應(yīng)急預(yù)案相關(guān)制度

1、xxx煤礦應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)管理制度xxx目 錄應(yīng)急預(yù)案工作例會制度1應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度3重大隱患排查與治理制度5重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度8預(yù)防性安全檢查制度10應(yīng)急宣傳教育制度13應(yīng)急培訓(xùn)制度16應(yīng)急預(yù)案管理制度19應(yīng)急預(yù)案演練和評估制度22應(yīng)急救援隊伍管理制度25應(yīng)急投入保障制度27應(yīng)急物資裝備管理制度29應(yīng)急資料檔案管理制度31應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎懲制度34應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運行維護管理制度36職工代表大會管理制度38應(yīng)急預(yù)案工作例會制度 應(yīng)急救援工作例會制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高檢員管理水平，及時準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安

2、全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。 一、會議時間： 煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會，并制訂應(yīng)急救援工作內(nèi)容。 二、組織單位：安檢部 三、主持人：安全礦長（趙軍） 四、參加人員： 礦 長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、通風(fēng)礦長、生產(chǎn)技術(shù)部、地測管理部、通防管理部、機電管理部、機運管理部、調(diào)度室、供應(yīng)部、財務(wù)部、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人。 五、會議內(nèi)容 1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。 2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。 3、由安檢管理部對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。 4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。 六、會議要求 1、參會人

3、員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向礦長及主持人請假。 2、參會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。 3、安檢管理部負(fù)責(zé)點到，做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要。 4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責(zé)任制。 5、無故不參加會議每次罰款 100 元，遲到罰款 50 元。 6、各項罰款交財務(wù)部，財務(wù)部出具票據(jù)。 7、本制度自即日起開始執(zhí)行。應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度 為了貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，要求各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)

4、作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。 一、要求礦級領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班，進一步加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力，減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，為進一步加強安全管理，檢面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強基礎(chǔ)管理，完善各項管理制度，加大反“三違”和隱患整治的力度，遏制和有效減少各類事故的發(fā)生，特制定應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度，對本礦礦級領(lǐng)導(dǎo)、及本礦全體員工， 特別是兼職礦山救護隊實行職責(zé)履行情況檢查，對員工的檢查情況進行公布，對職責(zé)履行到位的員工進行經(jīng)濟獎勵，對履行不到位的員工提出批評，而且要說出對未履行的地方，要求下次改正，還有情節(jié)嚴(yán)重的員工按本礦員工獎懲制度規(guī)定進行行政處分和經(jīng)濟處罰，并且在本礦黑板報上進行曝光。 三

5、、本礦對礦山救護人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進行檢查時，重點檢查下列內(nèi)容： 1、是否有對礦山救護裝備進行定期保養(yǎng)； 2、是否參加兼職礦山救護隊的各種業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練； 3、是否對礦山救護裝備熟悉應(yīng)用； 4、是否對井下所有巷道進行檢查（兼職礦山救護隊員工必須熟悉井下所有巷道、每個工作面）； 5、是否做好礦井職工自救與互救知識的宣傳教育工作。重大隱患排查與治理制度 重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度為有效治理和控制生產(chǎn)過程中的事故隱患，強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 ，切實將“安全第一，預(yù)防為主”的方針落實到實處，做到安全生產(chǎn)防線下移，防患于未然，特制定該制度。 一、重大安全隱患的分類 1、事故隱患的種類：頂板、通

6、風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。 2、重大安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)格按照國家規(guī)定的15條重大安全隱患進行全面排查治理。 二、重大安全隱患排查職責(zé) 1、礦長對檢礦范圍內(nèi)危及安全的重大事故隱患負(fù)責(zé)督辦。 2、分管礦長對專業(yè)范圍內(nèi)的重大安檢隱患排查，全面負(fù)責(zé)督辦。 3、業(yè)務(wù)科室具體負(fù)責(zé)對本專業(yè)范圍重大安全隱患進行協(xié)調(diào) 、組織、實施、五定、落實。 4、安檢科負(fù)責(zé)事故隱患的閉合運行、落實、考核和責(zé)任追究。 三、重大安全隱患排查時間 1、由礦長牽頭、各分管礦長及業(yè)務(wù)科室參加，安檢科組織，于每月25日進行全礦范圍的重大安全隱患排查。 2、各跟班管理人員在跟班過程中進行重大安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大安全

7、隱患，立即報告安檢科，安檢科予以通報，調(diào)度室組織進行整改。 四、重大安全隱患的“五定”治理 1、安檢科根據(jù)排查出的重大安全隱患種類按專業(yè)將“隱患五定表”分別下發(fā)到各業(yè)務(wù)科室。 2、各業(yè)務(wù)科室根據(jù)所下發(fā)的隱患進行 “五定”，安排責(zé)任人、整改措施及整改時間進行整改。 3、各業(yè)務(wù)科室將整改完畢的重大安全隱患每要及時反饋到安檢科。 五、重大安全隱患的閉合整改 1、安檢科根據(jù) “隱患五定表 ”上各條隱患的 “五定”整改時間、整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改驗收人安排安檢員，或業(yè)務(wù)科室人員攜帶“隱患五定表”到現(xiàn)場進行落實（且需有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字），升井后將“隱患五定表”交回安檢部閉合。 2、凡落實處理了

8、的事故隱患視為整改完畢；凡無處理的隱患視為未按期整改。未按期整改的隱患將以“二次隱患五定表”的形式，下達相關(guān)科室和責(zé)任單位進行二次“五定” 進行整改落實。 六、重大安全隱患的責(zé)任追究 1、一次隱患能按期進行整改的不再進行通報。 2、進入“二次隱患五定表”的隱患，要求責(zé)任單位寫出書面二次隱患整改分析報告，對未按期整改的原因進行分析，無正當(dāng)理由而未及時處理的，進行遞進考核。 3、進入“三次隱患五定表”的隱患，要進行停產(chǎn)整頓，直至追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4、如果所整改的重大安全隱患需延期解決的，由業(yè)務(wù)科室制定出整改計劃及措施，分管礦長簽字后返回安檢科，安檢科根據(jù)整改計劃進行追蹤落實。 5、對無正當(dāng)理由而

9、未及時整改處理的二次及以上隱患，在調(diào)度會上對相關(guān)部門要進行通報批評。 6、凡不認(rèn)真履行職責(zé)，對重大安全隱患整改、五定、組織、實施、落實、排查不力的責(zé)任。人或責(zé)任單位，按“新亞煤礦重大事故隱患事前責(zé)任追究制度”進行處罰，導(dǎo)致事故發(fā)生的從重從嚴(yán)處罰。重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度 重大危險源安檢檢測、監(jiān)控管理制度為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，有效地控制潛在的危險因素，確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設(shè)的順利進行，煤礦必須對其存在的重大危險源進行監(jiān)控，對重大隱患及時進行整改。 一、危險源監(jiān)控的目的不僅是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最

10、低程度。 二、礦山的危險源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場所；有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險的場所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場所；有高空墜落的危險場所；有提升、調(diào)運系統(tǒng)危險的場所；有被車輛傷害的場所；有觸電危險的場所；有灼、燙傷危險的場所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的場所。 三、對危險源進行分析評價一般包括以下幾個方面：辨識各類危險因素及其原因和機制；依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率；評價危險條件的后果；進行風(fēng)險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風(fēng)險控制，將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進行比較，檢查風(fēng)險是否達到可接受的水平，否則需進一步采取措施，降低危險

11、水平。 四、通過對危險源的分析評價，根據(jù)危險程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴(yán)重程度，對危險源分三級管理與控制：A 級：重大危險源，由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制；B 級：較大危險源：由礦部、班組二級控制管理；C 級：一般危險源，由班組控制管理。 五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險源進行嚴(yán)格控制和管理。 六、三極危險源在各級組織的各類安全檢查活動中均應(yīng)列為重點檢查目標(biāo)，層層把關(guān)堵口，共同嚴(yán)格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。 七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安檢隱患，及時下發(fā)隱患通知書督促整改并進行復(fù)查驗收。對重大安全隱患，

12、由礦長指定專人會同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門指定整改方案限期整改，并組織整改驗收。 八、事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制的重要組成部分。煤礦經(jīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期檢驗和評估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，并進行演練，必要時加以修訂。 1、成立有關(guān)部門組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。 2、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案。 3、危險分析、包括危險識別、脆弱性分析和粉塵分析。 4、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力的評估。確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力，并對其充分進行評估。 5、完成應(yīng)急預(yù)案編制。提出應(yīng)急所需的人員、設(shè)備和程序。 6、提出預(yù)案的落實、更新、培訓(xùn)和演練計劃。 九、成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長任組長

13、，生產(chǎn)、技術(shù)、安全、運輸、消防、 醫(yī)療等有關(guān)部門參加。預(yù)防性安全檢查制度 第一條 依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心文件精神，自治區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專項檢查的要求，結(jié)合我礦應(yīng)急工作實際，特制定本制度。 第二條 預(yù)防性安檢檢查是應(yīng)急管理工作的一項重要內(nèi)容，應(yīng)急人員根據(jù)各自分工按要求完成預(yù)檢計劃。 第三條 下井預(yù)檢工作必須做到年有計劃、季有安排、月有指標(biāo)。要堅持“預(yù)防為主”的原則，各單位要按照應(yīng)急辦安排有計劃地組織本單位下井預(yù)檢，每次必須由礦長或區(qū)隊帶隊。 第四條 每次下井預(yù)檢前，必須下達明確的任務(wù)或指標(biāo)，規(guī)定具體的行動路線，技術(shù)人員要組織本單位應(yīng)急人員熟悉礦圖，了解情

14、況，有針對性地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高下井預(yù)檢效果。 第五條 下井預(yù)檢人員必須遵守煤礦安檢規(guī)程中的各項規(guī)定；入井?dāng)y帶米尺、筆、紙等，在井巷中行進和工作面檢查時，都必須注意自身的安檢；發(fā)現(xiàn)事故隱患要積極主動地及時處理并上報應(yīng)急辦。 第六條 預(yù)防檢查的主要內(nèi)容： 1、熟悉了解礦井巷道及采掘工作面、采空區(qū)的分布位置和管理情況； 2、檢查礦井“一通三防”（瓦斯超限、空班漏檢、盲巷不閉、局扇停風(fēng)、風(fēng)量不足、循環(huán)串聯(lián)、防塵設(shè)施不檢或損壞、干打眼，不用水炮泥、電器失爆、風(fēng)電不閉鎖、采掘供電不分開、滅火器材失效等）方面存在的重大隱患和頂板、運輸、水、熱源等方面的重大隱患； 3、檢查礦井自救器配備和工人佩戴、操作、使

15、用的熟練情況； 4、檢查新亞煤礦應(yīng)急處置預(yù)案的學(xué)習(xí)情況； 5、檢查并參加礦井每年一次的反風(fēng)演習(xí)； 6、檢查井下電焊、火區(qū)啟封、瓦斯排放、盲巷管理、巷道貫通，震動性放炮等安全技術(shù)工作的措施落實情況； 7、認(rèn)真糾察、制止“三違”行為。 第七條 深入井下任何作業(yè)場所進行安檢檢查，切實做到“有巷必查、有巷必入”，對查出的隱患，責(zé)成現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即解決，不能當(dāng)場解決的隱患要填寫三聯(lián)單，一份交應(yīng)急辦，一份報安檢科，一份單位自存。對限期解決的隱患，要認(rèn)真進行復(fù)查驗收。對危及安全生產(chǎn)或可能造成事故的作業(yè)場所，要立即停止工作，撤出人員，并積極協(xié)助處理。若檢查工作不認(rèn)真，沒有發(fā)現(xiàn)隱患而造成事故的要追究責(zé)任。 第八條

16、 預(yù)檢結(jié)束后，要繪出通風(fēng)系統(tǒng)、巷道設(shè)施及采區(qū)示意圖，注明檢查行走路線，將發(fā)現(xiàn)的事故隱患記入下井預(yù)檢記錄本內(nèi)，各單位技術(shù)員要進行考評。 第九條 對于查出的事故隱患，當(dāng)日須立即向應(yīng)急辦匯報，落實跟蹤督查責(zé)任。并向礦安檢科報告。 第十條 建立隱患排查登記檔案。應(yīng)急辦對預(yù)防檢查資料收集歸納匯總，月末向集團上報預(yù)防性檢查資料報表。 第十一條 建立預(yù)防檢查工作考核制度。應(yīng)急辦對每次預(yù)防檢查情況進行考評打分，作為月考核的重要內(nèi)容。 第十二條 應(yīng)急辦每季度對預(yù)防性檢查作出季報，年終進行書面總結(jié)并存檔。應(yīng)急宣傳教育制度 為強化和規(guī)范應(yīng)急管理、應(yīng)急知識的宣傳工作，提高全 民危機意識和應(yīng)對突發(fā)事件的自救、互救能力，

17、增強全社會 的快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)和高效處置水平，結(jié)合我煤礦實際， 制定本制度。 一、宣傳原則 堅持“分級負(fù)責(zé)、形式多樣、注重實效”的原則。 二、宣傳形式采取“應(yīng)急宣傳周、應(yīng)急講座、知識競賽、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、觀看宣傳片、應(yīng)急演練”等多種形式。 三、責(zé)任分工 1、每年至少在全公司范圍內(nèi)組織一次應(yīng)急知識和突發(fā) 事件法律法規(guī)宣傳活動。 2、各有關(guān)部門和單位應(yīng)組織人員對本部門進行應(yīng)急知識宣傳，要采取多種多樣的形式。 四、宣傳對象 煤礦全體干部職工。 五、宣傳內(nèi)容 1、應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件； 2、煤礦內(nèi)應(yīng)急預(yù)案； 3、當(dāng)前應(yīng)急形勢、應(yīng)急管理工作的措施和要求； 4、應(yīng)急管理工作的基本知識

18、； 5、科學(xué)預(yù)防、有效應(yīng)對突發(fā)事件的基本知識； 6、面對突發(fā)事件的自救、互救基本知識。 六、宣傳程序 1、制定方案。按照年度宣傳計劃，制定具體宣傳方案， 包括：宣傳時間、地點、內(nèi)容、對象等。逐級上報應(yīng)急辦審 批。 2、宣傳準(zhǔn)備。包括：宣傳場地、宣傳資料、影像等。材料準(zhǔn)備包括：宣傳方案、宣傳通知、協(xié)調(diào)會方案、宣傳總結(jié)等。 3、下發(fā)通知。培訓(xùn)前1至2周下發(fā)宣傳通知。內(nèi)容包括：時間、地點、內(nèi)容、對象及形式等。 4、組織實施。按宣傳實施方案組織實施。 5、宣傳總結(jié)。宣傳結(jié)束后，及時進行總結(jié)，整理相關(guān)宣傳資料，并上報領(lǐng)導(dǎo)。 七、宣傳保障 1、各有關(guān)部門和單位每年要制定應(yīng)急管理宣傳工作計 劃，根據(jù)各自的實

19、際情況，采取多種形式開展應(yīng)急宣傳活動。 2、將應(yīng)急宣傳工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行 部署和規(guī)劃。 3、應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)對全單位應(yīng)急宣傳工作開展情況 進行不定期檢查，加強指導(dǎo)督促；各地區(qū)、各有關(guān)部門和單 位也要進行自檢自查，加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高宣傳效果。應(yīng)急培訓(xùn)制度 一、為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)新亞煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度： 二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 1、堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則 2、堅持分級負(fù)責(zé)，

20、分類管理的原則 3、堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則 4、堅持以人為本、按需施教的原則 5、堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則 6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則 三、綜合部負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。 四、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。 五、培訓(xùn)工作分級分類進行，綜合部負(fù)責(zé)檢礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、 任職培訓(xùn)、 新進人員的培訓(xùn)、 工作需要時的崗位培訓(xùn)。 六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。 七、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?/p>

21、遇。 八、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落新亞煤礦對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。 九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。 1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。 2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)

22、和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。 3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。 十、安檢培訓(xùn)中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。 十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。 十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額。應(yīng)急預(yù)案管理制度 一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍 2、編制目的：是通

23、過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。 2、編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。 二、應(yīng)急救援預(yù)案體系 1、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(包含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應(yīng)急預(yù)案)。 2、專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何

24、沖突。 3、企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與棋盤井政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。 三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批 1、煤礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門和人員編制煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案 煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包 括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后 期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。 2、煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報總工程師或分管副礦長審核后，報礦長批準(zhǔn)執(zhí)行。 3、其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案，報總工程師或分管副礦長審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。 4、車間處被確定為

25、或關(guān)鍵裝置重點部位(危險目標(biāo))，應(yīng)制定出本單位二級救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容：編制目的和依據(jù)、風(fēng)險分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項、附件等。由車間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，報分管副礦長或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。 四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練 1、煤礦應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn)，使其熟悉煤礦應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。 2、區(qū)隊?wèi)?yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)區(qū)隊的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。 3、煤礦定期開展群眾性的有關(guān)防井下事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握井下事故的防護及自救方法。 4、煤礦應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、煤礦建立日常的

26、通訊聯(lián)絡(luò)點，使周邊地區(qū)的居民或煤礦遇有異常情況能及時向煤礦調(diào)度中心報告。 5、二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標(biāo)，每半年組織一次演練，安檢部對其進行監(jiān)督；每年由礦部針對煤礦某危險目標(biāo)進行一次礦級演練。 五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂 1、為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期進行評審和修訂。各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，由二級單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員評審修訂，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案由礦長組織修訂，小組內(nèi)部評審和修訂后，由總礦長批準(zhǔn)發(fā)布。 2、當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂： （1）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時； （2）

27、煤礦管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時； （3）關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化； （4）應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時； （5）年度風(fēng)險評價(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。應(yīng)急預(yù)案演練和評估制度 一、總則 為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，評估煤礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)新亞煤焦有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定本制度。 三、細則 1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安

28、全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)組織相關(guān)單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。 2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。 3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括:總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。預(yù)案評審的主要效

29、果應(yīng)包括:評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。 4、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員 （如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后， 應(yīng)進

30、行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充，要組織 職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門，通過各種宣傳手段，對煤礦周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。 5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。 6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。 8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項: 確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，指定演習(xí)效果評價人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報

31、告，演習(xí)人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。 9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進行演習(xí)評價總結(jié)，并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟性及有效性。 10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。 11、演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急

32、預(yù)案進行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。 四、附則 1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。 2、本制度由新亞煤礦負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急救援隊伍管理制度 為了加強我礦應(yīng)急救援隊伍的管理，加強生產(chǎn)安檢事故應(yīng)急救援管理工作，提高應(yīng)急救援隊伍的綜合實戰(zhàn)能力，特制定本制度。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各救援小分隊是推進應(yīng)急隊伍建設(shè)的責(zé)任主體，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，因地制宜，合理規(guī)劃。 二、加大投入，建立應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障力度，綜合性應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和工作經(jīng)費要納入同級財政預(yù)算。要加強應(yīng)急隊伍裝備建設(shè)，建立健全應(yīng)急物資儲備體系。 三、加強協(xié)同配合，完善應(yīng)急隊伍運行

33、管理機制。要建立健全應(yīng)急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制。 四、采取有效措施，加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練。每年都要制定應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練計劃，通過邀請相關(guān)專家、實踐經(jīng)驗豐富的一線應(yīng)急人員，進行集中講授和現(xiàn)場培訓(xùn)，開展相關(guān)應(yīng)急管理知識、專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件，建立或確定應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。采用實戰(zhàn)演練、桌面推演、跨區(qū)聯(lián)合演練等方式，積極開展多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。 五、完善相關(guān)政策，積極支持應(yīng)急隊伍建設(shè)與發(fā)展。認(rèn)真研究解決應(yīng)急隊伍工作中的實際困難，落實應(yīng)急救援隊員的醫(yī)療、工傷、撫恤、保險

34、等制度，以及應(yīng)急車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時免交過路費等政策措施。研究制定應(yīng)急救援隊伍裝備標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦應(yīng)急隊伍的征用補助制度。對在應(yīng)急管理、應(yīng)急隊伍建設(shè)工作中做出突出貢獻的集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。開展應(yīng)急隊伍建設(shè)示范工作，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，不斷提高應(yīng)急管理水平。應(yīng)急投入保障制度 一、基本原則 根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和設(shè)備特點，按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn) 定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、 設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來 源，改善安全生產(chǎn)條件，應(yīng)急投入應(yīng)能充分保證搶險救災(zāi)需 要，賬戶資金要?？顚Ｓ?。 二、應(yīng)急救援投入項目 投入項目是指有效控制突發(fā)事故而

35、預(yù)先計劃的應(yīng)急救 援系統(tǒng)的費用。 1、應(yīng)急救援設(shè)施（如防火墻、緊急避難硐室、自救器、消防用具、搶險救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、搶險救災(zāi)車輛等）設(shè)備、用具或用品等費用； 2、應(yīng)急救援組織辦公費用； 3、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費用； 4、參與應(yīng)急救援及演練人數(shù)、時間長度。 三、制定計劃時應(yīng)切實考慮煤礦級重大危險源因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要措施。 四、計劃應(yīng)送主管安檢的副礦長審批，同時抄報公司總經(jīng)理。 五、煤礦財務(wù)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及煤礦計劃提取應(yīng)急救援投入資金，納入年度財務(wù)預(yù)決算。 六、煤礦工會應(yīng)監(jiān)督安全資金投入的有效實施，督促相關(guān)部門、基層單位按制度貫徹

36、執(zhí)行。 七、使用應(yīng)急救援投入資金時，應(yīng)編制計劃，及時報煤礦負(fù)責(zé)人進行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。 八、煤礦財務(wù)部門應(yīng)對應(yīng)急救援投入資金使用進行統(tǒng)計、匯總，工會應(yīng)了解資金是否有效實施，安檢管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門按計劃實施，物資機械部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有效。 九、在應(yīng)急救援投入資金使用上應(yīng)做到“三到位”，即：責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應(yīng)做到 “四定” ，即：定項目、定措施、定責(zé)任人、定期限。 十、對數(shù)目較大應(yīng)急救援投入資金的制定，應(yīng)進行可行性評價、論證、會審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。應(yīng)急物資裝備管理制度 為完

37、善我煤礦應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度： 1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備，在應(yīng)急救援救護中具有舉足輕重的作用，所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效，不得隨意使用或挪作他用。 2、各隊組對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任，對救援物資裝備應(yīng)定人、定點、定期管理。 3、對于具備應(yīng)急救援器材箱的隊組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙所在，不得隨意挪動，保證在突發(fā)事件時應(yīng)急救援器材箱可以順利開啟。 4、各個救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔，及時更新有效期以外或

38、狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭，如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時，應(yīng)及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。 5、加強對員工的培訓(xùn)教育，使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護保養(yǎng)方法，確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的完備有效。 6、供應(yīng)科經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導(dǎo)，促進對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。 7、對于工作不到位現(xiàn)象，供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進行處罰，對于由于工作失誤而造成的后果按煤礦相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。 8、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進行拆解維修。應(yīng)急資料檔案管理制度 1、為加強應(yīng)急救援資料檔案工作，充分發(fā)揮檔案作

39、用，全面提高檔案管理水平，有效地保護及利用檔案，為公司發(fā)展服務(wù)，特制定本制度。 2、應(yīng)急救援檔案，是指煤礦從事應(yīng)急救援管理以及其他各項應(yīng)急救援活動直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 3、安檢部應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。 二、文件材料的收集管理 1、煤礦指定安檢部技術(shù)員負(fù)責(zé)文件材料的管理。 2、文件材料的收集由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)整理，交總經(jīng)理審閱后歸檔。 三、歸檔范圍 1、重要的會議材料，包括應(yīng)急救援會議的通知、報告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會議記錄等

40、。 2、有關(guān)應(yīng)急救援各項管理制度。 3、應(yīng)急救援預(yù)案和各類圖紙。 4、和上級部門發(fā)生的文件及各類手續(xù)。 5、應(yīng)急救援預(yù)案的更新修訂記錄。 6、宣傳教育計劃、培訓(xùn)計劃、救援物資、器材、設(shè)備清單。 7、各類應(yīng)急救援演練的方案、計劃、總結(jié)。 8、本單位與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。 9、其他需要存檔的資料。 四、歸檔要求 1、檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同的價值，便于保管和利 用。 2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。 3、在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一

41、起， 不得分開，文電應(yīng)合一歸檔。 4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年。 5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后；證件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點，應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進行系統(tǒng)的排列。 6、案卷封面，應(yīng)逐項按規(guī)定用鋼筆書寫，字跡要工整、清晰。 五、檔案管理人員職責(zé) 1、按照有關(guān)規(guī)定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。 2、按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時歸檔。 3、工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、忠于職守，努力維護煤礦檔案的

42、完整與安全。 六、檔案的利用 1、煤礦檔案只有煤礦內(nèi)部人員可以借閱，借閱者都要填寫借閱單，報主管人員批準(zhǔn)后，方可借閱。 2、檔案借閱的最長期限為兩周；對借出檔案，檔案管理人員要定期催還，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還，應(yīng)寫出書面報告，報礦長處理。 3、必須嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)泄露檔案材料內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時匯報，追求責(zé)任。 4、不準(zhǔn)拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等；不得任意摘抄或復(fù)制案卷內(nèi)容，如確有需要，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能摘抄或復(fù)制。 5、必須愛護檔案，保持整潔，不準(zhǔn)在檔案材料中寫字、劃線或作記號等。 6、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，必須專人專用。 7、用畢按時歸還，如需延長借閱時間，必須通知檔案管理人員另行

43、辦理續(xù)借手續(xù)。 七、本制度即日起開始執(zhí)行。應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎懲制度為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化各級、各部門、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本制度。 一、將安全生產(chǎn)納入業(yè)績考核內(nèi)容，落實工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，定期組織考核檢查，并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。發(fā)生較大事故的煤礦，一律不能參加評優(yōu)樹先活動，各礦主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔重用。 二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實行分級管理、分級考核、分級獎懲。公司各部門及下屬部門單位，以及各系統(tǒng)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲工作, 由總公司負(fù)責(zé)組織實施。 三、各級、各部門、各單位

44、要實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)獎懲機制,嚴(yán)格考核,重獎重罰,兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。 對在當(dāng)年內(nèi)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)或發(fā)生影響惡劣的安全生產(chǎn)相關(guān)問題的單位主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,取消先進、優(yōu)秀、勞模的評比獎勵資格。 四、凡具有下列情況之一者，按其功績大小，分別給以表揚或獎勵： 1、對于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成績的單位、班組和個人； 2、由于認(rèn)真檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災(zāi)，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。 3、為保證安檢生產(chǎn)，積極提出

45、合理化建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門審查，確有很大價值，列為安全技術(shù)措施項目，實施后，經(jīng)實踐考核有效者。 4、對改善勞動條件，消除塵、毒和噪音危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，對環(huán)境保護貢獻較大的技術(shù)改進項目的主要成員。 5、在安全專項活動及安全宣傳教育中成績顯著的單位和個人。 五、責(zé)任追究制度： 違反有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一： 1、遲報、瞞報重特大安全事故的； 2、未及時到位，延誤搶險救援時機的； 3、對事故中受傷人員拒絕進行醫(yī)療救治的； 4、阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的； 5、拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的； 6、未按規(guī)定編制、上報應(yīng)急救援預(yù)案的； 7、未定期報告重大危險源、重大事故隱患的。 以上行為必需責(zé)令整

46、改、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員造成嚴(yán)重后果報上級部門處理。應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運行維護管理制度 應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)是各種通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段，使應(yīng)急人員無論在何地、采用何種接入方式，都可優(yōu)先利用殘存的通信資源建立呼叫會話，在應(yīng)急情況下保障通訊的暢通，煤礦作為與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的重點單位，需 要保證能夠上傳，能夠接受上級的指令，而要確保應(yīng)急救援 行 動能夠在統(tǒng)一指揮下的有效啟動，防止應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)受網(wǎng)絡(luò)運行的不安全因素影響，特制定保密管理制度： 1、為保護應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運行安全，礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)主管本礦應(yīng)急通信系統(tǒng)的保密工作。 2、規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃落實相應(yīng)的保密設(shè)施。 3、應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的購進