經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課件(第8章)課件

1、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)演示課件演示課件 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)編寫小組經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)編寫小組 主編主編 唐樹伶唐樹伶清華大學(xué)出版社清華大學(xué)出版社北京交通大學(xué)出版社北京交通大學(xué)出版社第第8章章 市場失靈與政府干預(yù)市場失靈與政府干預(yù)n 教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)n 理解市場失靈的概念；理解市場失靈的概念；n 掌握市場失靈形成的因素；掌握市場失靈形成的因素；n 理解政府干預(yù)的理由及方式；理解政府干預(yù)的理由及方式；n 了解導(dǎo)致政府干預(yù)失效的因素了解導(dǎo)致政府干預(yù)失效的因素8.1 市場失靈n 8 81 11 1公共物品公共物品n 8 81 12 2外部性外部性n 8 81 13 3壟斷壟斷n 8 81 14 4信息不對稱信息不對稱8

2、11公共物品公共物品n 1.公共物品的概念 公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品相對，是集體消費(fèi)的物品，它的特征是消費(fèi)的非排他性和非競爭性。 2.公共物品導(dǎo)致市場失靈 （1）公共產(chǎn)品的非排他性導(dǎo)致市場失靈。 （2）公共產(chǎn)品的非競爭性導(dǎo)致市場失靈。 812外部性外部性 n 1.外部性（外部效應(yīng)）的概念 外部性（externality）是指某種經(jīng)濟(jì)活動給與這項(xiàng)活動無關(guān)的主體帶來的影響，這就是說，這些活動會產(chǎn)生一些不由生產(chǎn)者或消費(fèi)者承擔(dān)的成本（稱為負(fù)外部性）或不由生產(chǎn)者或消費(fèi)者獲得的利益（稱為正外部性）。n 2.外部性的種類 （1）正外部性。正外部性是某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動使他人或社會受益，而受益者無須花費(fèi)代價(jià)。 （

3、2）負(fù)外部性。負(fù)外部性是某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動使他人或社會受損，而造成外部不經(jīng)濟(jì)的人卻沒有為此承擔(dān)成本。 812外部性外部性 n 3.外部性導(dǎo)致市場失靈n 外部性的存在使私人的邊際成本(或邊際收益)與社會的邊際成本(或邊際收益)發(fā)生背離。所以，當(dāng)個(gè)人作出決策時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化，會忽略其行為帶給他人或企業(yè)的效益或成本，從而使競爭的結(jié)果變得沒有效率，資源的配置達(dá)不到最優(yōu)水平，最終導(dǎo)致整個(gè)社會福利的下降。 n 外部性扭曲了市場主體成本與收益的關(guān)系，會導(dǎo)致市場無效率甚至失靈，而負(fù)外部性如果不能夠得到遏制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所賴以存在的環(huán)境將持續(xù)惡化，最終將使經(jīng)濟(jì)失去發(fā)展的條件。 813壟斷壟斷 n 壟斷

4、導(dǎo)致的市場失靈表現(xiàn)為：社會福利損失、管理松懈和尋租行為。 （1）壟斷造成社會福利損失。 （2）壟斷造成管理松懈。 （3）壟斷造成尋租。 814信息不對稱信息不對稱 n 1.信息不對稱的概念 信息不對稱是指市場交易的各方所擁有的信息不對等，買賣雙方所掌握的商品或服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量等信息不相同，即一方比另一方占有較多的相關(guān)信息，處于信息優(yōu)勢地位，而另一方則處于信息劣勢地位。n 2.信息不對稱導(dǎo)致的市場失靈 （1）逆向選擇。當(dāng)存在市場信息不對稱時(shí)，會引起逆向選擇。逆向選擇是指信息不對稱情況下，擁有信息少的一方做出不利于另一方的選擇。這種逆向選擇不利于另一方，也會不利于整個(gè)市場的交易活動。 （2）道德風(fēng)

5、險(xiǎn)。在信息不對稱的情況下會發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)就是擁有信息多的一方以自己的信息優(yōu)勢來侵犯擁有信息少的一方的利益，實(shí)現(xiàn)自己利益的可能性。 n 3.信息不對稱下的市場行為 信息不對稱是普遍存在的，但信息不對稱市場仍在正常運(yùn)行。這表明市場機(jī)制本身完全可以解決信息不對稱問題。解決這一問題的中心是如何得到私人信息。 82政府干預(yù)政府干預(yù)n 8 82 21 1政府干預(yù)的原因政府干預(yù)的原因n 8 82 22 2政府干預(yù)的方式政府干預(yù)的方式n 8 82 23 3政府干預(yù)的失效政府干預(yù)的失效821政府干預(yù)的原因政府干預(yù)的原因n 1.單靠市場不能保持國民經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展n 2.自由放任的市場競爭會導(dǎo)致壟斷n

6、3.市場機(jī)制無法補(bǔ)償和糾正經(jīng)濟(jì)外在效應(yīng)n 4.市場機(jī)制不利于組織與實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給n 5.市場分配機(jī)制會造成收入分配不公和貧富兩極分化n 6.市場不能自發(fā)界定市場主體的產(chǎn)權(quán)邊界和利益分界822政府干預(yù)的方式政府干預(yù)的方式n 1.提供公共產(chǎn)品 政府提供公共物品的方式有兩種：一是政府直接生產(chǎn)。二是政府間接生產(chǎn)。n 2.維護(hù)競爭、界定產(chǎn)權(quán) 由政府部門制定有關(guān)政策法令，以禁止壟斷。n 3.矯正外部效應(yīng) 政府可以通過財(cái)政補(bǔ)貼，包括直接向決策者或行為主體提供補(bǔ)助(補(bǔ)貼)，或者采用財(cái)政貼息方式，以鼓勵他們從事具有外部正效應(yīng)的活動。n 4.糾補(bǔ)信息不對稱 針對信息不對稱導(dǎo)致的市場失靈，政府可以對企業(yè)的生產(chǎn)和銷售進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)制，規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和保修期限等。 823政府干預(yù)的失效政府干預(yù)的失效n 導(dǎo)致政府失靈的具體原因有以下幾方面：n 1.現(xiàn)實(shí)中政府機(jī)構(gòu)謀求內(nèi)部私利而非公共利益的 “