施工單位會計監(jiān)管關(guān)鍵難題及決策

1、施工單位會計監(jiān)管關(guān)鍵難題及決策施工單位會計監(jiān)管關(guān)鍵難題及決策一、會計管理對施工單位的意義會計管理，是以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運動為對象，以 提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，以向企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決 策科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動，是企業(yè)為了提高 會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的平安完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和 規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實施的一系列內(nèi)部管理方法、 措施和程序。實踐證明，加強施工單位內(nèi)部會計管理，對保 證資產(chǎn)的平安性和完整性，確保會計資料的真實性和有效 性，促進(jìn)管理效益提高都具有重要意義。完善健全的會計管 理還可以提高經(jīng)濟(jì)核算的效率，降低本錢和開支，減少浪費 和損失，增加盈利。作為施工單位管

2、理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，內(nèi)部會 計管理往往可以通過風(fēng)險評估來強化對施工過程薄弱環(huán)節(jié) 的控制，發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警作用。尤為重要的是，健全有效的內(nèi) 部會計管理可以通過各部門的制度規(guī)劃及有關(guān)報告，將內(nèi)部 各部門的工作結(jié)合在一起，從而使各部門密切配合，充分發(fā) 揮整體作用，實現(xiàn)管理協(xié)同，促進(jìn)整個企業(yè)工作效率的提高 從現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和建筑業(yè)開展的總體趨勢來看，加強 施工單位內(nèi)部會計管理勢在必行。二、施工單位會計管理的主要問題所在1. 薄弱的會計根底工作從會計憑證上看，無視簽字，過分強調(diào)印章，事后追蹤 現(xiàn)象頻發(fā)； 憑證必備內(nèi)容不全， 原始憑證中白條、 收據(jù)較多； 憑證裝訂不標(biāo)準(zhǔn)，封面簽章不全；從票據(jù)管理上看，支票簽 發(fā)

3、和發(fā)票開具由一人完成，且印章由簽發(fā)人或開具人保管， 相關(guān)內(nèi)控不能表達(dá)。從會計賬簿看，重視金額記載，無視摘 要和事由記載； 重視分類賬， 無視備查賬。 從日常核算上看， 會計處理不標(biāo)準(zhǔn)，隨意填制會計憑證；勞務(wù)、材料、機(jī)械結(jié) 算不及時，預(yù)估費用較大，本錢不實；建造合同完工百分比 法的使用較為隨意。在財務(wù)會計報告中，只研究如何滿足主 管部門需要，卻很少研究利用財務(wù)報表信息加強內(nèi)部管理； 只重視會計報表的主表編制，無視財務(wù)情況分析和會計報表 附注的編制。2. 相對失范落后的財務(wù)管理財務(wù)管理比擬混亂落后，主要表現(xiàn)在：其一，財務(wù)管理 制度不健全或有章不循、執(zhí)行不到位。大多數(shù)施工單位在聯(lián) 營工程上以包代管，

4、沒有制度約束。資產(chǎn)折舊或攤銷比擬隨 意，本錢情況好時多攤，差時少攤，經(jīng)常出現(xiàn)無賬面價值的 賬外資產(chǎn)。其二，收支管理不嚴(yán)，本錢管理意識冷淡，財務(wù) 監(jiān)管不力。只注重工程結(jié)算收入，對于其他財產(chǎn)性收入管理 較為粗放。 對工程資金的使用未能做到專戶管理、 ?？钍褂?雖然實施工程法施工，但本錢意識冷淡，不能按目標(biāo)責(zé)任書 規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)，包盈不包虧。其三，融資效率不高，融 資能力較差，融資觀念單一。負(fù)債率較高，應(yīng)收賬款和存貨 中在建工程金額較大，資產(chǎn)質(zhì)量不高，所以融資能力較差。 極為不利的是，財務(wù)主管人員融資觀念單一，往往只局限于 銀行貸款、銀行授信、增資擴(kuò)股，對收取合同保證金、風(fēng)險 抵押金、保修金以及賒

5、購物資等渠道考慮不多。其四，沒有 財務(wù)預(yù)算或預(yù)算不切實際，不能做到統(tǒng)籌安排，存在很大的 盲目性。財務(wù)風(fēng)險防范意識不強，沒有建立有效的風(fēng)險管理 制度。三、施工單位會計管理的對策研究1. 進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部會計管理制度根據(jù)?會計法? 、?會計根底工作標(biāo)準(zhǔn)? 、?企業(yè)內(nèi)部控制 根本標(biāo)準(zhǔn)?和?企業(yè)內(nèi)部控制配套指引?的要求，施工單位 應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置會計管理工作機(jī)構(gòu)和崗位，合理劃分職責(zé)權(quán)限 和業(yè)務(wù)分工，建立適應(yīng)本單位管理體制、相互制約、標(biāo)準(zhǔn)合 規(guī)的內(nèi)部會計管理制度，包括會計工作組織體系及會計人員 任用、崗位職責(zé)與考核、會計稽核、本錢核算、財務(wù)收支審 批、工程資金管理、財務(wù)報告、財務(wù)分析、風(fēng)險管理、預(yù)算 管

6、理、電算化管理、工作交接、檔案管理等制度，并在執(zhí)行 過程中逐步修訂和完善，為標(biāo)準(zhǔn)財務(wù)管理奠定良好的根底， 使財務(wù)人員有章可循。健全完善的內(nèi)部會計管理制度的有效 實施，能有效降低管理本錢，提高盈利能力，實現(xiàn)企業(yè)價值 最大化，也為財務(wù)人員更好地參與單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理提供了 制度保證，使會計工作滲透到單位內(nèi)部管理的各個方面和各 個環(huán)節(jié)，對單位內(nèi)部管理的改善和企業(yè)競爭實力的增強產(chǎn)生 良性促進(jìn)作用。2. 加強監(jiān)督機(jī)制的健全完善，推進(jìn)制度執(zhí)行為了確保內(nèi)部會計管理得到全面準(zhǔn)確的實施，監(jiān)督機(jī)制 必不可缺。內(nèi)部審計、財務(wù)專家團(tuán)隊專項檢查、政府審計和 社會中介審計都是實施監(jiān)督的有效機(jī)制。內(nèi)部審計是強化企 業(yè)內(nèi)部會計

7、管理制度的重要環(huán)節(jié)，是對企業(yè)內(nèi)部管理的檢查 和再管理制度。內(nèi)部審計應(yīng)強化工程工程審計、任期經(jīng)濟(jì)運 行質(zhì)量審計和內(nèi)控制度審計， 重點關(guān)注物資招標(biāo)、 勞務(wù)招標(biāo)、 分包管理、資金管理、合同風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、資源使用、費 用開支、債權(quán)債務(wù)結(jié)算、重大投資、重組改制、內(nèi)控制度設(shè) 計等環(huán)節(jié)。財務(wù)專家團(tuán)隊的定期或不定期專項檢查，也能防 止會計核算過失及舞弊和違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，強化財 務(wù)監(jiān)管。另外，為杜絕企業(yè)由于各種原因形成內(nèi)部會計管理 形同虛設(shè)的情況，要定期或不定期地請國家審計機(jī)關(guān)、會計 師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)對企業(yè)內(nèi)部會計管理進(jìn)行評價。3. 提高會計管理人員的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)高效的財務(wù)管理要通過人的執(zhí)行才能發(fā)揮作用，沒 有一支高素質(zhì)的會計隊伍，財務(wù)管理無從談起。一要提高會 計人員的知識水平和專業(yè)勝任能力，培養(yǎng)其誠信守法、愛崗 敬業(yè)的職業(yè)道德，促進(jìn)其樹立現(xiàn)代理財觀念和風(fēng)險觀念。二 要通過定期或不定期