送的同時(shí)應(yīng)抄送監(jiān)理辦。7.1.2.7監(jiān)理部門應(yīng)在3日內(nèi)送達(dá)有關(guān)部門，不得滯壓。7

52、.1.3文件處理 7.1.3.1文件收到后，由監(jiān)理辦負(fù)責(zé)文件管理的人員進(jìn)行登記并填寫文件批閱單送領(lǐng)導(dǎo)批閱。 7.1.3.2領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)天批閱，簽署處理意見并返給負(fù)責(zé)文件管理的人員。 7.1.3.3負(fù)責(zé)文件管理的人員收到批閱的文件后應(yīng)立即交有關(guān)人員閱辦。 7.1.3.4任何人員應(yīng)及時(shí)處理文件不得無故扣壓文件，對本人難以處理的文件應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)請示。7.1.3.5各專業(yè)監(jiān)理工程師收到檢驗(yàn)申請單后應(yīng)速到現(xiàn)場檢驗(yàn)并處理7.2工程監(jiān)理月報(bào)7.2.1監(jiān)理辦每月28日以報(bào)告書的格式向業(yè)主報(bào)送工程監(jiān)理月報(bào)。月報(bào)為上月26日至本月25日的工程情況。7.2.2工程監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容 7.2.2.1工程描述 工程描述應(yīng)簡短

53、敘述合同的內(nèi)容，第一份監(jiān)理月報(bào)工程描述應(yīng)詳細(xì)提供以下資料，以后的月報(bào)可視情況適當(dāng)進(jìn)行增減。 1項(xiàng)目名稱及施工合同段樁號和駐地監(jiān)理合同段號； 2地理位置：附一張工程位置圖，圖中應(yīng)清晰地標(biāo)明工程的具體位置。 3合同段長度，起、迄樁號； 4線型及主要設(shè)計(jì)指標(biāo)（含路線地質(zhì)情況）； 5主要工程數(shù)量（包括土石方，結(jié)構(gòu)物類型及數(shù)量）； 6合同簽訂日期； 7承包人或聯(lián)營體的名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 8合同總價(jià)； 9合同規(guī)定的工期； 10開工通知書發(fā)出日期及開工日期； 11從開工到現(xiàn)在已過去的施工時(shí)間； 12本月內(nèi)的氣象報(bào)告； 13分包人及材料供應(yīng)人情況。 7.2.2.2工程質(zhì)量情況 月報(bào)中對不符合質(zhì)量要求的工程內(nèi)容、數(shù)量問題進(jìn)行評述并提出處理措施和意見，對符合質(zhì)量要求本月完成的工程，按檢驗(yàn)、量測結(jié)果作綜合評價(jià)。 7.2.2.3工程進(jìn)度包括工程總體進(jìn)度及每個(gè)主要工程分項(xiàng)實(shí)際和計(jì)劃進(jìn)度，實(shí)際完成計(jì)劃的百分比，簡要分析影響進(jìn)度的因素，對進(jìn)度滯后采取的措施。 7.2.2.4工程費(fèi)用 1本期支付及累計(jì)支付的情況。 2計(jì)日工、價(jià)格調(diào)整。 3工程變更。 4費(fèi)用索賠。 7.2.2.5監(jiān)理工作執(zhí)行情況 本部分內(nèi)容主要描述監(jiān)理工作的情況，還應(yīng)