任務(wù)5.2 計(jì)算工程施工索賠的數(shù)額

1、咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院課時(shí)授課計(jì)劃課 題任務(wù)5.2 計(jì)算工程施工索賠的數(shù)額授課班級(jí) 計(jì)劃課時(shí)2授課時(shí)間 教學(xué)目的與要求掌握工期索賠和費(fèi)用索賠的計(jì)算方法；能夠計(jì)算工程索賠的工期和費(fèi)用。能力培養(yǎng)目標(biāo)能夠進(jìn)行索賠工期、費(fèi)用的計(jì)算重點(diǎn)難點(diǎn)索賠工期和費(fèi)用的計(jì)算教學(xué)方法項(xiàng)目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法課堂提問什么是索賠？作業(yè)及思考題作業(yè)：簡述基本索賠費(fèi)用和綜合費(fèi)用索賠的計(jì)算方法參考書及教具吳全利工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理、招標(biāo)投標(biāo)法教師：（簽名） 教研室審批： 年 月 日【復(fù)習(xí)導(dǎo)課】上節(jié)課學(xué)習(xí)了工程索賠的原因、程序等基本知識(shí)，那么具體索賠的工期、費(fèi)用如何計(jì)算呢？【授新課】任務(wù)5.2 計(jì)算工程施工索賠的數(shù)額建筑工程施工索賠數(shù)

2、額的計(jì)算包括工期索賠的計(jì)算和經(jīng)濟(jì)索賠的計(jì)算兩個(gè)方面。一、工期索賠的計(jì)算（一）工期索賠成立的條件1.發(fā)生了非承包商自身的原因（業(yè)主或工程師原因、不可抗力等）的索賠事件；2.索賠事件造成了總工期的延期。（二）工期索賠的計(jì)算方法1.網(wǎng)絡(luò)圖分析法承包商按網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃組織施工的，工期索賠可采用網(wǎng)絡(luò)圖分析法進(jìn)行計(jì)算。當(dāng)干擾事件發(fā)生后，使網(wǎng)絡(luò)中的某個(gè)或某些活動(dòng)受到干擾而延長施工時(shí)間。將這些活動(dòng)受干擾后的新的施工時(shí)間代入網(wǎng)絡(luò)中，重新進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析和計(jì)算，即會(huì)得到一個(gè)新的工期。新工期與原工期之差即為干擾事件對(duì)總工期的影響，即為承包人的工期索賠值。網(wǎng)絡(luò)分析是一種科學(xué)、合理的計(jì)算方法。2.比例計(jì)算法當(dāng)只影響單項(xiàng)或單位

3、工程的工期時(shí)可采用比例計(jì)算法。按工程量比例計(jì)算根據(jù)增加工程量與原工程量的比例及原定工期計(jì)算索賠工期。例：某工程基礎(chǔ)施工中，出現(xiàn)地質(zhì)障礙，進(jìn)行地質(zhì)處理使土方工程量由原來的2760m3增至3280m3，原定工期50天。承包人可提出的工期索賠值為：工期索賠值=（原工期/原工程量）×額外增加工程量=(50/2760)×（3280-2760）=9.5（天）按工程造價(jià)比例計(jì)算根據(jù)增加的工程造價(jià)與原造價(jià)及原定工期計(jì)算索賠工期。例：某工程合同總價(jià)380萬元，總工期15個(gè)月?，F(xiàn)業(yè)主指令增加附加工程的價(jià)格為76萬元，則承包商提出工期的索賠值為： 工期索賠值=原合同工期×（附加工程量或

4、新增工程量價(jià)格/原合同價(jià)格） =15×76/380=3（月）比例計(jì)算法簡單方便，但有時(shí)不符合實(shí)際情況，比例計(jì)算法不適用于變更施工順序的情況。3.工時(shí)分析法某分項(xiàng)工程延誤事件發(fā)生后，按實(shí)際施工的程序統(tǒng)計(jì)出所用的工時(shí)總量，然后按延誤期間承擔(dān)該分項(xiàng)工程工種的全部人員投入來計(jì)算要延長的工期。二、費(fèi)用索賠對(duì)于索賠事件的費(fèi)用計(jì)算，一般是先計(jì)算與索賠事件有關(guān)的直接費(fèi)，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包費(fèi)等，然后計(jì)算應(yīng)分?jǐn)傇诖耸录系墓芾碣M(fèi)、利潤等間接費(fèi)。每一項(xiàng)費(fèi)用的具體計(jì)算方法基本上與工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)計(jì)算相似。1、基本索賠費(fèi)用的計(jì)算方法（1）人工費(fèi)人工費(fèi)是可索賠費(fèi)用中的重要組成部分，主要包括完成合同以外的

5、工作所需人工費(fèi)、非承包商原因造成施工效率降低增加的人工費(fèi)、超過法定工作時(shí)間的加班費(fèi)、法定人工費(fèi)的增長等。其計(jì)算方法為C（L）=CL1CL2CL3其中，C（L）為索賠的人工費(fèi)，CL1為人工單價(jià)上漲引起的增加費(fèi)用，CL2為人工工時(shí)增加引起的費(fèi)用，CL3為勞動(dòng)生產(chǎn)率降低引起的人工損失費(fèi)用。（2）材料費(fèi)材料費(fèi)在工程造價(jià)中占較大比重，也是重要的可索賠費(fèi)用。材料費(fèi)索賠包括材料耗用量增加和客觀原因、非承包商責(zé)任使工期延長導(dǎo)致材料價(jià)格上漲、及材料運(yùn)輸費(fèi)、采購和保管費(fèi)上漲等。其計(jì)算方法為：C（M）=CM1CM2其中，C（M）為可索賠的材料費(fèi)，CM1為材料用量增加費(fèi)，CM2為材料單價(jià)上漲導(dǎo)致的材料費(fèi)增加。（3）施

6、工機(jī)械設(shè)備費(fèi)施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)包括完成超出合同范圍的工作所增加的施工機(jī)械使用費(fèi)、非承包商責(zé)任導(dǎo)致的施工效率降低而增加的施工機(jī)械使用費(fèi)、業(yè)主或工程師原因?qū)е碌臋C(jī)械停工的窩工費(fèi)等。索賠機(jī)械設(shè)備費(fèi)的計(jì)算方法為：C（E）=CE1CE2CE3CE4其中，C（E）為可索賠的機(jī)械設(shè)備費(fèi)，CE1為承包人自有施工機(jī)械工作時(shí)間額外增加費(fèi)用，CE2為自有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)率上漲費(fèi)，CE3為外來機(jī)械租賃費(fèi)（包括必要的機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)：大型施工機(jī)械的路基、安裝、拆卸及場外運(yùn)輸費(fèi)），CE4為機(jī)械設(shè)備閑置損失費(fèi)用。（4）分包費(fèi)業(yè)主或工程師原因造成分包人損失，分包人先向承包人提出索賠，承包人再向業(yè)主提出分包工程的索賠。分包費(fèi)索賠的計(jì)算方法為

7、C（SC）=CS1CS2其中，C（SC）為索賠的分包費(fèi)，CS1為分包工程增加費(fèi)用，CS2為分包工程增加費(fèi)用的相應(yīng)管理費(fèi)（有時(shí)可包含相應(yīng)利潤）。（5）利息利息索賠情況主要有：業(yè)主拖延支付工程進(jìn)度款或索賠款的利息，由于業(yè)主工程變更和工期延長所增加投資的利息，業(yè)主錯(cuò)誤扣款的利息。利息索賠可按復(fù)利計(jì)算。利率選用主要有三種情況：當(dāng)時(shí)銀行貸款利率；當(dāng)時(shí)的銀行透支利率或按合同雙方協(xié)議的利率。（6）利潤利潤的索賠額計(jì)算是在索賠直接費(fèi)的基礎(chǔ)上，乘以原報(bào)價(jià)單中的利潤率，作為該項(xiàng)索賠款中的利潤額。2、管理費(fèi)索賠的計(jì)算方法在確定索賠事件的直接費(fèi)用以后，還應(yīng)提出應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)。管理費(fèi)包括現(xiàn)場管理費(fèi)和企業(yè)總部管理費(fèi)。一般

8、的費(fèi)用索賠中都可以包括現(xiàn)場管理費(fèi)和總部管理費(fèi)。（1）現(xiàn)場管理費(fèi)現(xiàn)場管理費(fèi)的索賠計(jì)算方法一般有兩種情況：直接成本的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠。對(duì)于發(fā)生直接成本的索賠事件，其現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額一般可按該索賠事件直接費(fèi)乘以現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率即：現(xiàn)場管理費(fèi)索賠額=索賠事件直接費(fèi)×現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率現(xiàn)場管理費(fèi)費(fèi)率=合同工程現(xiàn)場管理費(fèi)/合同工程直接成本總額×100%工程延期的現(xiàn)場管理費(fèi)索賠?，F(xiàn)場管理費(fèi)索賠額=單位時(shí)間現(xiàn)場管理費(fèi)×索賠的延期時(shí)間單位時(shí)間現(xiàn)場管理費(fèi)=實(shí)際(或合同)現(xiàn)場管理費(fèi)/實(shí)際(合同)工期(2）總部管理費(fèi)總部管理費(fèi)的分?jǐn)偡椒ㄖ饕袃煞N：總直接費(fèi)分?jǐn)偡?。是將費(fèi)用索賠中的直接費(fèi)作為計(jì)算分

9、攤的總管理費(fèi)的基礎(chǔ)單位直接費(fèi)的總部管理費(fèi)率=×100%總部管理費(fèi)索賠額 = 單位直接費(fèi)的總部管理費(fèi)率×爭議合同實(shí)際直接費(fèi)例：某工程爭議合同的實(shí)際直接費(fèi)為500萬元，在爭議合同執(zhí)行期間，承包人同時(shí)完成的其他合同的直接費(fèi)為2500萬元，該階段承包人總部管理費(fèi)總額為300萬元，則總部管理費(fèi)索賠額=10%×500=50萬元日費(fèi)率分?jǐn)偡?。其基本思路是按合同額分配總部管理費(fèi)，再用日費(fèi)率法計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)索賠值。其計(jì)算公式為：爭議合同應(yīng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)=日總部管理費(fèi)=總部管理費(fèi)索賠額=日總部管理費(fèi)率×合同延誤天數(shù)例：某承包人承包某工程，合同價(jià)為500萬，合同履行

10、天數(shù)為720天，該合同實(shí)施過程中因業(yè)主原因拖延了80天。在這720天中，承包人承包其他工程的合同總額為1500萬，總部管理費(fèi)總額為150萬元。則爭議合同應(yīng)分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)=日總部管理費(fèi)=總部管理費(fèi)索賠額=520.8×80=41664元3、綜合費(fèi)用索賠的計(jì)算方法對(duì)于由許多單項(xiàng)索賠事件組成的綜合費(fèi)用索賠，可索賠的費(fèi)用構(gòu)成往往很多，可能包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，一些基本費(fèi)用的計(jì)算前面已介紹。從總體思路上講，綜合費(fèi)用索賠主要有以下計(jì)算方法。（1）總費(fèi)用法總費(fèi)用法的基本思路是索賠值按成本加酬金的方法來計(jì)算，它是以承包人的額外增加成本為基礎(chǔ)，再加上管理費(fèi)、利息甚至利潤的計(jì)算方法。總費(fèi)用法計(jì)算示例序

11、號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目金額（元）1合同實(shí)際成本（1）直接費(fèi)1）人工費(fèi)2000002）材料費(fèi)1000003）設(shè)備費(fèi)2000004）分包商9000005）其他100000合計(jì)1500000（2）間接費(fèi)160000（3）總成本（1）+（2）16600002合同總收入（合同價(jià)+變更令）14400003成本超支（1-2）200000加：（1）未補(bǔ)償?shù)霓k公費(fèi)和行政費(fèi)166000（按總成本的10%）（2）利潤（總成本的15%+管理費(fèi)）273000（3）利息400004索賠總額699900總費(fèi)用法在工程實(shí)踐中用得不多，往往不容易被業(yè)主、仲裁員或律師等所認(rèn)可，該方法的應(yīng)用時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總費(fèi)用應(yīng)計(jì)算準(zhǔn)

12、確，合同生成的成本應(yīng)符合普遍接受的會(huì)計(jì)原則，若需要分配成本，則分?jǐn)偡椒ê突A(chǔ)選擇要合理。承包人的報(bào)價(jià)合理，符合實(shí)際情況，不能是采取低價(jià)中標(biāo)策略后過低的標(biāo)價(jià)。合同總成本超支全系其他當(dāng)事人行為所致，承包人在合同實(shí)施過程中沒有任何失誤，但這一般在工程實(shí)踐中是不太可能的。 因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包人的原因（如施工組織不善、浪費(fèi)材料等）而增加了的費(fèi)用，同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用由于想中標(biāo)而過低。所以這種方法只有在難以按其他方法計(jì)算索賠費(fèi)用時(shí)才使用。采用這個(gè)方法，往往是由于施工過程上受到嚴(yán)重干擾，造成多個(gè)索賠事件混雜在一起，導(dǎo)致難以準(zhǔn)確地進(jìn)行分項(xiàng)記錄和收集資料、證據(jù)，也不容易分項(xiàng)計(jì)算出具體的損失

13、費(fèi)用，只得采用總費(fèi)用法進(jìn)行索賠。該方法要求必須出具足夠的證據(jù)，證明其全部費(fèi)用的合理性，否則其索賠款額將不容易被接受。（2）修正的總費(fèi)用法修正的總費(fèi)用法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下：將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期。只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失。與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中。對(duì)承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算：按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工作量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下：索

14、賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用-該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用（含變更款）修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，已相當(dāng)準(zhǔn)確地反映出實(shí)際增加的費(fèi)用。（3）分項(xiàng)法分項(xiàng)法是對(duì)每個(gè)引起損失的事件和各費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)分析計(jì)算索賠值，并最終求和。該方法比較合理，能反映實(shí)際情況，是承包人廣泛采用的方法。下表給出了分項(xiàng)法的示例。分項(xiàng)法計(jì)算通常分三步：分析每個(gè)或每類索賠事件所影響的費(fèi)用項(xiàng)目，不得有遺漏。這些費(fèi)用項(xiàng)目通常應(yīng)與合同報(bào)價(jià)中的費(fèi)用項(xiàng)目一致，主要包括該項(xiàng)工程施工過程中所發(fā)生的額外人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、相應(yīng)的管理費(fèi)，及應(yīng)得的利潤等。計(jì)算每個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目受索賠事件影響后的數(shù)值，通過與合同價(jià)中的費(fèi)用值進(jìn)行比

15、較即可得到該項(xiàng)費(fèi)用的索賠值。將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，得到總費(fèi)用索賠值。由于分項(xiàng)法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以在施工過程中，對(duì)第一手資料的收集整理就顯得非常重要。分項(xiàng)法計(jì)算示例序號(hào)索賠項(xiàng)目金額（元）序號(hào)索賠項(xiàng)目金額（元）1工程延誤2560005利息支出80002工程中斷1660006利潤（1+2+3+4）×15%696003工程加速160007索賠總額5416004附加工程26000上表中每一項(xiàng)費(fèi)用又有詳細(xì)的計(jì)算方法、計(jì)算基礎(chǔ)和證據(jù)等，如因工程中斷引起的費(fèi)用損失計(jì)算參見下表工程中斷的索賠額計(jì)算示例序號(hào)索賠項(xiàng)目金額（元）序號(hào)索賠項(xiàng)目金額（元）1機(jī)械設(shè)備停滯費(fèi)950004總部

16、管理費(fèi)160002現(xiàn)場管理費(fèi)840005保函手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)增加60003分包商索賠45006合計(jì)256000索賠案例：某施工單位與建設(shè)單位按建設(shè)工程施工合同（示范文本）簽訂了固定總價(jià)施工承包合同，合同工期390天，合同總價(jià)5000萬元。施工前施工單位向工程師提交了施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃并得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。 123456A120B150100DC130E130FG100140施工進(jìn)度計(jì)劃（單位：天）該工程在施工過程中發(fā)生了如下事件：（1）因地質(zhì)勘探報(bào)告不詳，出現(xiàn)圖紙中未標(biāo)明的地下障礙物，處理該障礙物導(dǎo)致A工作持續(xù)時(shí)間延長10天，增加人工費(fèi)2萬元、材料費(fèi)4萬元、機(jī)械費(fèi)3萬元。（2）基坑開挖

17、時(shí)因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成B工作持續(xù)時(shí)間延長15天，增加人工費(fèi)1萬元、材料費(fèi)1萬元、機(jī)械費(fèi)2萬元。（3）因不可抗力而引起施工單位的供電設(shè)施發(fā)生火災(zāi)，使工作C持續(xù)時(shí)間延長10天，增加人工費(fèi)1.5萬元、其他損失費(fèi)用5萬元。（4）結(jié)構(gòu)施工階段因建設(shè)單位提出工程變更，導(dǎo)致施工單位增加人工費(fèi)4萬元、材料費(fèi)6萬元、機(jī)械費(fèi)5萬元，工作E持續(xù)時(shí)間延長30天。（5）因施工期間鋼材漲價(jià)而增加材料費(fèi)7萬元。針對(duì)上述事件，施工單位按程序提出了工期索賠和費(fèi)用索賠，編寫了索賠報(bào)告。問題：1、按照施工進(jìn)度計(jì)劃，確定該工程的關(guān)鍵線路和計(jì)算工期，并說明按此計(jì)劃該工程能否按合同工期要求完工。2、對(duì)于施工過程中發(fā)生的事件，施工單位

18、是否可以獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償？分別說明理由。3、施工單位可以獲得的工期補(bǔ)償是多少天？說明理由。4、施工單位租賃土方機(jī)械用于工作A、B，日租金為1500元/天，則施工單位可以得到的土方租賃機(jī)械的租金補(bǔ)償費(fèi)用是多少？為什么？參考答案：1、關(guān)鍵線路：（或BEG）。計(jì)算工期為390天，按此計(jì)劃可以按合同工期要求完工。2、事件1：不能獲得工期補(bǔ)償，因?yàn)楣ぷ鰽延期沒有超過總時(shí)差；可以獲得費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)閳D紙未標(biāo)明的地下障礙物屬于建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)。事件2：不能獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)榛舆吰轮问Х€(wěn)屬于施工單位施工方案有誤，應(yīng)由承包商承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。事件3：能獲得工期補(bǔ)償，因應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)不可抗力的工期風(fēng)險(xiǎn)；不能獲得費(fèi)用補(bǔ)償，因不可抗力發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由雙方分別承擔(dān)各自的費(fèi)用損失。事件4：能獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位工程變更屬建設(shè)單位的責(zé)任。