《勞動(dòng)合同法》的十大新規(guī)定給企業(yè)勞動(dòng)用工帶來的變化影響

1、    勞動(dòng)合同法的十大新規(guī)定給企業(yè)勞動(dòng)用工帶來的變化影響                     關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)合同/制度/創(chuàng)新/影響             內(nèi)容提要: 勞動(dòng)合同法側(cè)重于從實(shí)質(zhì)上保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)合同中的平等法律

2、地位，在勞動(dòng)法規(guī)定的基礎(chǔ)上，從勞動(dòng)關(guān)系建立的法定時(shí)間、勞動(dòng)合同的法定形式、勞動(dòng)合同的法定約定和可選擇約定事項(xiàng)、用人單位承擔(dān)的訂立、解除勞動(dòng)合同時(shí)的隨附義務(wù)、對(duì)用人單位制訂規(guī)章制度在程序和內(nèi)容上的限制 、勞動(dòng)合同內(nèi)容欠缺和約定不明確用人單位應(yīng)承擔(dān)的懲罰性法律責(zé)任、訂立無固定期限勞動(dòng)合同的法定情形、勞動(dòng)合同解除、終止的法定條件、勞動(dòng)者承擔(dān)的竟業(yè)禁止和商業(yè)秘密保護(hù)的法定義務(wù)、勞務(wù)派遣制度等方面進(jìn)行了具體明確的制度規(guī)定，為構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和統(tǒng)一的用工制度提供了法律平臺(tái)。          

3、60;                                  一、勞動(dòng)合同法立法的整體特點(diǎn) 勞動(dòng)合同法是調(diào)整和規(guī)范勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)合同法律關(guān)系的主要法律規(guī)范，它是在契約自由的基礎(chǔ)上和補(bǔ)救因契約自由給勞動(dòng)者帶來不公平問題而對(duì)勞動(dòng)合同關(guān)系進(jìn)行法律干

4、預(yù)的社會(huì)法，它促進(jìn)和保障了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)的穩(wěn)定、和諧。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法已于2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，自2008年1月1日起施行，由于勞動(dòng)合同法是針對(duì)我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來出現(xiàn)的突出而普遍的勞動(dòng)用工問題而制定的，它的實(shí)施必將對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工和勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)產(chǎn)生重大影響。勞動(dòng)合同法在整體上呈現(xiàn)出這幾方面的特點(diǎn)： 1、立法價(jià)值和目的側(cè)重于勞動(dòng)者地位公平和權(quán)益傾斜保護(hù) 勞動(dòng)合同法第一條就開宗明義地將保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益作為勞動(dòng)合同法的立法目的之一，并在勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止制度上和用工單位違法用工的法律責(zé)

5、任進(jìn)行了具體規(guī)定，尤其在勞動(dòng)關(guān)系的建立和確定、勞動(dòng)合同的形式、勞動(dòng)合同應(yīng)具備的內(nèi)容、勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)合同允許或禁止解除或終止的法定條件等方面對(duì)進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定并對(duì)用人單位違法用工進(jìn)行了懲罰性規(guī)定，從而使勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中的地位和權(quán)益得到公平的體現(xiàn)和保障。 2、強(qiáng)制性規(guī)范比例增大，訂立勞動(dòng)受到法律限制增多 用工單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同屬于契約自由的情形，但勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位和用工單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中管理與被管理的關(guān)系，二者決定了如果對(duì)訂立勞動(dòng)合同的契約自由原則不作限制，勞動(dòng)者的權(quán)益也就無法在勞動(dòng)合同中得到體現(xiàn)和保障，這不僅影響到勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，更重要的是因勞動(dòng)

6、者與用工單位勞動(dòng)關(guān)系的不和諧而造成對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)和諧穩(wěn)定的破壞。為了克服契約自由給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的這一弊端，體現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平，國(guó)家立法對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)越來越強(qiáng)、也越來越全面，這已成各國(guó)在勞動(dòng)法立法上的主流，針對(duì)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)而勞動(dòng)者的權(quán)益而得不到有效體現(xiàn)和保障出現(xiàn)的各種問題，在勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上，勞動(dòng)合同法在第一條就將完善勞動(dòng)合同制度作為其立法目的之一，它最顯著體現(xiàn)在擴(kuò)大強(qiáng)制性規(guī)范在勞動(dòng)合同法的比例 ，勞動(dòng)合同法中出現(xiàn)了大量的“應(yīng)當(dāng)”或“不得”型法律條文，從勞動(dòng)關(guān)系確立時(shí)間、勞動(dòng)合同形式、勞動(dòng)合同訂立前用人單位的如實(shí)告知義務(wù)、無固定期限勞動(dòng)合同訂立的法定條件情形、勞動(dòng)合同必備的法定條款

7、、勞動(dòng)合同最長(zhǎng)試用期、用人單位不得解除勞動(dòng)合同的法定情形等涉及到勞動(dòng)者主要權(quán)益保護(hù)方面進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，并將勞動(dòng)法中規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系終止條件在勞動(dòng)合同中約定，完善了勞動(dòng)合同關(guān)系的終止應(yīng)具備法定的條件，從而禁止了用人單位在勞動(dòng)合同中隨意約定對(duì)勞動(dòng)者不公平的解除或終止勞動(dòng)合同的條件。 3、加大了用人單位法定義務(wù)和法律責(zé)任 勞動(dòng)合同法第七章有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定總共有15條，集中規(guī)定了違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任，其中有12條直接明確規(guī)定了用人單位的法律責(zé)任；勞動(dòng)合同法總計(jì)有98條，直接規(guī)定用人單位“應(yīng)當(dāng)”和“不得”法律條文有40條之多，除去第1章總則、第八章附則和其它章節(jié)不直接涉及用人單位

8、義務(wù)規(guī)范的法律條文外，直接為用人單位設(shè)定的命令型和禁止型法定義務(wù)法律條文占了整個(gè)勞動(dòng)合同法法律條文的一半，而且勞動(dòng)合同法還在第25條明確規(guī)定了除專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密事項(xiàng)外，用人單位不得在勞動(dòng)合同中與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金，從而排除加重了用工單位利用勞動(dòng)合同限制、減輕自己的或加重勞動(dòng)者的責(zé)任。不僅如此，勞動(dòng)合同法還對(duì)用人單位違反法律強(qiáng)制性規(guī)定作出懲罰性規(guī)定，如不按規(guī)定時(shí)間訂立書面合同、不按規(guī)定訂立無固定期限合同、違法解除或終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)向勞動(dòng)者賠償二倍的損失。對(duì)用人單位違反規(guī)定的，勞動(dòng)合同法基本采用了用人單位對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的立法技術(shù)。 二、勞動(dòng)合同法立法十大

9、新規(guī)定及其解讀           1、強(qiáng)制性規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系的建立時(shí)間和勞動(dòng)合同的法定形式           1.1法定的勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立。勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定了勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立，而且規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查，這意味著勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的建立并非從簽訂勞動(dòng)合同之日起，而且在發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系糾紛時(shí)，勞動(dòng)者是否與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任，勞動(dòng)合同成為勞動(dòng)

10、關(guān)系確認(rèn)的法定形式而非勞動(dòng)關(guān)系建立的依據(jù)。勞動(dòng)合同法第十條第三款又規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立，這再次強(qiáng)調(diào)了法定的勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立，這就排除了不訂立勞動(dòng)合同而形成的所謂事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。 1.2對(duì)不以書面形式訂立勞動(dòng)合同采用懲罰規(guī)則。勞動(dòng)合同法規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)訂立書面勞動(dòng)合同，已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)在用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面的勞動(dòng)合同，否則，超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資，自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用工單位與勞動(dòng)者簽訂無固定期限的勞動(dòng)

11、合同?？梢姡瑢?duì)于未以書面形式與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同法以懲罰性規(guī)則加重了用人單位的法律責(zé)任。 2、明確了訂立勞動(dòng)合同的法定原則 2.1確立合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用作為訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵守的原則。鑒于勞動(dòng)者與用工單位在訂立勞動(dòng)合同中存在事實(shí)上不平等的關(guān)系，勞動(dòng)合同法第三條確立的訂立勞動(dòng)合同的這些法定原則更側(cè)重于約束用工單位，并且在勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、解除、終止的具體規(guī)則設(shè)立上表現(xiàn)出來，整體表現(xiàn)就是勞動(dòng)合同法為用工單位設(shè)定了占較大比重法定義務(wù)和法律責(zé)任的條文。 2.2所謂合法，就是訂立勞動(dòng)合同要依據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)

12、章，用人單位如果違反相關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定，將導(dǎo)致勞動(dòng)合同的無效和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任； 2.3公平主要指用工單位在勞動(dòng)合同權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定上要對(duì)等和利益平衡，保證權(quán)利和義務(wù)的相一致，勞動(dòng)合同法許多條款設(shè)立的法律規(guī)則體現(xiàn)了公平原則，如除專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可在勞動(dòng)合同中約定違約金外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金；如對(duì)用人單位在試用期期中或勞動(dòng)合同履行中解除勞動(dòng)合同的法定限制、勞動(dòng)者對(duì)用人單位違法解除或終止合同有請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行合同或支付賠償金的選擇權(quán)等，公平成為貫穿于勞動(dòng)合同法涉及勞動(dòng)者、用人單位雙方權(quán)利、義務(wù)的各項(xiàng)規(guī)則的設(shè)定之中，它是勞動(dòng)合同法的

13、立法基石和靈魂； 2.4平等自愿、協(xié)商一致的原則也體現(xiàn)在除為用人單位設(shè)定的法定義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)范以外的勞動(dòng)者與用人單位可就雙方權(quán)利、義務(wù)自愿協(xié)商的任意性法律規(guī)范之中，如法律對(duì)勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、商業(yè)秘密保密、勞動(dòng)合同解除等規(guī)定了雙方可以自由協(xié)商，在勞動(dòng)合同法公平和平等自愿原則的關(guān)系上，平等自愿是基礎(chǔ)和保障，公平是目的； 2.5誠(chéng)實(shí)信用原則又稱帝王條款，在勞動(dòng)合同無具體明確約定、法律又無具體規(guī)則的情況下，對(duì)勞動(dòng)合同雙方權(quán)利義務(wù)的確定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決，依據(jù)社會(huì)誠(chéng)實(shí)信用之道德標(biāo)準(zhǔn)去判定，勞動(dòng)合同內(nèi)容約定和履行以及勞動(dòng)合同法律規(guī)則的設(shè)定都受誠(chéng)實(shí)信用原則之約

14、束和檢驗(yàn)。 3、明確規(guī)定了用人單位訂立、解除或終止勞動(dòng)合同的隨附義務(wù)。 3.1招用勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)。勞動(dòng)合同法第八條規(guī)定了用人單位在招用和訂立勞動(dòng)合同前，應(yīng)當(dāng)就工作內(nèi)容、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)情況以及勞動(dòng)者要求了解的其它情況如實(shí)向勞動(dòng)者告知，也就是說用人單位在訂立勞動(dòng)合同期前應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)合同的主要內(nèi)容如實(shí)告之勞動(dòng)者，為勞動(dòng)者是否訂立勞動(dòng)合同留下自由選擇權(quán)。用人單位在招用勞動(dòng)者違反如實(shí)告知義務(wù)，勞動(dòng)合同法的強(qiáng)制性和懲罰性規(guī)則將自動(dòng)適用于用人單位，用人單位訂立勞動(dòng)合同的自由協(xié)商權(quán)將會(huì)受到限制和剝奪。 3.2不得克扣身份證件、資料和收取財(cái)物。勞動(dòng)合同法

15、第九條明確規(guī)定了用人單位招用勞動(dòng)者，不得克扣勞動(dòng)者的居民身份證和其它證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?；蛞云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)務(wù)，否則，用人單位將按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規(guī)定，受到勞動(dòng)行政部門給予的罰款等行政處罰，給勞動(dòng)者造成損害的，還有承擔(dān)民事賠償責(zé)任；對(duì)于勞動(dòng)者單方依法解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其它物品的，依照法律對(duì)克扣身份證件的規(guī)定處罰和承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。勞動(dòng)合同法之所以如此規(guī)定，是針對(duì)一些用人單位用非法扣押勞動(dòng)者的身份證件或向勞動(dòng)者收取財(cái)物的手段而產(chǎn)生的限制勞動(dòng)者擇業(yè)自由的問題。 3.3出具解除或終止勞動(dòng)合同的書面證明，辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移交手續(xù)。勞

16、動(dòng)合同法第五十條規(guī)定了用人單位解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的隨附義務(wù)，要求用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者出具解除或終止勞動(dòng)合同的書面證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移交手續(xù)，而且對(duì)解除或終止勞動(dòng)合同文本至少保存兩年備查。勞動(dòng)合同法之所以這樣規(guī)定，目的是為解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償證據(jù)，按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，對(duì)于勞動(dòng)者無過失而解除或終止勞動(dòng)合同，用人單位負(fù)有向勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)，因此，解除或終止勞動(dòng)合同出具書面證明，便于勞動(dòng)者申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；另外，也為新的用人單位避免因招用未和用人單位解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者而給用人單位造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；要求用人單位按規(guī)定為勞動(dòng)者辦理

17、解除或終止勞動(dòng)合同的檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移交手續(xù)，目的在于為勞動(dòng)者擇業(yè)自由清除障礙。            4、規(guī)定了勞動(dòng)合同必備的法定條款和可選擇約定條款            4.1設(shè)定了勞動(dòng)合同法定的必須約定條款規(guī)則。勞動(dòng)合同法第十七條第一款（一）至（九）項(xiàng)規(guī)定了勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容，除勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬外與勞動(dòng)法規(guī)定的內(nèi)容相同外，勞動(dòng)合

18、同法增加了工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害、法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)的內(nèi)容，刪除了勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任的內(nèi)容，這四增三減是勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法在勞動(dòng)合同內(nèi)容規(guī)定上的最大區(qū)別，勞動(dòng)合同法將工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害和法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)作為用人單位訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的內(nèi)容，一方面要求用人單位訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害和法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)作為納入勞動(dòng)合同的內(nèi)容，一方面要求用人單位要依據(jù)與社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定訂立勞動(dòng)合同。另外，依據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，無

19、論任何在國(guó)內(nèi)的企業(yè)、無論何種期限的勞動(dòng)合同，用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，都必須按照法律的規(guī)定，在勞動(dòng)合同中約定將社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害和法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)作為合同的內(nèi)容，否則，用人單位將承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任并對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)賠償責(zé)任。 4.2將勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)合同的有關(guān)具備條款改為法律規(guī)定。勞動(dòng)合同法刪除了勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任作為勞動(dòng)合同具備的條款，這就從立法上限定了用人單位利用其優(yōu)勢(shì)地位任意限制或剝奪勞動(dòng)者的合法權(quán)益、加重勞動(dòng)者法律責(zé)任的行為，以使勞動(dòng)者與用人單位在訂立、履行、變更、終止勞動(dòng)合同中實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的公平。不僅如此，勞動(dòng)

20、合同法還將勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任由勞動(dòng)法規(guī)定的訂立勞動(dòng)合同必須約定的條款設(shè)定為用人單位必須遵守的法律強(qiáng)制性規(guī)范，從立法上禁止了用人單位在勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等這些直接涉及勞動(dòng)者合法權(quán)益方面與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定。 4.3設(shè)定了勞動(dòng)合同可選擇約定內(nèi)容規(guī)則。勞動(dòng)合同法第十七條第二款規(guī)定了處罰單的必須在勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容外，勞動(dòng)者與用人單位可就試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)，這說明在對(duì)勞動(dòng)合同法第十七條第一款規(guī)定的內(nèi)容必須約定的基礎(chǔ)上，可就這些內(nèi)容進(jìn)行選擇性約定，以使勞動(dòng)者與用人單位在意思自治范圍了實(shí)現(xiàn)二者利益的

21、平衡選擇。但勞動(dòng)合同法對(duì)允許雙方可選擇約定合同內(nèi)容仍進(jìn)行了限制，如對(duì)試用期最長(zhǎng)期限的限制、試用期次數(shù)的限制、試用期解除勞動(dòng)合同的限制、對(duì)違反培訓(xùn)協(xié)議違約金的限制、對(duì)保守商業(yè)秘密競(jìng)業(yè)人員范圍和競(jìng)業(yè)期限的限制。立法對(duì)可選擇約定勞動(dòng)合同內(nèi)容的限制，其目的是保障勞動(dòng)者和用人單位在訂立和履行勞動(dòng)合同中的公平地位。此外，勞動(dòng)合同法在規(guī)定勞動(dòng)合同必須約定社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)，還允許用人單位和勞動(dòng)者根據(jù)雙方的實(shí)際情況，可就補(bǔ)充和福利待遇進(jìn)行協(xié)商約定。 5、行使規(guī)章制度權(quán)或重要事項(xiàng)決定權(quán)受到法律限制 5.1依法建立和完善規(guī)章制度、保障勞動(dòng)者享有權(quán)利、履行義務(wù)是用人單位的法定義務(wù)。規(guī)章制度制定權(quán)和重

22、要事項(xiàng)決定權(quán)是企業(yè)的主要的自主權(quán)，企業(yè)依此對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行管理，并對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的意思表示自由進(jìn)行限制，但針對(duì)出現(xiàn)的一些用人單位不建立規(guī)章制度或規(guī)章制度不完善造成勞動(dòng)者的權(quán)利得不到有效保障或與勞動(dòng)者產(chǎn)生勞動(dòng)合同履行糾紛的問題，勞動(dòng)合同法第四條第一款將依法建立和完善規(guī)章制度、保障勞動(dòng)者享有權(quán)利、履行義務(wù)設(shè)定為用人單位的法定義務(wù)，如果因用人單位規(guī)章制度不健全而發(fā)生勞動(dòng)糾紛、損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，用人單位將承擔(dān)不利的法律后果。 5.2法律從內(nèi)容上限制了用人單位規(guī)章制度制定權(quán)和重要事項(xiàng)決定權(quán)的行使。針對(duì)一些用人單位利用規(guī)章制度制定權(quán)和重要事項(xiàng)決定權(quán)隨意限制、剝奪或侵犯勞動(dòng)者的應(yīng)有利益，勞

23、動(dòng)合同法沒有將勞動(dòng)法規(guī)定的在勞動(dòng)合同中應(yīng)約定勞動(dòng)紀(jì)律的內(nèi)容作為勞動(dòng)合同應(yīng)具備的條款，并在第四條第二款規(guī)定了用人單位應(yīng)就有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的內(nèi)容，建立和完善規(guī)章制度或者按照重大事項(xiàng)進(jìn)行決定，因此，就這些直接涉及勞動(dòng)者切身利益的法定內(nèi)容，建立完善規(guī)章制度或按重大事項(xiàng)進(jìn)行決定是用人單位應(yīng)為的法定義務(wù)。 5.3規(guī)章制度制定或重大事項(xiàng)決定或?qū)嵤?yīng)當(dāng)經(jīng)過民主程序和公示。勞動(dòng)合同法第四條第二款規(guī)定在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定

24、額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。法律對(duì)用人單位在制定、修改或決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益或重要事項(xiàng)進(jìn)行了程序和效力上的限制，即用人單位在制定、修改或決定涉及勞動(dòng)者切身合法利益的法定事項(xiàng)的規(guī)章制度或重要事項(xiàng)時(shí)，在制定、修改或決定生效前，在程序上必須經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，并經(jīng)公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者后才生效，否則，用人單位的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)決定對(duì)勞動(dòng)者沒有法律約束力，未經(jīng)公事的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)的決定不生效。用人單位違法制定或決定重大事項(xiàng)，對(duì)

25、勞動(dòng)者設(shè)定義務(wù)、剝奪權(quán)利、加重勞動(dòng)者責(zé)任、排除用人單位法定義務(wù)責(zé)任的內(nèi)容對(duì)勞動(dòng)者無法律約束力，甚至?xí)?dǎo)致勞動(dòng)合同的無效，給勞動(dòng)者造成損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任。            6、勞動(dòng)合同無約定或約定不明確適用法律懲罰性的強(qiáng)制性規(guī)定            6.1故意不約定或意思表示不明確是勞動(dòng)合同內(nèi)容適用法律懲罰性的強(qiáng)制性規(guī)定的法定原因。就法律規(guī)定的勞動(dòng)合同法定必備條款或可選

26、擇約定條款內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商以確定勞動(dòng)合同內(nèi)容，是用人單位和勞動(dòng)者的法定權(quán)利，但在實(shí)踐中往往出現(xiàn)一些用人單位利用其優(yōu)勢(shì)地位，在勞動(dòng)合同中不約定或不明確約定對(duì)自己不利的合同內(nèi)容，以減免自己應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)、加重勞動(dòng)者的法律責(zé)任；因勞動(dòng)合同雙方意思表示不明確也是出現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容無約定或約定不明的另一原因，因此，為了解決勞動(dòng)合同因此出現(xiàn)的糾紛，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)合同無約定或約定不明確的內(nèi)容這些事項(xiàng)規(guī)定直接適用法律的強(qiáng)制性規(guī)范： 一是勞動(dòng)合同報(bào)酬、條件約定不明確的：對(duì)未簽訂書面勞動(dòng)合同的，新招用的勞動(dòng)者的報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無集體合同或集體合同沒規(guī)定的，實(shí)行同工同酬

27、；對(duì)簽訂書面勞動(dòng)合同的，雙方先重現(xiàn)協(xié)商，協(xié)商不成，適用集體合同的規(guī)定；無集體合同或集體合同沒規(guī)定的，實(shí)行同工同酬；沒有集體合同或集體合同沒規(guī)定勞動(dòng)條件，適用國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。 二是勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效的：勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)參照本地位相同或相似崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬向勞動(dòng)者支付報(bào)酬。按照勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定的確認(rèn)勞動(dòng)合同無效的法定標(biāo)準(zhǔn)和條件，用人單位應(yīng)對(duì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)無效勞動(dòng)合同的情形，用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常勞動(dòng)情況支付勞動(dòng)者報(bào)酬。 三是對(duì)于試用期的勞動(dòng)報(bào)酬：勞動(dòng)合同法第二十條作了最低限制，即使勞動(dòng)合同無約定或約定不明確，勞動(dòng)者試用期的工資標(biāo)準(zhǔn)

28、在不低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提下，不得低于本地位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十。立法的目的在于解決一些用人單位不支付或不合理規(guī)定支付在試用期勞動(dòng)者的工資報(bào)酬的問題，以保障試用期勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 7、符合法定情形須強(qiáng)制訂立無固定期限勞動(dòng)合同 7.1勞動(dòng)者享有在符合法定情形下主動(dòng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的權(quán)利。無固定期限勞動(dòng)合同簽訂率較低是我國(guó)勞動(dòng)用工較為普遍的現(xiàn)狀，一些用工單位以簽訂試用期或較短固定期限的勞動(dòng)合同來降低勞動(dòng)用工成本、逃避法定的社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，造成勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定和不和諧，針對(duì)這一問題，勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)法有關(guān)無固定勞動(dòng)期限制度進(jìn)行了修

29、訂完善，勞動(dòng)法只規(guī)定勞動(dòng)者在同一用人單位工作滿十年作為訂立無固定期限勞動(dòng)合同的先決法定條件之一，而且用人單位和勞動(dòng)者雙方都同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同，才可訂立無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同法不僅擴(kuò)大了適用訂立無固定期限勞動(dòng)合同的法定情形，而且了規(guī)定了在符合這些法定情形的情況下，勞動(dòng)者提出或同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的，就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同，從而使勞動(dòng)者享有強(qiáng)制訂立無固定期限勞動(dòng)合同的主動(dòng)締約權(quán)。 7.2符合強(qiáng)制用人單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的法定情形：一是用人單位在用工之依據(jù)勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限

30、的勞動(dòng)合同：，一是用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面的勞動(dòng)合同的，視為與勞動(dòng)者簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同；二是連續(xù)訂立二無次固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者無勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條第（一）、（二）規(guī)定的可解除勞動(dòng)合同的情形，除勞動(dòng)者提出對(duì)立訂立固定期限合同外，勞動(dòng)者提出或續(xù)訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同；三是勞動(dòng)者在初次實(shí)行了勞動(dòng)合同制度的企業(yè)工作滿十年或國(guó)有企業(yè)改制需要重現(xiàn)簽訂勞動(dòng)、勞動(dòng)者已在用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年，勞動(dòng)者提出或續(xù)訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同；四是勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，由此可見，勞動(dòng)合同法把訂立無固定期限勞動(dòng)

31、合同的主動(dòng)權(quán)交給了勞動(dòng)者，只要符合法定條件、勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位就應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。除法律強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同外，法律還允許勞動(dòng)合同雙方可協(xié)商訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。 8、直接規(guī)定了允許或禁止解除和終止勞動(dòng)合同的法定條件        8.1勞動(dòng)合同可解除或終止條件不得在勞動(dòng)合同中約定。同勞動(dòng)法規(guī)定的允許在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)合同終止條件的相比，勞動(dòng)合同法則取消了在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)合同終止條件的規(guī)定，而且也沒有將勞動(dòng)合同解除條件規(guī)定為勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款，又在第

32、十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定了對(duì)于二次連續(xù)固定期限的勞動(dòng)合同且無可解除勞動(dòng)合同的法定情形，用人單位應(yīng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，由此可知，勞動(dòng)合同法從法律上直接規(guī)定了勞動(dòng)合同解除和終止條件，當(dāng)然，這并不意味著無固定期限勞動(dòng)合同不得解除或終止，只要出現(xiàn)法定的可解除或終止勞動(dòng)合同的情形，無固定期限勞動(dòng)合同當(dāng)然可解除或終止。 8.2直接規(guī)定了勞動(dòng)合同終止的法定條件。勞動(dòng)合同法取消了勞動(dòng)法規(guī)定的在勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)約定勞動(dòng)合同終止的條件，對(duì)勞動(dòng)合同終止的條件直接從法律上進(jìn)行規(guī)定，除協(xié)議解除終止勞動(dòng)合同外，規(guī)定了勞動(dòng)者、用人單位可單方解除勞動(dòng)合同的法定條件，又禁止規(guī)定了用人單位不得解除勞動(dòng)合同的法定情形，

33、并規(guī)定了勞動(dòng)合同終止的法定條件。排除在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)合同終止的條件、直接從法律上對(duì)勞動(dòng)合同的終止條件進(jìn)行限制，這是勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法相比一個(gè)顯著特征； 8.3規(guī)定了單方可解除或禁止解除勞動(dòng)合同的法定條件。在勞動(dòng)法規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了用人單位、勞動(dòng)者單方可解除勞動(dòng)合同的法定條件和法定禁止用人單位單方解除勞動(dòng)合同的條件。勞動(dòng)合同法第三十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定了用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)或提供勞動(dòng)保護(hù)的，勞動(dòng)者可解除勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同法第三十九條第（四）項(xiàng)規(guī)定了對(duì)勞動(dòng)者同時(shí)與其它用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作造成重要影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的情況，用人單位可解除

34、勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同法第四十二條第（一）、（五）項(xiàng)規(guī)定了對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查或者勞動(dòng)者被疑似職業(yè)病病人在診斷或醫(yī)學(xué)觀察期的，或者勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作滿十五年、且距法定退休年齡不足五年的，禁止用人單位解除勞動(dòng)合同。 8.4規(guī)定了勞動(dòng)合同終止的四大法定原因。除勞動(dòng)者或用人單位協(xié)議解除或依據(jù)法定條件單方解除勞動(dòng)合同而使勞動(dòng)合同終止外，勞動(dòng)合同法還規(guī)定了適用于勞動(dòng)者、用人單位雙方的勞動(dòng)合同終止的法定條件，并在第四十一條規(guī)定了在符合法定情形下用人單位可裁減人員而終止勞動(dòng)合同的情況，并對(duì)用人單位因法定原因裁減人員而解除終止勞動(dòng)合同的程序現(xiàn)進(jìn)行了法定限制。因此，

35、協(xié)議解除、符合法定條件的單方解除、符合法定原因的用人單位裁減解除、符合法定期限的勞動(dòng)合同終止構(gòu)成了勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同終止的四大原因，勞動(dòng)合同法排除了事先在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)合同終止的條件，除允許勞動(dòng)者與用人單位雙方在履行勞動(dòng)合同過程中不違反法律規(guī)定的情況下，可協(xié)商解除勞動(dòng)合同外，從法律上直接規(guī)定了勞動(dòng)合同終止的法定原因，即具有一定的彈性，為雙方解除終止勞動(dòng)合同留用意思自治的空間，又為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供了保障。 8.5勞動(dòng)者對(duì)違法解除或終止勞動(dòng)合同具有救濟(jì)選擇權(quán)。勞動(dòng)合同法第四十八條規(guī)定了對(duì)用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的救濟(jì)選擇權(quán)，它適用于這些法定條件：

36、一是用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或終止了勞動(dòng)合同；二是對(duì)用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或終止了勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者具有要求繼續(xù)履行、支付賠償金的選擇權(quán)；三是因符合法定條件或違法解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)出具證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系移交手續(xù)。 9、明確規(guī)定了保守商業(yè)機(jī)密和競(jìng)業(yè)限制制度 我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款對(duì)定義了商業(yè)秘密：是指不為觀眾所熟悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。由于商業(yè)秘密對(duì)用人單位的經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大影響，一些用人單位因勞動(dòng)者不正常離職、辭職而喪失商業(yè)秘密，給企業(yè)造成

37、了重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的甚至使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以正常開展、企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因勞動(dòng)者離職、辭職在勞動(dòng)者、用人單位、接受單位之間也因商業(yè)秘密的保護(hù)問題極易產(chǎn)生糾紛。對(duì)此，勞動(dòng)合同法在第二十三條、第二十四條明規(guī)定了商業(yè)保守和競(jìng)業(yè)限制制度：一是可在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中中約定保密事項(xiàng)和競(jìng)業(yè)限制的范圍、人員、地域、期限和在競(jìng)業(yè)限制的期限內(nèi)因解除或終止勞動(dòng)合同給以勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的違約金；二是競(jìng)業(yè)限制的人員限于對(duì)單位負(fù)有保密義務(wù)的人員，包括法律規(guī)定的用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技師人員和其他按照勞動(dòng)合同約定的負(fù)有保密義務(wù)的人有人員；三是競(jìng)業(yè)限制的業(yè)務(wù)范圍限于與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類

38、產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其它用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品。這里的同類產(chǎn)品是指按照商標(biāo)法規(guī)定的同類產(chǎn)品、由國(guó)家商標(biāo)局規(guī)定公布的商品類別的同類產(chǎn)品；四是競(jìng)業(yè)限制的期限限于負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者在解除或終止勞動(dòng)后在約定的競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，而且競(jìng)業(yè)限制約定的期限約定受法律限制，最長(zhǎng)不超過兩年；五是在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位按月給付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；六是對(duì)違反競(jìng)業(yè)限制的競(jìng)業(yè)限制的約定法律沒做數(shù)額限制，用人單位可按照合同法違約責(zé)任的規(guī)定，根據(jù)給自己造成財(cái)產(chǎn)損失的情況而約定競(jìng)業(yè)限制違約金。       10、建立了勞務(wù)派遣和非全日制用

39、工制度       勞務(wù)派遣和非全日制用工是近年來出現(xiàn)的勞動(dòng)用工形式，尤其是勞務(wù)派遣，成為為勞動(dòng)者尋找工作和用工單位找到合適的勞動(dòng)者的媒介和橋梁，但由于勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位、用人單位之間法律關(guān)系不明確，導(dǎo)致勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到體現(xiàn)和保障，對(duì)此，勞動(dòng)合同法在第五章第二節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了集中規(guī)定，主要有這幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是勞務(wù)派遣適用于臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位；二是勞動(dòng)合同由勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者依法訂立，由勞務(wù)派遣單位依法履行用人單位的權(quán)利與義務(wù)，并簽訂兩年以上定期限的勞動(dòng)合同，按月向勞動(dòng)者支付報(bào)酬；三是勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等內(nèi)容，并應(yīng)